安全管理規(guī)定(暨首都機(jī)場股份公司sms手冊(cè))

北京首都國際機(jī)場股份有限公司

BeijingCapitalInternationalAirportCo.,Ltd.

安全管理規(guī)定質(zhì)量安全部

編制

（暨首都機(jī)場股份公司SMS手冊(cè)）（保衛(wèi)部）

麗5BC1A-ZD-08

批準(zhǔn)：日期：

版本1/A

修訂記錄

修訂日期修訂章節(jié)修訂內(nèi)容/頁碼修訂執(zhí)行人換版情況

2015/1/16第二章增加2.1安全政

策/2-1；2.2安全

目標(biāo)/2-2；2.6文

常虹1/A

件管理/2-27；2.9

相關(guān)方的安全管

理/2-35

2015/1/16第二章2.4增加2.4.1組織常虹1/A

組織機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)/2-5;

職責(zé)修訂2.4.2安全

職責(zé)/2-6

2015/1/16第二章2.5增加2.5.3準(zhǔn)入常虹1/A

安全教育和管理/2-25；

培訓(xùn)修訂2.5.1安全

培訓(xùn)管理/2-22；

2.5.2人員資質(zhì)管

理/2-23

2015/1/16第二章2.7增加2.7.5安全常虹1/A

安全信息管信息的保密要求

理/2-31；2.7.6安

全信息交流2-31；

修訂2.7.4安全

信息報(bào)告/2-31

2015/1/16第二章2.8增加2.8.1風(fēng)險(xiǎn)常虹1/A

風(fēng)險(xiǎn)管理管理職責(zé)/2-32；

修訂2.8.2風(fēng)險(xiǎn)

管理要求/2-35

2015/1/16第二章2.12修訂2.12.4安全常虹1/A

安全績效監(jiān)評(píng)估/2-41；

測與評(píng)估2.12.5安全隱患

管理/2-42

2015/1/16第二章2.13增加2.13.3安全常虹1/A

安全文化獎(jiǎng)懲/2-45

2015/1/16第三章增加3.1航空器常虹1/A

運(yùn)行安全/3T；

修訂3.2航空安

保/3T；3.3消防

安全/3-2；3.5職

業(yè)健康安全/3-4；

3.6內(nèi)保與交通安

全/3-4

核心制度修訂說明

核心制度由業(yè)務(wù)牽頭部門負(fù)責(zé)編寫、審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)

發(fā)布。業(yè)務(wù)牽頭部門負(fù)責(zé)制度的保管、分發(fā)、修改和回收。

制度的修改采用以替換頁更換舊頁的方式，以阿拉伯?dāng)?shù)

字標(biāo)識(shí)修改狀態(tài)，從0開始按順序使用。換版則采用調(diào)換方

式，以英文字母標(biāo)識(shí)版本狀態(tài)，從A開始順序使用。例如1/A

表示為A版第一次修訂。

制度的頁碼采用在每章中重新編排頁碼的方式，格式為

“所在章的章號(hào)-自然號(hào)”，例如1-1表示第一章的第一頁。

修改后如替換頁多于舊頁，則新增頁的頁碼格式為“原頁碼

-大寫英文字母"，例如

核心制度的任何更改須經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。

制度在修改或換版后，原版本即作廢，由原發(fā)布部門負(fù)

責(zé)發(fā)放替換頁，回收原版本，登記處理，并在修訂記錄頁上

作好更改記錄。

《安全管理規(guī)定》

（暨首都機(jī)場股份公司SMS手冊(cè)）使用說明

《安全管理規(guī)定》（暨首都機(jī)場股份公司SMS手冊(cè)）（以

下簡稱《規(guī)定》）是按照國家相關(guān)法律、法規(guī)、中國民用航

空局有關(guān)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件等要求，結(jié)合首都機(jī)場股份

公司（以下簡稱“公司”）實(shí)際情況編制而成?！兑?guī)定》秉持

公司安全生產(chǎn)工作以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、

預(yù)防為主、綜合治理、持續(xù)改進(jìn)的安全管理方針，闡述了公

司的安全政策和承諾、安全目標(biāo)、安全發(fā)展規(guī)劃、組織機(jī)構(gòu)

及職責(zé)、安全教育和培訓(xùn)、文件管理、安全信息管理、安全

風(fēng)險(xiǎn)管理、不安全事件調(diào)查、應(yīng)急管理、安全績效監(jiān)測與評(píng)

估、安全文化等內(nèi)容，以及各專項(xiàng)安全管理內(nèi)容，明確了公

司各項(xiàng)安全管理工作的基本要求，是公司安全管理的綱領(lǐng)性

文件。

《規(guī)定》由公司質(zhì)量安全部（保衛(wèi)部）統(tǒng)一管理，根據(jù)

實(shí)施情況進(jìn)行修改和補(bǔ)充，并提交公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后予以頒布。

《規(guī)定》自批準(zhǔn)頒布之日起正式施行，公司范圍內(nèi)的安

全管理工作都應(yīng)嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行，以控制公司安全管理工作開

展的效果，確保首都機(jī)場持續(xù)安全。

編號(hào):BCIA-ZD-08

版本：1/A

最高管理者聲明

《安全管理規(guī)定》（暨首都機(jī)場股份公司SMS手冊(cè)）是北

京首都國際機(jī)場股份有限公司安全管理的綱領(lǐng)性文件，是指

導(dǎo)北京首都國際機(jī)場股份有限公司建立并實(shí)施安全管理體系

的綱領(lǐng)和行動(dòng)準(zhǔn)則，各部、中心、支隊(duì)和公司全體員工必須

遵照?qǐng)?zhí)行。

總經(jīng)理：

二O一五年七月二十四日

編號(hào)：BCIA-ZD-08

版本：1/A

目錄

第一章總則....................................1-1

1.1目的.........................................1-1

1.2適用范圍....................................1-1

1.3編制依據(jù)....................................1-1

第二章綜合安全管理............................2-1

2.1安全政策....................................2-1

2.2安全目標(biāo)....................................2-2

2.3安全發(fā)展規(guī)劃................................2-4

2.4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)..............................2-5

2.5安全教育和培訓(xùn).............................2-22

2.6文件管理...................................2-27

2.7安全信息管理...............................2-30

2.8安全風(fēng)險(xiǎn)管理...............................2-33

2.9相關(guān)方的安全管理...........................2-35

2.10不安全事件調(diào)查............................2-37

2.11應(yīng)急管理...............................2-38

2.12安全績效監(jiān)測與評(píng)估........................2-39

2.13安全文化..................................2-43

第三章專項(xiàng)安全管理.............................3-1

3.1航空器運(yùn)行安全..............................3-1

編號(hào)：BCIA-ZD-08

版本：1/A

3.2航空安保....................................3-1

3.3消防安全....................................3-2

3.4信息安全....................................3-3

3.5職業(yè)健康安全................................3-4

3.6內(nèi)保與交通安全..............................3-4

第四章附則....................................4-1

4.1說明........................................4-1

4.2附件........................................4-1

編號(hào):BCIA-ZD-08

版本：1/A

第一章總則

1.1目的

確保公司各項(xiàng)工作符合國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文

件的要求，落實(shí)持續(xù)安全理念，加強(qiáng)安全管理體系建設(shè)，保證各項(xiàng)安

全管控措施落實(shí)到位，持續(xù)地改進(jìn)安全，實(shí)現(xiàn)公司既定安全目標(biāo)，提

升公司安全管理能力，確保公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)。

1.2適用范圍

本規(guī)定適用于公司各部門、各級(jí)人員綜合安全、運(yùn)行安全、航空

安保、消防安全、應(yīng)急救援、信息安全、職業(yè)健康安全、內(nèi)保及交通

安全等各項(xiàng)安全管理工作，以及首都機(jī)場安委會(huì)相關(guān)工作。

1.3編制依據(jù)

1.3.1國家相關(guān)法律、法規(guī)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法（2014修正）》（中華人民共和國主席令第13號(hào)）

《中華人民共和國民用航空法》（中華人民共和國主席令第56號(hào)）

《中華人民共和國民用消防法》（中華人民共和國主席令第6號(hào)）

《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》（中華人民共和國主席令第11號(hào)）

《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第553號(hào)）

《中華人民共和國航空安全保衛(wèi)條例》（國務(wù)院令第201號(hào)）

《安全生產(chǎn)許可證條例》（國務(wù)院令第397號(hào)）

1.3.2行業(yè)相關(guān)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)

《民用機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定》（民航局令第191號(hào)）

《民用航空運(yùn)輸機(jī)場航空安全保衛(wèi)規(guī)則》（民航局令第218號(hào)）

i-i

編號(hào)：BCIA-ZD-08

版本：1/A

《中國民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》（民航局令第216號(hào)）

《民用航空器事故和飛行事故征候調(diào)查規(guī)定》（民航局令第179號(hào)）

《民用航空安全信息管理規(guī)定》（民航局令第194號(hào)）

《中國民用航空安全檢查規(guī)則》（民航局令第85號(hào)）

《民用機(jī)場航空器活動(dòng)區(qū)道路交通安全管理規(guī)則》（民航局令第170號(hào)）

《民用機(jī)場使用許可規(guī)定》（民航局令第156號(hào)）

《公共航空旅客運(yùn)輸飛行中安全保衛(wèi)規(guī)則》（民航局令第193號(hào)）

《民用航空運(yùn)輸機(jī)場安全保衛(wèi)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（MH/T7003-2008）

《民用航空運(yùn)輸機(jī)場信息系統(tǒng)安全管理規(guī)范》（MH/T（）（）31-2009）

《民用航空器事故征候》（MH/T2001-2013）

《民用航空運(yùn)輸機(jī)場安全保衛(wèi)設(shè)施》（MH/T7003-2008）

《民用航空器事故和事故征候調(diào)查程序》（MD-A航20n?01）

《民用運(yùn)輸機(jī)場高級(jí)管理人員資質(zhì)培訓(xùn)規(guī)定》（AP-139-CA-2012-02）

《機(jī)場安全管理體系建設(shè)指南》（AC-139/140-CA/2013-2）

《民用航空地面事故等級(jí)》（GB18432-2001）

《中國民航航空安全方案》（民航發(fā)（2015）18號(hào)）

《民用航空安全培訓(xùn)管理規(guī)定》（民航發(fā)（2006）206號(hào)）

《北京市民用運(yùn)輸機(jī)場管理辦法》（北京市人民政府令第262號(hào)）

1.3.3其它參考文件

《國際民用航空公約》附件13-航空器事故和事故征候調(diào)查

《國際民用航空公約》附件14-機(jī)場

《國際民用航空公約》附件16-航空保安

1-2

編號(hào)：BCIA-ZD-08

版本：1/A

《國際民用航空公約》附件19-安全管理

1-3

編號(hào):BCIA-ZD-08

版本：1/A

第二章綜合安全管理

2.1安全政策

安全政策是公司開展安全管理的基本理念和行動(dòng)準(zhǔn)則，為確保機(jī)

場持續(xù)安全，有效控制事故、事故征候及不安全事件的發(fā)生，公司將

持續(xù)提升安全管理水平，建立和施行以下安全政策：

a.依法管理，按章行事：公司嚴(yán)格履行《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法

律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件賦予機(jī)場管理機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)安全管

理職責(zé)，確保公司各項(xiàng)安全工作合規(guī)。

b.珍惜生命，以人為本：安全工作依靠人，也為了人，為了保障

旅客和員工的生命和健康，公司將持續(xù)改善旅行和工作安全環(huán)境。

c.安全第一，和諧發(fā)展：堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、

持續(xù)改進(jìn)的安全管理方針，堅(jiān)持安全發(fā)展。同時(shí)在確保安全的前提下，

努力促進(jìn)安全與運(yùn)行和服務(wù)的和諧發(fā)展。

d.各司其職，各負(fù)其責(zé)：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級(jí)管理人

員對(duì)名自的安全直接負(fù)責(zé)，對(duì)安全責(zé)任落實(shí)不到位人員將進(jìn)行問責(zé)。

e.系統(tǒng)管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控：持續(xù)健全完善安全管理體系，建立適合

公司實(shí)際的安全管理機(jī)制和模式。所有的事故或事件都是可以預(yù)防的,

公司全面推行風(fēng)險(xiǎn)管理方法，預(yù)先識(shí)別并將風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的水平

以下。

f.對(duì)安全隱患零容忍：公司對(duì)安全隱患實(shí)行零容忍的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)

的安全隱患必須深入分析原因，保證整改投入到位，及時(shí)整改，閉環(huán)

管理，從根本上消除安全隱患。

2-1

編號(hào)：BCIA-ZD-08

版本：1/A

g.積極主動(dòng)，全員參與：安全工作的有效性關(guān)鍵取決于員工是否

直接參與，公司倡導(dǎo)先進(jìn)的安全理念和價(jià)值觀，并努力營造正向積極

的安全文化氛圍，鼓勵(lì)各級(jí)員工積極參與安全工作。

h.加大投入，科技興安：安全即最大的效益，為確保安全公司將

根據(jù)需要持續(xù)加大對(duì)安全管理各類資源的投入，并將加強(qiáng)安全管理系

統(tǒng)化、信息化研究，提升安全管理的科技化水平。

i.利益共同，管理協(xié)同：倡導(dǎo)”同在國門下，同是一家人”的理念

和共同的歸屬感和責(zé)任感，加強(qiáng)與各駐場單位的管理配合，逐步形成

機(jī)場整體安全的利益共同體。

2.2安全目標(biāo)

根據(jù)民航局、華北局、集團(tuán)公司總體安全部署和公司安全規(guī)劃,

為持續(xù)改進(jìn)公司安全管理工作，兌現(xiàn)安全承諾，制定公司安全目標(biāo)。

公司安全目標(biāo)分為遠(yuǎn)期安全目標(biāo)和年度安全目標(biāo)。遠(yuǎn)期安全目標(biāo)

為5至10年安全目標(biāo)，反映公司在5至10年內(nèi)期望達(dá)到的安全水平；

年度安全目標(biāo)是結(jié)合長期安全目標(biāo)以及每年局方、集團(tuán)公司實(shí)際安全

目標(biāo)變化情況制定的每年的具體的安全目標(biāo)。

公司安全目標(biāo)的制定主要基于以下考慮：國家法律、行政法規(guī)和

民航規(guī)章的變化；民航局、民航地區(qū)管理局及其派出機(jī)構(gòu)安全政策和

目標(biāo)的變換；集團(tuán)公司的要求和公司自身的安全政策；社會(huì)及客戶期

望的變化；安全目標(biāo)的科學(xué)性，包括可測量性、可實(shí)現(xiàn)性、經(jīng)濟(jì)合理

性等；安全管理方法、技術(shù)的進(jìn)步；安全目標(biāo)與運(yùn)行情況以及資源的

匹配性。

2-2

編號(hào)：BCIA-ZD-08

版本：1/A

公司安全目標(biāo)由公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)組織各部門研究制定，經(jīng)公司

總經(jīng)理批準(zhǔn)簽發(fā)或經(jīng)公司年度安全工作會(huì)議審議通過后，以公司級(jí)文

件或公司安全工作報(bào)告發(fā)布，并傳達(dá)至公司所有部門和員工。

公司年度安全目標(biāo)應(yīng)分解到相關(guān)的部門，并通過簽訂安全責(zé)任書

的形式落實(shí)到各部門，各部門應(yīng)圍繞公司安全目標(biāo)和部門承擔(dān)的安全

目標(biāo)，結(jié)合部門實(shí)際情況，繼續(xù)分解落實(shí)至相關(guān)崗位，制定相應(yīng)的工

作保障措施，確保各級(jí)安全目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

質(zhì)量安全部（保衛(wèi)部）每半年對(duì)公司年度安全目標(biāo)及各部門安全

目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行回顧，每年年底匯總分析全年各項(xiàng)安全指標(biāo)的實(shí)

現(xiàn)情況，按照安全責(zé)任書的相關(guān)規(guī)定提出安全責(zé)任書兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)建議,

將安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和安全責(zé)任書兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)建議報(bào)公司分管安全領(lǐng)

導(dǎo)。安全責(zé)任書兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)建議經(jīng)公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)公司總經(jīng)

理辦公會(huì)審議通過后兌現(xiàn)。

公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)組織各部門對(duì)安全目標(biāo)進(jìn)行每年評(píng)審，重點(diǎn)評(píng)

審包括安全目標(biāo)的完成情況、安仝目標(biāo)的合理性等，并根據(jù)民航局、

華北局、集團(tuán)公司總體安全目標(biāo)、公司安全政策的變化，對(duì)安全目標(biāo)

進(jìn)行調(diào)整和修訂，保證安全目標(biāo)安全管理工作的指引性和激勵(lì)作用。

為確保機(jī)場持續(xù)安全，公司明確如下遠(yuǎn)期安全目標(biāo)：

總體目標(biāo)：牢牢堅(jiān)守“空防安全、運(yùn)行安全、群體事件、消防安

全“底線，不發(fā)生空防安全事故，不發(fā)生責(zé)任原因造成的嚴(yán)重運(yùn)行不

安全事件，不發(fā)生責(zé)任原因造成的重大旅客群體性事件，不發(fā)生責(zé)任

原因造成的消防安全事故。

2-3

編號(hào)：BCIA-ZD-08

版本：1/A

具體目標(biāo)是：責(zé)任原因不安全事件萬架次率較前5年實(shí)際平均值

總體呈下降趨勢，綜合定量指標(biāo)高于行業(yè)平均水平；安全體系健全完

善，安全管理水平顯著提升，安全資源科學(xué)配置，全面適應(yīng)機(jī)場業(yè)務(wù)

發(fā)展，確保機(jī)場持續(xù)安全。

安全工作愿景是：打造安全工作品牌，樹立行業(yè)標(biāo)桿，引領(lǐng)行業(yè)

安全進(jìn)步，成為機(jī)場安全管理典范。

2.3安全發(fā)展規(guī)劃

安全發(fā)展規(guī)劃是通過對(duì)公司安全目標(biāo)，安全管理組織機(jī)構(gòu)、安全

績效指標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)管理，安全投入，信息管理，安全培訓(xùn)，安全監(jiān)管和

安全文化建設(shè)等安全管理工作的現(xiàn)狀進(jìn)行研究和評(píng)價(jià)，對(duì)公司安全管

理的優(yōu)、劣勢進(jìn)行分析，提出未來安全發(fā)展的方案和計(jì)劃。

安全發(fā)展規(guī)劃要具有科學(xué)性、前瞻性和可執(zhí)行性、定性定量相結(jié)

合、預(yù)防為主等特點(diǎn)。安全發(fā)展規(guī)劃包括以下內(nèi)容：安全政策的調(diào)整；

安全目標(biāo)和安全績效指標(biāo)體系的優(yōu)化設(shè)計(jì)；安全管理文件體系和安全

管理流程的優(yōu)化；安仝管理措施的調(diào)整；安仝保障資源的科學(xué)配置；

主要行動(dòng)計(jì)劃和預(yù)期結(jié)果等。

質(zhì)量安全部（保衛(wèi)部）負(fù)責(zé)聯(lián)合相關(guān)研究機(jī)構(gòu)，組織公司各相關(guān)

部門制定安全發(fā)展規(guī)劃，制定完成后，報(bào)公司分管安全領(lǐng)導(dǎo)審核，經(jīng)

公司總經(jīng)理批準(zhǔn)后組織推動(dòng)實(shí)施，并持續(xù)跟進(jìn)公司安全發(fā)展規(guī)劃落實(shí)

情況。各部門按照安全發(fā)展規(guī)劃總體部署，推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)安全工作，

并向公司進(jìn)行反饋。

結(jié)合公司發(fā)展戰(zhàn)略，通常情況下，公司每五年開展一次安全發(fā)展

2-4

編號(hào)：BCIA-ZD-08

版本：1/A

規(guī)劃研究。當(dāng)機(jī)場安全運(yùn)行環(huán)境或安全運(yùn)行狀班發(fā)生較大變化時(shí)，可

及時(shí)對(duì)安全發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行研究調(diào)整。

安全發(fā)展規(guī)劃是公司總體發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，經(jīng)批準(zhǔn)后納

入公司發(fā)展規(guī)劃總體框架，按照公司發(fā)展規(guī)劃或戰(zhàn)略解碼推進(jìn)工作機(jī)

制，推進(jìn)落實(shí)公司安全管理各項(xiàng)工作。

2.4組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

公司按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管

安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總體要求，建

立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)

任、崗位責(zé)任。對(duì)于安全責(zé)任落實(shí)不到位的部門或個(gè)人進(jìn)行問責(zé)，問

責(zé)方式包括約談、扣減績效和行政處分等。

2.4.1組織機(jī)構(gòu)

2.4.1.1公司內(nèi)部安全管理組織機(jī)構(gòu)如下：

，

—

LIII—L

飛

垣

■M公

商

抵

?

?

行

站

HM共

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2.4.1.2按照《民用機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定》（中國民用航空局令第

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編號(hào)：BCIA-ZD-08

版本：1/A

191號(hào)）和《國家民用航空安全保衛(wèi)規(guī)劃》的要求，公司成立首都機(jī)

場安全管理委員會(huì)（以下簡稱“機(jī)場安委會(huì)”）和首都機(jī)場航空保安

委員會(huì)（以下簡稱“機(jī)場航保委”）。機(jī)場安委會(huì)（航保委）的組織機(jī)

構(gòu)如下：

2.4.2公司職責(zé)

公司應(yīng)履行國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件等賦予機(jī)

場管理機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)安全管理職責(zé)，包括但不限于：

a.安全管理機(jī)制：建立健全機(jī)場安全責(zé)任制，組織制定機(jī)場安全規(guī)章

制度，保障機(jī)場安全投入的有效實(shí)施，督促檢查安全工作，建立健全

安全隱患管理制度，及時(shí)消除安全事故隱患，依法報(bào)告安全事故；

b.落實(shí)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)：嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等要

求，配合行業(yè)監(jiān)管單位和集團(tuán)公司的監(jiān)督檢查及事件調(diào)查。按照國家

相關(guān)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等，對(duì)各類安全設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、定

期檢測，并留存相關(guān)記錄，確保相關(guān)設(shè)施設(shè)備滿足機(jī)場安全運(yùn)行需求;

c.安全風(fēng)險(xiǎn)及隱患管理：對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行登記建檔，定期評(píng)估、

監(jiān)控，并制定控制措施和應(yīng)急預(yù)案。對(duì)于重大危險(xiǎn)源、重大隱患以及

相關(guān)控制措施應(yīng)向集團(tuán)公司和行業(yè)監(jiān)管單位備案。督促落實(shí)公司重大

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安全隱患的整改措施。

d.應(yīng)急救援管理：制定機(jī)場突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援

設(shè)備、器材并加強(qiáng)日常管理，定期組織應(yīng)急救援演練和人員培訓(xùn)。發(fā)

生突發(fā)事件，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求及時(shí)、有效地開展應(yīng)急救援；

e.相關(guān)方的安全管理：公司應(yīng)將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者

出租給具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人；公司應(yīng)與承

包單位、承租單位簽訂機(jī)場安全協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中

約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，并對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)

工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應(yīng)當(dāng)及

時(shí)督促整改；公司應(yīng)與航空公司、空管、油料保障企業(yè)及其他駐場單

位簽訂機(jī)場安全協(xié)議，明確雙方在機(jī)場運(yùn)行安全管理、航班生產(chǎn)運(yùn)營

及航班延誤等方面各自的安全管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指

定專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)；

f.安全培訓(xùn)管理：對(duì)各級(jí)員工（包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生）進(jìn)行

必要的安仝培訓(xùn)，建立安全培訓(xùn)檔案，保證員工具備相關(guān)的安仝知識(shí)

和技能，知悉自身安全方面的權(quán)利和義務(wù)，并對(duì)在機(jī)場控制區(qū)內(nèi)工作

的人員進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)。督促員工嚴(yán)格執(zhí)行公司安全規(guī)章制度和

操作規(guī)程，并告知作業(yè)場所和崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事

故應(yīng)急措施。采用新工藝、新技術(shù)、新材料或使用新設(shè)備時(shí)，應(yīng)掌握

其安全技術(shù)特性，采取甫效安全防護(hù)措施，并對(duì)相關(guān)員工進(jìn)行專門的

安全培訓(xùn)；

g.組織機(jī)場安委會(huì)（航保委）和內(nèi)部安委會(huì)工作：組織各航空公司及

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駐場單位成立機(jī)場安委會(huì)（航保委），對(duì)機(jī)場整體安全實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)

管理。同時(shí)，成立機(jī)場內(nèi)部安全管理委員會(huì)（以下簡稱“內(nèi)部安委會(huì)”），

對(duì)公司安全進(jìn)行總結(jié)講評(píng)，協(xié)調(diào)解決安全問題，推動(dòng)公司重大安全風(fēng)

險(xiǎn)和隱患治理；

h,接受工會(huì)監(jiān)督：公司的各項(xiàng)安全工作應(yīng)接受公司工會(huì)監(jiān)督，制定或

者修改安全規(guī)章制度歸應(yīng)聽取工會(huì)意見。制定與安全相關(guān)的經(jīng)營決策,

應(yīng)當(dāng)聽取安全管理機(jī)構(gòu)以及安全管理人員的意見；

i.安全投入管理：按照公司固定資產(chǎn)管理流程和財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定，

提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，改善安全生產(chǎn)條件，并安排用于配備勞動(dòng)

防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，確保公司安全生產(chǎn)投入滿足實(shí)

際運(yùn)行需要；

j.公司應(yīng)保護(hù)員工參與安全工作的積極性：不得因安全生產(chǎn)管理人員

依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合

同；不得因員工對(duì)公司安全工作提出批評(píng)、檢舉、控告或者拒絕違章

指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的

勞動(dòng)合同；

k.公司應(yīng)保護(hù)員工各項(xiàng)合法權(quán)益：公司依法參加工傷保險(xiǎn)，為員工繳

納保險(xiǎn)費(fèi)；保證勞動(dòng)防護(hù)用品經(jīng)費(fèi)，為員工及實(shí)習(xí)學(xué)生提供符合國家

標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并督導(dǎo)佩戴和使用；與員工訂立的

勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)栽明不關(guān)保障員工勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，

以及依法為員工辦理工傷保險(xiǎn)的事項(xiàng)；不得因員工在危及人身安全的

緊急情況下停止作業(yè)或者采取緊急撤離措施而降低其工資、福利等待

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遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同；

1,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求：在有較大危險(xiǎn)因素的經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,

應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。公司安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使

用、檢測、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。新建、

改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施

工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。

2.4.3公司工會(huì)職責(zé)

公司工會(huì)的各項(xiàng)安全職責(zé)由公司工會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織落實(shí)。公司

工會(huì)應(yīng)履行國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件等賦予工會(huì)的

各項(xiàng)安全職責(zé)，包括但不限于：

a.依法對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，組織職工參加公司安全生產(chǎn)工作的

民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益；

b.對(duì)公司違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，

有權(quán)要求糾正；發(fā)現(xiàn)公司違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患

時(shí)，有權(quán)提出解決的建議；發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安仝的情況時(shí)，有

權(quán)向公司建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場所；

c.依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見，并要求追究有關(guān)人

員的責(zé)任；有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施

工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見；

d.負(fù)責(zé)將公司工會(huì)的職責(zé)落實(shí)到各基層工會(huì)，并推動(dòng)實(shí)施。

2.4.4董事長、總經(jīng)理、黨委書記職責(zé)

按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的要求，公司董事長、

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總經(jīng)理和黨委書記為公司安全管理工作的第一責(zé)任人，對(duì)公司安全生

產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，全面負(fù)責(zé)公司安全管理工作。應(yīng)具備相應(yīng)

的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，履行國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)

范性文件等賦予公司主要負(fù)責(zé)人的各項(xiàng)安全管理職責(zé)，具體包括但不

限于：

a.組織召開公司總經(jīng)理辦公會(huì)，經(jīng)上會(huì)研討通過后，批準(zhǔn)實(shí)施公司安

全責(zé)任制，并督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門落實(shí)安全責(zé)任；

b.組織召開公司總經(jīng)理辦公會(huì)，經(jīng)上會(huì)研討通過后，批準(zhǔn)實(shí)施公司《安

全管理規(guī)定》、公司安全發(fā)展規(guī)劃、安全目標(biāo)、安全績效考核指標(biāo)等，

代表公司和各部門簽亡安全目標(biāo)責(zé)任書，授權(quán)分管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)批

準(zhǔn)其他公司級(jí)安全管理制度文件，授權(quán)各部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)部門級(jí)安全管

理制度文件及操作規(guī)程；

c.審議公司安全投入需求并批準(zhǔn)實(shí)施，為公司安全管理工作提供滿足

實(shí)際需要的人、財(cái)、物等資源；

d.指導(dǎo)公司級(jí)安全監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)管理等工作，審議決策公司重大安

全問題，組織研究公司重大安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患的整改，并批準(zhǔn)實(shí)施整改

措施；

C.組織召開公司總經(jīng)理辦公會(huì)，經(jīng)上會(huì)研討通過后，批準(zhǔn)實(shí)施公司應(yīng)

急救援總體預(yù)案，指導(dǎo)應(yīng)急響應(yīng)工作，并授權(quán)公司運(yùn)行總監(jiān)對(duì)應(yīng)急管

理各項(xiàng)工作進(jìn)行統(tǒng)籌管理。在事故發(fā)生后，批準(zhǔn)或按職責(zé)授權(quán)其他公

司領(lǐng)導(dǎo)向上級(jí)單位通報(bào)事故信息；

f.按要求通過相關(guān)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資質(zhì)，授權(quán)各分管部門的公司領(lǐng)導(dǎo)

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組織完善安全培訓(xùn)機(jī)制，督促各分管部門按要求開展安全培訓(xùn)工作;

g.落實(shí)機(jī)場安委會(huì)（航保委）、內(nèi)部安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)；

h.指導(dǎo)公司安全文化建設(shè)工作。

2.4.5安全管理主責(zé)序列職責(zé)

2.4.5.1分管部門及聯(lián)系部門的公司領(lǐng)導(dǎo)

按照“管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，公

司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)其分管部門及聯(lián)系部門的日常安全管理工作具有直接的領(lǐng)

導(dǎo)和管理責(zé)任，具體職責(zé)包括但不限于：

a.根據(jù)職責(zé)分工，監(jiān)督分管部門及聯(lián)系部門落實(shí)安全責(zé)任和各項(xiàng)安全

管理工作；

b.督促分管部門及聯(lián)系部門落實(shí)國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范

性文件等要求，確保安全管理工作依法合規(guī)。審核分管部門及聯(lián)系部

門的安全管理制度文件、操作規(guī)程、安全規(guī)劃、安全目標(biāo)和安全績效

分解等，并監(jiān)督落實(shí)；

c.監(jiān)督分管部門及聯(lián)系部門落實(shí)安仝監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)管理工作，審核

安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患的管控措施和計(jì)劃，按授權(quán)批準(zhǔn)實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患

管控措施；

d.審核分管部門及聯(lián)系部門的安全投入，并按權(quán)限批準(zhǔn)實(shí)施；

e.審核分管部門及聯(lián)系部門的安全培訓(xùn)計(jì)劃，并監(jiān)督其按計(jì)劃落實(shí);

f.按照“安全第一”的原則，協(xié)調(diào)解決分管部門及聯(lián)系部門的安全工

作與業(yè)務(wù)工作之間的矛盾、安全生產(chǎn)與經(jīng)營發(fā)展之間的矛盾，確保安

全投入和安全計(jì)劃的有效實(shí)施；

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g.公司運(yùn)行總監(jiān)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理公司各項(xiàng)應(yīng)急管理工作，指揮領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急

響應(yīng)工作，按授權(quán)批準(zhǔn)各項(xiàng)應(yīng)急保障措施并督促各部門落實(shí)。其他分

管部門和聯(lián)系部門的公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理分管部門和聯(lián)系部門的

應(yīng)急管理工作，按授權(quán)批準(zhǔn)應(yīng)急保障措施并監(jiān)督其落實(shí)；

h.監(jiān)督分管部門及聯(lián)系部門的安全信息管理工作，按授權(quán)批準(zhǔn)分管部

門的安全事故信息上報(bào)工作。

2.4.5.2專項(xiàng)安全歸口管理部門

公司其他安全歸匚管理部門指除質(zhì)量安全部（保衛(wèi)部）之外，按

照部門職責(zé)負(fù)責(zé)歸口管理公司消防安全、應(yīng)急救援、信息安全的部門。

其中，消防安全的歸口管理部門為消防支隊(duì)，應(yīng)急救援的歸口管理部

門為運(yùn)行控制中心，信息安全的歸口管理部門為信息技術(shù)部。其他安

全歸口管理部門的具體職責(zé)包括但不限于：

a.督促各部門落實(shí)所歸口管理專項(xiàng)安全方面的各項(xiàng)責(zé)任；

b.組織完善歸口管理專項(xiàng)安全相關(guān)制度并監(jiān)督落實(shí)；

c.協(xié)助質(zhì)量安全部（保衛(wèi)部）管理安仝規(guī)劃、安全目標(biāo)、安全績效考

核、安全投入等工作；

d.組織開展專項(xiàng)安全監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)管理工作，組織研究專項(xiàng)安全風(fēng)

險(xiǎn)和安全隱患并制定管控措施，督促并跟進(jìn)落實(shí)情況；

e.組織建立、健全機(jī)場總體應(yīng)急管理預(yù)案體系，并督促各保障單位、

部門落實(shí)應(yīng)急預(yù)案；

f.制定專項(xiàng)安全培訓(xùn)計(jì)劃，組織實(shí)施并留存記錄；

g.負(fù)責(zé)專項(xiàng)安全工作相關(guān)安全信息管理；

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h.負(fù)責(zé)專項(xiàng)安全相關(guān)活動(dòng)的策劃、組織。

2.4.5.3各部門

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全，

管業(yè)務(wù)必須管安全”的總體要求，各部門的總經(jīng)理（或牽頭負(fù)責(zé)人）

及黨委書記是部門安全管理第一責(zé)任人，直接負(fù)責(zé)部門各項(xiàng)安全管理

工作。各部門的職責(zé)包括但不限于：

a.建立、健全部門安全責(zé)任制，與公司簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，并逐級(jí)

落實(shí)部門內(nèi)部各級(jí)人員的安全職責(zé)；

b.落實(shí)公司《安全管理規(guī)定》及其他公司級(jí)安全管理文件要求，建立、

健全部門級(jí)和模塊級(jí)安全管理制度和操作規(guī)程，并按授權(quán)批準(zhǔn)實(shí)施;

c.按照公司安全規(guī)劃、公司安全目標(biāo)、安全績效考核指標(biāo)等要求，明

確部門安全工作目標(biāo)，分解落實(shí)部門績效考核考標(biāo)，明確責(zé)任人員、

責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容；

d.統(tǒng)籌調(diào)配部門各類資源，合理設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)及人員，并提供有

利環(huán)境和條件推進(jìn)各項(xiàng)安仝工作；

e.落實(shí)公司安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患管理要求，健全完善部門級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)

管理和安全隱患排查治理機(jī)制并組織落實(shí)，建立并維護(hù)部門風(fēng)險(xiǎn)檔案

庫和安全隱患數(shù)據(jù)庫，研究制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施和隱患整改方案，并按

要求落實(shí)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理；

f.落實(shí)公司級(jí)安全監(jiān)督檢查和不安全事件調(diào)查工作要求，配合迎接上

級(jí)單位各類安全監(jiān)督檢查、審計(jì)、評(píng)價(jià)、調(diào)研等工作；

g.按照公司要求組織開展部門應(yīng)急管理工作，制定并落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急保

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障措施，對(duì)各類應(yīng)急突發(fā)事件作出有效響應(yīng)，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息;

h.落實(shí)公司安全培訓(xùn)要求，組織人員參加公司級(jí)安全培訓(xùn)，制定并落

實(shí)部門級(jí)和模塊級(jí)安全培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)范圍應(yīng)涉及部門各級(jí)相關(guān)人員

（包括勞務(wù)派遣人員、實(shí)習(xí)學(xué)生）；

i.負(fù)責(zé)部門相關(guān)方的安全管理工作，依據(jù)公司與相關(guān)方簽訂的合約、

協(xié)議要求對(duì)部門相關(guān)方進(jìn)行安全監(jiān)督管理、講評(píng)或考核；

j.制定部門安全投入片劃、需求，按授權(quán)上報(bào)或批準(zhǔn)，并組織實(shí)施;

k.落實(shí)機(jī)場安委會(huì)（航保委）、內(nèi)部安委會(huì)部署的各項(xiàng)工作；

1.落實(shí)公司安全文化宣傳總體要求，積極參加公司組織的各類安全宣

傳活動(dòng)，并結(jié)合部門實(shí)際，組織開展安全文化宣傳工作；

m.落實(shí)部門責(zé)任范圍內(nèi)的安全人員資質(zhì)管理、準(zhǔn)入管理、安全信息的

收集報(bào)送與分析利用、公司規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)庫的維護(hù)管理、安全對(duì)標(biāo)等工作。

公司各管理支持部門和技術(shù)支持部門應(yīng)切實(shí)在工作中落實(shí)“安全

第一”的方針，從本部門負(fù)責(zé)的工作著手，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)安全工作執(zhí)行

過程的歸口管理，有效引導(dǎo)和督促各部門按計(jì)劃、保質(zhì)保量地執(zhí)行相

關(guān)工作。

2.4.5.4各模塊

各模塊業(yè)務(wù)經(jīng)理（或牽頭負(fù)責(zé)人）承擔(dān)模塊安全工作的直接管理

責(zé)任。各模塊的職責(zé)包括但不限于：

a.落實(shí)模塊內(nèi)部各級(jí)人員的安全責(zé)任，將各項(xiàng)安全工作責(zé)任到人，明

確模塊內(nèi)部各級(jí)人員的安全職責(zé)、工作區(qū)域或范圍、工作要求和標(biāo)準(zhǔn);

b.建立健全模塊級(jí)安全管理制度文件、操作規(guī)程等，并監(jiān)督落實(shí)。同

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時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理；

C.按照部門安全工作目標(biāo)、安全績效考核指標(biāo)分解結(jié)果、安全投入計(jì)

劃等要求推進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)安全工作；

d.落實(shí)公司級(jí)、部門級(jí)安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患管理要求，組織開展模塊

級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，制定并落實(shí)各項(xiàng)管控措施；

e.按照部門安全監(jiān)督檢查工作要求，落實(shí)模塊級(jí)安全監(jiān)督檢查工作,

并對(duì)模塊相關(guān)方進(jìn)行安全監(jiān)督管理。配合公司級(jí)、部門級(jí)的安全監(jiān)督

檢查、不安全事件調(diào)查工作，以及上級(jí)單位各類安全監(jiān)督檢查、審計(jì)、

評(píng)價(jià)、調(diào)研等工作；

f.按照公司和部門應(yīng)急管理工作要求，落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急保障措施，對(duì)各

類應(yīng)急突發(fā)事件作出有效響應(yīng)，并及時(shí)收集、報(bào)告安全信息；

g.組織模塊人員參加公司級(jí)和部門級(jí)安全培訓(xùn)，組織實(shí)施模塊級(jí)安全

培訓(xùn)工作，并留存相關(guān)記錄；

h.落實(shí)部門安全文化建設(shè)要求，組織開展模塊級(jí)安全文化宣傳活動(dòng)；

i.落實(shí)涉及模塊業(yè)務(wù)的安仝信息收集報(bào)送、公司規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)庫的維護(hù)管

理、安全對(duì)標(biāo)等工作。

2.4.5.5各崗位人員

按照《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件的

要求，公司各級(jí)崗位人員負(fù)有安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)，包括但不限于:

a.有權(quán)了解作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)

急措施，有權(quán)對(duì)公司的安全工作提出建議；

b.有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，并對(duì)公司安全工作中存在的問

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題提出批評(píng)、檢舉、控告。發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，有

權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所；

C.認(rèn)為自己的工作不具備安全生產(chǎn)的條件，有權(quán)拒絕作業(yè)，直到必要

的安全生產(chǎn)條件得到改進(jìn)為止。如果明知不具備安全生產(chǎn)條件而繼續(xù)

作業(yè)，則必須承擔(dān)安全責(zé)任；

d.因生產(chǎn)安全事故受到損害的員工，除依法享有工傷保險(xiǎn)外，依照有

關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向公司提出賠償要求；

e.在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守公司的安全管理制度和操作規(guī)程，服

從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品；

f.應(yīng)當(dāng)接受安全教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需的安全知識(shí)，提高安

全技能，增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；

g.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)按公司信息通報(bào)流程立即

上報(bào)。接到報(bào)告的人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理；

h.勞務(wù)派遣人員享有公司員工權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)履行公司員工義務(wù)；

i.積極參與各類安全文化宣傳活動(dòng)；

j.特種作業(yè)人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得相

應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。

2.4.6安全監(jiān)督管理序列職責(zé)

2.4.6.1分管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)貢公司各項(xiàng)日常安全管理工作，具體職責(zé)包括

但不限于：

a.督促各部門按要求開展各項(xiàng)安全管理工作，審核公司安全生產(chǎn)責(zé)任

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制并推進(jìn)各部門落實(shí)；

b.組織建立和推進(jìn)實(shí)施公司安全管理體系，審核公司《安全管理規(guī)定》、

公司安全發(fā)展規(guī)劃、安全目標(biāo)、安全績效考核指標(biāo)等，按職責(zé)批準(zhǔn)實(shí)

施其他公司級(jí)安全管理制度文件，并督促落實(shí)；

C.從安全管理的角度對(duì)各部門安全投入需求提出指導(dǎo)意見或建議，并

按公司授權(quán)原則，批準(zhǔn)實(shí)施權(quán)限內(nèi)的安全投入方案；

d.組織開展公司級(jí)安全監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)管理、事件調(diào)查和安全評(píng)估工

作，組織擬定重大安全風(fēng)險(xiǎn)、重大安全隱患的控制措施，按授權(quán)批準(zhǔn)

控制措施并推動(dòng)實(shí)施，或組織推動(dòng)經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過的控

制措施，并督促落實(shí)；

e.協(xié)調(diào)推進(jìn)公司各項(xiàng)安全管理工作和各類安全問題，對(duì)公司安全管理

水平的提升提出合理建議；

f.督促各部門落實(shí)應(yīng)急管理職責(zé)；

g.按要求通過相關(guān)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資質(zhì)，督促各部門按要求開展安全

培訓(xùn)、人員資質(zhì)管理等工作；

h.按章程組織開展機(jī)場安委會(huì)（航保委）、內(nèi)部安委會(huì)的相關(guān)工作；

i.指導(dǎo)推進(jìn)公司安全文化建設(shè)。

2.4.6.2公司安全經(jīng)理

公司安全經(jīng)理為質(zhì)量安全部（保衛(wèi)部）總經(jīng)理，負(fù)責(zé)組織建立公

司安全管理體系并推道實(shí)施，完善公司安全管理機(jī)制，推動(dòng)各部門落

實(shí)公司安全管理各項(xiàng)要求和保障措施。

2.4.6.3質(zhì)量安全部（保衛(wèi)部）

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質(zhì)量安全部（保衛(wèi)部）是公司的綜合安全管理部門，統(tǒng)籌管理公

司各項(xiàng)安全工作，履行國家相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件等

賦予公司安全管理機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)安全管理職責(zé)，具體包括但不限于：

a.組織起草、完善公司安全生產(chǎn)責(zé)任制，監(jiān)督各部門按要求落實(shí)；

b.組織編寫公司《安全管理規(guī)定》，審核各部門安全管理制度文件，

監(jiān)督落實(shí)公司安全管理總體要求；

c.組織編寫安全發(fā)展規(guī)劃、安全目標(biāo)、安全績效考核指標(biāo)等并推動(dòng)實(shí)

施，組織簽訂公司安全目標(biāo)責(zé)任書；

d.組織編寫安全風(fēng)險(xiǎn)管理程序和安全隱患管理制度，組織各部門開展

安全風(fēng)險(xiǎn)管理和安全隱患治理工作，建立健全風(fēng)險(xiǎn)檔案庫和安全隱患

數(shù)據(jù)庫，并監(jiān)督各部門落實(shí)相關(guān)工作；

。.組織開展公司級(jí)安全監(jiān)督檢查和不安全事件調(diào)查，督促各部門落實(shí)

各項(xiàng)安全管理職責(zé)，并組織迎接上級(jí)單位各類安全監(jiān)督檢查、審計(jì)、

評(píng)價(jià)、調(diào)研等工作；

f.組織編寫公司總體安仝投入計(jì)劃，并監(jiān)督.各部門落實(shí)；

g.組織完善公司安全信息管理機(jī)制并監(jiān)督落實(shí)；

h.組織機(jī)場安全管理委員會(huì)（航保委）和內(nèi)部安委會(huì)的運(yùn)作，并與各

駐場單位簽訂通用安全協(xié)議；

i.參與公司級(jí)應(yīng)急救援演練評(píng)估，監(jiān)督公司應(yīng)急管理職責(zé)落實(shí)情況;

j.負(fù)責(zé)公司安全文化建設(shè)工作，健全完善公司安全自愿報(bào)告制度和獎(jiǎng)

勵(lì)機(jī)制，按要求策劃、開展各類安全宣傳活動(dòng)；

k.建立并組織維護(hù)公司安全規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)庫，推動(dòng)各部門落實(shí)安全規(guī)章標(biāo)

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準(zhǔn)的對(duì)標(biāo)工作；

1.歸口管理公司安全培訓(xùn)、安全崗位人員資質(zhì)、準(zhǔn)入管理工作;

m.歸口管理公司職業(yè)健康安全管理工作；

n.統(tǒng)籌管理公司空防及反恐防暴管理工作；

o.統(tǒng)籌管理公司消防安全管理工作。

2.4.6.4安全管理相關(guān)人員

按照《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范性文件的

要求，公司安全管理相關(guān)崗位人員（包括公司領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量安全部（保

衛(wèi)部）全員、各部門中層領(lǐng)導(dǎo)、核心業(yè)務(wù)模塊基層管理人員、安全管

理工作專職人員）應(yīng)履行安全管理人員職責(zé)，包括但不限于：

a.組織或參與擬訂公司安全管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急救援預(yù)案；

b.組織或參與公司安全教育和培訓(xùn)并如實(shí)記錄教育和培訓(xùn)情況；

c.督促落實(shí)公司重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；

d.組織或參與公司應(yīng)急救援演練；

e.檢查公司的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查安仝隱患，提出改進(jìn)建議；

f.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為；

g.督促落實(shí)公司安全整改措施。

2.4.6.5安全專家

為提高公司安全管理專業(yè)化水平，公司選拔、聘任安全專家，

并建立安全專家?guī)?，為公司專?xiàng)課題研究、重大問題解決、安全監(jiān)察、

安全評(píng)估等工作提供技術(shù)支持，建立首都機(jī)場安全專家?guī)欤贫ū巨k

法。

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公司安全專家主要職責(zé)包括對(duì)公司安全發(fā)展規(guī)劃提出建議和意

見，參與公司重大安全隱患改進(jìn)研究、重點(diǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理、安全監(jiān)察

與評(píng)估、典型事件調(diào)查、安全工作專題項(xiàng)目研究、安全培訓(xùn)及課程開

發(fā)、安全項(xiàng)目設(shè)計(jì)論證、評(píng)估咨詢、審查驗(yàn)收等工作。

2.4.7機(jī)場安委會(huì)（航保委）的職責(zé)詳見附件《首都機(jī)場安全管理委

員會(huì)章程》。內(nèi)部安委會(huì)職責(zé)包括但不限于：

a.總結(jié)分析公司安全工作，評(píng)估安全狀態(tài)，部署重點(diǎn)安全工作；

b.組織分析和研究重大安全隱患、風(fēng)險(xiǎn)的整改及管控措施；

c.協(xié)調(diào)解決公司各類安全管理問題；

d.組織審核公司安全管理制度、規(guī)劃、政策、目標(biāo)、績效、方案、措施。

2.4.8安全責(zé)任的落實(shí)方式

2.4.8.1安全網(wǎng)格化

為確保安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)、有效銜接，公司推行安全網(wǎng)格化的工

作方法，落實(shí)安全責(zé)任“最后一公分”。安全網(wǎng)格化的工作原則是：

a.職責(zé)分解要“接得住”。職責(zé)分解過程中，要做到各層級(jí)職責(zé)上下

有效銜接，避免自成一派，即部門職責(zé)要能承接公司職責(zé)、模塊職責(zé)

要能承接部門職責(zé)、崗位職責(zé)要能承接模塊職責(zé)。

b.職責(zé)落實(shí)要“可追溯、可還原安全網(wǎng)格化工作要做到核心職責(zé)

全覆蓋、無盲區(qū)，網(wǎng)格界面要清晰，工作標(biāo)準(zhǔn)和程序要明確，隱性工

作要顯性化，安全責(zé)任“最后一公分”落實(shí)過程要留存好工作記錄，

確保每項(xiàng)工作、每個(gè)區(qū)域、每臺(tái)設(shè)施設(shè)備只能有一個(gè)責(zé)任人。每個(gè)責(zé)

任人都要清楚自身的職責(zé)、工作區(qū)域或范圍、工作要求和標(biāo)準(zhǔn)等，做

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到可追溯、可還原。

c,務(wù)求實(shí)效。安全網(wǎng)格化工作是推進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)的一種方法，不能

流于形式和死板教條，要與實(shí)際業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，從部門實(shí)際出發(fā)，

按照務(wù)求實(shí)效、有利于業(yè)務(wù)工作的原則開展安全網(wǎng)格化工作。

d,持續(xù)改進(jìn)。安全網(wǎng)格化不能搞成運(yùn)動(dòng)式、階段式的工作，不能一蹴

而就，一勞永逸。安全網(wǎng)格化工作是一項(xiàng)持續(xù)改進(jìn)的過程，要結(jié)合實(shí)

際變化情況動(dòng)態(tài)分析，持續(xù)辨識(shí)安全隱患或潛在的危險(xiǎn)源，采取有效

的管控措施，精耕細(xì)作，完善安全管理機(jī)制。

e.推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作落地。通過開展網(wǎng)格化工作要促進(jìn)各級(jí)工作人員

切實(shí)增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，養(yǎng)成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的好習(xí)慣，在

實(shí)際工作有效運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法，引導(dǎo)各級(jí)人員由被動(dòng)落實(shí)安全責(zé)

任向主動(dòng)落實(shí)轉(zhuǎn)變。

安全網(wǎng)格化工作分三個(gè)階段。第一階段分田到戶，各部門結(jié)合工

作實(shí)際，對(duì)各項(xiàng)核心保障工作進(jìn)行分解，落實(shí)每個(gè)網(wǎng)格的責(zé)任人，明

確工作標(biāo)準(zhǔn)和程序；第二階段安全大掃除，由名部門組織各個(gè)網(wǎng)格的

負(fù)責(zé)人從文件制度方面、人員方面、設(shè)施設(shè)備方面和風(fēng)險(xiǎn)管理方面深

入開展自查工作，建立崗位基本安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估檔案，確保各個(gè)崗位人

員知曉自身崗位存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素、防范措施及應(yīng)急處置措施；第

三階段精耕細(xì)作，各部門針對(duì)安全大掃除發(fā)現(xiàn)的各類問題進(jìn)行分析研

究，制定改進(jìn)措施，理順管理流程，完善工作機(jī)制。同時(shí)，針對(duì)新變

化，持續(xù)、循環(huán)地開展安全網(wǎng)格化各階段工作。

2.4.8.2安全責(zé)任書

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為確保公司安全責(zé)任有效落實(shí)、年度安全目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，公司每

年組織《安全責(zé)任書》的簽訂。

每年年初，質(zhì)量安全部（保衛(wèi)部）起草編制公司《安全責(zé)任書》，

上報(bào)分管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)審核后，提交總經(jīng)理辦公會(huì)審定。經(jīng)審定通

過后，公司總經(jīng)理和黨委書記代表公司與各部門負(fù)責(zé)人簽訂《安全責(zé)

任書》?！栋踩?zé)任書》的內(nèi)容主要包括公司年度安全目標(biāo)、各部門年

度安全目標(biāo)、全年獎(jiǎng)及安全績效獎(jiǎng)的考核指標(biāo)、考核細(xì)則、各部門安

全責(zé)任要求等。每年年終，公司將按照《安全責(zé)任書》要求，根據(jù)各

部門安全目標(biāo)的完成情況兌現(xiàn)對(duì)各部門的安全考核。

各部門應(yīng)按照簽仁的安全責(zé)任書，結(jié)合部門實(shí)際，對(duì)部門年度安

全目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，并通過簽訂安全責(zé)任書的形式落實(shí)到各模塊。

各模塊應(yīng)按照安全網(wǎng)格化工作方法，繼續(xù)分解落實(shí)至相關(guān)崗位，制定

相應(yīng)的工作保障措施，確保各級(jí)安全目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

公司安全管理責(zé)任序列詳見《首都機(jī)場股份公司安全責(zé)任序列

表》，公司各級(jí)安仝管理職責(zé)分解詳見《首都機(jī)場股份公司安全管理

職責(zé)界面梳理表》。

2.5安全教育和培訓(xùn)

2.5.1安全培訓(xùn)管理

為提高公司各級(jí)人員的安全意識(shí)和安全技能，公司對(duì)各級(jí)人員進(jìn)

行安全培訓(xùn)。安全培訓(xùn)管理包括培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)內(nèi)容、培

訓(xùn)師管理、培訓(xùn)實(shí)施過程、培訓(xùn)考核、培訓(xùn)效果評(píng)估、培訓(xùn)臺(tái)賬管理

等內(nèi)容。

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人力資源部是公司培訓(xùn)的歸口管理部門，負(fù)責(zé)根據(jù)公司相關(guān)規(guī)定,

指導(dǎo)安全培訓(xùn)工作的開展、審定公司安全培訓(xùn)費(fèi)用預(yù)算及使用監(jiān)督、

監(jiān)督安全培訓(xùn)完成情況，并負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)師的選聘、考核、課程開發(fā)

技能、培訓(xùn)技能培訓(xùn)等管理、支持工作。

質(zhì)量安全部（保衛(wèi)部）是公司安全培訓(xùn)的專項(xiàng)管理部門，負(fù)責(zé)健

全完善公司安全培訓(xùn)管理制度、組織建設(shè)公司級(jí)安全培訓(xùn)課程體系、

組織實(shí)施公司安全管理資質(zhì)培訓(xùn)、安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)、綜合安全管理

培訓(xùn)及部分專項(xiàng)安全管理培訓(xùn)（航空保安、內(nèi)保交通）、安全培訓(xùn)師

的安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，同時(shí)負(fù)責(zé)協(xié)助各部門開展安全培訓(xùn)工作并監(jiān)督

各部門完成情況。

各專項(xiàng)安全歸口管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司專項(xiàng)安全培訓(xùn)，運(yùn)行

控制中心負(fù)責(zé)應(yīng)急救援專項(xiàng)培訓(xùn)，消防支隊(duì)負(fù)責(zé)消防安全專項(xiàng)培訓(xùn)I,

建設(shè)項(xiàng)目管理中心負(fù)責(zé)施工安全專項(xiàng)培訓(xùn)I,信息技術(shù)部負(fù)責(zé)信息安全

專項(xiàng)培訓(xùn)。同時(shí)，各部門負(fù)責(zé)本部門工作職責(zé)內(nèi)的運(yùn)行安全專項(xiàng)培訓(xùn)。

各部門負(fù)責(zé)按照公司安全培訓(xùn)管理要求，建立本部門安全培訓(xùn)實(shí)

施辦法、健全完善本部門安全培訓(xùn)教材及題庫、制定并落實(shí)部門級(jí)和

崗位級(jí)安全培訓(xùn)計(jì)劃、組織實(shí)施本部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)內(nèi)容的效果評(píng)估、建

立安全培訓(xùn)臺(tái)賬、組織員工參與公司各項(xiàng)安全培訓(xùn)、選拔公司安全培

訓(xùn)師。

公司安全培訓(xùn)管理具體要求參照附件《首都機(jī)場股份公司安全培

訓(xùn)管理手冊(cè)》執(zhí)行。

2.5.2人員資質(zhì)管理

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2.5.2.1人員資質(zhì)管理職責(zé)

質(zhì)量安全部（保衛(wèi)部）作為公司安全工作崗位資質(zhì)管理的牽頭部

門，負(fù)責(zé)組織或參與擬定公司安全資質(zhì)管理制度，組織公司專職安全

管理人員的資質(zhì)培訓(xùn)及檔案管理，組織建立公司安全相關(guān)崗位資質(zhì)檔

案，并督促各部門安全崗位資質(zhì)落實(shí)工作。

人力資源部作為公司人員資質(zhì)的統(tǒng)籌管理部門，負(fù)責(zé)協(xié)助、監(jiān)督

各部門安全資質(zhì)的落實(shí)情況，審核公司安全人員資質(zhì)，督促各部門落

實(shí)安全崗位資質(zhì)管理工作，協(xié)助各部門開展安全崗位資質(zhì)培訓(xùn)工作。

各部門負(fù)責(zé)本部門安全工作崗位的人員資質(zhì)管理以及持續(xù)培訓(xùn)

工作，組織制定并落實(shí)部門責(zé)任范圍內(nèi)的安全人員資質(zhì)工作細(xì)則，執(zhí)

行部門人員的資質(zhì)培訓(xùn)及持續(xù)培訓(xùn)工作，安排人員參加公司組織的資

質(zhì)培訓(xùn)工作，建立維護(hù)責(zé)任范圍內(nèi)的人員資質(zhì)檔案，審核并監(jiān)督檢查

外包業(yè)務(wù)中安全相關(guān)人員資質(zhì)落實(shí)情況。

2.5.2.2人員資質(zhì)管理要求

公司從事安仝相關(guān)工作的在崗人員必須按國家和行業(yè)要求持有

相應(yīng)的資格證書，并按照國家、行業(yè)要求進(jìn)行持續(xù)培訓(xùn)。本規(guī)定所指

的安全工作崗位資質(zhì)詳見附件：《首都機(jī)場股份公司安全相關(guān)崗位資

質(zhì)要求清單》。其他崗位所需資質(zhì)的要求見公司人力資源管理規(guī)定。

公司領(lǐng)導(dǎo)（包括總經(jīng)理、黨委書記、分管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)）應(yīng)在

任職前或任職后1年內(nèi)，參加相應(yīng)培訓(xùn)并取得民航運(yùn)輸機(jī)場高級(jí)管理

人員資質(zhì)證書；從事安全管理工作的人員，應(yīng)在上崗前取得相應(yīng)資質(zhì)

或在轉(zhuǎn)崗后1年內(nèi)取程相應(yīng)資質(zhì)；需取得國家或行業(yè)認(rèn)可資質(zhì)的操作

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編號(hào)：BCIA-ZD-08

版本：1/A

崗位人員的資質(zhì)，應(yīng)取得資質(zhì)后方可從事相應(yīng)工作，在未取得相應(yīng)資

質(zhì)前，不得獨(dú)立從事該項(xiàng)工作；尚未獲得國家或行業(yè)認(rèn)可的與安全相

關(guān)的一線操作崗位資質(zhì)，由各部門按照公司人力資源管理相關(guān)規(guī)定對(duì)

操作崗位人員進(jìn)行培訓(xùn)并考試合格后頒發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)證書。

按照“誰使用、誰受益、誰負(fù)責(zé)”的原則，各部門應(yīng)審核本部門

外包業(yè)務(wù)中的所使用工作人員或服務(wù)商從業(yè)人員安全資質(zhì)狀況，確保

該部分工作人員安全資質(zhì)符合國家、行業(yè)和企業(yè)的規(guī)定要求。各部門

應(yīng)將對(duì)外包業(yè)務(wù)工作人員的安全資質(zhì)要求在業(yè)務(wù)外包合約中予以明

確，并作為履約檢查的必要項(xiàng)目，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各部門應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)要求等，結(jié)合部門及崗位職責(zé)要求,

建立部門安全操作及管理人員資質(zhì)管理制度，明確區(qū)分工作職責(zé)，參

考本規(guī)定中所列資質(zhì)，列明部門應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)的模塊或崗位名稱,

并明確應(yīng)取得相應(yīng)資質(zhì)的人員數(shù)量，結(jié)合部門職責(zé)、設(shè)備、工作內(nèi)容、

管理模式等條件的變化，適時(shí)更新上述模塊和崗位名稱，并定期檢查

和梳理安仝相關(guān)人員資質(zhì)的合規(guī)性情況，及時(shí)組織復(fù)訓(xùn)和取證工作。

各部門應(yīng)建立本部門安全工作相關(guān)崗位的人員資質(zhì)檔案，并每月

對(duì)檔案情況進(jìn)行檢查；專項(xiàng)安全管理部門應(yīng)至少每季度對(duì)所管轄的人

員資質(zhì)情況進(jìn)行檢查；質(zhì)量安全部（保衛(wèi)部）和人力資源部應(yīng)至少每

半年對(duì)公司安全工作相關(guān)崗位的人員資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

所有檢查情況，應(yīng)留有相關(guān)記錄，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)問題，應(yīng)及時(shí)告

知被檢查部門、人力資源部、質(zhì)量安全部（保衛(wèi)部）。重大問題應(yīng)及

時(shí)上報(bào)公司。檢查發(fā)現(xiàn)問題，將根據(jù)問題嚴(yán)重性、緊急程度等列入公

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編號(hào)：BCIA-ZD-08

版本：1/A

司安全隱患數(shù)據(jù)庫。相應(yīng)改進(jìn)、督辦等工作應(yīng)按照本規(guī)定中安全隱患

管理的相關(guān)要求執(zhí)行。

2.5.3準(zhǔn)入管理

依據(jù)《民用機(jī)場管理?xiàng)l例》、《民航機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定》，同

時(shí)本著“二服務(wù)、一提高“（服務(wù)首都機(jī)場的安全、運(yùn)行工作，為保

障機(jī)場的安全、正常運(yùn)行提供基礎(chǔ)，服務(wù)各駐場單位，促進(jìn)首都機(jī)場

工作人員了解機(jī)場正常運(yùn)行的安全、服務(wù)基本知識(shí)，提高準(zhǔn)入工作效

果、效率）的原則，促進(jìn)首都機(jī)場從業(yè)人員能力素質(zhì)提升，提升從業(yè)

人員素質(zhì)，規(guī)范控制區(qū)管理秩序，營造首都機(jī)場規(guī)范、有序、和諧的

從業(yè)環(huán)境，開展準(zhǔn)入工作。

2.5.3.1準(zhǔn)入管理工作職責(zé)

質(zhì)量安全部（保衛(wèi)部）是公司準(zhǔn)入工作的歸口管理部門，負(fù)責(zé)組

織制定準(zhǔn)入工作制度，實(shí)施區(qū)域備案審核、準(zhǔn)入培訓(xùn)、準(zhǔn)入考試、證

件記分等工作。

航站樓管理部、飛行區(qū)管理部負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域備案申請(qǐng)的審核，提

供準(zhǔn)入培訓(xùn)相關(guān)更新知識(shí)內(nèi)容，指導(dǎo)并監(jiān)督合約商開展準(zhǔn)入工作；規(guī)

劃發(fā)展部負(fù)責(zé)提供涉及管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)特許經(jīng)營單位的準(zhǔn)入意見；航

空業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)提供涉及航空公司、貨運(yùn)等相關(guān)單位的準(zhǔn)入意見。服務(wù)

品質(zhì)部負(fù)責(zé)提供準(zhǔn)入培訓(xùn)中服務(wù)要求的相關(guān)內(nèi)容；信息技術(shù)部負(fù)責(zé)協(xié)

助準(zhǔn)入辦公系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

2.5.3.2準(zhǔn)入管理工作要求

各單位在開展準(zhǔn)入工作中，應(yīng)確保準(zhǔn)入單位、人員符合以下要求:

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編號(hào)：BCIA-ZD-08

版本：1/A

a.與公司簽訂地面服務(wù)收費(fèi)合同及安全協(xié)議的航空公司；

b.與公司簽訂了林許經(jīng)營合同的駐場保障單位；

c.與公司簽訂經(jīng)營性合約的合約商；

d.與公司簽訂維護(hù)維修、施工單位、保潔等服務(wù)合同的服務(wù)單位;

e.與公司簽訂了安全協(xié)議的其他運(yùn)行保障單位；

f.海關(guān)、邊防、檢驗(yàn)檢疫、武警等執(zhí)法保障部門；

g.其他按照法律法規(guī)或行業(yè)要求開展執(zhí)法監(jiān)督的政府單位；

h.安全管理水平及管理狀況符合行業(yè)及機(jī)場要求的單位。

i.人員所在單位在合上述單位要求；

j.人員背景審查符合行業(yè)及首都機(jī)場公安分局的相關(guān)要求；

k.人員需出具與上述單位簽訂的勞動(dòng)服務(wù)合同。

準(zhǔn)入管理的具體內(nèi)容詳見附件《首都機(jī)場準(zhǔn)入工作管理制度》。

2.6文件管理

2.6.1安全規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)管理

公司使用安仝規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)庫對(duì)安仝規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)資料進(jìn)行規(guī)范

化管理，及時(shí)更新和補(bǔ)充庫內(nèi)資料，供員工查閱和使用。安全規(guī)章標(biāo)

準(zhǔn)庫包括國家有關(guān)法律法規(guī)、民航規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及其他規(guī)范性文件；國

際民用航空公約及相關(guān)附件、手冊(cè)；與公司運(yùn)行安全相關(guān)的所有規(guī)定、

標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)等文件。

質(zhì)量安全部（保衛(wèi)部）是公司安全規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)的歸口管理部門，負(fù)

責(zé)完善公司安全規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)管理相關(guān)要求，組織各部門開展安全規(guī)章標(biāo)

準(zhǔn)對(duì)標(biāo)工作，組織實(shí)施安全規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)符合性的公司級(jí)監(jiān)督檢查，同時(shí)

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編號(hào)：BCIA-ZD-08

版本：1/A

負(fù)責(zé)綜合安全管理方面，以及航空安保、職業(yè)健康安全、內(nèi)保與交通

安全等專項(xiàng)安全管理方面的規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)收集、整理、對(duì)標(biāo)、宣貫等工作。

各相關(guān)部門應(yīng)落實(shí)公司安全規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)管理要求，負(fù)責(zé)所轄業(yè)務(wù)范

圍的安全規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)梳理和管理工作，收集適用的安全規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)文件，

建立部門《安全規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)清單》，清單應(yīng)包括規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)名