市政道路工程施工階段監(jiān)理目標控制與管理

市政道路工程施工階段監(jiān)理目標控制與管理

第一節(jié)投資控制

1.1施工階段投資控制的目標

1.1.1控制實際投資額（結(jié)算價）不超出計劃投資額（施工單位中標

合同價）。

1.1.2加強合同管理，嚴格控制索賠事項。

1.2施工階段投資控制監(jiān)理工作方法

如何合理確定并有效控制建設(shè)項目的投資，是每個建設(shè)單位十分關(guān)

注的問題。依據(jù)多年來進行投資控制工作所積累的經(jīng)驗，匯集了大量詳

盡的建筑成本及投標價格資料，這對協(xié)助業(yè)主與承建商的商務(wù)談判，對

全過程施工進行有效投資控制極為重要。

1.2.1投資控制工作內(nèi)容

1.2.1.1施工招標階段

本階段工作重點：招標策略，合同文件的編寫，起到事前控制作用，

具體包括：

（1）根據(jù)工程項目的特點，提供招標策略、合同結(jié)構(gòu)及不同分包合同形

式供業(yè)主選用，提供合理建議；

（2）為總包填砂、道路、廣場市政工程、安裝等專業(yè)分包合同編制相應(yīng)

的招標文件、合同文件及其他所需文件。

（3）協(xié)助編制招標文件、參考標底及評標辦法；

（4）協(xié)助業(yè)主開展踏勘現(xiàn)場、招標答疑等招標行政事務(wù)；

（5）協(xié)助業(yè)主與投標單位（人）進行合同、商務(wù)談判，提供有關(guān)市場價

格情況資料;

(6)提供完整的合同文件范本，負責交涉承包人對合同文件條款要求的

索賠，避免業(yè)主承擔來自該方面的損失；

1.2.1.2施工階段

工作重點：動態(tài)控制、合同執(zhí)行情況檢查，以起到事中控制的作用。

具體包括：

(1)審查施工圖預(yù)算：跟蹤編制施工圖預(yù)算，指出施工圖中對造價的影

響較大的分項工程，為投資控制做好預(yù)控措施。

(2)編制資金使用計劃，合理確定工程項目投資控制的總目標值和分目

標值。在施工過程中，定期對投資實際值與目標值進行比較，找出

偏差，并分析產(chǎn)生偏差的原因，采取有效措施進行控制。

(3)審查施工單位提出的施工組織設(shè)計、施工方案，審查其安全性

和合理性；

(4)審核承包人已完成的工程量，負責編審月工程進度款及預(yù)付款

支付的憑證；

(5)嚴格控制工程變更，負責設(shè)計變更簽認，對費用進行估算與計

算，并審核承包人對設(shè)計變更金額所提交的變更清單，使業(yè)主

避免不合理的支出；

(6)專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時審查承包人報送的工程付款申請書，并

將審核結(jié)果報總監(jiān)理工程師審核簽認；及時將工程款支付證書

報送業(yè)主；

(7)負責對工程變更材料、設(shè)備市場價格的征詢，提供準確信息，

以及對工程現(xiàn)場實際工程量的審核與簽證;

（8）督促檢查承包商嚴格履行合同，調(diào)解建設(shè)單位與施工單位之間

的爭議。

（9）嚴格控制索賠，公正處理索賠事件。監(jiān)理工程師通過認真分析

各類合同條款，對容易引起索賠的事件提出回避方法，提醒業(yè)

主按合同要求履行，避免承包商的索賠。

1.2.1.3工程竣工結(jié)算階段

本階段工作重點：索賠、變更處理、初審結(jié)算價。

（1）根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定，以工程承包合同、施工圖紙、工程變更

簽證單、結(jié)算書為依據(jù)，對承包商提出的經(jīng)濟索賠及結(jié)算進

行全方位、分階段審核。審核的內(nèi)容包括工程量計算、合同

外單價分析等；

（2）根據(jù)結(jié)算書，提交全面的的工程審核報告，并與承包商進行

協(xié)商與交涉，達成一致意見，并將審核結(jié)果報送業(yè)主或咨詢

公司，辦理最終工程結(jié)算；

（3）工程竣工結(jié)算完成后，編制合同執(zhí)行情況專題報告，提供/整

理整套合同、結(jié)算報告及各項費用匯總表交業(yè)主歸檔。

1.3施工階段投資控制的措施

1.3.1投資控制的組織措施

（1）建立健全項目監(jiān)理機構(gòu)，完善職責分工及有關(guān)制度，落

實投資控制的責任。

（2）編制階段投資控制工作計劃和詳細的工作流程圖。

1.3.2投資控制的經(jīng)濟措施

（1）項目的工程量復核，并與已完成的實物工程量比較。

（2）審核越完成工程量清單，并簽認支付證書。

（3）進行投資跟蹤控制，定期進行投資實際支出值與計劃目標值比

較，及時發(fā)現(xiàn)偏差，分析產(chǎn)生偏差原因，采取糾偏措施。

（4）對投資支出做好分析與預(yù)測，定期向業(yè)主報告投資控制情況。

1.3.3投資控制技術(shù)措施

（1）編制資金使用計劃，確定、分解投資控制目標。

（2）對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟分析，嚴格控制設(shè)計變更。

（3）尋求設(shè)計的修正，挖潛節(jié)約投資的可能。

（4）審核承包商編制的施工組織設(shè)計，對主要施工方案進行技術(shù)經(jīng)濟

分析。

1.3.4投資控制合同措施

（1）按合同條款支付工程款，防止過早、過量的支付。減少施工單位

的索賠，正確處理索賠事宜等。

（2）參與合同修改、補充工作，著重考慮對投資控制有影響的條款。

1.4施工階段投資控制的主要流程圖

1.4.1施工階段投資控制程序；

1.4.2現(xiàn)場工程量計量監(jiān)理流程；

1.4.3工程計量與支付工作流程；

1.4.4工程變更監(jiān)理流程圖；

1.4.5竣工支付監(jiān)理工作流程；

施工階段投資控制工作流程

圖例：II業(yè)主工作//業(yè)主工作

I、設(shè)計人員工作，I設(shè)計人員工作

現(xiàn)場工程量計量簽認程序

工程計量與支付工作程序

竣工支付程序框圖

建設(shè)單位組織竣工驗收

最終支付程序框圖

1.5投資控制風險分析及防風險措施

1.5.1本工程投資控制風險分析

風險分析風險事件

設(shè)計內(nèi)容不全，設(shè)計缺陷、錯誤和遺漏，規(guī)范不恰當，

設(shè)計未考慮地質(zhì)條件，未考慮施工可行性、技術(shù)方案(特別

技是軟基處理方案)經(jīng)濟性等

術(shù)施工工藝落后，不合格的施工技術(shù)和方案，施工安全措

風施工施不當，應(yīng)用新技術(shù)、新方案的失敗，未考慮現(xiàn)場情況

險等

標底計算有誤、招標文件的選用不夠周密、工程量清單

咨詢

計算錯誤

非組織協(xié)調(diào)業(yè)主和上級主管部門的協(xié)商，業(yè)主和設(shè)計、施工方協(xié)調(diào)，

技業(yè)主內(nèi)部的組織協(xié)調(diào)等

術(shù)合同合同條款遺漏、表達有誤，合同類型選擇不當，索賠管

風理不力等

險人員業(yè)主、設(shè)計人員、監(jiān)理人員、施工技術(shù)管理人員的素質(zhì)

152風險控制措施

(1)施工招標階段

①協(xié)助業(yè)主編制招標文件；

②實行配套全面招標，使投資控制潛力較大;

③協(xié)助制定科學的評標方法。

(2)合同的簽定與管理

①協(xié)助業(yè)主簽定有利的合同；

②加強合同管理，減少業(yè)主額外費用支出；

③合同簽署前進行嚴格審查；

④妥善處理合同事件；

⑤隨時檢查合同執(zhí)行民情況，及時糾正。

(3)施工階段

①加強施工圖紙會審工作；

②用經(jīng)濟、技術(shù)的觀點、從優(yōu)化的角度，審定完善施工方案;

③認真辦理現(xiàn)場經(jīng)濟技術(shù)簽證；

④嚴格控制設(shè)計變更；

⑤嚴格工程款計量支付和那則；

⑥做好預(yù)決算的審核工作；

⑦做好索賠管理工作。

第二節(jié)進度控制

2.1.施工階段進度控制的目標：

在工程項目的實施過程中，通過有效的進度控制工作和具體的進度

控制措施，在滿足投資和質(zhì)量要求的前提下，確保所監(jiān)理的工程在合同

工期規(guī)定的時間內(nèi)完成，力求使工程實際進度不超過計劃進度。

控制服務(wù)的工程在合同工期規(guī)定的時間內(nèi)完成。

2.2施工階段進度控制監(jiān)理工作方法

施工階段進度控制的總?cè)蝿?wù)就是在滿足項目總工期、總進度計劃要

求的條件下，審核各工種的施工進度計劃，全面分析承包人編制的施工

總進度計劃的合理性和可行性，以防承包人利用進度計劃的安排造成業(yè)

主的違約并向業(yè)主索賠，在執(zhí)行過程中加以控制，保證工程總工期目標

的實現(xiàn)，保證項目按期竣工交驗。

施工階段進度控制可分為事前控制、事中控制和事后控制三個階段。

各階段的具體內(nèi)容如下：

2.2.1事前控制

2.2.1.1協(xié)助制訂項目實施總進度計劃。項目實施總進度計劃在項目

實施過程中起控制作用。它是確定施工承包合同工期條款的

依據(jù)，是審核施工單位提交施工計劃的依據(jù)，也是確定和審

核施工進度與設(shè)計進度、材料設(shè)備進場進度、資金、資源計

劃是否協(xié)調(diào)的依據(jù)。

2.2.1.2協(xié)助制訂單項工程工期及關(guān)鍵節(jié)點進度，通過對總工期的分

解，保證總工期目標的實現(xiàn)。

2.2.1.3審核施工單位提交的施工進度計劃。對填砂、軟基處理、路

基施工、路面、給排水、照明安裝等進度、工作搭接進行審查。

主要審核是否符合總工期控制目標的要求；審核施工進度計劃

與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。

2.2.1.4審核施工單位提交的施工方案和施工總平面圖。

2.2.1.5制定由業(yè)主供應(yīng)材料。設(shè)備的采購、供應(yīng)計劃。（合同有約

定時采用）

2.2.1.6督促和協(xié)助合同各方做好施工準備工作，

2.2.2事中控制

進度的事中控制一方面是進行進度檢查，動態(tài)控制和調(diào)整。另一方

面是及時進行工程計量，為向施工單位支付進度款提供進度方面的

依據(jù)。其工作內(nèi)容有：

2.2.2.1建立反映工程進度狀況的監(jiān)理日志

逐日如實記載每日形象進度及完成的實物工程量。同時，如實記載

影響工程進度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風、現(xiàn)

場停水、停電等應(yīng)注明起止時間（小時、分）。

2.2.2.2工程進度的檢查

審核施工單位每周、每月提交的工程進度報告。審核的要點是：

（1）實際進度與計劃進度的偏差；

（2）形象進度、實物工程量與工作量指標完成情況的一致性。

2.2.2.3按合同要求、及時進行工程計量驗收。

2.2.2.4有關(guān)進度、計量方面的簽證

進度、計量方面的簽證是支付工程進度款、計算索賠、延長工

期的重要依據(jù)。專業(yè)監(jiān)理工程師、現(xiàn)場監(jiān)理員在有關(guān)原始憑證上簽

認，最后由項目總監(jiān)理工程師核簽。

2.2.2.5工程進度的動態(tài)管理

實際進度與計劃進度發(fā)生偏差時，應(yīng)分析產(chǎn)生的原因，提出進度

調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進度計劃及設(shè)計、材料設(shè)備、

資金等進度計劃；必要時調(diào)整工時目標。

2.2.2.6為工程進度款的支付簽署進度、計量方面認證意見。

2.2.2.7組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會

現(xiàn)場協(xié)調(diào)會職能：

（1）協(xié)調(diào)總包不能解決的內(nèi)、外協(xié)調(diào)關(guān)系問題；

（2）上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行情況的檢查；

（3）現(xiàn)場總體進展情況匯報、分析；

（4）現(xiàn)場有關(guān)重大事宜處理。

（5）現(xiàn)場協(xié)調(diào)會應(yīng)印發(fā)協(xié)調(diào)會紀要。

2.2.2.8定期向總監(jiān)。業(yè)主報告有關(guān)工程進度情況，現(xiàn)場監(jiān)理部每周

（每月）向業(yè)主報告進度狀況。

2.2.3事后控制

當實際進度與計劃進度發(fā)生偏差時，在分析原因的基礎(chǔ)上采取以

下措施：

2.2.3.1制定保證總工期不突破的措施:

——技術(shù)措施：如縮短工藝時間、減少技術(shù)間歇期、實行平行流水立

體交叉作業(yè)等；

——組織措施：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、增加工作班次等;

——經(jīng)濟措施：如實行包干獎金、提高計價單價、提高獎金水平等;

——其他配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有

力調(diào)度等。

2.2.3.2制定總工期突破后的補救措施。

2.2.3.3調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料、設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在

新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。

2.3施工階段進度控制的措施：

2.3.1進度控制的組織措施

(1)建立進行控制體系，落實項目監(jiān)理機構(gòu)中進度控制人員的

任務(wù)、職責分工和相互關(guān)系；

(2)建立進度協(xié)調(diào)工作制度、進度控制審核制度、進度控制檢

查制度和進度控制分析制度。

(3)建立圖紙審查、及時辦理工程變更和設(shè)計變更手續(xù)的措施。

2.3.2進度控制的技術(shù)措施

(1)采用多級網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)和其他先進適用的計劃技術(shù)；

(2)協(xié)助和督促承包人組織流水作業(yè)，保證作業(yè)連續(xù)、均衡、

有節(jié)奏；

(3)督促承包人采取縮短作業(yè)時間、減少技術(shù)間歇時間的技術(shù)

措施，采取先進高效的技術(shù)和設(shè)備。

2.3.3進度控制的經(jīng)濟措施

（1）對工期縮短給予獎勵，對應(yīng)急趕工給予趕工費；

（2）對拖延工期給予罰、收賠償金；

（3）及時辦理預(yù)付款及工程進度支付手續(xù)；

（4）加強索賠管理：

（5）督促業(yè)主落實資金到位時間。

2.3.4進度控制的合同措施

（1）加強合同管理，加強組織、指揮、協(xié)調(diào)，以保證合同進度目標

的實現(xiàn)；

（2）嚴格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設(shè)計變更，進行

嚴格審查；

（4）加強風險管理，在合同中充分考慮風險因素及面對進度的影響、

處理辦法等。

2.4進度控制風險分析與對策

根據(jù)以往工程監(jiān)理經(jīng)驗，針對本工程的特點，對影響工程進度計劃

實施的因素和解決辦法作如下說明：（見下表）

影響施工進度計劃實施的原因和解決辦法

影響因素影響原因解決辦法

包括計劃部門、建設(shè)主管部發(fā)揮監(jiān)理作用，協(xié)調(diào)進

參加建設(shè)各相關(guān)

門、建設(shè)單位、材料構(gòu)配件供應(yīng)單度，加強協(xié)作，互相監(jiān)督，按

單位的影響

位、供電、供水部門等合同辦事

監(jiān)理工程師監(jiān)督施工單

材料供應(yīng)對進度L供應(yīng)時間不及時；

位做好材料供應(yīng)計劃，嚴把進

的影響2.供應(yīng)材料質(zhì)量不符合標準要求

場原料質(zhì)量關(guān)

平衡進度計劃與資金供

資金的影響主要來自業(yè)主不及時給付工程款應(yīng)量，及時對工程進度款、占

用資金的要素進行計劃投放

1.加強圖紙會審

1.原設(shè)計的問題2.監(jiān)理工程師應(yīng)從變更問題

設(shè)計變更的影響

2.業(yè)主提出新的要求對進度、質(zhì)量、投資影響角度

進行審核，嚴格控制隨意變更

1.承包單位應(yīng)利用自身技

主要是氣候、水文地質(zhì)、現(xiàn)場條件

施工條件的影響術(shù)、組織能力

等不利因素造成

2.監(jiān)理單位協(xié)調(diào)疏通關(guān)系

1.必需有控制風險損失及對

進度影響的措施。

各種風險因素的1.經(jīng)濟上如延期付款、分包違約；

2.監(jiān)理單位要加強風險管

影響2.技術(shù)上如工程事故、標準改變

理，對發(fā)生的風險事件給予恰

當處理

通過總結(jié)分析，吸取教訓，及

1.組織不力產(chǎn)生影響；

自身管理失誤時改進并通過接受監(jiān)理改進

2.方案不當、計劃不周、管理不力

工作。

進度控制的監(jiān)理工作程序如下:

年（月）進度計劃的編制程序

施工階段進度控制監(jiān)理工作流程圖

第三節(jié)質(zhì)量控制

3.1質(zhì)量控制的監(jiān)理目標和依據(jù)

3.1.1質(zhì)量監(jiān)理的目標

（1）施工階段：服務(wù)的工程竣工驗收質(zhì)量等級必須達到合格，爭

創(chuàng)市優(yōu)良工程。

（2）保修階段：監(jiān)督承包方按建設(shè)部80號令執(zhí)行，保障業(yè)主合法

權(quán)益。

3.1.2質(zhì)量監(jiān)理的依據(jù)

?合同條件：所有工程質(zhì)量的責任保證措施、處理程序、費用支付

等均應(yīng)符合合同條件的規(guī)定。

?設(shè)計圖紙：工程應(yīng)與設(shè)計圖紙相吻合，并符合監(jiān)理工程師簽發(fā)的

設(shè)計變史與修改要求。

?技術(shù)規(guī)范：所有用于工程的材料、設(shè)施、設(shè)備及施工工藝，應(yīng)符

合現(xiàn)行新版技術(shù)規(guī)范的要求，并符合國家公認的合格標準。

?質(zhì)量標準：所有工程質(zhì)量均應(yīng)符合招標文件中列明的質(zhì)量標準要

求，達到合格標準，爭創(chuàng)高優(yōu)良率。

3.2質(zhì)量控制監(jiān)理工作方法

施工階段質(zhì)量控制是工程項目全過程質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，工程質(zhì)

量優(yōu)劣很大程度上取決于施工階段的控制。工程質(zhì)量的控制管理，實際

上是監(jiān)理方組織參加施工的各施工單位按合同標準進行建設(shè)，并對形成

質(zhì)量的諸因素進行檢測、核驗，對差異提出調(diào)整、糾正措施的監(jiān)督管理

過程，這是監(jiān)理方的一項重要職責。

3.2.1質(zhì)量控制的監(jiān)理方法

嚴格執(zhí)行國家及相關(guān)行業(yè)部門的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標準，嚴格按照

設(shè)計施工圖及要求施工，針對本工程項目特點和實際情況，建立質(zhì)量控

制監(jiān)理程序(見程序框圖)及相應(yīng)制度和控制方法，嚴格質(zhì)量控制管理，

使質(zhì)檢工作規(guī)范化、標準化、制度化、嚴把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量。

(1)增強質(zhì)量意識，幫助、督促施工單位建立和完善內(nèi)部質(zhì)量保證

體系，明確認定工程技術(shù)標準和質(zhì)量規(guī)范及檢測、驗收標準；

(2)督促、審查施工單位對本工程提出的各項施工文件，如施工組

織設(shè)計、施工現(xiàn)場規(guī)劃、施工技術(shù)措施，提出監(jiān)理意見；

(3)實施事前、事中、事后的全過程質(zhì)量跟蹤動態(tài)監(jiān)理，對各工序從

人員、機械設(shè)備、原材料、施工工藝等多方面進行監(jiān)督，把預(yù)防質(zhì)量事

故的發(fā)生作為控制重點，防患于未燃。每個單項工程完成后，監(jiān)理還應(yīng)

從技術(shù)上對其質(zhì)量給予評價。每道施工工序或單項工程，需要監(jiān)理工程

師簽字確認后，方可進行下道工序或單項工程施工。凡質(zhì)量不合格者,

應(yīng)予返工或報請業(yè)主后及時下達停工整改通知；

(4)制定隱蔽工程和各項分部工程的檢查、驗收監(jiān)理制度與辦法；

(5)審查施工單位提出的材料、設(shè)備清單規(guī)格、數(shù)量與質(zhì)量，檢查出

廠證、技術(shù)合格證等，及時對原材料進行現(xiàn)場抽檢，凡不合格的材料、

設(shè)備，監(jiān)理有權(quán)通知施工單位停止使用。

(6)審查施工圖紙及施工預(yù)算，參與技術(shù)交底和施工圖會審，提出監(jiān)

理意見或建議，并進行確認。對工程重點部位和重要項目分階段進行跟

蹤監(jiān)理，對質(zhì)量不合格者報請業(yè)主后，及時下達停工整改通知，直到有

關(guān)方提出切實可行的整改方案經(jīng)監(jiān)理確認發(fā)出復工令后，方可恢復施工,

適時開展質(zhì)量評議，在合同授權(quán)范圍內(nèi)實施經(jīng)濟上的獎優(yōu)罰劣。

通過對施工單位提交的施工組織設(shè)計的審批，對其在本項目中

投入的人員（數(shù)量和資質(zhì)人機械、特別是挖掘機械、壓路機械、材料（重

點是水泥、鋼材、消防、給排水、供電、通訊管線及設(shè)施）施工方案、

施工環(huán)境、安全文明生產(chǎn)措施等進行全面控制，不能滿足本工程要求者

不得開工。在施工過程中，采用觀察、旁站、量測、測量、試驗等手段

嚴格進行事中控制。

嚴格工序質(zhì)量檢驗，在承包人自檢合格后，填報工序質(zhì)量檢驗

表，報專業(yè)監(jiān)理工程師檢查驗收。對不合格的工序，指示承包商進行缺

陷修補或返工處理。前一道工序未經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師檢查驗收不得進入

下一道工序施工。

在本項目中，重點工序在軟土處理、路面施工、工程測量、鉆孔

樁、預(yù)應(yīng)力空心板工程。它的質(zhì)量好壞直接影響到市政工程的質(zhì)量。因

此，它是工序檢驗的重點。我們將制定相應(yīng)的質(zhì)量控制要點，未經(jīng)監(jiān)理

工程師檢查，不得進行下一道工序。

我們認為：”加強對過程的控制是監(jiān)理工作的重點。對過程的控

制往往比對結(jié)果的控制更重要。本項目工期緊、質(zhì)量要求高，工程質(zhì)量

控制將是我們監(jiān)理工作的重點。

3.3施工階段質(zhì)量控制措施

（1）組織措施

項目總監(jiān)根據(jù)施工單位提出周進度計劃（由于工期緊，建議施工單

位按周進行施工進度安排，有針對性地提出監(jiān)理要點，形成周監(jiān)理工

作計劃。各專業(yè)監(jiān)理工程師按周監(jiān)理工作計劃開展工作，并將在本周

發(fā)生的質(zhì)量情況和個人工作情況在監(jiān)理例會上報告，項目總監(jiān)根據(jù)完

成計劃情況，綜合各方因素對各監(jiān)理人員進行考評）。

（2）技術(shù)措施

①嚴格事前控制

建立設(shè)計交底和圖紙會審制度，避免圖紙中的差錯和遺漏。由

于本項目工程與周邊環(huán)境的關(guān)系復雜，應(yīng)組織施工單位在開工前對照

圖紙進行一次實地查看（必要時進行實地測量人并記錄下疑點，組織

設(shè)計單位向施工單位進行技術(shù)交底，施工單位可就現(xiàn)場考察的疑難問

題提問，征求設(shè)計單位的意見，根據(jù)討論決定的事項做出會議紀要交

設(shè)計、施工單位執(zhí)行。

審查施工單位在施工項目上的質(zhì)量保證體系，考察其質(zhì)量自控

能力。如有分包單位，要對其資質(zhì)進行審查。審批開工報告，對施工方

案中是否有重要工序質(zhì)量保證措施進行重點審查。如軟基施工的成樁

過程和路面施工瀝青破的配制、運輸、澆筑、震搗等各工序是否有詳

細的技術(shù)措施以保證質(zhì)量。進路面澆筑之前，宜封閉該段交通，防止

干擾，保持整潔。檢查路面構(gòu)筑物（進水井、井蓋座、平臺等）是否事

前按設(shè)計標高予以升降，使之能與路面連接平順。對擾動過的部分路

基及構(gòu)筑物周圍要認真檢查，加固處理完善。做好試驗段施工，堅持

全程的旁站監(jiān)理。承包商要按正式施工時的機械、設(shè)備、材料，施工工

藝進行操作，得出有關(guān)施工參數(shù)來指導施工。檢查新路面標高與各路

日路面是否符合“行車平順，排水迅速”的原則，各新路面是否互為接

順。根據(jù)各項施工質(zhì)量指標變異系數(shù)的允許限值作為施工單位的管理

目標。在軟處理施工前監(jiān)理審批重點是施工機具是否符合要求、施工

工藝能否保證成樁的數(shù)量和質(zhì)量。

對試驗材料的取樣、送樣實行監(jiān)理見證，審查破的配合比，檢查施

工單位現(xiàn)場計量設(shè)施。檢查須持證操作崗位操作者的上崗證。

②強化事中控制

監(jiān)理工程師要主動地開展工作，不間斷地進行現(xiàn)場巡查。對軟土處

理的成樁施工、道路工程的路基壓實、進澆筑震搗工序要進行監(jiān)理旁

站。同時進行必要的試驗和測量，以配合施工單位的工作。

3.4質(zhì)量控制檢查程序

3.4.1開工前準備工作的監(jiān)理

開工前，承包人須將準備工作情況報開工申請報告對總監(jiān)批準后

方可施工，否則總監(jiān)有權(quán)根據(jù)合同有關(guān)條款令其暫停開工。在質(zhì)量控

制方面的要求，其主要審查內(nèi)容為：

（1）承包人的質(zhì)量自檢體系及質(zhì)量保證措施;

（2）進場材料的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量準備情況;

（3）施工組織機構(gòu)及主要人員的配備情況：

(4)施工方案、方法、工藝流程；

(5)施工機械設(shè)備的配備(數(shù)量、規(guī)格、性能)等情況。

3.4.2施工放樣與施工測量工作中的監(jiān)理

(1)按照建設(shè)單位移交的工程測量資料，承包人應(yīng)對給定點

進行工程測量復核工作，在測量復核過程中，應(yīng)補設(shè)固定永久性標志，

并將復測結(jié)果報測量監(jiān)理工程師審查，同意后承包人進行工程定位和

放樣。

(2)承包人應(yīng)向測量監(jiān)理工程師提交工程放樣和施工測量記

錄，當測量監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)測量和放樣有問題時，承包人應(yīng)返工復測。

(3)測量監(jiān)理工程師根據(jù)工程的特點，對施工測量情況進行

復核，符合要求則批準進行下道工序施工。

3.4.3工程驗收方法

A、中間檢查驗收

承包人應(yīng)在每道工序施工結(jié)束前24小時將檢驗計劃報送監(jiān)理

部，以便監(jiān)理部安排每道工序施工質(zhì)量檢查工作計劃。

B、檢查程序

1、每道工序完成后，承包人進行自檢，自檢合格后，報專業(yè)監(jiān)

理工程師檢查驗收；

2、專業(yè)監(jiān)理工程師檢查過程中若發(fā)現(xiàn)不合格，一般情況通過口頭

指令要求承包人整改，若多次指出仍未整改則簽發(fā)“監(jiān)理工程師通知”

指示承包人返工整改；若檢驗合格，則指示承包人進行下一道工序的施

工。

3、承包人在每一個分項工成完成后，應(yīng)進行自檢，若自檢不合

格，則自行返工，若合格，則填寫“分項工程質(zhì)量報驗認可單”，報送

專業(yè)監(jiān)理工程師。

4、專業(yè)監(jiān)理工程師對分項工程進行檢查驗收，若不合格，則簽

發(fā)“監(jiān)理工程師通知單”指示承包人進行返工整改；若合格，則簽認

“分項工程質(zhì)量報驗認可單?！?/p>

質(zhì)量檢查程序詳見附圖質(zhì)量檢查程序框圖。

C、工程質(zhì)量檢查驗收方法和手段

1.旁站監(jiān)理：

(1)現(xiàn)場監(jiān)理人員應(yīng)在各施工點監(jiān)督施工，原則上采取旁站監(jiān)督,

尤其是對關(guān)鍵部位、工程隱蔽部位、易產(chǎn)生質(zhì)量缺陷工序、不易補救

的部位，更應(yīng)該加強監(jiān)督，如出現(xiàn)質(zhì)量問題，要及時報告專業(yè)監(jiān)理工

程師，以便得到及時處理，在旁站過程中作好旁站記錄和監(jiān)理日記,

工地各級監(jiān)理人員將施工中的情況和主要問題及時記錄于監(jiān)理日志

中，并存檔。

（2）旁站監(jiān)理人員主要職責：

①檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)檢人員到崗、特殊工程人員持證上網(wǎng)及施工

機械、建筑材料準備情況。

②跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工方案，以及工程建設(shè)強制

性標準的實施。

③檢查進場建筑材料?、構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土的質(zhì)量檢驗報

告，監(jiān)督施工單位的現(xiàn)場檢驗，或必要時委托有資格第三方進行復驗。

④做好旁站監(jiān)理記錄和原始簽證資料。

⑤對未進行旁站而自行隱蔽的工序拒絕簽字。

2.工程用材料和設(shè)備的檢驗：

工程中使用的主要材料（水泥、鋼筋、瀝青等）需經(jīng)過見證取樣

送檢，由質(zhì)檢部門試驗合格，并經(jīng)現(xiàn)場專業(yè)監(jiān)理工程師批準后方可使

用。其質(zhì)量必須符合技術(shù)規(guī)范要求。其它進場原材料需提供出廠合格

證、檢驗報告等證明文件，經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)理人員對材料進行檢驗認可后方

準進場施工。對于由承包人提供的用于現(xiàn)場的機械設(shè)備在技術(shù)性能上

須滿足本工程要求，若不能滿足，監(jiān)理人員有權(quán)命令承包人暫停使用。

3.現(xiàn)場測量：

包括幾何尺寸、高程、移位等項目測量。一般性的現(xiàn)場測量工

作山承包人進行，監(jiān)理人員旁站監(jiān)督，其測量記錄必須有監(jiān)理人員簽

字認可方有效。關(guān)健性的測量工作由監(jiān)理人員自行測量，并將量測結(jié)

果核對。

4.平行檢測

對重要的分項工程或?qū)|(zhì)量有懷疑的材料、結(jié)構(gòu)，山業(yè)主委托

另外進行檢驗、試驗。

現(xiàn)場進行質(zhì)量檢查的方法，有目測法、實測法和試驗法三種。

(1)目測法：

目測法檢查手段，通常分為看、摸、敲、照四個字。

(2)實測法：實測檢查法，通常通過實測數(shù)據(jù)與施工規(guī)范及質(zhì)量

標準所規(guī)定的允許偏差對照檢查，來判別質(zhì)量是否合格，通常采用靠、

吊、量、套四個字。

(3)實驗檢查

指必須通過試驗手段才能對其質(zhì)量情況作出判斷，如樁基檢測確

定承載力和樁身完整；對鋼筋接頭進行試拉實驗，檢驗焊接質(zhì)量等。

5.指令文件

監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理合同賦予指令、控制權(quán)對施工承包單位提出

書面的指令和要求。

6.支付控制手段

質(zhì)量監(jiān)理以計量支付控制權(quán)為保障手段，對工程進度款支付進行控

制。

7.專家咨詢

對于復雜的技術(shù)問題或重大的質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師可召開專家

會議，邀請相關(guān)專業(yè)的專家參與研究討論，根據(jù)專家的意見及合同條件,

由監(jiān)理工程師作出結(jié)論。

8.分項工程質(zhì)量簽認

分項工程完工后，在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上報現(xiàn)場監(jiān)理工程師

檢驗，并填報“分項工程質(zhì)量認可單”，經(jīng)檢驗合格后給予簽認。分項工

程質(zhì)量認可單是緊后分項工程施工的前提，是竣工驗收文件的重要組成

部分，是簽發(fā)分項工程計量證書的基礎(chǔ)。

9.分部和單位工程的完工

當組成分部工程的各分項工程全部完工后，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)再進

行檢查、復查，如未發(fā)現(xiàn)問題，即對所有“分項工程質(zhì)量認可單”進行

整理，并由總監(jiān)簽認“分部工程質(zhì)量認可單”。

同樣，當組成一單位工程的各分部工程完工后，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)

對各分部工程文件進行整理，形成單位工程完工文件。

3.4.4根據(jù)本工程特點，編制各階段施工監(jiān)理實施細則，作為質(zhì)量控

制操作依據(jù)：

⑴、旁站監(jiān)理方案；

(2)、施工測量監(jiān)理實施細則；

(3)、軟基處理工程監(jiān)理實施細則；

(4)、市政給、排水、橋梁工程監(jiān)理實施細則；

(5)、道路工程監(jiān)理實施細則；

(6)、安全、文明施工監(jiān)理實施細則；

(7)、工程竣工資料監(jiān)理實施細則。

3.5主要工序和關(guān)鍵部位的質(zhì)量控制措施

(-)測量工程監(jiān)理

測量是對工程幾何尺寸進行控制的手段，貫穿整個施工過程。由

于順德工業(yè)園區(qū)施工面積大、項目多，開工前監(jiān)理人員要對施工放線

進行檢查，測量不合格不準開工；在施工過程中要進行控制和檢查,

對發(fā)生的誤差隨時調(diào)整，避免誤差的擴大；驗收時，要對驗收部分各

項幾何尺寸進行測量，不符合要求的要進行整修，甚至返工。

設(shè)計測量資料、設(shè)計導線和水準點樁，是施工測量的主要依據(jù)。

要求承包商在接收設(shè)計交樁，復測、復核合格后，填寫交樁記錄表并

妥善保護所有樁志。設(shè)計導線樁、水準點樁交樁程序見下圖

有

問

題

有

問

題

設(shè)計導線樁、水準點樁交接程序圖

1、放線測量

放線測量是控制幾何尺寸最基本最關(guān)鍵的手段。測量的偏差所

造成的后果常常不只是一般的質(zhì)量缺陷，而大多是嚴重的質(zhì)量事

故。因此，在正式施工前，對放線所依據(jù)的基準點、導線點等控制

要素，監(jiān)理工程師都要進行嚴格檢查和復核工作，對所有的測量記

錄、報表要進行嚴格的審查。

施工放線測量監(jiān)理程序見下圖

線路放樣測量監(jiān)理程序

2.施工過程測量

在施工過程中加強測量的控制和檢查，是為了保證施工按幾何尺

寸的要求進行。施工中，由于施工現(xiàn)場繁雜，控制樁或控制點往往容

易受到碰撞、破壞甚至丟失。其準確性很難完全保證，加上施工人員

的施工水平不一，即使放線準確，幾何尺寸質(zhì)量缺陷也可能發(fā)生。因

此，加強測量控制與復核是避免這種缺陷的最有效方法。

要避免由于測量工作不足而帶來的工作質(zhì)量缺陷，除了監(jiān)理工程

師加強測量檢測工作，增加檢測頻率外，最重要、最基本的一點就是

必須要求施工單位加強測量工作，并做到：

（1）建立完善的測量組織系統(tǒng)。如果承包商沒有完善的測量組

織系統(tǒng)，就無法進行統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，這樣就很難發(fā)現(xiàn)和糾正各施工

區(qū)獨立測量系統(tǒng)的偏差和誤差。

（2）充實測量的技術(shù)力量。承包商的測量技術(shù)人員嚴重不足，對于

關(guān)鍵性的測量，如定位放線、導線點設(shè)置等則無法準確地進行，這樣一

來，施工幾何尺寸控制的效果就很難保證。

（3）采用先進的測量設(shè)備和測量手段。測量手段和設(shè)備的先進程度,

直接影響到測量結(jié)果的準確程度。承包商缺乏必要的測量設(shè)備特別是精

密儀器的現(xiàn)象比較普遍，有的施工單位甚至使用不合格的傳統(tǒng)器具或土

辦法進行測量控制，這樣一來，既保證不了測量結(jié)果的準確性，又沒有

完整的測量數(shù)據(jù)，因而成為發(fā)生質(zhì)量缺陷的潛在因素。

2.1施工測量放線的質(zhì)量控制

1）審查承包人測量放線方案，提出預(yù)防性控制要求。

2）督促承包人一切定位放線工作要先自檢、互檢、合格后再提請

監(jiān)理人員驗線。

3）檢查測量所用的儀器和鋼尺，必須根據(jù)國家的《計量法實施細

則》規(guī)定，在使用前送計量器具檢定部門進行檢定。檢定合格后方可

使用。監(jiān)理人員應(yīng)要求承包人提交檢定合格證明材料。確保測量儀器

在較準狀態(tài)，以保證測量的精確度。

4）校測起始依據(jù)

起始依據(jù)是由城市規(guī)劃部門測定并批準的規(guī)劃紅線和水準點，承

包人應(yīng)核算設(shè)計總平面圖上各紅線樁的座標（X、Y）與其邊長（D）、

左右夾角（6）,并對紅線樁位和水準點進行實地校測，且將校測資料

提交監(jiān)理工程師審核。證實無誤后，監(jiān)理工程師簽證認可，準予使用，

若出現(xiàn)有差錯或誤差超限時，監(jiān)理工程師應(yīng)會同承包人重新校測。當

確認有差錯時，應(yīng)和城市規(guī)劃部門、設(shè)計人聯(lián)系，妥善處理后，方可允

許使用。

5）檢測場地平整測量

監(jiān)理工程師應(yīng)檢測承包人測設(shè)的方格網(wǎng)及各方格點標高，并在測

設(shè)圖紙上簽署意見。

6）檢測場地控制網(wǎng)

督促承包人準確地測定與保護好場地控制網(wǎng)，首先要審查承包人

的場地控制網(wǎng)測設(shè)方案，然后，在承包人控制網(wǎng)測定、自檢合格后，進

行驗線。承包人將控制網(wǎng)測定、自檢合格后，應(yīng)發(fā)出驗線通知單，同時

提交整體網(wǎng)形的閉合校核和局部校核資料。監(jiān)理工程師分析測設(shè)資料

后，應(yīng)實地校測。驗線合格后，簽證認可。

7）檢測路基定位放線

承包人按施工圖測設(shè)路基中心線樁或控制樁，自檢合格后，報請

監(jiān)理工程師驗線。

監(jiān)理工程師先檢查定位依據(jù)的正確性和定位條件的幾何尺寸，再

檢查建筑物矩形控制網(wǎng)、建筑物細部尺寸以及軸線間距，最后要檢查各

軸線，特別是主要軸線的控制樁位是否準確和穩(wěn)定，驗線合格后，簽證

認可。

8)檢測橋梁樁基礎(chǔ)的樁位放線

承包人按基礎(chǔ)圖準確地測定樁基定位，自檢合格后，書面通知監(jiān)

理工程師驗線。監(jiān)理工程師應(yīng)檢查各軸線控制樁，確定沒有被碰動和位

移，檢查有無用錯軸線樁，檢查各種樁承臺和軸線的對應(yīng)關(guān)系。

9)檢測橋梁上下部構(gòu)造和道路結(jié)構(gòu)層豎向控制標高

承包人在橋梁基礎(chǔ)和道路路基工程完成后，校測橋梁和道路中軸

線控制樁，將橋梁和道路的輪廓和各細部線精確地彈測到基礎(chǔ)平面上,

隨后要將基礎(chǔ)軸線逐層向上投測，以用作各結(jié)構(gòu)層放線的控制依據(jù)；在

平面放線完成后，接著進行標高測放。每層放線完成后監(jiān)理工程師應(yīng)進

行檢測，或在承包人投測時，在旁監(jiān)測，以保證測量質(zhì)量。

3.竣工測量

竣工測量是為了檢查建筑物的位置、尺寸是否符合設(shè)計要求，為

編制竣工文件收集實際數(shù)據(jù)，并為今后養(yǎng)護、維修提供測量數(shù)據(jù)?？⒐?/p>

測量的具體要求如下：

(1)竣工測量應(yīng)進行中線測量、高程測量、建筑物位置尺寸檢測。

還要設(shè)置永久導線基樁和永久水準基樁作為養(yǎng)護維修的測量依據(jù)。

(2)路面施工前，要與相鄰標段進行中線坐標和高程貫通測量，

并根據(jù)誤差大小，合理地調(diào)整中線和高程，使相鄰段的線型和坡度保持

一致。

(3)路基地段的永久導線基樁，大致沿中線布設(shè)于中央分隔帶內(nèi)。

就地挖坑，用混凝土包埋鋼筋?？由钏∮?0公分，坑底不小于35X

35公分。鋼筋直徑不小于20,下端彎成鉤狀，頂端磨成半圓形，刻十字

標點位。路面以上部分，立模澆筑混凝土做成四棱臺型，并刻上導線點

編號。

(4)永久導線基樁每400米左右設(shè)置一個，與原設(shè)計的導線點

組成附合導線。永久導線基樁可兼做永久水準基傳。

(5)原有設(shè)計導線點、水準點以及施工增加的導線點和水準點，

凡能保留的都應(yīng)保留。

(6)所有竣工導線點測量與水準測量的觀測記錄及平差計算成

果均應(yīng)報監(jiān)理工程師驗批。

(7)竣工測量要為編制竣工文件提供實測數(shù)據(jù)，包括建筑物平面

位置、尺寸及高程檢測；路基、路面寬度檢測；邊坡坡度檢測；路面縱

坡及橫坡檢測等。檢測數(shù)據(jù)應(yīng)與《施工技術(shù)規(guī)范》及《公路工程質(zhì)量檢

驗評定標準》中的容許誤差相比較，對超限結(jié)構(gòu)物應(yīng)予補救，補救方案

應(yīng)報監(jiān)理工程師批準后執(zhí)行。

(8)竣工測量應(yīng)按實測數(shù)據(jù)填寫相關(guān)表格，作為竣工文件的資料

交業(yè)主。

(二).路基工程

2.1路基工程質(zhì)量監(jiān)理要點

(1)認真閱讀設(shè)計圖紙和有關(guān)資料，了解線路中彎道、坡道、路段沿線

的地質(zhì)情況，充分掌握取土坑位置。

(2)根據(jù)驗收復核的中心樁位置和高程，嚴格控制放樣邊線與用地，必

須做到與設(shè)計一致，若有誤差應(yīng)查明原因后再施工。

(3)監(jiān)督承包單位對取土坑進行勘察和取土樣試驗，確定土的性質(zhì)，確

保工程質(zhì)量符合規(guī)范要求，若土樣不合格，應(yīng)換取土場。

(4)確認承包單位開工準備情況，人、材、物、設(shè)備及各方面條件均已

到位，質(zhì)量保證體系完善，才可批準開工。

(5)承包單位在開工后，先做50sloom的試驗路段，確定施工方法和

碾壓遍數(shù)，試驗合格的路段，經(jīng)監(jiān)理工程師驗收，才可推廣至其他路段

施工。

(6)路基施工達到路槽底標高后，應(yīng)按規(guī)范要求對路線中心線、高程、

縱坡、橫坡、平整度、邊坡坡度等進行驗收，不合格應(yīng)進行修整，待完

全合格后才可繼續(xù)下道工序。

2.2路基工程質(zhì)量監(jiān)理檢測與驗收

(1)路基施工要求監(jiān)理工程師認真檢查承包單位路線范圍內(nèi)場地清理

情況，是否已按規(guī)范要求清除了垃圾、雜物、樹木和其他妨礙施工的材

料。

(2)檢查承包單位是否按要求進行了原地面壓實，要求承包碾壓至地面

無彈簧現(xiàn)象及無明顯輪跡，此項工程要求承包單位自檢，并報監(jiān)理工程

師驗收簽字，監(jiān)理工程師對碾壓過程應(yīng)旁站監(jiān)理。

(3)路基填料不允許有混雜物質(zhì)，材料濕度應(yīng)符合最低含水量要求，松

鋪厚度誤差不超過2cm,經(jīng)監(jiān)理工程師認可后方可進行平整和碾壓。

(4)承包單位應(yīng)逐層碾壓、自檢、申報，監(jiān)理工程師應(yīng)逐層驗收、認可

簽字，每一層凡有不合格部分，應(yīng)進行修整。

(5)路基施工應(yīng)檢測土樣干密度和最佳含水量，應(yīng)取土樣進行試驗，應(yīng)

進行壓實檢測。

(6)路基基層施工完畢后，應(yīng)組織部分工程驗收，驗收資料存檔。

2.3挖方路基質(zhì)量監(jiān)理

1、土方路塹的開挖的基本要求

路基開挖應(yīng)首先做好排水處理，根據(jù)不同的土質(zhì)情況，斷面形式，土的

分布狀況、地形條件等組織施工。

(1)路基開挖應(yīng)放樣正確，若外邊坡放線距離超過設(shè)計線，則會增加工

作量且造成邊坡不一致，若外邊坡放線距離小于設(shè)計線，則造成二次開

挖。

(2)路基開挖出來的土石方，適于種植草皮和其它月途的表土，應(yīng)儲存

于指定的地點，凡用做筑路材料的，監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包單位按土質(zhì)

不同分層開挖，分別堆放，不同土質(zhì)應(yīng)分層用于路基填筑。

(3)路基開挖出來的土不適宜用做筑路材料的，應(yīng)廢棄，廢棄土不得占

用農(nóng)田。

(4)路基開挖處遇到雜草、樹木等，將其全部清除后，再填筑到相應(yīng)標

高，且應(yīng)碾壓，壓實度應(yīng)達到設(shè)計要求。

(5)土方開挖不論開挖工程質(zhì)量和開挖深度大小，均應(yīng)自上而下進行，

不得亂挖超挖，嚴禁掏洞取土。

(6)邊坡坡度應(yīng)符合設(shè)計要求，邊坡應(yīng)穩(wěn)定，邊線順直，曲線圓滑，邊

溝排水順暢，邊坡砌石應(yīng)牢固、可靠、無松動。

(7)路塹開挖中，如遇土質(zhì)變化需要修改施工方案及邊坡坡度時，應(yīng)及

時報批。

2、路塹不同的開挖方式

(1)橫挖法。橫挖法是指以路塹整個橫斷面的寬度和深度，從一端或兩

端逐漸向前開挖的方式，該開挖方式適用于短而深的路塹。

①用人力按橫挖路塹時，可在不同高度分幾個臺階開挖，其深度視工作

與安全而定，一般宜在1.5~2.0M,無論自兩端一次橫挖到路基高或分臺

階橫挖，均應(yīng)設(shè)單獨的運土通道貌岸然及臨時排水溝。

②用機械按橫挖法挖路塹且棄土運距較遠時，而用挖掘機配合自卸車進

行，每層臺階可增加3?4M,其余要求與人力開挖路塹相同。

③路塹橫挖法也可用堆土機進行，若棄土或以挖作填運距離超過堆土機

的經(jīng)濟運距時，可用堆土機推土堆積，再用裝載機配合自卸車運土。

④機械開挖路塹量，邊坡應(yīng)配合以平地機或人工分層修刮平整。

(2)縱挖法?？v挖法分為分層縱挖和通道縱挖法，分層縱挖法是指沿路

塹全寬以濃度不大的縱向分層挖掘前進的方法，本方法適用于較長的路

塹開挖；通道開挖法是指可以先沿路塹縱向挖掘一通道，然后將通道向

兩側(cè)拓寬，可分層將上層通道拓寬至路塹邊坡后，再開挖下層通道，如

此向縱深開挖至路基標高的方法，本法適用于路塹較長較深兩端地面縱

坡較小的路塹開挖。

①當用分層縱挖法挖掘路塹長度較短(不超過100米)，開挖深度不大

于3米，地面坡度較陡時，宜采用推土機作業(yè)。超100米時，宜采用鏟

運機用業(yè)。

②推土機用業(yè)時每一鏟挖地段的長度應(yīng)能滿足一次鏟切達到滿載的要

求，一般為5?10米，鏟挖宜在下坡時進行。

(3)混合開挖法。是指兩種開挖方法混合使用的方法。當路線縱向長度

和挖深都很大時，宜采用混合式開挖。先沿路塹縱向挖通道，然后沿橫

向坡面挖掘。

3、邊溝、截水天溝的開挖監(jiān)量

(1)邊溝、截水天溝及其他引截排水設(shè)施的位置、端面尺寸應(yīng)嚴格按

設(shè)計圖紙規(guī)定施工，截水溝不應(yīng)在地面坑凹處通過，必須通過時，

應(yīng)按路堤填筑要求將凹處填平壓實，然后開挖、并防止不均勻沉

陷和變形。

(2)路塹和路堤交按處的邊溝應(yīng)徐緩引向路堤兩側(cè)的天然溝或排水溝,

不得沖刷路堤；路基坡腳附近不得積水。

(3)所有排水溝渠應(yīng)從下游出口向上游開挖；所有排截水設(shè)施應(yīng)滿足；

①溝基穩(wěn)固，嚴禁將排水溝挖筑在未加處理的棄土上；

②溝形整齊，溝坡、溝底平順，溝內(nèi)無浮土雜物。

③溝水排泄不得對路基產(chǎn)生危害；

④截水溝的棄土應(yīng)用于路塹與截水溝間筑土臺，并分層壓實，臺頂設(shè)2%

傾向截水溝的橫坡，土臺邊緣坡腳距路塹頂?shù)木嚯x不應(yīng)小于設(shè)計規(guī)定。

2.4填方路基工程質(zhì)量監(jiān)理

1)填方路基監(jiān)理的基本要求

(1)填方路基在填方前應(yīng)清理地面，對潮濕的地面，應(yīng)采取措施排水晾

干，對于地面上的洞穴、坑槽應(yīng)用原地的土或者砂性土回填壓實，壓實

度應(yīng)符合設(shè)計要求。

(2)路堤基底為耕地或松土時，應(yīng)先清除有機土、種植土，平整后按規(guī)

定要求壓實。在深耕地段，必要時應(yīng)將松土翻挖，土塊打碎，然后回填、

整平、壓實。

(3)填方路基是公路工程的關(guān)鍵部位，監(jiān)理工程師對施工中的選料、碾

壓、工藝應(yīng)嚴格把關(guān)，一絲不茍。

(4)填方路基用料：①用透水性好的材料可不受含水量限制；②用透水

性差的材料應(yīng)使含水量均勻，且接近最佳含水量時方能使用。對于含水

量的控制應(yīng)嚴格。

(5)填方路基松鋪厚度宜控制在30cm(允許誤差±2cm),承包單位必

須嚴格按設(shè)計和規(guī)范操作，監(jiān)理工程師對松鋪厚度嚴格控制，不允許承

包單位隨意加大厚度。

(6)填方路基在道路全寬范圍內(nèi)應(yīng)分層鋪平、碾壓，監(jiān)理工程師分層驗

收；為保證有效路基寬度，在填方路基壓實時應(yīng)考慮足夠的余寬，壓實

之后修整至設(shè)計寬度，其多余工作量支付根據(jù)合同處理。

(7)對新老路基的結(jié)合部以及路基與構(gòu)筑物交接處，路基填土應(yīng)采取相

應(yīng)措施，不能直接填土，一般在老路基和構(gòu)筑物邊部挖出臺階，下挖部

分密實度應(yīng)達到要求，之后可填新土，使新老結(jié)合牢固。

(8)用石塊填筑時，盡量大石塊在下鋪平，上部用小石塊或石屑填滿鋪

平、壓實。松鋪厚度不超過30cm,當石塊過大時應(yīng)破碎成20cm以下。

(9)被淋濕的填土應(yīng)晾曬，達到最低含水率時可使月，填土下層路基被

雨淋濕后，應(yīng)進行密實度檢測，達到要求后方可填筑。

2)路基填方材料質(zhì)量監(jiān)理

(1)路堤填料，不得使用淤泥、沼澤土、凍土、有機土、含草皮土、生

活垃圾、樹根、含有腐朽物質(zhì)的土；采用鹽漬土、黃土、膨脹土筑路時，

應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

(2)液限大于50、塑性指數(shù)大于26的土以及含水量超過規(guī)定的土，不

得直接作為路堤填料，需要應(yīng)用時，必須采取滿足設(shè)計要求的技術(shù)措施,

經(jīng)檢查合格后方可使用。

(3)鋼渣、粉煤灰等材粒，可用作路堤填料，其他工業(yè)廢渣在使用前應(yīng)

進行有害物質(zhì)的含量實驗，避免有害物質(zhì)超標，污染環(huán)境。

(4)路基填方材料，應(yīng)有一定強度。高速公路及一級公路的路基填方材

料，應(yīng)經(jīng)野外取土試驗，符合表3-2規(guī)定時，方可使用；二級及二級以

下的公路路基填方材料，按表3-2規(guī)定選用。

(三)水泥石粉穩(wěn)定層質(zhì)量監(jiān)理

水泥石粉是按照設(shè)計要求的比例，由水泥、石粉經(jīng)灑水拌和均勻而

形成的路面基層材料。水泥石粉作基層材料，具有穩(wěn)定性好，強度隨時

間延長而增長，對路面后期強度給予有效補償，在技術(shù)上和經(jīng)濟上都有

重要意義，應(yīng)用廣泛。

(1)審核開工報告、施工方案、施工工藝、質(zhì)量標準；

(2)審核原材料質(zhì)量(出廠質(zhì)保書、試驗報告、取樣送檢復試)；

(3)審核水泥石粉配合比、試驗報告，檢測水泥石粉塑性指數(shù)；

(4)檢查測量放樣，施工機具及材料進場等準備工作；

(5)檢查拌和過程中的劑量、顏色均勻性和含水量；

（6）檢查攤鋪厚度，碾壓遍數(shù)、速度和壓實度；

（7）檢查標高、寬度是否符合設(shè)計要求；

（8）檢查工程缺陷，有無“軟彈”現(xiàn)象，有無裂縫產(chǎn)生，若有采取措施

進行補救；

（9）檢查路面基層平整度、厚度、中線高程、縱橫坡度及外觀形狀。

施工完畢后承包單位應(yīng)進行自檢，并報監(jiān)理工程師驗收，合格后

簽署中間交工證書。

（四）.瀝青混凝土路面質(zhì)量監(jiān)理

4.1.1原材料的檢查和審核

瀝青路面開工前，要求承包人對瀝青路面所選用的原材料，如：

瀝青、粗勸集料、填料的物理性質(zhì)、級配等，進行試驗并報監(jiān)理工程

師審核。材料試驗的頻率和取樣數(shù)量按現(xiàn)行試驗規(guī)程進行對瀝青等重

要試樣，每一“批”都應(yīng)在試驗后留樣封存?zhèn)洳?，并記錄瀝青的使用

路段。只有經(jīng)過監(jiān)理工程師審核，確認質(zhì)量合格的原材料才能在工程

中使用。

4.1.2瀝青路面混凝土配合比的審核

只有經(jīng)過監(jiān)理工程師審核批準的配合比，才能在拌和廠試拌，才

能最終確定施工用配合比是否在工程中使用。

監(jiān)理工程師應(yīng)按照以下技術(shù)要求和檢驗指標對瀝青混凝土配合

比進行審核：

瀝青混凝土馬歇爾試驗配合比設(shè)計技術(shù)要求

試驗項目單位技術(shù)指標備注

AC-131AC-25I

AC-201

馬歇爾試件擊實次數(shù)次兩面擊實75次

穩(wěn)定度KN>7.5KN

空隙率VV%3-6

瀝青飽和度VFA%70-85

流值0.1mm20?5020?40

礦料間隙率VAM%>>12.5

瀝青混凝土配合比設(shè)計檢驗指標

技術(shù)指標

試驗項目AC-131AC-251備注

AC-201

水穩(wěn)定性試驗:殘留馬歇爾穩(wěn)定度>80%>875%

凍融劈裂試驗殘留強度比>80%>75%

彎曲試驗破壞應(yīng)變(?>℃1500ue>1200ue

10℃,50mm/min)

車轍試驗動穩(wěn)定度(60℃,0.7MPa)>3000次/mm>800次/mm

瀝青與石料的粘附性>4級>4級

4.1.3施工機械、設(shè)備的檢查

開工前要求承包人對配備用于本工程施工的各種瀝青路面施工

機械、設(shè)備的配備數(shù)量及運行質(zhì)量計量精度進行檢查落實后向監(jiān)理工

程師報告。

4.1.4施工放樣及下承層檢查

施工放樣包含標高測量與平面控制兩項內(nèi)容。瀝青路面開工前,

監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人的施工放樣自檢報告進行復核、審批。

要求承包人對下承層（基層或水泥進底面層）的檢查包括以下內(nèi)容:

1）下承層表面清潔、干燥、堅實，無任何松散的石料、塵土與雜

質(zhì)，并且不允許有油污。

2）下承層表面應(yīng)平整，當其理面凹洼的深度大于鋪筑瀝青面層

容許誤差的2倍時，應(yīng)在主層料鋪筑前予以填充瀝青混合料并壓實;

施工范圍內(nèi)的檢板縱橫縫要求在攤鋪施工前重新勾縫、灌縫；施工范

圍內(nèi)的病害碎板要求在攤鋪施工前處理并養(yǎng)生；對斷裂的碎板瀝青瑪

蹄脂灌縫。

3）當下層為水泥穩(wěn)定石屑基層時，應(yīng)噴灑透層瀝青，瀝青用量

為1.2g/m2,當下承層為碎板底面層或瀝青碎兩層之間鋪筑時間間

隔較長以及和新鋪瀝青混合料接觸的路緣石，雨水日、進水口、檢查

井的側(cè)面應(yīng)噴灑粘層瀝青/

4）透層瀝青宜采用?慢裂的灑布型乳化瀝青。瀝青宜采用瀝青

灑布車噴灑，澆灑時應(yīng)注意:

①澆灑瀝青前，路面應(yīng)清掃干凈，對路緣石及人工構(gòu)造物應(yīng)有適

當防護，盡量防止污染。

②按設(shè)計的瀝青用量澆灑均勻，發(fā)現(xiàn)遺漏地點應(yīng)用人工補灑。

③透層瀝青灑布后不致流淌，滲透至基層一定深度，不得在表面

形成膜。

④遇大雨時，不得澆灑透層瀝青。

⑤澆灑透層瀝青后，嚴禁車輛行人通過。

5）粘層的瀝青材料宜采用快裂的灑布型乳化瀝青。規(guī)格符合相

應(yīng)施工粘層瀝青宜用瀝青瀝布車噴泉酒，噴灑時注意：

①瀝青應(yīng)均勻灑布，澆灑過量應(yīng)予刮除。

②路面有臟物塵土時應(yīng)清掃干凈。

③澆灑粘層瀝青后，嚴禁車輛行人通過。

④粘層瀝青灑布后應(yīng)緊接鋪筑瀝青面層，但乳化瀝青應(yīng)待破乳水

分熏發(fā)后鋪筑°

6）土工布施工時，應(yīng)注意攤鋪平整，其中單面燒毛的向上，未處

理的一面向下與瀝青粘結(jié)，機械鋪布時事先應(yīng)有10%的張力，土工布搭

接處應(yīng)重疊5-10cm,并涂刷瀝青粘結(jié)。注意防止運輸車輛的攤移破壞。

4.2鋪筑試驗路段

4.2.1試驗路段的長度應(yīng)根據(jù)試驗?zāi)康拇_定，寬為100-200m的直線

段。

4.2.2路面試驗段鋪筑分試鋪兩個階段內(nèi)容包括：

1）根據(jù)瀝青各種施工機械相互配合的原則，確定合理的施工機械，

機械數(shù)差及組合方式。

2）通過試拌確定拌和機的上料速度，拌和數(shù)量與時間，拌和溫度等

?匕

工"-T--乙I。

3）通過試鋪確定，透層瀝青的標號用量、噴灑方式、噴灑溫度、攤

鋪機的攤鋪溫度、攤鋪速度、寬度、自動找平方式等操作工藝，壓路機

的壓實順序，碾壓溫度，碾壓速度及遍數(shù)等壓實工藝，以及松鋪系數(shù),

接縫方法等。

4.3瀝青碎路面施工階段監(jiān)理

瀝青混凝土路面只要在以下幾道主要工序內(nèi)嚴格把關(guān)。就能保證

瀝青混凝土路面的施工質(zhì)量，這幾道工序分別是瀝青混合料的拌制、攤

鋪、運輸和碾壓。

4.3.1瀝青混凝土路面施工質(zhì)量監(jiān)理流程見附圖。

4.3.2瀝青混凝土路面施工監(jiān)理要點

1）瀝青混合料的拌制

A、瀝青混合料拌和時間以拌和均勻，所有顆粒全部裹覆瀝青結(jié)合

料為度。間歇式拌和機拌和時間以30S-50s為宜，干料時間不得少于5S。

B、拌和好的瀝青混合料色澤均勻一致，無花石料、結(jié)團面塊和嚴

重的粗細料分離現(xiàn)象，不合要求不得使用，并及時調(diào)整。

C、拌好的混合料應(yīng)及時攤鋪若不能即時攤鋪的可放入成品儲存?zhèn)}

儲存。在保溫儲存?zhèn)}內(nèi)不宜超過72小時的存放時間。

D、應(yīng)測量記錄瀝青混合料的出廠溫度。

2）瀝青混合料的運輸

A、熱拌瀝青混合料應(yīng)用車箱清干凈的大噸位自卸汽車運輸。為防

止粘層在車底板和側(cè)板涂一層薄層油水混和液。

B、運料時應(yīng)用蓬布覆蓋以保溫、防雨、防污染。

C、運距和運輸能力應(yīng)與瀝青混合料攤鋪機的攤鋪速度相匹配。

D、成品運到施工現(xiàn)場應(yīng)測量瀝青混合的溫度，并檢查拌和質(zhì)量。

不符合溫度要求，或已經(jīng)結(jié)成團塊，遭雨淋濕的混合料不得鋪筑在道路上。

3）瀝青混合料的攤鋪

瀝青混合料攤鋪機應(yīng)具有下列性能：

A、具有自動或半自動方式調(diào)節(jié)攤鋪厚度及找裝置。

B、具有足夠容量的受料斗，在運料車換車時能連續(xù)攤鋪，并有足

夠的功率推動料車。

C、具有可加熱的振動平板或振動夯等初步壓實裝置。

D、攤鋪機的寬度可以調(diào)整。

E、瀝青混合料的松鋪系數(shù)可根據(jù)試壓的方法現(xiàn)場確定，一般瀝青

混凝土混合料機械松鋪系數(shù)為1.15?L35,瀝青碎石混合料松鋪系數(shù)為

1.15-1.30o

F、瀝青混合料的攤鋪速度控制在2m/min至6m/min,應(yīng)緩慢、均

勻、連續(xù)不斷地攤鋪。

G、攤鋪機自動找平時，中下面層宜采用一側(cè)鋼絲繩引導的高程控

制方式或設(shè)置樣樁控制厚度。

H、應(yīng)取現(xiàn)場攤鋪的混合料進行馬歇爾試驗、油石比試驗及篩分試

驗，并記錄好取樣的位置與樁號及瀝青混合料層位。

4）瀝青混合料的壓宵及成型

A、瀝青混合料的壓實分初壓、復壓和終壓三個壓實階段。為達到

最佳壓實效果，承包人應(yīng)選擇合理的壓路機組合方式及碾壓驟，機構(gòu)組

合宜采用雙輪鋼筒壓路機6-8t+輪胎壓路機12-20t+振動壓路機+振動夯

板的方式。

B、初壓應(yīng)在混合料攤鋪后較高溫度下采用鋼筒壓路機進行，并不

得產(chǎn)生攤移、發(fā)裂。初壓一般不少于2遍；復壓應(yīng)緊接在初壓后進行,

復壓宜采用重型的輪胎壓路機，碾壓遍數(shù)少宜少于46遍，達到要求的

壓實度，并無顯著輪跡；終壓應(yīng)緊接在復壓后進行，終壓可選用雙輪鋼

筒式壓路機或關(guān)閉振動的振動壓路機碾壓，不宜少于兩遍，并無輪跡。

C、壓路機應(yīng)從外側(cè)向中心碾壓，相鄰碾壓帶重疊1/3-1/2輪寬，最

后碾壓路中心部分。

D、應(yīng)隨時檢查瀝青層的碾壓溫度，路面壓實成型的最高溫度應(yīng)符

合規(guī)范的要求°

E、瀝青路面的縱、橫縫在施工中是不可避免的，但承包人應(yīng)設(shè)法減

少施工接縫，加強接縫質(zhì)量控制。

F、攤鋪時，采用梯隊作業(yè)的縱縫應(yīng)彩和熱接縫，半幅施工不能采用

熱接縫時，宜加設(shè)檔板或采用切刀切齊。攤鋪時重疊在以鋪層上5-10c

m,攤鋪后人工將攤鋪在前半幅上的混合料鏟走。

G、上下層的縱向接縫應(yīng)有盡有錯開10cm?15cm;上下層的橫向接縫

應(yīng)錯過1m以上?？v向冷縫處瀝青混合料施工時，須將接連處清掃并灑

粘層油；橫向接縫可采用冷縫處瀝青混合料施工時，須將接連處清掃并

灑粘層油；橫向接縫可采用斜縫和平接縫兩種形式，上面層宜采用平接

縫。

H、監(jiān)理工程師應(yīng)隨時注意接縫的施工質(zhì)量，使接茬處瀝青的表面

緊密、平整、順直。

I、熱拌瀝青混合料路面應(yīng)待攤鋪層完全自然冷卻后；混合料表面溫

度低于50°C時，方可開放交通。

J、瀝青混合料碾壓成型反應(yīng)按照規(guī)定的檢查項目和檢查頻率要

求承包人檢查瀝青面層的壓實度和壓實厚度。

（五）人行道廣場磚鋪裝工程

人行道是市政道路重要組成部份。其施工質(zhì)量和施工表現(xiàn)手法將對

其最終效果產(chǎn)生較大影響。根據(jù)本工程所處地質(zhì)情況的特點，屬于舊

回填土方地段，地面沉降將會較大，處理不好對日后使用將產(chǎn)生較大

影響。我們將重點控制其基礎(chǔ)處理、地面鋪裝等方面，務(wù)必營造一個

悠閑、舒適的空間。

監(jiān)理工作重點：

（1）人行道測量、定位的控制，根據(jù)設(shè)計圖紙要求，按照控制網(wǎng)格的

座標嚴格做好測量放線工作；

（2）基礎(chǔ)處理是廣場施工的關(guān)鍵，嚴格按照設(shè)計圖紙要求做好各分項

或子分項工程質(zhì)量驗收工作，確?；鶎用軐?，基層厚度和平整度符合要求；

（3）路基密實度必須達到設(shè)計要求即93%；

（4）嚴格控制人行道結(jié)構(gòu)層的質(zhì)量，通過采取旁站監(jiān)理的措施，嚴格

控制水泥石粉層的密實度、厚度和平整度；鋪砌時要求墊層含水率適中,

鋪砌后振蕩密實。

（5）材料質(zhì)量要求：本工程所用的環(huán)保型彩色混凝土人行磚，必須達

到美觀耐用、止滑性高、透水性強；符合國家建材標準JC/T446-2000；其

抗壓強度大于C35；磚身吸水率小于7%；

（6）由于鋪裝的面積較大，人行道的伸縮縫處理是質(zhì)量通病防治的關(guān)

鍵，按照設(shè)計和規(guī)范要求控制好介縫時間、分縫距離和填縫材料的質(zhì)量；

（7）按照質(zhì)量防通病的措施要求，做好細部工作的檢查，特別是平整

度控制、找坡要求（防止積水）、鋪裝工程防空鼓要求、雨水收集日的位置

和表面處理、不同基礎(chǔ)處理的接日處理、建筑小品的定位和藝術(shù)處理等。

（六）給排水管道工程監(jiān)理控制措施

6.1、給水管線工程質(zhì)量監(jiān)理

1、給水管線施工質(zhì)量監(jiān)理

（1）審核承包單位開工報告，檢查人員、材料、機械設(shè)備進場

情況；

（2）檢查管材出廠質(zhì)量保證書、試驗報告，鍍鋅管應(yīng)取樣送檢；

（3）給水管道溝槽尺寸、標高應(yīng)符合規(guī)范、設(shè)計要求；

（4）給水管道基礎(chǔ)符合設(shè)計要求，除天然地基外，還有砂基礎(chǔ)、

混凝土基礎(chǔ)、樁基礎(chǔ)、石灰基礎(chǔ)等，監(jiān)理工程師依據(jù)設(shè)計圖紙和規(guī)范

要求，對各種基礎(chǔ)應(yīng)進行檢查驗收，基礎(chǔ)材料、配合比、壓實度、高

程、中線準確位置、基礎(chǔ)寬度等均需驗收；

（5）給水管道安裝質(zhì)量。①給水管道安裝前應(yīng)做防腐處理；②

給水管道接口應(yīng)套圈密封，接口對口間隙應(yīng)符合規(guī)范要求；③管線接

口處設(shè)置工作坑，其尺寸應(yīng)符合規(guī)范規(guī)定；④管線安裝完后應(yīng)檢查管

線與基礎(chǔ)之間的空隙以及管線外觀情況，檢查管線穿越污水管線或污

水構(gòu)筑物時所采取的防污染措施。

2）給水管道接口質(zhì)量監(jiān)理要點

給水管道接口材質(zhì)不同，其質(zhì)量要求也不同。因此，監(jiān)理工程師