開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案范文-范文

第4頁開展安全生產(chǎn)大檢查工作方案范文為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示，按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(國辦發(fā)明電〔2019〕16號)和市委部署要求，市人民政府定于2019年6月至9月底在全市集中開展安全生產(chǎn)大檢查(以下簡稱大檢查)?，F(xiàn)制定如下實施方案：一、總體要求和工作目標(biāo)(一)總體要求。各區(qū)縣、各部門、各單位要把大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)，按照全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效的總要求，全面深入排查治理安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，堵塞安全監(jiān)管漏洞，增強全社會安全意識，進一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅決遏制較大以上事故發(fā)生。(二)工作目標(biāo)。切實做到四個100%和四個確保。即：動員發(fā)動覆蓋面達(dá)到100%，對各類生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位的檢查覆蓋率達(dá)到100%，對檢查出的各類隱患整改率達(dá)到100%，對不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓率達(dá)到100%;確保各區(qū)縣人民政府、市和區(qū)縣政府部門、各類生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人，確保各項防范措施落實到人，確保各類事故傷亡人數(shù)較去年同期減少，確保不發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。二、檢查范圍全市所有區(qū)縣、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位及人員密集場所。特別是對化工、消防、液氨使用、建筑施工、道路交通等重點領(lǐng)域，商業(yè)和文化娛樂、餐飲、機場、旅游景點、學(xué)校、醫(yī)院、港口、車站等人員密集場所，農(nóng)民工等人員集中的勞動密集型企業(yè)，重點開展檢查。三、組織領(lǐng)導(dǎo)成立市集中開展安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)推動實施。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由副市長、市安委會主任何樹山擔(dān)任，副組長由市人民政府分管副秘書長和市安全監(jiān)管局局長擔(dān)任，成員包括市經(jīng)濟和信息化委、市商務(wù)委、市教委、市公安局、市司法局、市國土房管局、市建設(shè)交通委、市環(huán)保局、市市容園林委、市農(nóng)委、市水務(wù)局、市文化廣播影視局、市衛(wèi)生局、市國資委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市旅游局、市體育局、市交通港口局、市中小企業(yè)局、市市政公路局、市應(yīng)急辦、市國防科工辦、市新聞辦等部門和各區(qū)縣人民政府相關(guān)負(fù)責(zé)同志，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市安全監(jiān)管局。各區(qū)縣人民政府、市有關(guān)部門、各集團公司(以下統(tǒng)稱各單位)都要相應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門、本單位的大檢查工作。四、階段安排(一)動員部署階段(6月30日前)。各單位要結(jié)合實際制定工作方案，積極開展動員部署，督促各生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位開展大檢查工作，并于6月28日前將工作方案報送至市安委會辦公室。高爐等重大危險部位和區(qū)域安全情況，煤氣生產(chǎn)、儲存、運輸環(huán)節(jié)安全防范措施落實情況，生產(chǎn)過程中涉及高溫、高壓等相關(guān)安全防范制度的建立和執(zhí)行情況，各種監(jiān)控、防護設(shè)施的配置和運行等情況。3.消防：以人員密集場所及勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍、高層地下建筑和“三合一”、“多合一”場所為重點，開展消防安全專項整治情況，重點檢查消防行政許可、消防安全責(zé)任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況。4.道路交通：按照“道路客運安全年”活動要求，強化道路安全隱患排查，治理公路危險路段，查處“三超一疲勞”等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為情況;開展貨車違法行為“大排查、大教育、大整治”專項行動情況;危險化學(xué)品運輸企業(yè)安全教育、培訓(xùn)情況，安全管理制度及操作規(guī)程執(zhí)行情況，駕駛員及押運人員持證上崗情況;危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)對供應(yīng)商、承包商等相關(guān)的危險化學(xué)品運輸企業(yè)資質(zhì)的審定情況，對外來運輸車輛的管理規(guī)定和裝卸過程中的安全監(jiān)管情況。5.建筑施工：加強施工現(xiàn)場安全管理，排查治理起重機、物料提升機、施工升降機、吊籠、腳手架等設(shè)施設(shè)備安全隱患，落實防墜落、物體打擊、觸電措施情況;各類起重機械、架橋機、腳手架、模板支撐體系等防坍塌措施落實情況;查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為情況;建設(shè)單位安全管理職責(zé)落實情況，是否簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，是否對承包單位、分包單位安全生產(chǎn)工作進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，是否定期組織例會、定期組織開展對施工現(xiàn)場和集體宿舍等的安全檢查。6.特種設(shè)備：特種設(shè)備使用登記和檢驗情況;作業(yè)人員持證上崗情況;重點旅游景區(qū)的電梯、大型游樂設(shè)施、客運索道等特種設(shè)備安全管理情況;危險化學(xué)品壓力容器、電站鍋爐、電梯等特種設(shè)備日常運行、檢查維護及記錄情況。7.民爆器材：民爆器材生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程、生產(chǎn)設(shè)備、安全監(jiān)控設(shè)備、防火防爆設(shè)備等方面隱患排查治理情況;打擊民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營情況。8.食品藥品加工：涉及危險化學(xué)品使用設(shè)施、設(shè)備、安全附件的安全檢查情況，重點部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護及運行情況。9.水上交通：內(nèi)河船舶、低質(zhì)量船舶非法載人和涉海運輸施工的治理情況，海河旅游船舶防碰撞、防傾覆、防自然災(zāi)害措施制定落實情況。10.鐵路運輸：加強旅客列車易燃、易爆及危險品檢查，落實站車防火防爆制度情況;查處鐵路沿線非法建設(shè)建筑物和構(gòu)筑物等情況。11.非煤礦山：重點檢查已關(guān)閉采石場的采空面、凌空面、火工品以及露天礦山安全管理和安全防范措施落實情況;打擊非法開采、盜采行為情況。12.學(xué)校：落實校舍各項安全防范措施情況，加強校車等設(shè)施和場所設(shè)備安全管理情況。13.民航：落實空防安全措施和應(yīng)急措施，提高機組飛行準(zhǔn)備質(zhì)量，及時妥善處理飛機故障，整頓機坪秩序，嚴(yán)格危險品運輸管理等情況。14.農(nóng)業(yè)機械：查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為情況。15.漁業(yè)船舶：漁業(yè)船舶通信等設(shè)施設(shè)備的配備運行情況;漁業(yè)船員持證上崗及漁業(yè)船舶執(zhí)行各項航行作業(yè)規(guī)則、規(guī)程等情況。16.水利：對河道、水庫、堤壩、橋梁、涵洞等汛期隱患排查整治情況;城市排污清淤作業(yè)安全保障情況。其他行業(yè)領(lǐng)域也要確定各自開展大檢查的重點內(nèi)容，加強監(jiān)督檢查。六、檢查方式(一)各生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位要按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，排查出的隱患、問題要列出清單，建立臺賬，制定整改方案，并對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果，要經(jīng)本單位主要負(fù)責(zé)人簽字，在單位內(nèi)部公布，并上報屬地安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門。(二)各區(qū)縣人民政府要全面落實安全生產(chǎn)屬地責(zé)任，建立由政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、專家組成的檢查組，對轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位進行全覆蓋檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要對轄區(qū)內(nèi)無主管部門的生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位進行全覆蓋檢查。(三)市有關(guān)部門要按照管行業(yè)必須管安全、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，建立檢查組，對本系統(tǒng)、本行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位大檢查情況進行督查、抽查、互查，確保全覆蓋。各有關(guān)部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時通報本級人民政府。(四)市人民政府成立由分管副市長帶隊、相關(guān)部門和專家參加的3個檢查督導(dǎo)組，對各區(qū)縣人民政府、重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)開展大檢查的全過程及重大安全隱患掛牌督辦等工作進行專項督查和重點檢查。建設(shè)交通檢查督導(dǎo)組由副市長尹海林帶隊，市建設(shè)交通委、市交通港口局等部門參加;消防安全檢查督導(dǎo)組由副市長王宏江帶隊，市公安局等部門參加;生產(chǎn)安全檢查督導(dǎo)組由副市長何樹山帶隊，市安全監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局等部門參加。同時，成立由市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任組長的16個專項督查組，分別對重點行業(yè)領(lǐng)域大檢查工作進行監(jiān)督檢查。上述各項檢查工作采取明察暗訪、突擊夜查、回頭檢查、交叉檢查等多種方式進行。各單位要將月度檢查情況于每月30日前報市安委會辦公室。七、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識集中開展大檢查的重要性和緊迫性，落實主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制度，切實部署開展好本單位的大檢查工作。(二)嚴(yán)格責(zé)任追究。各單位要落實必要的人力、物力、財力保障，確保大檢查工作順利進行。嚴(yán)格落實責(zé)任追究和考核獎懲制度，大檢查工作納入年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考核，市安委會辦公室建立大檢查考核臺賬，對不按時上報相關(guān)材料和檢查走過場、覆蓋面少的單位，年終安全生產(chǎn)責(zé)任制考核直接定為不合格;對發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的單位，在嚴(yán)肅責(zé)任追究的同時，事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)人要在全市作檢查。對企業(yè)責(zé)任不落實、政府監(jiān)管不到位、失職瀆職等行為，一律嚴(yán)厲問責(zé)。(三)加大整治力度。各單位要切實做到對事故隱患的零容忍，對大檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，必須現(xiàn)場依法提出處理意見，嚴(yán)格處罰;對存在重大隱患的，必須依法停產(chǎn)整頓，對整改落實情況進行跟蹤督查，復(fù)產(chǎn)必須通過驗收。嚴(yán)格按照“四個一律”的要求，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。(四)加強輿論監(jiān)督。各單位要充分利用各種媒體，廣泛宣傳大檢查的目的意義，樹立先進典型，曝光落后單位，營造良好輿論氛圍。進一步完善隱患舉報制