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居住權(quán)制度的完善建議綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u21182居住權(quán)制度的完善建議綜述 13233(一)增設(shè)法定居住權(quán) 2103831.關(guān)于法定居住權(quán)的困境思考及解決思路 2271852.明確依法律規(guī)定設(shè)立居住權(quán)的適用對(duì)象 3200883.依法律規(guī)定設(shè)立居住權(quán)的適用情形 310701(二)補(bǔ)充居住權(quán)的消滅事由 4133811.居住權(quán)人的濫用 4247442.住宅滅失 5216423.居住權(quán)被撤銷(xiāo) 5144524.其他事由 63576(三)明確居住權(quán)可被轉(zhuǎn)讓、繼承 62516(四)增加居住權(quán)合同核心權(quán)利義務(wù) 7246931.增加居住權(quán)人優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán) 7326752.明確房屋日常費(fèi)用的義務(wù)承擔(dān)主體 829651(五)居住權(quán)與其他權(quán)利沖突解決思路 8126141.居住權(quán)與抵押權(quán)沖突 8157032.居住權(quán)與債權(quán)沖突 10216543.居住權(quán)與所有權(quán)沖突 10629(六)多重設(shè)立居住權(quán)場(chǎng)合下的合同履行順序規(guī)則 11276961.已經(jīng)辦理居住權(quán)設(shè)立登記的 11108582.已經(jīng)實(shí)際合法占有房屋的 12156583.已經(jīng)給付價(jià)款的 1275744.居住權(quán)協(xié)議成立在先的 12在縱觀目前我國(guó)現(xiàn)有居住權(quán)制度的不足,結(jié)合實(shí)際情況,并參考了國(guó)外居住權(quán)內(nèi)容的基礎(chǔ)上,筆者認(rèn)為我國(guó)應(yīng)該對(duì)居住權(quán)制度的這些方面進(jìn)行完善:增設(shè)居住權(quán)人優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)以及明確居住期間房屋日常費(fèi)用的承擔(dān)義務(wù)主體;在居住權(quán)的取得與消滅方式上宜因地制宜,取外國(guó)立法有益經(jīng)驗(yàn),增設(shè)法定居住權(quán)以及增加居住權(quán)人濫用則居住權(quán)消失等情形。只有建立了更加完備的居住權(quán)制度,使其更具完整性和科學(xué)性,才能使居住權(quán)更好地為現(xiàn)實(shí)生活服務(wù)。(一)增設(shè)法定居住權(quán)居住權(quán)可以依據(jù)什么樣的方式設(shè)立取得,與其流通性關(guān)系甚巨。傳統(tǒng)的倫理性居住權(quán)一般通過(guò)遺囑、遺贈(zèng)等方式取得,但是隨著居住權(quán)的功能拓展,其設(shè)立和取得方式也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)符合新發(fā)展要求。筆者認(rèn)為,新時(shí)期我國(guó)規(guī)定居住權(quán)制度,既應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人之間以合同、遺囑和遺贈(zèng)等法律行為的方式設(shè)立取得,也可直接依據(jù)法律的規(guī)定或裁定的方式設(shè)立取得。1.關(guān)于法定居住權(quán)的困境思考及解決思路(1)關(guān)于法定取得居住權(quán)的困境思考法定取得居住權(quán)是通過(guò)法律而非當(dāng)事人意思表達(dá)方式取得居住權(quán),為體現(xiàn)法律正義價(jià)值,以國(guó)家法律為權(quán)利來(lái)源的基礎(chǔ),具有強(qiáng)制執(zhí)行力,即使房屋所有人沒(méi)有同意該設(shè)定行為,特定主體其最終在滿足一定條件下法律通過(guò)裁判形式設(shè)定的權(quán)利也將會(huì)發(fā)生物權(quán)效力,該特定主體將合法享有該房屋的居住權(quán)。法律強(qiáng)硬的干預(yù)行為與民法上的意思自治原則發(fā)生沖突。因此,我們需要衡量法定取得居住權(quán)體現(xiàn)的正義價(jià)值與民法的意思自由價(jià)值,并結(jié)合實(shí)際情況做出取舍。居住權(quán)設(shè)立的初衷在于扶助社會(huì)弱勢(shì)群體,保障基本住房需求,其對(duì)象為社會(huì)的弱勢(shì)群體參見(jiàn)馬新彥:《居住權(quán)立法與繼承編的制度創(chuàng)新》,載《清華法學(xué)》2018年第2期,第172頁(yè)。,參見(jiàn)馬新彥:《居住權(quán)立法與繼承編的制度創(chuàng)新》,載《清華法學(xué)》2018年第2期,第172頁(yè)。(2)“以裁判方式設(shè)立居住權(quán)”實(shí)質(zhì)上為法定取得居住權(quán)申衛(wèi)星教授曾對(duì)于居住權(quán)取得方式做出增加“以裁判方式設(shè)立居住權(quán)”參見(jiàn)申衛(wèi)星、楊旭:《中國(guó)民法典應(yīng)如何規(guī)定居住權(quán)》,載《比較法研究》2019年第6期,第85頁(yè)。,這種觀點(diǎn)主要以當(dāng)事人意思自治為原則,以法院裁定為另外。在當(dāng)事人沒(méi)有約定或出現(xiàn)相關(guān)糾紛時(shí),法院可以依據(jù)法律直接為特定主體設(shè)立居住權(quán),在筆者看來(lái),通過(guò)“以裁判方式設(shè)立居住權(quán)”,實(shí)質(zhì)上是一種法定取得居住權(quán)的他種概念表達(dá)。參見(jiàn)申衛(wèi)星、楊旭:《中國(guó)民法典應(yīng)如何規(guī)定居住權(quán)》,載《比較法研究》2019年第6期,第85頁(yè)。(3)設(shè)立法定居住權(quán)的解決思路綜上所述,法定取得居住權(quán)有著社會(huì)扶助職能,有存在的必要性,但需要注意的是法定取得需要滿足的情形不應(yīng)該過(guò)于模糊且寬泛,需要體現(xiàn)法律的實(shí)質(zhì)正義。具體而言,在考慮通過(guò)法定取得居住權(quán)時(shí),法官需要結(jié)合兩方面進(jìn)行審查。一方面為主體是否符合“弱勢(shì)群體”的身份,另一方面需要關(guān)注“弱勢(shì)群體”是否滿足特定情形。在均滿足上述兩種情形下,可以為特定主體設(shè)定居住權(quán),排除房屋所有權(quán)對(duì)房屋的“占有、使用”的權(quán)益。以此,平衡法律的正義價(jià)值與自由價(jià)值,保障弱勢(shì)群體的住房需求,體現(xiàn)法律該有的“溫度”。2.明確依法律規(guī)定設(shè)立居住權(quán)的適用對(duì)象通過(guò)法律直接設(shè)定居住權(quán)是以國(guó)家強(qiáng)制力為保障基礎(chǔ),體現(xiàn)出法律的正義性,但是如果法律在法定居住權(quán)的規(guī)定上過(guò)于模糊不清將導(dǎo)致“同案不同判”的現(xiàn)象發(fā)生,過(guò)度賦予法官的自由裁量權(quán)必然是弊大于利的結(jié)果。在司法的適用過(guò)程,法官需要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,在法定居住權(quán)設(shè)定過(guò)于寬泛的情況下,作為擁有決定權(quán)一方的法官只能憑借自身的情感、經(jīng)歷等因素判斷法定居住權(quán)的適用與否,這將有可能直接導(dǎo)致判決結(jié)果的不公正性,不利于維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。根據(jù)人役權(quán)性質(zhì)以及居住權(quán)的無(wú)償性特征,可以明確依法律規(guī)定設(shè)立居住權(quán)的適用對(duì)象應(yīng)為在法律意義上有特定關(guān)系、有特定義務(wù)之人。從居住權(quán)的現(xiàn)實(shí)價(jià)值來(lái)看,不管是老人的流離失所,還是離婚婦女的住房困難,基本都離不開(kāi)贍養(yǎng)、扶養(yǎng)的問(wèn)題。因此,我們可以基于監(jiān)護(hù)關(guān)系、繼承關(guān)系、撫養(yǎng)關(guān)系、贍養(yǎng)關(guān)系、扶養(yǎng)等法律關(guān)系,將適用對(duì)象限定于法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人,即本著權(quán)利與義務(wù)對(duì)等原則,而形成婚姻家庭關(guān)系中所承擔(dān)的法定義務(wù)的人。該法定義務(wù)人既承擔(dān)著法定義務(wù),也傳承著民族的傳統(tǒng)美德與自然習(xí)俗,亦符合人役權(quán)性質(zhì)居住權(quán)的初衷。3.依法律規(guī)定設(shè)立居住權(quán)的適用情形如上所述,法官在面對(duì)一些特殊弱勢(shì)群體的訴求時(shí)可以根據(jù)法律規(guī)定為其設(shè)立居住權(quán)。根據(jù)婚姻法司法解釋一第27條第3款之規(guī)定,如果有一方當(dāng)事人在解除婚姻關(guān)系時(shí)為生活困難者,則另一方當(dāng)事人對(duì)其進(jìn)行幫助的方式可以為“房屋的居住權(quán)”。但對(duì)于生活困難者的范圍如何進(jìn)行界定是一個(gè)值得思考的問(wèn)題。與確定法定取得居住權(quán)的主體范圍一樣,清晰的界定“生活困難”清晰也是對(duì)于法官“自由裁量”權(quán)控制的一個(gè)關(guān)鍵因素。為依法律設(shè)定居住權(quán)保障公平正義發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。居住權(quán)制度對(duì)于保障社會(huì)弱勢(shì)群體的住房需求提供了有效的法律手段,在面臨人口較多,房?jī)r(jià)較高的國(guó)情而言,住房問(wèn)題也一直是物權(quán)法領(lǐng)域的一個(gè)核心目標(biāo),如何發(fā)揮物盡其用的效能值得思考,對(duì)于居住權(quán)制度的確立正是民法對(duì)于社會(huì)問(wèn)題的一個(gè)及時(shí)反饋。目前,我國(guó)在住房問(wèn)題上提供了“廉租房”、“公租房”等政策優(yōu)惠用房,該類(lèi)住房針對(duì)人群也確實(shí)為經(jīng)濟(jì)收入水平較低且存在住房困難的人群設(shè)立,與居住權(quán)制度均有扶助社會(huì)弱勢(shì)群體住房需求的作用,在設(shè)立初衷上具有一定的相似性,對(duì)于解決住房問(wèn)題而言不失為一劑良藥。因此,居住權(quán)制度可以與上述政策用房相輔相成,并駕齊驅(qū),共同推動(dòng)我國(guó)對(duì)于弱勢(shì)群體的基本住房保障。對(duì)于政策性保障用房存在不足之處,居住權(quán)制度可以加以彌補(bǔ)擴(kuò)充,例如:廉租房申請(qǐng)的排除條件中對(duì)于離婚未滿兩年的離婚婦女不予申請(qǐng)辦理。在該種情形下,適用法定取得居住權(quán)的方式不失為明智的選擇。綜上所述,結(jié)合廉租房、公租房等類(lèi)型政策適用房的申請(qǐng)條件,通過(guò)對(duì)法律以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀綜合進(jìn)行考量,筆者建議將法定居住權(quán)的適用情形規(guī)定為應(yīng)同時(shí)滿足以下情形:(一)無(wú)住房或者住房面積低于本地規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);(二)收入、財(cái)產(chǎn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);(三)不符合政策保障用房或滿足要求但承擔(dān)房租后生活無(wú)法維持生計(jì)的。此外,由于法律滯后性的特點(diǎn),實(shí)務(wù)中可能存在不滿足上述條件但是確實(shí)需要提供幫助的情形,筆者認(rèn)為可以在上述情形后添加“住房確有困難”以作兜底性規(guī)定。(二)補(bǔ)充居住權(quán)的消滅事由1.居住權(quán)人的濫用對(duì)于私權(quán)范疇下的物權(quán)、債權(quán)以及其他人身財(cái)產(chǎn)權(quán)均有可能被濫用。居住權(quán)作為物權(quán)也有權(quán)利濫用的可能性,對(duì)于居住權(quán)人濫用權(quán)利情形主要包括未經(jīng)住宅所有人同意違法出租房屋、違法改建房屋等。對(duì)于不同情形的濫用造成的損害也并不相同,同時(shí)結(jié)合居住權(quán)本身可能涉及人身保障性質(zhì)。因此筆者認(rèn)為一方面需要規(guī)定居住權(quán)人具體的濫用居住權(quán)情形,另一方面需要對(duì)危害后果加以限制在一定范圍,具體可表述為“居住權(quán)人濫用居住權(quán)影響房屋正常使用的,居住權(quán)滅失?!?.住宅滅失居住權(quán)在目的上是為他人提供住宅,滿足居住或其他相關(guān)權(quán)益的權(quán)利,權(quán)利的行使基礎(chǔ)以住宅的完好存在為前提,一旦住宅滅失,權(quán)利的行使必將受到實(shí)質(zhì)影響,居住權(quán)利的存在在通常情況下將不具有實(shí)際意義,缺少價(jià)值及必要性。在住宅出現(xiàn)滅失情況后,將會(huì)有以下幾個(gè)問(wèn)題需要進(jìn)一步探討。其一,住宅整體滅失,居住權(quán)是否一同滅失?筆者認(rèn)為,住宅的所有人在住宅出現(xiàn)滅失后沒(méi)有重新建設(shè)房屋為居住權(quán)人提供第二套住宅的義務(wù)。因?yàn)榫幼?quán)區(qū)別于所有權(quán),不享有住宅對(duì)應(yīng)地塊的使用權(quán),“房”“地”應(yīng)區(qū)分開(kāi)來(lái)對(duì)待,居住權(quán)人經(jīng)過(guò)登記所取得的居住權(quán)對(duì)應(yīng)的即為特定的住宅,一旦該特定住宅滅失,對(duì)應(yīng)的居住權(quán)亦應(yīng)一同滅失。其二,對(duì)于住宅部分滅失情況,居住權(quán)是否滅失?筆者認(rèn)為,在居住權(quán)部分滅失情況下,針對(duì)剩余部分,若仍滿足居住的基本需求,居住權(quán)理應(yīng)繼續(xù)存續(xù),因?yàn)闇缡Р糠钟绊懙膬H僅只是居住權(quán)權(quán)利范圍。3.居住權(quán)被撤銷(xiāo)居住權(quán)對(duì)住宅的所有權(quán)人來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一種負(fù)擔(dān)性義務(wù),且在較多情況下是無(wú)償設(shè)立,基于權(quán)利義務(wù)相對(duì)等的基本原則,在該權(quán)利設(shè)定之時(shí)應(yīng)賦予一定特定情形以保護(hù)住宅所有人可通過(guò)撤銷(xiāo)居住權(quán)來(lái)維護(hù)其合法權(quán)利,自行使撤銷(xiāo)權(quán)之時(shí),居住權(quán)對(duì)應(yīng)權(quán)利義務(wù)將自始無(wú)效,同時(shí)居住權(quán)人還應(yīng)根據(jù)使用住宅的期限及面積給予住宅所有權(quán)人一定補(bǔ)償,各國(guó)立法都曾對(duì)居住權(quán)規(guī)定了相應(yīng)的撤銷(xiāo)權(quán)。至于具體該如何規(guī)定撤銷(xiāo)居住權(quán)情形,筆者認(rèn)為可以設(shè)定如下特定情形:居住權(quán)人存在故意毀壞住宅,影響住宅正常使用的,住宅所有人享有對(duì)該居住權(quán)的撤銷(xiāo)權(quán)。因?yàn)樽≌氖袌?chǎng)價(jià)值往往比較高,保護(hù)住宅的基本使用價(jià)值顯得尤為重要,在居住權(quán)權(quán)利行使期間,對(duì)住宅的侵害偶發(fā)性較大,該項(xiàng)規(guī)定的設(shè)定也將對(duì)住宅的維護(hù)起到了一定的促進(jìn)作用。另外對(duì)于居住權(quán)人存在故意侵害住宅所有權(quán)人,給居住權(quán)人人身權(quán)利財(cái)產(chǎn)權(quán)利造成重大損害的,住宅所有人享有對(duì)該居住權(quán)的撤銷(xiāo)權(quán)。我國(guó)《民法典》繼承篇中規(guī)定了被繼承人存在故意殺害繼承人情形將喪失繼承權(quán)。在居住權(quán)法律關(guān)系中居住權(quán)人侵害權(quán)利出讓方人身權(quán)的可能性較低,侵害人身權(quán)的發(fā)生與居住權(quán)的效力并無(wú)直接關(guān)系,可以分開(kāi)追究侵權(quán)者法律責(zé)任。故,筆者對(duì)物權(quán)法草案曾對(duì)居住人故意侵害住宅所有人人身權(quán)作為撤銷(xiāo)事由并不贊同。4.其他事由其他事由主要包括:(1)附條件終止,條件成就時(shí),居住權(quán)消滅;居住權(quán)的設(shè)立與否,本身應(yīng)歸于當(dāng)時(shí)意思自治結(jié)果,合同雙方可以為居住權(quán)的消滅設(shè)定合理前提,在該前提條件成立時(shí),即宣告居住權(quán)消滅。拋棄。居住權(quán)人在拋棄該權(quán)利時(shí)不違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定時(shí),亦應(yīng)遵循合同主體意思自治原則,居住權(quán)歸于消滅?;焱?。在居住權(quán)法律關(guān)系中可能會(huì)存在房屋所有人將房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給居住權(quán)人,此時(shí),居住權(quán)與所有權(quán)權(quán)利主體歸于原居住權(quán)人,住宅所有人因不具有原合同身份,原居住權(quán)喪失權(quán)利基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)歸于消滅。(三)明確居住權(quán)可被轉(zhuǎn)讓、繼承目前,大多數(shù)國(guó)家對(duì)于居住權(quán)并不支持轉(zhuǎn)讓與繼承,其原因多半因?yàn)榫幼?quán)的人役性特點(diǎn),即該權(quán)利只歸屬于特定的人,所以居住權(quán)不能轉(zhuǎn)讓與繼承。但是隨著社會(huì)的發(fā)展,居住權(quán)的功能有必要進(jìn)行一定的拓展,為了達(dá)到促進(jìn)投資以及融資的目的,對(duì)居住權(quán)不可轉(zhuǎn)讓與繼承的限制有必要進(jìn)行突破。筆者認(rèn)為,在轉(zhuǎn)讓方面無(wú)論屬于投資性居住權(quán)還是倫理性居住權(quán)都應(yīng)該可以對(duì)其進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,而對(duì)于繼承方面需要區(qū)分倫理性居住權(quán)與投資性居住權(quán)。傳統(tǒng)意義上居住權(quán)不允許轉(zhuǎn)讓與繼承的原因主要是由于其產(chǎn)生的時(shí)代背景所決定,在古羅馬時(shí)代,居住權(quán)是為幫扶弱勢(shì)群體而增設(shè)的權(quán)利,具有人役性,僅發(fā)生在特定主體之間,具有很強(qiáng)社會(huì)保障的基本屬性。但是隨著社會(huì)的發(fā)展,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,社會(huì)投資與融資的需求擴(kuò)大,對(duì)于居住權(quán)不可轉(zhuǎn)讓與繼承的規(guī)定無(wú)疑阻礙投資與融資功能,因?yàn)樨?cái)產(chǎn)只有擁有一定的流通性才可以促進(jìn)投資與融資。所以為了激發(fā)居住權(quán)活力,擴(kuò)大居住權(quán)的范圍,應(yīng)當(dāng)允許投資性居住權(quán)的存在,允許居住權(quán)可以轉(zhuǎn)讓與繼承。在承認(rèn)投資性居住權(quán)存在的情況下,禁止轉(zhuǎn)讓與繼承的基礎(chǔ)將不復(fù)存在。在另外一個(gè)方面,居住權(quán)的轉(zhuǎn)讓與繼承應(yīng)當(dāng)屬于當(dāng)事人之間意思自治的范疇,轉(zhuǎn)讓與繼承居住權(quán)的行為在不違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定情況下應(yīng)當(dāng)有效。具體而言,轉(zhuǎn)讓作為一種物權(quán)變動(dòng)方式,在程序上還應(yīng)當(dāng)滿足物權(quán)變動(dòng)的基本規(guī)則,在居住權(quán)轉(zhuǎn)讓合同成立之后,還需要及時(shí)辦理公示登記手續(xù),此外,還需要注意轉(zhuǎn)讓居住權(quán)的期限應(yīng)當(dāng)在前一居住權(quán)人剩余居住權(quán)期限范圍內(nèi)。同時(shí),房屋所有人與居住權(quán)人可以在合同當(dāng)中約定排除居住權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)定。最后,對(duì)于繼承而言,筆者認(rèn)為需要區(qū)分對(duì)待。傳統(tǒng)倫理性居住權(quán)是基于人役權(quán),為特定法律主體而設(shè)定,若允許轉(zhuǎn)讓則會(huì)與設(shè)定初衷相違背,背離居住權(quán)合同雙方主體的真實(shí)意思表達(dá),因此不允許繼承。但是對(duì)于投資性居住權(quán),其并非為特定人而設(shè)定,在該類(lèi)居住權(quán)設(shè)立之初,居住權(quán)人的身份并不具有決定性的因素,居住權(quán)作為一項(xiàng)財(cái)產(chǎn),繼承人當(dāng)然享有對(duì)其繼承的權(quán)利,對(duì)繼承而來(lái)的居住權(quán),在其權(quán)利上附帶的權(quán)利義務(wù)應(yīng)當(dāng)同樣適用于繼承人,對(duì)于后續(xù)權(quán)利義務(wù)的變動(dòng)需重新與房屋所有權(quán)人擬定協(xié)議。同時(shí),基于意思自治的原則,即使對(duì)于投資性居住權(quán),房屋所有權(quán)人在設(shè)定居住權(quán)之時(shí)仍然可以做出禁止繼承的例外規(guī)定。(四)增加居住權(quán)合同核心權(quán)利義務(wù)1.增加居住權(quán)人優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)增設(shè)居住權(quán)人的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)后會(huì)存在居住權(quán)人的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)與房屋共有人的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)權(quán)利沖突問(wèn)題。筆者認(rèn)為居住權(quán)人的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)優(yōu)先于房屋共有人的優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。首先,居住權(quán)作為一種用益物權(quán),具有增進(jìn)物盡其用的經(jīng)濟(jì)效用,所以應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先保護(hù),以充分發(fā)揮物的效用。其次,居住權(quán)人可能與所有權(quán)人之間存在贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和撫育等婚姻家庭倫理關(guān)系,所以其對(duì)社會(huì)和個(gè)人意義更大,法律應(yīng)當(dāng)予以優(yōu)先保護(hù)。最后,即使共有人取得了房屋所有權(quán),仍然要承認(rèn)房屋上的居住權(quán)負(fù)擔(dān)。此外,居住權(quán)人常常是因?yàn)樯罹幼⌒枰?,而其?duì)房屋的利益更甚,所以與其賦予居住權(quán)以保護(hù)生活居住利益,不如法律直接賦予居住權(quán)人以優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán),更為簡(jiǎn)單妥當(dāng)。2.明確房屋日常費(fèi)用的義務(wù)承擔(dān)主體(1)關(guān)于房屋維修費(fèi)用承擔(dān)問(wèn)題在租賃合同法律關(guān)系中,房屋的維修義務(wù)承擔(dān)主體由合同約定優(yōu)先,對(duì)于未約定或約定不明的情況,房屋的維修費(fèi)用由出租人承擔(dān),這是由租賃合同中出租人需保證租賃物正常用途所決定。與之相類(lèi)似的是在居住權(quán)合同法律關(guān)系中對(duì)于房屋的維修費(fèi)用承擔(dān)問(wèn)題,在合同期限內(nèi)房屋在一定程度上不可避免會(huì)產(chǎn)生維修費(fèi)用,該筆費(fèi)用的承擔(dān)從立法例角度可以看出,大多數(shù)國(guó)家區(qū)分維修一般維修(燈具、門(mén)窗損壞等)與重大維修(房梁、屋頂損壞等),對(duì)于一般維修由居住權(quán)人承擔(dān),重大維修由住宅所有權(quán)人承擔(dān),這是由于一般維修屬于保管性維修,而重大維修屬于保存性維修?!段餀?quán)法(草案)》第182條中也曾作出類(lèi)似規(guī)定。筆者認(rèn)為,對(duì)于房屋的維修費(fèi)用由居住權(quán)合同雙方約定優(yōu)先,在沒(méi)有約定或者約定不明情況應(yīng)當(dāng)區(qū)分居住權(quán)的設(shè)立是否為有償。在居住權(quán)無(wú)償設(shè)立情況下,應(yīng)當(dāng)適用國(guó)外關(guān)于居住權(quán)承擔(dān)規(guī)則,即一般維修義務(wù)由居住權(quán)人承擔(dān),對(duì)于涉及房屋重大修繕的應(yīng)該由所有權(quán)人承擔(dān)。在居住權(quán)有償設(shè)立前提下,筆者認(rèn)為,基于權(quán)利義務(wù)平等的原理,所有權(quán)人無(wú)論一般維修還是重大維修均需要承擔(dān)維修義務(wù),房屋所有人在居住權(quán)人給付對(duì)價(jià)后,保證標(biāo)的物房屋完好不影響居住使用是居住權(quán)合同基本義務(wù)。關(guān)于房屋日常費(fèi)用承擔(dān)問(wèn)題對(duì)于日常費(fèi)用主要包括水電燃?xì)馕飿I(yè)費(fèi)等,該類(lèi)費(fèi)用的承擔(dān)可由雙方當(dāng)事人進(jìn)行約定,在沒(méi)有約定或者約定不明情況下,筆者認(rèn)為該筆費(fèi)用的產(chǎn)生由居住權(quán)人居住權(quán)期間所產(chǎn)生,所以應(yīng)當(dāng)由居住權(quán)人承擔(dān)。(五)居住權(quán)與其他權(quán)利沖突解決思路1.居住權(quán)與抵押權(quán)沖突(1)居住權(quán)已設(shè)立的情形居住權(quán)與抵押權(quán)同屬于物權(quán),成立前提均需要設(shè)立登記。因此對(duì)于居住權(quán)與抵押權(quán)沖突的處理規(guī)則可以根據(jù)登記時(shí)間的先后來(lái)進(jìn)行判斷。若抵押權(quán)登記設(shè)立在先,抵押權(quán)人在債權(quán)到期欲實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),若住宅上設(shè)有居住權(quán),抵押權(quán)優(yōu)先于債權(quán),可以請(qǐng)求法院排除居住權(quán),對(duì)住宅進(jìn)行拍賣(mài)處理。反之,抵押權(quán)人不能排除居住權(quán)人居住權(quán)利,僅可帶居住權(quán)拍賣(mài)。如此設(shè)置的理由如下:其一,根據(jù)《民法典》第368以及402條的規(guī)定,居住權(quán)與抵押權(quán)均需要設(shè)立登記,交易主體可以在設(shè)定權(quán)利辦理登記之前通過(guò)不動(dòng)產(chǎn)登記簿查詢到該住宅的權(quán)利負(fù)擔(dān)。對(duì)于先設(shè)立居住權(quán)情況下,抵押權(quán)人后續(xù)再進(jìn)行抵押登記應(yīng)該了解到住宅設(shè)定居住權(quán)將給房屋在一定程度上帶來(lái)交易價(jià)值的減損,對(duì)抵押財(cái)產(chǎn)的評(píng)估應(yīng)該將居住權(quán)考慮在內(nèi),所以在先設(shè)定居住權(quán)的情況下,抵押權(quán)人不可以排除居住權(quán)行使抵押權(quán)。但是在抵押權(quán)先居住權(quán)設(shè)立的情況下,抵押權(quán)所涵蓋的財(cái)產(chǎn)價(jià)值是完整的,并非涵蓋設(shè)有居住權(quán)的住宅,在后設(shè)定居住權(quán)的合同雙方在登記之時(shí)也應(yīng)該了解到住宅在先設(shè)定的抵押權(quán),所以此時(shí)在抵押權(quán)與居住權(quán)發(fā)生沖突時(shí)應(yīng)該以抵押權(quán)優(yōu)先,在申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)可以排除居住權(quán)直接進(jìn)行拍賣(mài)。其二,在目前現(xiàn)行的《民法典》第405條規(guī)定,對(duì)于在先辦理租賃并且合法占有房屋的,抵押權(quán)人不懂得排除租賃法律關(guān)系行使抵押權(quán),即使在買(mǎi)賣(mài)法律關(guān)系中,在先成立的租賃權(quán)也不得強(qiáng)制受到排除。因此作為在先設(shè)立且經(jīng)過(guò)公示登記的居住權(quán),相比較于租賃權(quán),舉輕以明重,可以對(duì)抗在后成立的抵押權(quán)。(2)居住權(quán)未設(shè)立的情形居住權(quán)未設(shè)立情形具體特指成立居住權(quán)合同但未辦理公示登記,在設(shè)立居住權(quán)合同簽訂時(shí)間要早于抵押權(quán)登記時(shí)間,此時(shí)“居住權(quán)人”是否可以嚴(yán)格依據(jù)合同成立在先為由排除抵押權(quán),在抵押權(quán)人行使權(quán)利時(shí)提出執(zhí)行異議。筆者對(duì)此持有反對(duì)意見(jiàn),主要理由如下:其一,在居住權(quán)未登記情況下并非享有物權(quán)層面的“居住、使用”權(quán)利,在合同不違反法律法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的情況下,“居住權(quán)人”僅享有對(duì)住宅所有人的債權(quán)請(qǐng)求權(quán),其效力未經(jīng)公示登記,只具有相對(duì)性,效力僅發(fā)生在合同雙方,不能影響經(jīng)過(guò)公示登記的抵押權(quán)。其二,實(shí)務(wù)中會(huì)存在住宅所有權(quán)人為了逃避債務(wù)、妨礙執(zhí)行,住宅所有人通過(guò)倒簽合同與他人設(shè)定居住權(quán)方式,來(lái)阻礙抵押權(quán)的正常行使。若支持未經(jīng)登記居住權(quán)可以對(duì)抗在后登記的抵押權(quán),將滋生抵押人通過(guò)設(shè)定居住權(quán)躲避債務(wù)不良現(xiàn)象,給執(zhí)行帶來(lái)巨大障礙,這也違背了居住權(quán)制度設(shè)定的初衷。其三,即使不存在上述刻意躲避債務(wù)設(shè)定居住權(quán)情況,相比較于懈怠辦理登記的居住權(quán)人,積極辦理登記的抵押權(quán)人的權(quán)利更應(yīng)該得到保障,這也是程序正義的必然要求。2.居住權(quán)與債權(quán)沖突住宅所有權(quán)人與居住權(quán)人通過(guò)簽訂居住權(quán)合同或其他方式設(shè)定居住權(quán)并辦理登記后,居住權(quán)人即享有該住宅的居住權(quán),經(jīng)過(guò)公示登記后的居住權(quán)作為物權(quán)具有對(duì)世性,其效力均優(yōu)于相對(duì)性的債權(quán)。因此,無(wú)論債權(quán)成立的時(shí)間先后與債權(quán)的類(lèi)型都無(wú)法改變其債權(quán)相對(duì)性的特征,債權(quán)人在債權(quán)到期行使債權(quán)時(shí)將不能排除作為物權(quán)的居住權(quán)。即使設(shè)有居住權(quán)的住宅仍屬于債務(wù)人一般財(cái)產(chǎn),債權(quán)人并不能排除居住權(quán)直接行使權(quán)利,但可以請(qǐng)求執(zhí)行法院附帶居住權(quán)進(jìn)行拍賣(mài)清償債權(quán)。3.居住權(quán)與所有權(quán)沖突我國(guó)民法典366條規(guī)定居住權(quán)有“占有、使用”的權(quán)利,所有權(quán)包含“占有、使用、收益、處分”權(quán)利,因此其二者在一定程度上會(huì)存在權(quán)利重疊,發(fā)生權(quán)利沖突情況。居住權(quán)往往通過(guò)合同或遺囑來(lái)訂立,而合同或遺囑為所有權(quán)人居住權(quán)人在意思自治的基礎(chǔ)上訂立,合同一經(jīng)簽訂即在合同雙方產(chǎn)生約束力,除非合同到期或者出現(xiàn)其他解除合同情形,否則在所有權(quán)與居住權(quán)發(fā)生沖突時(shí)應(yīng)該以居住權(quán)優(yōu)先為原則。(1)案例參見(jiàn)(2013)崇民初字第1516號(hào)、(2014)通中民終字第0169號(hào)。參見(jiàn)(2013)崇民初字第1516號(hào)、(2014)通中民終字第0169號(hào)。原告高見(jiàn)2013年6月,受遺贈(zèng)其祖父房屋一套,取得了房屋的所有權(quán),而張圣菊以自身為高見(jiàn)祖父合法妻子身份同時(shí)高見(jiàn)祖父在作出遺贈(zèng)行為后保留居住權(quán)為由,一直在訴爭(zhēng)房屋里居住。此后,高見(jiàn)要求被告張圣菊騰出房屋,張圣菊拒絕。原告高見(jiàn)認(rèn)為自己擁有房屋的所有權(quán),是房屋的主人,張圣菊應(yīng)該搬出房屋。案例分析該案例為典型的因居住權(quán)與所有權(quán)發(fā)生沖突所引發(fā)的糾紛,案件原告享有所有權(quán),被告占有訴爭(zhēng)房屋并合法享有居住權(quán),案件一審法院以被告居住權(quán)沒(méi)有法律依據(jù)為由,判決被告搬出涉案房屋。二審法院經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)被告確實(shí)享有該房屋所有權(quán),被告也盡了對(duì)原告祖父的贍養(yǎng)義務(wù),而且被告也沒(méi)有其他房屋可以居住,因此判決撤銷(xiāo)一審判決,駁回了原告的訴求。筆者認(rèn)為,在原告祖父為被告設(shè)定居住權(quán)時(shí),其
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