特種設備安全法規(guī)定

特種設備安全法規(guī)定演講人：日期：特種設備安全法概述特種設備安全監(jiān)管職責特種設備生產、經營、使用環(huán)節(jié)管理要求特種設備檢驗、檢測與評估制度建立特種設備事故應急救援與調查處理機制建設法律責任與處罰措施規(guī)定CATALOGUE目錄01特種設備安全法概述PART立法背景為了加強特種設備安全工作，預防特種設備事故，保障人身和財產安全，促進經濟社會發(fā)展。立法目的制定《中華人民共和國特種設備安全法》以規(guī)范特種設備的生產、經營、使用、檢驗、檢測和監(jiān)督管理活動，確保特種設備安全。立法背景與目的在中華人民共和國境內從事特種設備生產（包括設計、制造、安裝、改造、修理）、經營、使用、檢驗、檢測和監(jiān)督管理，應當遵守本法。適用范圍特種設備的生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構，以及特種設備作業(yè)人員、監(jiān)督管理人員等相關人員。適用對象法律適用范圍及對象特種設備定義與分類分類特種設備按照其危險性、使用范圍等因素進行分類，并由國務院負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門制定分類目錄，報國務院批準后執(zhí)行。定義特種設備是指具有特殊性質，如果發(fā)生損壞或者事故，會對人身、財產安全和公共安全造成較大風險的設備，包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施等。02特種設備安全監(jiān)管職責PART相關部門配合國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門應當分別對本行業(yè)、本領域的特種設備安全實施監(jiān)督管理。國務院和地方各級人民政府應當加強對特種設備安全工作的領導，督促各有關部門依法履行監(jiān)督管理職責?？h級以上地方各級人民政府負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內特種設備安全實施監(jiān)督管理。政府部門監(jiān)管職責劃分特種設備生產、經營、使用單位應當遵守法律、行政法規(guī)和其他有關規(guī)定，建立、健全特種設備安全和節(jié)能責任制度，加強特種設備安全和節(jié)能教育，制定事故應急專項預案并定期組織演練。企業(yè)主體責任落實要求特種設備安全管理人員應當嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范和管理制度，保證特種設備安全。特種設備作業(yè)人員應當遵守勞動紀律，按照規(guī)定佩戴和使用勞動保護用品，并接受必要的培訓。社會監(jiān)督與舉報機制建立社會監(jiān)督任何單位和個人都有權向負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門和有關部門舉報涉及特種設備安全的違法行為。舉報制度負責特種設備安全監(jiān)督管理的部門應當建立特種設備安全監(jiān)察舉報制度，公布舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理對特種設備安全違法行為的舉報，并及時處理。行業(yè)協(xié)會與社會組織行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律，對違反特種設備安全管理規(guī)定的行為予以制止，鼓勵和支持行業(yè)組織、社會組織、基層群眾性自治組織等開展特種設備安全宣傳教育。03特種設備生產、經營、使用環(huán)節(jié)管理要求PART生產許可證制度特種設備生產單位必須取得生產許可證，具備生產條件并通過質量體系認證。產品質量監(jiān)督對特種設備生產過程進行全程監(jiān)督，確保其符合安全技術規(guī)范和標準要求。產品出廠檢驗特種設備出廠前必須經過嚴格檢驗，確保其安全性和可靠性符合國家標準。產品追溯制度建立特種設備生產記錄和追溯制度，確保產品質量可追溯性。生產環(huán)節(jié)質量控制措施經營環(huán)節(jié)市場準入條件設置經營者資格特種設備經營者必須取得相應資格，具備經營條件和安全管理能力。產品質量合格所經營的特種設備必須取得合格證明，符合國家安全技術規(guī)范要求。安全警示與說明經營者應當向購買者提供安全警示和說明，明確告知設備安全使用方法和注意事項。售后服務保障提供特種設備售后服務，確保設備安全運行和維護。使用登記制度特種設備使用單位必須按照規(guī)定進行使用登記，建立設備檔案。使用環(huán)節(jié)安全管理制度完善01定期檢驗與維保按照安全技術規(guī)范要求，對設備進行定期檢驗和維保，確保設備性能良好。02作業(yè)人員持證上崗特種設備作業(yè)人員必須經過專業(yè)培訓并取得相應資格證書，方可上崗操作。03應急預案制定制定應急預案和處置措施，提高應對突發(fā)事件的能力。0404特種設備檢驗、檢測與評估制度建立PART資質認定特種設備檢驗檢測機構必須經過國務院特種設備安全監(jiān)督管理部門或省級特種設備安全監(jiān)督管理部門核準，取得相應資質后方可從事檢驗檢測工作。人員要求職責明確檢驗檢測機構資質認定及職責明確檢驗檢測機構應當具備與檢驗檢測工作相適應的檢驗檢測人員、檢驗檢測儀器設備和檢驗檢測能力，并對檢驗檢測結果負責。檢驗檢測機構應當在核準范圍內從事檢驗檢測工作，不得超出核準范圍或者未經核準擅自從事檢驗檢測活動。定期檢驗特種設備使用單位應當按照安全技術規(guī)范的要求，在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求，并確保檢驗工作按時完成。定期檢驗和不定期檢查實施要求不定期檢查除了定期檢驗外，特種設備使用單位還應當根據設備狀況和使用情況，進行不定期自行檢查，并作出記錄。檢查結果處理檢驗檢測機構應當及時將檢驗結果報送特種設備安全監(jiān)督管理部門，并通知特種設備使用單位。對于存在問題的設備，使用單位應當及時整改并報檢驗檢測機構復查。風險評估和隱患排查治理流程規(guī)范風險評估特種設備使用單位應當開展風險評估，確定設備風險等級，并制定相應的安全管理措施和應急預案。隱患排查使用單位應當建立隱患排查治理制度，對設備進行經常性的維護保養(yǎng)和定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。治理措施對于發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，使用單位應當立即采取措施進行治理，并將治理情況報告特種設備安全監(jiān)督管理部門。隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業(yè)人員通報。05特種設備事故應急救援與調查處理機制建設PART特種設備使用單位應當按照國家有關規(guī)定制定特種設備事故應急專項預案，并進行演練。制定應急預案演練應定期舉行，確保相關人員熟悉應急措施和操作流程，提高應急處置能力。演練的組織和實施演練結束后，對應急預案進行評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并加以改進，確保預案的有效性。演練后的評估和改進應急預案制定及演練活動組織安排010203事故報告特種設備發(fā)生事故后，使用單位應當按照應急預案及時采取措施，組織搶救，防止事故擴大，并按國家有關規(guī)定及時報告。現(xiàn)場保護事故發(fā)生后，使用單位應保護好現(xiàn)場，不得破壞現(xiàn)場或毀滅證據，以便進行事故調查。事故報告和現(xiàn)場保護要求明確特種設備事故的調查應當按照國家有關規(guī)定進行，包括事故現(xiàn)場勘查、調查取證、技術分析等環(huán)節(jié)。調查程序對事故責任單位和責任人依法追究責任，對違法行為進行處罰，確保事故責任人受到應有的懲處。責任追究調查處理程序規(guī)范化以及責任追究06法律責任與處罰措施規(guī)定PART違反本法規(guī)定行為列舉及處罰力度說明特種設備生產單位、經營單位和使用單位未按照規(guī)定設置安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員的責令限期改正；逾期未改正的，責令停止經營、使用，處二萬元以上十萬元以下的罰款。特種設備生產單位生產、銷售、提供未經許可、核準、檢驗合格的特種設備和未按安全技術規(guī)范的要求進行維護保養(yǎng)、修理的責令停止生產、銷售、提供，沒收違法生產、銷售、提供的特種設備和違法所得，處三萬元以上三十萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，吊銷生產許可證。特種設備使用單位未建立安全技術檔案或者安全技術檔案不符合規(guī)定要求，或者未對其使用的特種設備進行經常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查，或者未對其使用的特種設備進行申報并接受檢驗的責令限期改正；逾期未改正的，責令停止使用有關特種設備，處一萬元以上十萬元以下的罰款。刑事責任追究情形闡述特種設備生產、經營、使用單位違反本法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。特種設備檢驗、檢測機構及其檢驗、檢測人員出具虛假檢驗、檢測結果和鑒定結論或者出具不實檢驗、檢測結果和鑒定結論，情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法追究刑事責任?！啊靶姓幜P權限劃分以及執(zhí)行程序特種設備安全監(jiān)督管理部門及其行政執(zhí)法人員，在