醫(yī)院（外科、消化內(nèi)科）醫(yī)療設(shè)備供貨項(xiàng)目招標(biāo)文件

醫(yī)院（外科、消化內(nèi)科）醫(yī)療設(shè)備供

貨項(xiàng)目

公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)文件

目錄

電子交易須知---------------------------------------1

第一章招標(biāo)公告-----------------------------------2

第二章投標(biāo)人須知--------------------------------6

前附表-----------------------------------------6

一總則--------------------------------------11

二招標(biāo)文件-----------------------------------13

三投標(biāo)文件------------------------------------14

四開(kāi)標(biāo)---------------------------------------18

五評(píng)標(biāo)---------------------------------------19

六定標(biāo)---------------------------------------21

七合同授予-----------------------------------21

第三章評(píng)標(biāo)辦法----------------------------------22

第四章招標(biāo)內(nèi)容及需求---------------------------26

第五章合同主要條款-----------------------------32

第六章投標(biāo)文件格式-----------------------------38

第一章招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況

紹興市越城區(qū)人民醫(yī)院（外科、消化內(nèi)科）醫(yī)療設(shè)備供貨項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)

人應(yīng)在政采云平臺(tái)」獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年11月08日09：00（北京時(shí)間）

前遞交（上傳）投標(biāo)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號(hào)：ZJZH-WY-20220801

項(xiàng)目名稱(chēng)：紹興市越城區(qū)人民醫(yī)院（外科、消化內(nèi)科）醫(yī)療設(shè)備供貨項(xiàng)目

預(yù)算金額（元）：標(biāo)項(xiàng)一600000元；標(biāo)項(xiàng)二450000元；標(biāo)項(xiàng)三380000元；標(biāo)項(xiàng)四

400000元。

最高限價(jià)（元）：標(biāo)項(xiàng)一600000元；標(biāo)項(xiàng)二450000元；標(biāo)項(xiàng)三380000元；標(biāo)項(xiàng)四

400000元。

采購(gòu)需求：

標(biāo)項(xiàng)一：

標(biāo)項(xiàng)名稱(chēng)：靜脈曲張激光治療儀

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：600000

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見(jiàn)采購(gòu)文件。

備注：無(wú)

標(biāo)項(xiàng)二：

標(biāo)項(xiàng)名稱(chēng)：電子腸鏡

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：450000

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見(jiàn)采購(gòu)文件。

備注：無(wú)

1

標(biāo)項(xiàng)三：

標(biāo)項(xiàng)名稱(chēng)：全自動(dòng)內(nèi)鏡清洗消毒機(jī)

數(shù)量：1

預(yù)算金額(元)：380000

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見(jiàn)采購(gòu)文件。

備注:無(wú)

標(biāo)項(xiàng)四：

標(biāo)項(xiàng)名稱(chēng)：電子胃鏡

數(shù)量：1

預(yù)算金額(元)：400000

簡(jiǎn)要規(guī)格描述或項(xiàng)目基本概況介紹、用途：詳見(jiàn)采購(gòu)文件。

備注：無(wú)

合同履行期限：詳見(jiàn)采購(gòu)文件

本項(xiàng)目查接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請(qǐng)人的資格要求：

1.滿(mǎn)足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國(guó)”

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ikjccgp.gov.cn)列入失信

被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。

2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿(mǎn)足的資格要求：/

口無(wú)；

口專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)

口貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

口貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；

口服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

□服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；

口要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)

合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到型；如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)

的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無(wú)需再與其他中小企

業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購(gòu)活動(dòng)，無(wú)需提供聯(lián)合協(xié)議；

2

口要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)

合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到_%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到_5；如果供應(yīng)商本身提供所有

標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無(wú)需再向中小企業(yè)

分包，無(wú)需提供分包意向協(xié)議。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：投標(biāo)產(chǎn)品屬第三類(lèi)醫(yī)療器械的，供應(yīng)商應(yīng)提供有效的

醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證，投標(biāo)產(chǎn)品屬第二類(lèi)醫(yī)療器械，供應(yīng)商應(yīng)提供有效的醫(yī)療器

械經(jīng)營(yíng)備案憑證；投標(biāo)產(chǎn)品有生產(chǎn)許可要求的，應(yīng)提供生產(chǎn)廠(chǎng)家的有效的醫(yī)療器械生

產(chǎn)企業(yè)許可證；且醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)許可證生產(chǎn)范圍或醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證經(jīng)營(yíng)

范圍是與投標(biāo)產(chǎn)品相適用的。

4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同

一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)；為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)

理、檢測(cè)等服務(wù)后不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。

三、獲取招標(biāo)文件

時(shí)間：/至2022年11月08日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北

京時(shí)間，線(xiàn)上獲取法定節(jié)假日均可，線(xiàn)下獲取文件法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)（網(wǎng)址）：sdf.lkj//sdf.Ikjzcygov.cn/

方式：售價(jià)（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年11月08日09：00（北京時(shí)間）

投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：sdf.lkj〃sdf.（kjzcygov.cn/

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2022年11月08日09：00

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購(gòu)文件之日或者

采購(gòu)文件公告期限屆滿(mǎn)之日（公告期限屆滿(mǎn)后獲取采購(gòu)文件的，以公告期限屆滿(mǎn)之日為

準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采

購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出

答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。質(zhì)疑

函范本、投訴書(shū)范本請(qǐng)到浙江政府采購(gòu)網(wǎng)下載專(zhuān)區(qū)下載。

3

2.其他事項(xiàng)：電子招投標(biāo)的說(shuō)明：①電子招投標(biāo)：本項(xiàng)目以數(shù)據(jù)電文形式，依托

“政府采購(gòu)云平臺(tái)(sdf.Ikjzcygov.cn)”進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②

投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊(cè)賬號(hào)一點(diǎn)擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購(gòu)供應(yīng)商資料填寫(xiě)；申領(lǐng)CA數(shù)

字證書(shū)--申領(lǐng)流程詳見(jiàn)“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子交易客戶(hù)端-CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)

流程”；安裝“政采云電子交易客戶(hù)端”一一前往“浙江政府采購(gòu)網(wǎng)-下載專(zhuān)區(qū)-電子

交易客戶(hù)端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號(hào)登錄或者使用CA登錄政

采云平臺(tái)；進(jìn)入“項(xiàng)目采購(gòu)”應(yīng)用，在獲取采購(gòu)文件菜單中選擇項(xiàng)目，獲取招標(biāo)文

件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶(hù)端”中完成“填寫(xiě)基本信息”、

“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書(shū)關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書(shū)檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)

書(shū)”等操作；⑤采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)將依托政采云平臺(tái)完成本項(xiàng)目的電子交易活動(dòng)，平

臺(tái)不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動(dòng)；⑥對(duì)未按上述方式獲取

招標(biāo)文件的供應(yīng)商對(duì)該文件提出的質(zhì)疑，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予處理；⑦不提

供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前將加密的投標(biāo)

文件上傳至政府采購(gòu)云平臺(tái)；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺(tái)提示和招標(biāo)文件的

規(guī)定在半小時(shí)內(nèi)完成在線(xiàn)解密。通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”上傳遞交的投標(biāo)文件無(wú)法按

時(shí)解密，視為投標(biāo)文件撤回；⑩具體操作指南：詳見(jiàn)政采云平臺(tái)“服務(wù)中心-幫助文檔

-項(xiàng)目采購(gòu)-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。

七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢(xún)問(wèn)、質(zhì)疑、投訴，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系

4

第二章投標(biāo)人須知

前附表

序

內(nèi)容

號(hào)

投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件（如果有）：

法律和國(guó)務(wù)院行政法規(guī)規(guī)定或授權(quán)有關(guān)部門(mén)規(guī)定供應(yīng)商或產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)須先

1行取得相關(guān)認(rèn)證或許可的，投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中提供相關(guān)的認(rèn)證或許可證明材

料。未經(jīng)認(rèn)證、許可，或者雖經(jīng)認(rèn)證、許可但相關(guān)資質(zhì)證書(shū)己經(jīng)失效的投標(biāo)人，不

能推薦、確認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商。

資格審查方式：

1.資格后審。

2.法定代表人的被授權(quán)委托人必須是投標(biāo)單位職工。需在投標(biāo)響應(yīng)文件技術(shù)部分內(nèi)

2

提供由社保機(jī)構(gòu)出具的該授權(quán)代表的社保證明（1.如該授權(quán)代表為離退休返聘人員

的，投標(biāo)響應(yīng)文件技術(shù)部分內(nèi)需提供退休證明及單位聘用證明；2.如由第三方代理

社保事項(xiàng)的，則需提供加蓋投標(biāo)人公章的委托代理協(xié)議復(fù)印件）。

投標(biāo)有效期：投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天。投標(biāo)人的投標(biāo)文件

3

中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無(wú)效。

4轉(zhuǎn)包：本項(xiàng)目不得轉(zhuǎn)包。

分包：DA同意將非主體、非關(guān)鍵性的____________工作分包。

5

□B不同意分包。

投標(biāo)文件份數(shù)：本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，供應(yīng)商于“政采云”上提供電子投標(biāo)文件。

6供應(yīng)商須在收到中標(biāo)通知書(shū)5個(gè)工作日內(nèi)提供五份與電子投標(biāo)文件一致的紙質(zhì)投標(biāo)

文件，并郵寄到。

開(kāi)標(biāo)前現(xiàn)場(chǎng)踏勘：

7□A不組織。

□B組織，現(xiàn)場(chǎng)踏勘截止時(shí)間：—，地點(diǎn)：—，聯(lián)系人：—,聯(lián)系方式：—。

樣品提供：

E）A不要求提供。

8

口B要求提供，

（1）樣品：____;

5

(2)樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：—；

(3)樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見(jiàn)評(píng)標(biāo)辦法;

(4)是否需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告：口否；口是，檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求：—；檢測(cè)

內(nèi)容：—；

(5)提供樣品的時(shí)間：—；地點(diǎn)：—；聯(lián)系人：—，聯(lián)系電話(huà)：—；請(qǐng)投

標(biāo)人在上述時(shí)間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過(guò)截止時(shí)間的，采購(gòu)人或采

購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予接收，并將清場(chǎng)并封閉樣品現(xiàn)場(chǎng)；

(6)采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)將通知未中

標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對(duì)于

中標(biāo)人提供的樣品，采購(gòu)人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考；

(7)制作、運(yùn)輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費(fèi)用由投標(biāo)人自理。

9演示(講解)：無(wú)

口本項(xiàng)目不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。

口可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，優(yōu)先采購(gòu)向我國(guó)企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國(guó)企業(yè)簽訂

進(jìn)口產(chǎn)

10消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品；但如果因信息不對(duì)稱(chēng)等原因，

品

仍有滿(mǎn)足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)不對(duì)其加以限制，將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)。

項(xiàng)目屬性0A貨物類(lèi)，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：詳見(jiàn)招標(biāo)文件。

11與核心產(chǎn)

□B服務(wù)類(lèi)。

品

采購(gòu)標(biāo)的

對(duì)應(yīng)的中

12小企業(yè)劃(1)標(biāo)的：標(biāo)項(xiàng),、標(biāo)項(xiàng)二、標(biāo)項(xiàng)三、標(biāo)項(xiàng)四,屬于工業(yè);

分標(biāo)準(zhǔn)所

麗Ik

信用信息查詢(xún)渠道及截止時(shí)間：采購(gòu)人或采購(gòu)人委托的評(píng)審小組或采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)將通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站(sdf.Ikjcreditchina.gov,cn)、中國(guó)

投標(biāo)人政府采購(gòu)網(wǎng)(sdf.Ik.jccgp.gov,cn)渠道查詢(xún)投標(biāo)人開(kāi)標(biāo)當(dāng)天的信用記

13信用信錄。

息事項(xiàng)信用信息查詢(xún)記錄和證據(jù)留存的具體方式：采購(gòu)人或采購(gòu)人委托的評(píng)審

小組或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)查詢(xún)投標(biāo)人的信用記錄，查詢(xún)結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后與

采購(gòu)文件一起存檔。

6

信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢(xún)列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案

件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕

參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

聯(lián)合體信用信息查詢(xún)：兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織組成一個(gè)

聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)所有聯(lián)

合體成員進(jìn)行信用記錄查詢(xún)，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)

合體存在不良信用記錄。

擾亂公共資源交易市場(chǎng)秩序行為：

14不誠(chéng)信參加公共資源交易活動(dòng)，擾亂市場(chǎng)秩序，被紹興市公共資源交易平臺(tái)責(zé)令整

改、暫停交易的投標(biāo)人，在此期間將被拒絕參與政府采購(gòu)活動(dòng)。

需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：包括保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見(jiàn)

15

招標(biāo)文件第二部分-總則。

16更正補(bǔ)充公告請(qǐng)自行登錄浙江政府采購(gòu)網(wǎng)或紹興公共資源交易網(wǎng)查看下載。

投標(biāo)與開(kāi)標(biāo)注意事項(xiàng)：

1.本項(xiàng)目實(shí)行網(wǎng)上投標(biāo)，采用電子投標(biāo)文件。若供應(yīng)商參與投標(biāo)，自行承擔(dān)投標(biāo)一

切費(fèi)用。

2.標(biāo)前準(zhǔn)備：各供應(yīng)商應(yīng)在開(kāi)標(biāo)前應(yīng)確保成為浙江省政府采購(gòu)網(wǎng)正式注冊(cè)入庫(kù)供應(yīng)

商，并完成CA數(shù)字證書(shū)辦理。因未注冊(cè)入庫(kù)、未辦理CA數(shù)字證書(shū)等原因造成無(wú)法

投標(biāo)或投標(biāo)失敗等后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。

供應(yīng)商將政采云電子交易客戶(hù)端下載、安裝完成后，可通過(guò)賬號(hào)密碼或CA登錄客

戶(hù)端進(jìn)行投標(biāo)文件制作。在使用政采云投標(biāo)客戶(hù)端時(shí)，建議使用WIN7及以上操作

系統(tǒng)。

17

注：供應(yīng)商先要申領(lǐng)CA,取得CA后需要在政采云平臺(tái)進(jìn)行綁定，CA相關(guān)操作可參

考《CA申領(lǐng)操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA數(shù)字證書(shū)辦理在資料齊全

的情況下預(yù)計(jì)7個(gè)工作日左右，建議供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后立即辦理。

《CA申領(lǐng)操作指南》：

https://help.zcygov.cn/web/sile2/2018/11-29/2452.html

《CA管理操作指南》：

https://help.zcygov.cn/web/site2/2019/08-20/3405.html

《CA驅(qū)動(dòng)和申領(lǐng)流程》：

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn//bidClientTeniplate/2019-05-27/12945.html

7

3.投標(biāo)文件制作、遞交、解密：

3.1應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和政采云平臺(tái)的要求編制、加密傳輸投標(biāo)文件。供應(yīng)商

在使用系統(tǒng)進(jìn)行投標(biāo)的過(guò)程中遇到涉及平臺(tái)使用的任何問(wèn)題，可致電政采云平臺(tái)技

術(shù)支持熱線(xiàn)咨詢(xún)，聯(lián)系方式：。

3.2投標(biāo)人通過(guò)“政采云”平臺(tái)制作電子投標(biāo)文件，投標(biāo)文件制作詳見(jiàn)“供應(yīng)商-

政府采購(gòu)項(xiàng)目電子交易操作指南：

w

https://help,zcygov.cn/web/site_2/2018/12-28/2573.html0

3.3開(kāi)標(biāo)時(shí)間后30分鐘內(nèi)供應(yīng)商可以登錄“政采云”平臺(tái)，用“項(xiàng)目采購(gòu)-開(kāi)標(biāo)評(píng)

標(biāo)”功能進(jìn)行解密投標(biāo)文件。若供應(yīng)商未按時(shí)解密的,視為投標(biāo)文件撤回。

采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)：中標(biāo)單位需支付以下費(fèi)用，并在投標(biāo)報(bào)價(jià)中自行考慮：

1.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)：按照中標(biāo)總金額XI.5%X5096收取，超過(guò)1.5萬(wàn)元按1.5萬(wàn)元

計(jì)算。采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)由每個(gè)標(biāo)項(xiàng)中標(biāo)候選人按各自標(biāo)項(xiàng)中標(biāo)價(jià)在本項(xiàng)目總中標(biāo)價(jià)

18的占比同比例支付。

2.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)的交納方式：

用銀行支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式直接交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

公司名稱(chēng)：3.采購(gòu)代理服務(wù)費(fèi)的交納時(shí)間：領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)前交納。

解釋?zhuān)悍采婕氨菊袠?biāo)文件的解釋權(quán)屬于采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。

注：中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格或因質(zhì)疑、投訴被取消中標(biāo)資格或不能履行合同的，本項(xiàng)目重

新組織采購(gòu)。

8

一、總則

（一）適用范圍

本招標(biāo)文件適用于本次采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、驗(yàn)收、合同履約、付

款等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標(biāo)采購(gòu)單位：系指組織本次招標(biāo)的代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人。

2.投標(biāo)人：系指按招標(biāo)文件規(guī)定合法獲取了招標(biāo)文件并向招標(biāo)采購(gòu)單位提交投標(biāo)文

件的單位或個(gè)人，也稱(chēng)作供應(yīng)商。

3.投標(biāo)人代表：是指參加本項(xiàng)目投標(biāo)活動(dòng)的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)代

表。

4.聯(lián)合體：是指兩個(gè)以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份參加投標(biāo)。

5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購(gòu)人、招標(biāo)人、用戶(hù)相同。

6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)人相同。

7.“產(chǎn)品”系指供方按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購(gòu)人提供的一切設(shè)備、保險(xiǎn)、稅金、

備品備件、工具、手冊(cè)及其它有關(guān)技術(shù)資料和材料。

8.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、

技術(shù)指導(dǎo)以及其他類(lèi)似的義務(wù)。

9.“項(xiàng)目”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定向采購(gòu)人提供的產(chǎn)品和服務(wù)。

10.“書(shū)面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。

11.“授權(quán)代表”系指法定代表人的被授權(quán)委托人。

12.“★”系指實(shí)質(zhì)性指標(biāo)要求條款，“▲”系指主要性能指標(biāo)要求條款。如任意一

條打“★”的指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)偏離視為實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，作無(wú)效投標(biāo)處理；

如任意一條打的指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)偏離按評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)作扣分處理。

（三）采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策

1.本項(xiàng)目原則上采購(gòu)本國(guó)生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品。除非采

購(gòu)人采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前向財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng)并獲得財(cái)政部門(mén)審

核同意，且在采購(gòu)需求中明確規(guī)定可以采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對(duì)稱(chēng)等原因，

仍有滿(mǎn)足需求的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)的，采購(gòu)人、采購(gòu)機(jī)構(gòu)不會(huì)對(duì)其加以限

制，仍將按照公平競(jìng)爭(zhēng)原則實(shí)施采購(gòu)）。

9

2支持綠色發(fā)展

2.1采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將

依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證

證書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)。投標(biāo)人須按招標(biāo)文件要求

提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)。

2.2采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于政府強(qiáng)制采購(gòu)的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標(biāo)人未

按招標(biāo)文件要求提供國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證

證書(shū)，投標(biāo)無(wú)效。

2.3修繕、裝修類(lèi)項(xiàng)目采購(gòu)建材的，采購(gòu)人應(yīng)將綠色建筑和綠色建材性能、指標(biāo)等

作為實(shí)質(zhì)性條件納入招標(biāo)文件和合同。

2.4為助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購(gòu)貨物、工程和服務(wù)

項(xiàng)目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要

求要參考《商品包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《快遞包裝政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)（試

行）》。

3小微企業(yè)價(jià)格扣除

3.1小微企業(yè)是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃

分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)

存在直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶(hù)，在政府采購(gòu)活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

3.2在貨物采購(gòu)項(xiàng)目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該小

微企業(yè)商號(hào)或者注冊(cè)商標(biāo)。供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企

業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

3.3在服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依照

《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

3.4小微企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。

3.5對(duì)于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專(zhuān)門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目，以

及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)符合規(guī)定的小

微企業(yè)報(bào)價(jià)給予20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。

3.6接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小

微企業(yè)分包的采購(gòu)項(xiàng)目，對(duì)于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額

占到合同總金額30舞以上的，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的

10

報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評(píng)審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企

業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣

除優(yōu)惠政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中

小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.7符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)（2017）141號(hào)）規(guī)定

的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同中小

微企業(yè)。

3.8符合《關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)[2014]68號(hào)）規(guī)

定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）

出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小微企業(yè)。

4支持創(chuàng)新發(fā)展

4.1采購(gòu)人優(yōu)先采購(gòu)被認(rèn)定為首臺(tái)套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

4.2首臺(tái)套產(chǎn)品被納入《首臺(tái)套產(chǎn)品推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》之日起2年內(nèi)，以及產(chǎn)品

核心技術(shù)高于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，并具有明晰自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“制造精品”產(chǎn)品，自認(rèn)

定之日起2年內(nèi)視同已具備相應(yīng)銷(xiāo)售業(yè)績(jī)，參加政府采購(gòu)活動(dòng)時(shí)業(yè)績(jī)分值為滿(mǎn)分。

5.特別說(shuō)明

5.1供應(yīng)商投標(biāo)所使用的資格、信譽(yù)、榮譽(yù)、業(yè)績(jī)與企業(yè)認(rèn)證必須為投標(biāo)單位所擁

有。供應(yīng)商投標(biāo)所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員必須為投標(biāo)單位正式員工。

5.2供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，

并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

5.3供應(yīng)商在投標(biāo)活動(dòng)中提供任何虛假材料，其投標(biāo)無(wú)效，并報(bào)監(jiān)管部門(mén)查處；中

標(biāo)后發(fā)現(xiàn)的，中標(biāo)人須依照《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條之規(guī)定雙

倍賠償采購(gòu)人，且民事賠償并不免除違法供應(yīng)商的行政與刑事責(zé)任。

（四）招標(biāo)方式

本次招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行。

（五）投標(biāo)委托

投標(biāo)人代表參加開(kāi)標(biāo)活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)攜帶有效身份證件。如投標(biāo)人代表不是法定代表

人，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)提供法定代表人出具的授權(quán)委托書(shū)（正本用原件，副本用復(fù)印件，

格式見(jiàn)第六章）。

11

（六）投標(biāo)費(fèi)用

不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

（七）聯(lián)合體投標(biāo)

以聯(lián)合體形式進(jìn)行投標(biāo)的，參加聯(lián)合體的供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)具備政府采購(gòu)法第二十

二條規(guī)定的條件，并應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作

和義務(wù)。聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同，就采購(gòu)合同約定的事項(xiàng)對(duì)采

購(gòu)人承擔(dān)連帶責(zé)任。

聯(lián)合體中有同類(lèi)資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)

等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。

以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外

組成聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)。

（八）轉(zhuǎn)包與分包

1.本項(xiàng)目不允許轉(zhuǎn)包、分包。

&本項(xiàng)目允許分包（同意將非主體I非關(guān)鍵性的工作分包）。

（九）特別說(shuō)明：

1.本次招標(biāo)采用電子交易方式。

2.招標(biāo)文件中指出的工藝、材料、設(shè)備、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)以及推薦、參照的品牌或

型號(hào)僅起說(shuō)明作用，并沒(méi)有任何限制性。投標(biāo)人在投標(biāo)中可以選用替代標(biāo)準(zhǔn)、品牌

或型號(hào)，但這些替代要實(shí)質(zhì)上滿(mǎn)足或超過(guò)招標(biāo)文件的要求。

3.投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件,

并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

4.采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺(tái)無(wú)法正常運(yùn)行，或者無(wú)法保證

電子交易的公平、公正和安全時(shí)，采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)）可中止電子交易活動(dòng)：

4.1電子交易平臺(tái)發(fā)生故障而無(wú)法登錄訪(fǎng)問(wèn)的；

4.2電子交易平臺(tái)應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫(kù)出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

4.3電子交易平臺(tái)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

4.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

4.5其他無(wú)法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購(gòu)公平、公正性的，采購(gòu)人（或代理機(jī)構(gòu)）可以

12

待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行。

（十）質(zhì)疑和投訴

1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，

應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式（紙質(zhì)）向

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)

意或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿(mǎn)后十五

個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)投訴。

供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：

（1）對(duì)可以質(zhì)疑的招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，為獲取招標(biāo)文件之日（公告期限屆滿(mǎn)之

日后獲取招標(biāo)文件的為招標(biāo)公告期限屆滿(mǎn)之日）。

（2）對(duì)采購(gòu)過(guò)程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日。

（3）對(duì)中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，為成交結(jié)果公告期限屆滿(mǎn)之日。

2.質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式（紙質(zhì)），質(zhì)疑書(shū)、投訴書(shū)均應(yīng)明確闡述招標(biāo)文

件、招標(biāo)過(guò)程或中標(biāo)結(jié)果中使自己合法權(quán)益受到損害的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，提供相關(guān)事

實(shí)、依據(jù)和證據(jù)及其來(lái)源或線(xiàn)索，便于有關(guān)單位調(diào)查、答復(fù)和處理。

二、招標(biāo)文件

（一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。本招標(biāo)文件由以下部份組成：

1.招標(biāo)公告

2.投標(biāo)人須知

3.評(píng)標(biāo)辦法

4.采購(gòu)內(nèi)容及需求

5.合同主要條款

6.投標(biāo)文件格式

7.本項(xiàng)目招標(biāo)文件的澄清、修改內(nèi)容（如有）

（二）投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

1.投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)供應(yīng)商僅遞交了“電子備份投標(biāo)文件”而未將“電子

加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，投標(biāo)無(wú)效；通過(guò)“政府采購(gòu)云

平臺(tái)”上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無(wú)法按時(shí)解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定

遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件撤回；在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”正常運(yùn)

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行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無(wú)法上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，視為投標(biāo)文件

撤回。

2.投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提供全部資料，或者投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在

各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)無(wú)效。

（三）招標(biāo)文件的澄清與修改

1.投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀本招標(biāo)文件，發(fā)現(xiàn)其中有表述不清晰、前后矛盾等內(nèi)容

的，投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止日殳天前以書(shū)面形式（紙質(zhì)）要求招標(biāo)采購(gòu)單位澄清。

招標(biāo)采購(gòu)單位對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清、修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編

制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間十五日前，在財(cái)政部門(mén)指定的政

府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書(shū)面形式（紙質(zhì)）通知所有招標(biāo)文件收

受人。

2.招標(biāo)采購(gòu)單位必須以書(shū)面形式（紙質(zhì)）答復(fù)投標(biāo)人要求澄清的問(wèn)題，并將不

包含問(wèn)題來(lái)源的答復(fù)書(shū)面（紙質(zhì)）通知所有合法獲取了招標(biāo)文件的投標(biāo)人；除書(shū)面

（紙質(zhì)）答復(fù)以外的其他澄清方式及澄清內(nèi)容均無(wú)效。

3.招標(biāo)文件澄清、修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件

的澄清、修改通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面（紙質(zhì)）文件為

準(zhǔn)。

4.招標(biāo)文件的澄清、修改都應(yīng)該通過(guò)本代理機(jī)構(gòu)發(fā)布。

三、投標(biāo)文件

（~）投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部份組成。

1.資格證明文件：

（1）投標(biāo)人資格承諾函；

（2）法人或者其他組織的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明；

（3）本項(xiàng)目特定資格條件證明材料（如有）。

2.商務(wù)技術(shù)文件

（1）投標(biāo)聲明函（格式見(jiàn)第六章）；

（2）法定代表人授權(quán)委托書(shū)（格式見(jiàn)第六章）；

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（3）聯(lián)合協(xié)議（如為聯(lián)合體投標(biāo)

（4）分包意向協(xié)議（如有分包）；

（5）節(jié)能產(chǎn)品的相關(guān)證明材料：

投標(biāo)產(chǎn)品列入財(cái)政部、發(fā)展改革委發(fā)布的節(jié)能產(chǎn)品品目清單的，提供國(guó)家市場(chǎng)

監(jiān)督管理總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄》內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出

具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；

（6）環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的相關(guān)證明材料：

投標(biāo)產(chǎn)品列入財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的，提供國(guó)家

市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布的《參與實(shí)施政府采購(gòu)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)名錄》內(nèi)的認(rèn)

證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)；

（7）投標(biāo)人情況介紹；

（8）采購(gòu)需求響應(yīng)表（格式見(jiàn)第六章）；

（9）投標(biāo)人認(rèn)為可以證明其能力或業(yè)績(jī)的其他材料；

（10）醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證（和/或二類(lèi)醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)備案證）（如適用）、完整的投

標(biāo)產(chǎn)品醫(yī)療器械注冊(cè)證（如適用）、投標(biāo)設(shè)備的制造商授權(quán)函（適用于進(jìn)口設(shè)備）等

銷(xiāo)售許可文件；

（11）設(shè)備配置清單（均不含報(bào)價(jià)，格式見(jiàn)第六章）；

（12）投標(biāo)人建議的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收方法或方案；

（13）技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施；

（14）項(xiàng)目實(shí)施人員一覽表（格式見(jiàn)第六章）；

（15）選配件、專(zhuān)用耗材、售后服務(wù)優(yōu)惠表（格式見(jiàn)第六章）；

（16）投標(biāo)人對(duì)本項(xiàng)目的合理化建議和改進(jìn)措施；

（17）投標(biāo)人需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明（投標(biāo)產(chǎn)品的彩頁(yè)、原廠(chǎng)datasheet、檢測(cè)

報(bào)告等）；

（18）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他文件和資料（包括評(píng)標(biāo)細(xì)則涉及的相關(guān)資料）。

3.報(bào)價(jià)文件：

（1）投標(biāo)函（格式見(jiàn)第六章）；

（2）開(kāi)標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)第六章，在電子交易平臺(tái)填寫(xiě)）；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)明細(xì)表（格式見(jiàn)第六章）；

（4）中小企業(yè)聲明函（如有，格式見(jiàn)第六章）；

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（5）殘疾人福利性單位聲明函（如有）；

（6）由省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)

獄企業(yè)的證明文件（如有）；

（7）投標(biāo)人針對(duì)報(bào)價(jià)需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明；

（8）代理服務(wù)費(fèi)支付承諾書(shū)。

（二）投標(biāo)文件的語(yǔ)言及計(jì)量

1.投標(biāo)文件以及投標(biāo)方與招標(biāo)方就有關(guān)投標(biāo)事宜的所有來(lái)往函電，均應(yīng)以中文

漢語(yǔ)書(shū)寫(xiě)。除簽名、蓋章、專(zhuān)用名稱(chēng)等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投

標(biāo)文件視同未提供。

2.投標(biāo)計(jì)量單位，招標(biāo)文件已有明確規(guī)定的，使用招標(biāo)文件規(guī)定的計(jì)量單位；

招標(biāo)文件沒(méi)有規(guī)定的，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位（貨幣單位：人民幣元）,

否則視同未響應(yīng)。

（三）投標(biāo)報(bào)價(jià)

1.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)按電子交易平臺(tái)有關(guān)格式填寫(xiě)。

2.投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)包括履行合同的全部?jī)r(jià)格，包括但不限于貨款、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備

件、專(zhuān)用工具、包裝、運(yùn)輸、裝卸、保險(xiǎn)、稅金、貨到就位以及安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、保

修、稅金等一切費(fèi)用，以及中標(biāo)后向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)支付的代理服務(wù)費(fèi)。

3.投標(biāo)文件只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)，有選擇或有條件的報(bào)價(jià)將不予接受，其投標(biāo)無(wú)效。

（四）投標(biāo)文件的有效期

1.自投標(biāo)截止日起3天投標(biāo)文件應(yīng)保持有效。有效期不足的投標(biāo)文件將被視為無(wú)

效。

2.在特殊情況下，招標(biāo)人可與投標(biāo)人協(xié)商延長(zhǎng)投標(biāo)書(shū)的有效期，這種要求和答復(fù)均

以書(shū)面（紙質(zhì)）形式進(jìn)行。

3.投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長(zhǎng)有效期的，投標(biāo)人不能修改其投標(biāo)文件。

4.中標(biāo)人的投標(biāo)文件自開(kāi)標(biāo)之日起至合同履行完畢止均應(yīng)保持有效。

（五）投標(biāo)文件的編制

1、“電子加密投標(biāo)文件”：

（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過(guò)“政采云電子交易客戶(hù)端”完成投標(biāo)文件編制

后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。

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（2）供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶(hù)端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購(gòu)

云平臺(tái)”的要求，通過(guò)“政采云電子交易客戶(hù)端”編制并加密投標(biāo)文件。

2、“電子備份投標(biāo)文件”：

（1）”電子備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時(shí)生成的數(shù)據(jù)電文形式

的電子文件。

（2）供應(yīng)商可自主選擇是否編制“電子備份投標(biāo)文件”。

（3）其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無(wú)效備份投標(biāo)文件。

（六）投標(biāo)文件的簽章

采用電子簽章。

（七）投標(biāo)文件的包裝、密封和遞交

1、“電子加密投標(biāo)文件”的遞交：在線(xiàn)上傳遞交。

（1）供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府

采購(gòu)云平臺(tái)”，否則投標(biāo)無(wú)效。

（2）“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。

2、“電子備份投標(biāo)文件”的密封、包裝和遞交：

（1）供應(yīng)商可自主選擇是否遞交“電子備份投標(biāo)文件”。

（2）“電子備份投標(biāo)文件”存入U(xiǎn)盤(pán)（一份）。

（3）“電子備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前以郵寄或送達(dá)方式遞交。

（4）“電子備投標(biāo)應(yīng)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注項(xiàng)目編號(hào)、采購(gòu)項(xiàng)目名

稱(chēng)、投標(biāo)單位名稱(chēng)并加蓋公章（詳見(jiàn)第六章響投標(biāo)件格式）。沒(méi)有密封包裝或者逾期送

達(dá)至浙江卓宏建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司的“電子備份投標(biāo)文件”將不予接收。

（A）投標(biāo)文件的修改和撤回

1、供應(yīng)商在投標(biāo)截止時(shí)間前可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。

2、補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原投標(biāo)文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳

遞交。

3、投標(biāo)截止時(shí)間前未完成上傳的，視為撤回投標(biāo)文件。

四、開(kāi)標(biāo)

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（-）開(kāi)標(biāo)形式

1、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織在線(xiàn)開(kāi)標(biāo),

所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線(xiàn)參加。

（二）開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)備

1、開(kāi)標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)。

2、采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間通過(guò)“政府采購(gòu)云平臺(tái)”組織開(kāi)標(biāo)，所

有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)在線(xiàn)參加。供應(yīng)商自行承擔(dān)因不參加在線(xiàn)開(kāi)標(biāo)而產(chǎn)生的不利后果。

（三）開(kāi)標(biāo)流程

1、開(kāi)標(biāo)第一階段

（1）向各投標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開(kāi)始解密】通知，各投標(biāo)供應(yīng)商

代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后駕分鐘內(nèi)自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線(xiàn)解密。

投標(biāo)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)無(wú)法完成“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如投標(biāo)供應(yīng)商

按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，則由采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)按“政府采購(gòu)云平臺(tái)”操

作規(guī)范將“電子備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)上傳成功后，以“電子

備份投標(biāo)文件”參與評(píng)標(biāo)，“電子加密投標(biāo)文件”自動(dòng)失效；在“政府采購(gòu)云平臺(tái)”

正常運(yùn)行情況下，“電子備份投標(biāo)文件”無(wú)法上傳至“政府采購(gòu)云平臺(tái)”的，視為投

標(biāo)文件撤回。如投標(biāo)供應(yīng)商未按規(guī)定遞交“電子備份投標(biāo)文件”的，視為投標(biāo)文件

撤回。

（2）開(kāi)啟資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件。

（3）進(jìn)行資格審查。對(duì)通過(guò)資格審查的投標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行符合性審查、商務(wù)技術(shù)

評(píng)審；

2、開(kāi)標(biāo)第二階段

（1）資格審查、符合性審查、商務(wù)技術(shù)評(píng)審結(jié)束后，進(jìn)入開(kāi)標(biāo)第二階段。

（2）通過(guò)電子交易平臺(tái)公布無(wú)效供應(yīng)商名單及導(dǎo)致無(wú)效的原因；公布有效供應(yīng)商的

名單及其資信商務(wù)得分、技術(shù)得分。

（3）開(kāi)啟有效供應(yīng)商的《報(bào)價(jià)文件》，系統(tǒng)形成開(kāi)標(biāo)記錄。

（4）價(jià)格評(píng)審。價(jià)格評(píng)審結(jié)束后，通過(guò)電子交易平臺(tái)公布中標(biāo)候選供應(yīng)商名單。

五、評(píng)標(biāo)

（-）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

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評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)

為五人以上單數(shù)。其中，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（二）評(píng)標(biāo)程序

1.在評(píng)審專(zhuān)家中推選評(píng)審小組組長(zhǎng)。

2.評(píng)審小組組長(zhǎng)召集成員認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件以及相關(guān)補(bǔ)充、質(zhì)疑、答復(fù)文件、

項(xiàng)目書(shū)面說(shuō)明等材料，熟悉采購(gòu)項(xiàng)目的基本概況，采購(gòu)項(xiàng)目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主

要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或服務(wù)需求，采購(gòu)合同主要條款，投標(biāo)無(wú)效情形，評(píng)審方法、評(píng)審依

據(jù)、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)等。

3.招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件不符

合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)無(wú)效，不再進(jìn)入符合性審查。

4.評(píng)審小組對(duì)各投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查，確定是否對(duì)招標(biāo)文件作出了實(shí)質(zhì)

性響應(yīng)。實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)，不再進(jìn)入下一階

段的評(píng)審。

5.評(píng)審人員按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，依法獨(dú)立對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)文

件進(jìn)行評(píng)估、比較，并給予評(píng)價(jià)或打分，不受任何單位和個(gè)人的干預(yù)。

6.各投標(biāo)人的得分為所有評(píng)委的有效評(píng)分的算術(shù)平均數(shù)，由指定專(zhuān)人進(jìn)行計(jì)算

復(fù)核。

7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后，評(píng)委對(duì)各部分得分匯總，計(jì)算出本項(xiàng)目最終得分。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人，同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。

8.實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足三家的，除財(cái)政部門(mén)另有規(guī)定外，應(yīng)

當(dāng)作廢標(biāo)處理。

（三）澄清問(wèn)題的形式

對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的

內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)的澄

清內(nèi)容及投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正均通過(guò)電子交易平臺(tái)交換數(shù)據(jù)電文。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)出澄清內(nèi)容后，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在政采云上的規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提交澄清

說(shuō)明或補(bǔ)正，否則視為供應(yīng)商放棄答復(fù)，并自行承擔(dān)因此而產(chǎn)生的不利后果。澄清、

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說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。

（四）錯(cuò)誤修正

投標(biāo)文件如果出現(xiàn)計(jì)算或表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

1.電子交易平臺(tái)生成的開(kāi)標(biāo)記錄表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以電子交

易平臺(tái)生成的開(kāi)標(biāo)記錄表為準(zhǔn)（出現(xiàn)萬(wàn)元或元單位錯(cuò)誤時(shí)，經(jīng)投標(biāo)人澄清后以合理的報(bào)

價(jià)為準(zhǔn)）；

2.大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

3.單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單

價(jià)；

4.總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子

交易平臺(tái)要求投標(biāo)人對(duì)修正后的報(bào)價(jià)予以確認(rèn)并對(duì)投標(biāo)人產(chǎn)生約束力。投標(biāo)人不接受修

正或在政采云上的規(guī)定的時(shí)間內(nèi)不予確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

（五）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須公平、公正、客觀(guān)，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界

透露任何與評(píng)標(biāo)有關(guān)的內(nèi)容；任何單位和個(gè)人不得干擾、影響評(píng)標(biāo)的正常進(jìn)行；評(píng)

標(biāo)委員會(huì)及有關(guān)工作人員不得私下與投標(biāo)人接觸。

2.使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審

查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的

同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由評(píng)審小組投票，確定票數(shù)

多的投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，其他同品

牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

3.本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法是綜合評(píng)分法，具體評(píng)標(biāo)內(nèi)容及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等詳見(jiàn)第三章《評(píng)

標(biāo)辦法》。

六、定標(biāo)

（-）確定中標(biāo)人

1.采購(gòu)人依法確定中標(biāo)人后2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式（紙質(zhì)）

20

發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》和《招標(biāo)結(jié)果通知書(shū)》，并同時(shí)在相關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布中標(biāo)公告。

七、合同授予

(-)簽訂合同

1.采購(gòu)人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂政府采購(gòu)合同。

2.中標(biāo)人拖延、拒簽合同的，將被取消中標(biāo)資格。

(二)履約保證金

1.中標(biāo)人應(yīng)按合同確定的履約保證金金額，向采購(gòu)人交納履約保證金，具體金

額由雙方根據(jù)各項(xiàng)政策商定。

2.簽訂合同后，如中標(biāo)人不按雙方合同約定履約，則沒(méi)收其全部履約保證金。

21

第三章評(píng)標(biāo)辦法

為公正、公平、科學(xué)地選擇中標(biāo)人，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等有關(guān)法

律法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際，制定本辦法。

本辦法適用于紹興市越城區(qū)人民醫(yī)院（外科、消化內(nèi)科）醫(yī)療設(shè)備供貨項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)o

第四章總則

本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，總分為100分，商務(wù)技術(shù)分過(guò)分，價(jià)格分阻分。合格投標(biāo)

人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相

同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順

序排列。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。除財(cái)政部門(mén)另有規(guī)定外，評(píng)標(biāo)

委員會(huì)推薦得分排列的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。

技術(shù)、資信及商務(wù)分=評(píng)標(biāo)委員會(huì)所有成員評(píng)分合計(jì)數(shù)/評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員數(shù)

投標(biāo)人評(píng)標(biāo)綜合得分=價(jià)格分+商務(wù)技術(shù)分

二、資格審查

招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，投標(biāo)人資格條件不符合招標(biāo)

文件要求的投標(biāo)無(wú)效，不再進(jìn)入符合性審查。

三、符合性審查

評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)資格審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，確定是否對(duì)招標(biāo)文件作出

了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。符合性審查不合格的投標(biāo)無(wú)效，不再進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估、綜合比較與

評(píng)價(jià)。投標(biāo)人不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為有效投標(biāo)，

但經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定屬于投標(biāo)人疏忽、筆誤所造成的差錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)允許其在評(píng)標(biāo)結(jié)束之前

進(jìn)行修改或者補(bǔ)正（可以是復(fù)印件、傳真件等）。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須通過(guò)電子

交易平臺(tái)進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。限期內(nèi)不補(bǔ)正或經(jīng)補(bǔ)正后仍不符合

招標(biāo)文件要求的，應(yīng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效。

1.在商務(wù)、技術(shù)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)文件將被視為無(wú)效：

（1）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，同時(shí)參加

22

同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的;

（2）為項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，

再參加本采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)的；

（3）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章的；

（4）未提供投標(biāo)聲明函或填寫(xiě)項(xiàng)目不齊全的；

（5）投標(biāo)有效期不滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的；

（6）招標(biāo)文件不接受聯(lián)合體投標(biāo)而采用聯(lián)合體投標(biāo)的；

（7）銷(xiāo)售許可文件不齊全或者不符合有關(guān)要求的；

（8）未提供或未如實(shí)提供投標(biāo)貨物的商務(wù)、技術(shù)參數(shù)，或者投標(biāo)文件標(biāo)明的商務(wù)、技

術(shù)響應(yīng)與事實(shí)不符或虛假投標(biāo)的；

（9）未響應(yīng)招標(biāo)文件標(biāo)注的實(shí)質(zhì)性要求的；

（10）允許偏離的技術(shù)、性能指標(biāo)或者功能發(fā)生負(fù)偏離達(dá)11項(xiàng)（含）以上的；

（11）投標(biāo)技術(shù)方案不明確，存在一個(gè)或一個(gè)以上備選（替代）投標(biāo)方案的；

（12）投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

（13）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制的；

（14）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜的；

（15）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人的；

（16）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異的；

（17）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；

（18）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。

2.在報(bào)價(jià)評(píng)審時(shí)，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標(biāo)將被視為無(wú)效：

（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求蓋章的；

（2）報(bào)價(jià)超過(guò)招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額/最高限價(jià)的；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)具有選擇性的；

（4）不接受按招標(biāo)文件規(guī)定的修正錯(cuò)誤原則修正后的報(bào)價(jià)的；

（5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，且投

標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的；

（6）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無(wú)效情形。

四、評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)

—23―

1.評(píng)標(biāo)方法：

1.1本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相

同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿(mǎn)足招標(biāo)

文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為的中標(biāo)候選

人。中標(biāo)候選人并列的，采用隨機(jī)抽取的方式確定。

1.2采用綜合評(píng)分法的，提供相同品牌產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投

標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲

得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文

件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方

式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確

定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)

定處理。

2.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：總分100分，其商務(wù)技術(shù)分70分，價(jià)格分30分。評(píng)分依下述所列為評(píng)標(biāo)

打分依據(jù)，分值如下（計(jì)算分值時(shí)，按其算術(shù)平均值保留小數(shù)2位）。

2.1商務(wù)技術(shù)分：

2.1.1商務(wù)技術(shù)分：70分

序號(hào)評(píng)分說(shuō)明分值

完全滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的得20分，打▲指標(biāo)出現(xiàn)負(fù)偏離每項(xiàng)扣4分；其他

一般性指標(biāo)負(fù)偏離扣2分，扣完為止；打★指標(biāo)負(fù)偏離的無(wú)效投標(biāo)處理；非

120

量化類(lèi)的，若是功能一樣，表述方式不一樣則為符合，量化類(lèi)的由評(píng)委視情

況討論決定，共20分。

所投產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)中，打▲指標(biāo)出現(xiàn)正偏離的每項(xiàng)2分，其他一般指標(biāo)出現(xiàn)

2正偏離或高配的、有先進(jìn)程度每項(xiàng)加0.5分，最高加10分；正偏離指標(biāo)以10

datasheet為準(zhǔn)，無(wú)實(shí)質(zhì)性意義的正偏離不加分，共10分。

提供2019年1月1日（以簽訂合同時(shí)間為準(zhǔn)）至今，提供所投標(biāo)產(chǎn)品成功

3銷(xiāo)售的合同（提供完整的合同復(fù)印件，復(fù)印件能清楚的辨析設(shè)備名稱(chēng)、型號(hào)，3

否則不得分），每有一份合同得0.5分，最高得3分。

24

根據(jù)投標(biāo)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)性、易用性、穩(wěn)定性進(jìn)行評(píng)價(jià)，考慮所投產(chǎn)品的成

熟性、用戶(hù)認(rèn)可度等方面打分；優(yōu)于項(xiàng)目需求的得6.1-8分，基本符合項(xiàng)目

48

需求的得4