《陜西省地方政府債務(wù)狀況探析》2100字

陜西省地方政府債務(wù)狀況分析綜述目錄TOC\o"1-2"\h\u28797陜西省地方政府債務(wù)狀況分析綜述 14215（1）省級層面 131275（2）地級市層面 316662（3）區(qū)縣級層面 5省級層面2013年陜西省政府性債務(wù)審計摸清了陜西省債務(wù)底細，其中政府負有償還責(zé)任的債務(wù)2732.56億元，占比44.84%，相比或有債務(wù)規(guī)模占比較小。而截止2014年底，陜西省政府負有償還責(zé)任的債務(wù)余額達到了4844.84億元，同比增長77.30%，占整體債務(wù)比重的55.62%。債務(wù)規(guī)模的急劇擴張不得不引起廣泛重視。具體分析如下：從整體上來看，政府性債務(wù)余額從2012年至2018年由3933.00億元增長至6796.51億元，2018年或有債務(wù)的部分化解使得整體債務(wù)有所下降，但政府負有償還責(zé)任的債務(wù)規(guī)模仍持續(xù)增長，2018年同比增長9.11%。2020年末政府債務(wù)余額為7432.8億元，相比2019年債務(wù)規(guī)模持續(xù)增長。以城投有息負債規(guī)模為例，2020年陜西省城投有息債務(wù)余額為14144.0億元，占到政府廣義債務(wù)余額66%。數(shù)據(jù)來源：陜西省歷年政府財政預(yù)決算報告數(shù)據(jù)來源：陜西省歷年政府財政預(yù)決算報告圖2-1陜西省全口徑政府債務(wù)規(guī)模情況（單位：億元）數(shù)據(jù)來源：陜西省歷年政府財政預(yù)決算報告數(shù)據(jù)來源：陜西省歷年政府財政預(yù)決算報告根據(jù)2019年和2020年全國各省政府債務(wù)規(guī)模情況顯示：2019年，陜西省政府債務(wù)余額為6531.95億元，20202年為7432.8億元，債務(wù)余額位居全國第17位，處中游水平，但整體而言還是偏上，債務(wù)規(guī)模在西部地區(qū)而言，排名第一，債務(wù)余額較大。數(shù)據(jù)來源：各個省份地方政府財政預(yù)決算報告數(shù)據(jù)來源：各個省份地方政府財政預(yù)決算報告表2-12019年和2020年全國各地方政府債務(wù)規(guī)模及排名（單位：億元）數(shù)據(jù)來源：財政部、地方財政廳（省、自治區(qū)）和財政局（直轄市）網(wǎng)站、wind數(shù)據(jù)庫整理數(shù)據(jù)來源：財政部、地方財政廳（省、自治區(qū)）和財政局（直轄市）網(wǎng)站、wind數(shù)據(jù)庫整理省份2020年地方政府債務(wù)余額2019年地方政府債務(wù)余額排名江蘇17227.714878.41山東16591.813127.52廣東15316.211949.03浙江14641.710387.84四川12743.010577.05湖南11815.210174.56河北11016.48754.47湖北10989.09673.48貴州10078.78040.09河南9822.47910.110安徽9600.17936.411云南9591.98108.012遼寧9261.58885.113福建8338.77033.914內(nèi)蒙古8268.67307.515廣西7615.06328.416陜西7432.86532.017江西7149.15351.018上海6891.55722.119重慶6799.25603.720天津6368.24959.321北京6063.64064.122黑龍江5684.54748.623新疆5634.74972.424吉林5221.44344.825山西4612.43511.926甘肅3941.93116.627海南2622.82230.428青海2454.32102.029寧夏1859.91658.630西藏375.0251.431就實際債務(wù)負擔(dān)水平來看，2019年陜西省地方政府債務(wù)負擔(dān)96.9%，2020年為102.8%，加之2020年陜西省負債率（地方政府債務(wù)余額/GDP）為28%，低于全國平均負債率45.8%；債務(wù)率（地方政府債務(wù)余額/財政總收入）為166%，高于全國平均債務(wù)率76%；廣義政府債務(wù)率為482%，較政府債務(wù)率有較大比例增加，表明地方平臺債務(wù)增加的比例要高于財力。數(shù)據(jù)來源：/money/bond/market/2021-05-13/doc-ikmxzfmm2255284.shtm總體上看，陜西省政府債務(wù)規(guī)模在全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）中處于中等水平，政府債務(wù)率高于全國平均水平，債務(wù)償付壓力相對較大。數(shù)據(jù)來源：/money/bond/market/2021-05-13/doc-ikmxzfmm2255284.shtm地級市層面從地方政府債務(wù)余額來看，截止2018年末，西安市的政府債務(wù)余額最大，為2563.59億元。渭南、延安和榆林三市均超過300.00億元，而銅川市地方政府債務(wù)余額最小，為93.23億元，接下來是延安、商洛。2019年末西安市地方政府債務(wù)規(guī)模為2032.9億元，為全省最高。第二位的延安市政府債務(wù)余額為452.7億元。其余地級市的政府債務(wù)余額均未超過400億元，2017年至2019年個地級市債務(wù)規(guī)模整體呈上升趨勢，其中西安的政府債務(wù)余額增長最快，2019年較上一年增長了34.76%。數(shù)據(jù)來源：/s/blog_7a8025370102z41i.html數(shù)據(jù)來源：/s/blog_7a8025370102z41i.html圖2-22019年陜西省各地級市債務(wù)規(guī)模情況（單位：億元）數(shù)據(jù)來源：/s/blog_7a8025370102z41i.html數(shù)據(jù)來源：/s/blog_7a8025370102z41i.html債務(wù)負擔(dān)方面，從政府負債率（地方政府債務(wù)余額/財政總收入）來看，商洛市高達700%，其余地級市在300%以下；從廣義政府債務(wù)率（地方政府債務(wù)余額+城投有息負債/財政總收入）來看，西安市、咸陽市、商洛市分別為755%、1069%、924%。其余地級市中，廣義政府債務(wù)率在200%—420%之間。相較之下，西安市和咸陽市的財力增長難以覆蓋城投有息債務(wù)的增長，自身償債壓力較大。數(shù)據(jù)來源：普益標(biāo)準(zhǔn)金融數(shù)據(jù)平臺總體來看，商洛市、安康市、漢中市的政府債務(wù)率較高，債務(wù)負擔(dān)較重，榆林市、咸陽市的債務(wù)率較低，負擔(dān)較輕。數(shù)據(jù)來源：普益標(biāo)準(zhǔn)金融數(shù)據(jù)平臺圖2-32019年陜西省各地級市債務(wù)率指標(biāo)情況數(shù)據(jù)來源：普益標(biāo)準(zhǔn)金融數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)來源：普益標(biāo)準(zhǔn)金融數(shù)據(jù)平臺償債能力方面，據(jù)2017年—2019年數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，延安市、渭南市和咸陽市政府債務(wù)率較年初有所下降，償債能力有所增強,其中延安市和渭南市較年初分別減少9.45個百分點和8.94個百分點；其他地級市政府債務(wù)率較年初均有所增長，其中漢中市政府債務(wù)率較年初增加19.17個百分點，償債能力明顯下降。西安市和商洛市政府債務(wù)率較高，超過100%；延安市和銅川市政府債務(wù)率在80%~90%之間，安康市、漢中市、渭南市、榆林市和寶雞市政府債務(wù)率在50%~80%之間，咸陽市政府債務(wù)率最低，在50%以下。西安市雖