DB37-T 4744-2024 海洋自然資源資產(chǎn)核算技術(shù)指南

37TechnicalguidelinesformarinenaturalresourcesassI 2 2 2 24.4均衡價(jià)值主導(dǎo)原則 2 2 2 2 2 3 3 3 36.4計(jì)量單位 3 4 5 5 5 5 5 6 6 6 8 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定1海洋自然資源資產(chǎn)核算技術(shù)指南HY/T0326無居民海島使用價(jià)格評估規(guī)程DB37/T3588海岸線調(diào)查技3.1海洋自然資源資產(chǎn)marinenatur注：根據(jù)海洋自然資源屬性的不同，主要包括海洋空間資3.2海洋空間資源資產(chǎn)marinespati3.3海洋生物資源資產(chǎn)marinebiologicalresources3.4海洋礦產(chǎn)資源資產(chǎn)marinemineralresource3.5海洋自然資源資產(chǎn)核算marinenaturalresourcesassetsacco23.6海洋自然資源資產(chǎn)實(shí)物量核算physicalquantityaccountingofmarinenaturalresources3.7對核算期和空間內(nèi)海洋自然資源資產(chǎn)的貨幣價(jià)值進(jìn)行核查計(jì)4基本原則4.3精度與效率兼顧原則4,4均衡價(jià)值主導(dǎo)原則海洋自然資源資產(chǎn)核算準(zhǔn)備階段，宜分為如下a)在明確核算范圍之后，收集與整理相關(guān)數(shù)據(jù)資料，核實(shí)其完整性、真實(shí)性和時(shí)效性；資料不b)編制工作方案，包括核算的任務(wù)與分工、核算方法的確定、核算工作的開展、報(bào)告編寫、進(jìn)a)開展資產(chǎn)實(shí)物量核算；b)開展資產(chǎn)價(jià)值量核算。36.1.1海洋自然資源資產(chǎn)核算范圍宜參考國土空間規(guī)劃中的海域范圍。若發(fā)生變化時(shí)，以最新的海域6.1.2海洋自然資源資產(chǎn)核算任務(wù)是核算各類海洋自然資源資產(chǎn)的實(shí)物量和價(jià)值量，實(shí)物量核算宜核6.2核算期限6.3核算對象海洋自然資源資產(chǎn)核算對象宜包括海洋空間資源資產(chǎn)、海洋生物資源資產(chǎn)和海洋礦產(chǎn)資源資產(chǎn)3大a)按照資源屬性、所處空間狀態(tài)和開發(fā)利用方向，海洋空間資源資產(chǎn)分為：?海岸線資源資產(chǎn)；?無居民海島資源資產(chǎn)。b)按照資源屬性、分布特征和所處海域狀態(tài)，海洋生物資源資產(chǎn)分為：?蝦蟹類資源資產(chǎn)；?頭足類資源資產(chǎn)；c)按照資源屬性、所處空間狀態(tài)和開發(fā)利用方向，海洋礦產(chǎn)資源資產(chǎn)分為：?天然氣資源資產(chǎn)；6.4計(jì)量單位a)海岸線資源資產(chǎn)實(shí)物量核算成果以岸線長），b)海域資源資產(chǎn)實(shí)物量核算成果以投影面積計(jì)量，單位采用平方千），c)無居民海島資源資產(chǎn)實(shí)物量核算成果以自然表面形態(tài)面積或投影面積計(jì)量，單位采用平方千4d)海洋生物資源資產(chǎn)實(shí)物量核算成果），e)海洋礦產(chǎn)資源資產(chǎn)實(shí)物量核算成果以重量或體積計(jì)量，單位采用噸（t）或立方米（m3保6.5數(shù)據(jù)資料收集與整理a)海岸線的位置、類型、分布和長度等成果數(shù)據(jù)；c)基準(zhǔn)年內(nèi)評價(jià)區(qū)域高分辨率遙感影像數(shù)據(jù)資料；a)無居民海島的名稱、代碼、位置、離岸距離、海島面積、岸線長度、等別、用島類型、用島b)無居民海島的動植物、淡水、沙灘、景觀等自然資源的數(shù)量和分布數(shù)據(jù)；d)無居民海島的國土空間規(guī)劃、海岸帶綜合保護(hù)與利用規(guī)劃、可利用無居民海島保護(hù)和利用規(guī)e)無居民海島的市場交易和基準(zhǔn)地價(jià)等相關(guān)資b)海洋漁業(yè)資源統(tǒng)計(jì)報(bào)表、通報(bào)和統(tǒng)計(jì)年鑒；5b)海洋礦產(chǎn)資源儲量通報(bào)、儲量統(tǒng)計(jì)表；校驗(yàn)，剔除異常和不符合要求的數(shù)據(jù)，按類別進(jìn)行歸類整理。數(shù)據(jù)資料的適用性宜符合如下要a)權(quán)威性：相應(yīng)職能部門對外正式公布或經(jīng)第三方技術(shù)審查后的成果數(shù)據(jù)；d)多源數(shù)據(jù)匹配性：各類多源數(shù)據(jù)之間，坐標(biāo)系統(tǒng)、比例尺，以及數(shù)據(jù)完備情況等方面宜具有海岸線資源宜按照DB37/T3588分為自然岸線和人工岸線，按照核算期對海岸線資源資產(chǎn)實(shí)物量開展分類核算（表格見附錄A編制海岸線資源資產(chǎn)實(shí)物量核算表，見表A.1。海域資源資產(chǎn)宜按照TD/T1088分為用海類型分類和權(quán)屬狀況分類，按照核算期對海域資源資產(chǎn)實(shí)資源資產(chǎn)海島類型和用島類型實(shí)物量核算表，見表A.7.2海洋生物資源資產(chǎn)實(shí)物量核算源資產(chǎn)實(shí)物量開展分類核算，編制海洋生物資源資產(chǎn)實(shí)物量核算表，見表7.3海洋礦產(chǎn)資源資產(chǎn)實(shí)物量核算資源資產(chǎn)開展分類核算，編制海洋礦產(chǎn)資源資6海域資源資產(chǎn)價(jià)值量核算包括宏觀、中觀和微觀3種不同尺度的核算方法。每種核算方法的實(shí)施程序及適用條件宜按照TD/T1088中相關(guān)要求執(zhí)行。在實(shí)施具體核算工作時(shí)，核算方法的選擇宜綜合考慮核算工作的目標(biāo)任務(wù)、精度要求與工作投入、預(yù)期成果的應(yīng)用方向，以及基礎(chǔ)資料的完備情況等。據(jù)核算的應(yīng)用方向，選擇至少2種方法進(jìn)行核算，最低價(jià)系數(shù)修正法為必選方法，無居民海島資源資產(chǎn)8.2海洋生物資源資產(chǎn)價(jià)值量核算海洋生物資源資產(chǎn)價(jià)值量核算宜采用市場價(jià)值法，按照公式（1）核·································Qi——第i類海洋生物資源資產(chǎn)存量，單位為Pi——第i類海洋生物資源作為水產(chǎn)品的平均市場價(jià)格，單位為元每千克（元/kgi——1、2、3、4、5、6，分別代表魚類、蝦蟹類、貝類、頭足類、大型藻類和其它類。8.3海洋礦產(chǎn)資源資產(chǎn)價(jià)值量核算海砂資源資產(chǎn)價(jià)值量核算宜采用市場價(jià)值法，按照公式（2）核Qd——海砂資源資產(chǎn)總儲量，單位為噸（trd——海砂資源的回采率或回收率，%。Pd——海砂資源作為礦產(chǎn)品的平均市場價(jià)格，單位為元每噸（元/t石油資源資產(chǎn)價(jià)值量核算宜采用市場價(jià)值法，按照公式（37rs——石油資源的回采率或回收率，%。Ps——石油資源作為礦產(chǎn)品的平均市場價(jià)格，單位為元每噸（元/tQt——天然氣資源資產(chǎn)總儲量，單位為立方米（m3rt——石油資源的回采率或回收率，%。Pt——天然氣資源作為礦產(chǎn)品的平均市場價(jià)格，單位為元每立方米（元/m3Ct——天然氣資源勘探開發(fā)投入的單位成本，單位為元每立方米Qg——海底金礦資源資產(chǎn)總儲量，單位為噸（trg——海底金礦資源的回采率或回收率，%。Pg——海底金礦資源作為礦產(chǎn)品的平均市場價(jià)格，單位為元每克（元/gCg——海底金礦資源勘探開發(fā)投入的單位成本，單位為元每克（元9報(bào)告編制8海洋自然資源資產(chǎn)實(shí)物量核算表見表A.1～2.填報(bào)要求：按照DB37/T3588海岸線分類體系及關(guān)于印發(fā)《海岸線調(diào)查統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)程》的通知（自然資辦函2.填報(bào)要求：按照《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（自然資發(fā)〔2023〕234號）明確的96.用海方式面積：各用海方式的面積，單位為公）：）：）：）：）：）；13.海域使用金（市場配置招標(biāo)、拍賣、掛牌方式等14.立體確權(quán)重疊面積：通過疊加分析立體確權(quán)15.核算周期：一般以一年為核算期，期初為年初，期末為年末；也可視情況開展，與海域資源調(diào)查監(jiān)測周期類類類類）：）：5.海域質(zhì)量（海域等別《關(guān)于調(diào)整海域無居民6.海域質(zhì)量（海域級別）：《山東省海域使用金征收標(biāo)準(zhǔn)》（魯財(cái)綜〔2021〕6號）劃分的海域級別，并隨沿7.新增確權(quán)：核算期內(nèi)新增確權(quán)的海域使用面積，8.注銷使用：核算期內(nèi)注銷使用的海域使用面積，單位為公）：）；10.海域使用金（市場配置招標(biāo)、拍賣、掛牌方式等市場配置方式下所繳納的海域使用金，單位為元每公）（——第一行書寫報(bào)告名稱區(qū)域名稱）海洋自然資源資產(chǎn)核算報(bào)告（居中）寫明海洋自然資源資產(chǎn)核算報(bào)告主要編制人員的姓名、專業(yè)、技術(shù)職稱任章節(jié)，并簽名