《食品安全抽檢監(jiān)測規(guī)范 計劃制定》編制說明

時間：2025年1月

四川省地方標準

《食品安全抽檢監(jiān)測規(guī)范計劃制定（征求意見稿）》

編制說明

編制單位：標準起草工作組

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目錄

一、工作簡況 -2-

二、標準編制原則和主要內(nèi)容 -5-

三、主要試驗(或驗證)的分析、綜述報告 -8-

四、采用國際標準和國外先進標準的程度 -13-

五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關(guān)系 -14-

六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù) -15-

七、作為強制性國家標準或推薦性標準的建議 -15-

八、實施標準的要求和措施建議 -15-

九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標準的建議 -16-

十、其他應(yīng)予說明的事項 -16-

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一、工作簡況

（一）任務(wù)來源

根據(jù)四川省市場監(jiān)督管理局2024年9月13日發(fā)出的《關(guān)于下達2024年度地方標準制修訂項目立項計劃（第二批）的通知》（川市監(jiān)函〔2024〕300號），批準由四川省市場監(jiān)督管理局食品安全抽檢監(jiān)測處牽頭起草地方標準《食品安全抽檢監(jiān)測規(guī)范計劃制定》。由四川省食品檢驗研究院承擔地方標準的主要起草工作。

（二）制定背景

食品安全抽檢監(jiān)測計劃是執(zhí)行食品安全抽樣檢驗任務(wù)的行動指南，指導各級市場監(jiān)督管理部門細化工作方案，組織實施食品安全抽檢監(jiān)測工作。為切實增強食品安全抽檢監(jiān)測計劃的科學性、代表性和實效性，確保食品安全抽檢監(jiān)測工作有效覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程。填補缺乏實操性標準文件的空白現(xiàn)狀，進一步推動食品安全風險防控體系的建設(shè)，完善監(jiān)管機制和措施，提升監(jiān)管效能和水平，制定本標準。本標準的制定，迎合目前食品安全抽檢監(jiān)測的需求。

1.填補標準空缺

四川省食品安全抽檢監(jiān)測計劃制定方面的標準文件存在空缺，在食品安全抽檢監(jiān)測任務(wù)量逐年增加的情況下，規(guī)范各級市場監(jiān)督管理部門抽檢監(jiān)測計劃制定，提高抽檢靶向性、針對性，有效避免重復性抽檢，已經(jīng)成為一個必須面對的問題。各級市場監(jiān)督管理部

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門抽檢監(jiān)測任務(wù)交叉重復，易造成被抽樣主體抵觸情緒；計劃不科學易導致抽檢監(jiān)測結(jié)果與公眾感知不一致，影響監(jiān)管公信力。

2.與法律法規(guī)有機結(jié)合

與《中華人民共和國食品安全法》《四川省食品安全條例》《食品安全抽樣檢驗管理辦法》《食品安全抽樣檢驗工作規(guī)范》《食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗和核查處置規(guī)定》有機結(jié)合，作為對于法律法規(guī)規(guī)范性文件條款的細化和補充，建立操作性、指導性強，細節(jié)描述清晰，對各環(huán)節(jié)有明確規(guī)定的計劃制定操作規(guī)范。為食品安全抽檢監(jiān)測計劃制定提供標準化文件及專業(yè)技術(shù)支持，設(shè)立該標準作為市場監(jiān)督管理部門抽檢監(jiān)測計劃制定工作的操作指導性文件。

3.提升抽檢監(jiān)測科學性

標準化的計劃制定流程和內(nèi)容有助于規(guī)范市場監(jiān)督管理部門計劃編制工作。一是提高食品安全水平，可以更有效地發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，及時采取措施，降低食品安全風險，保障人民群眾的飲食安全。二是規(guī)范監(jiān)管行為，避免抽檢監(jiān)測工作的隨意性和盲目性，提高監(jiān)管效率。三是促進信息共享，有助于實現(xiàn)各級市場監(jiān)督管理部門之間的信息共享，提高風險防控能力。四是便于評估和改進，可以更好地對抽檢監(jiān)測工作進行評估和改進，不斷提高食品安全抽檢監(jiān)測質(zhì)量和水平。

為此，四川省食品檢驗研究院協(xié)助四川省市場監(jiān)督管理局食品安全抽檢監(jiān)測處，對2020年以來各級市場監(jiān)督管理部門制定的食品安全抽檢監(jiān)測計劃和工作方案進行比對研究，同時對食品安全抽檢監(jiān)測規(guī)范性文件進行梳理與分析，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段四川省各級市場監(jiān)

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督管理部門對于食品安全抽檢監(jiān)測計劃制定的標準尚有缺失，各編制單位對于計劃編制的要求并不一致，各級任務(wù)存在交叉重復現(xiàn)象，不能完全滿足《四川省食品安全條例》《食品安全抽樣檢驗管理辦法》中對食品安全抽檢監(jiān)測計劃的要求。2024年1月，由四川省市場監(jiān)督管理局食品安全抽檢監(jiān)測處按照《四川省市場監(jiān)督管理局關(guān)于征集2024年度地方標準制(修)訂項目立項計劃的通知》要求，再次對食品安全抽檢監(jiān)測計劃基本要求、具體內(nèi)容、編制流程等開展摸排評估工作，經(jīng)評估后正式提交了標準立項申請。

（三）起草過程1.項目啟動階段

2024年1月至9月，通過政策查閱、調(diào)研了解、現(xiàn)場調(diào)研、

召開調(diào)研會、信息查詢等形式，深刻領(lǐng)會中央文件精神，詳細了解我省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，開展食品抽檢現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、管理內(nèi)容、運行機制等實地調(diào)研，搜集和分析國內(nèi)類似標準的制定情況和相關(guān)要求，收集相關(guān)的國家、行業(yè)、地方標準、團體標準。

2024年9月，《關(guān)于下達2024年度地方標準制修訂項目立項計劃（第二批）的通知》（川市監(jiān)函〔2024〕300號）文件中通過了該標準制定的項目申請。

2024年9月中旬，成立標準起草工作組，明確各成員職責。2024年10月至12月，開展項目調(diào)研，收集相關(guān)資料和信息。

經(jīng)過資料分析、標準起草工作組內(nèi)部討論、征求意見，分析項目過程中可能涉及的難點與重點，提出可行性解決措施。

2024年10月，制定詳細的項目實施計劃。經(jīng)過前期調(diào)研和分

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析，明確具體工作思路、工作計劃，確定工作目標。2.標準起草階段

2024年9月至12月，根據(jù)調(diào)研結(jié)果，初步確定標準框架和內(nèi)容。標準起草工作組組織資料收集、研判，根據(jù)食品安全抽檢監(jiān)測計劃制定工作需要界定標準的范圍及主要技術(shù)內(nèi)容，明確標準關(guān)鍵要素、核心指標，編制標準草案。

2025年1月，組織專家進行研討，形成標準草案。組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、行業(yè)企業(yè)、消費者等進行標準體系內(nèi)容研討，收集完善意見和建議。標準起草工作組根據(jù)各方面的意見和建議，對草案進行內(nèi)部審核和修改。根據(jù)內(nèi)部研討情況，對標準草案進行整理和修改，在此基礎(chǔ)上形成標準征求意見稿。

二、標準編制原則和主要內(nèi)容

（一）編制原則

本文本依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《四川省食品安全條例》《食品安全抽樣檢驗管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第15號）《食品安全抽樣檢驗工作規(guī)范》（市監(jiān)食檢發(fā)〔2023〕76號）《食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗和核查處置規(guī)定》（國市監(jiān)食檢〔2020〕184號）等規(guī)定，充分考慮抽檢監(jiān)測計劃制定過程的可操作性、科學性，針對基本要求、計劃內(nèi)容、編制流程、跟蹤評價、計劃調(diào)整提出具體規(guī)定。按照GB/T1.1—2020《標準化

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工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

（二）主要內(nèi)容1.基本要求

共設(shè)立4個條款，明確組織食品安全抽檢監(jiān)測計劃制定的主體、要求以及開展工作需要遵循的工作原則。

（1）食品安全抽檢監(jiān)測計劃應(yīng)由市場監(jiān)督管理部門組織制定，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門根據(jù)上級市場監(jiān)督管理部門制定的抽檢監(jiān)測年度計劃并結(jié)合實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全抽檢監(jiān)測工作計劃和具體實施方案。年度計劃應(yīng)當覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有食品生產(chǎn)者。

（2）計劃制定應(yīng)當遵循科學、公開、公平、公正的原則，以發(fā)現(xiàn)和查處食品安全問題為導向，部署安排覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的食品安全抽樣檢驗任務(wù)。

（3）根據(jù)工作需要可以制定不定期食品安全抽檢監(jiān)測計劃和工作方案。

（4）食品安全抽檢監(jiān)測計劃包括監(jiān)督抽檢計劃、評價性抽檢計劃和風險監(jiān)測計劃。原則上評價性抽檢計劃和風險監(jiān)測計劃由省級市場監(jiān)督管理部門制定并組織實施。

2.計劃內(nèi)容

共設(shè)立2個條款，明確食品安全抽檢監(jiān)測計劃的任務(wù)目標、具體內(nèi)容，以及實施細則編制要求。內(nèi)容包括工作原則、任務(wù)批次、食品品種，抽樣環(huán)節(jié)、抽樣方法、抽樣數(shù)量等抽樣工作要求，檢驗項目、檢驗方法、判定依據(jù)等檢驗工作要求，抽檢結(jié)果及匯總分析

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的報送方式和時限，核查處置、復檢異議、信息公布、機構(gòu)考核、數(shù)據(jù)抽查等工作要求，法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準規(guī)定的其他內(nèi)容。

3.編制流程

共設(shè)立5個流程：

（1）收集食品安全風險信息。信息來源包括監(jiān)督檢查、專項整治、案件稽查、事故調(diào)查、輿情監(jiān)測、投訴舉報、應(yīng)急處置等工作發(fā)現(xiàn)的食品風險，有關(guān)行業(yè)、部門發(fā)布通報的安全隱患，食品生產(chǎn)經(jīng)營者在原料采購、生產(chǎn)加工、運輸儲存等環(huán)節(jié)存在的風險隱患，社會公眾關(guān)注的食品安全問題，其他風險信息。組織對風險信息進行匯總分析，形成風險問題清單。

（2）品種項目確定。根據(jù)風險問題清單，結(jié)合本行政區(qū)域食品產(chǎn)業(yè)特征、人口分布狀況、市場消費情況等，確定抽檢食品品種及項目、抽檢對象、抽檢時間及頻次，以及抽樣區(qū)域、環(huán)節(jié)及場所。應(yīng)包括風險程度高以及污染水平呈上升趨勢的食品，流通范圍廣、消費量大、消費者投訴舉報多的食品，風險監(jiān)測、監(jiān)督檢查、專項整治、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作表明存在較大隱患的食品，專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品，學校和托幼機構(gòu)食堂以及旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、中央廚房、集體用餐配送單位經(jīng)營的食品，有關(guān)部門公布的可能違法添加非食用物質(zhì)的食品，已在境外造成健康危害并有證據(jù)表明可能在國內(nèi)產(chǎn)生危害的食品，其他應(yīng)當作為抽樣檢驗工作重點的食品。市、縣兩級抽檢監(jiān)測計劃和工作方案中食用農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)當覆蓋規(guī)定的重點品種和必檢項目，重點品種

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和必檢項目由國家市場監(jiān)督管理總局確定；自選品種和項目應(yīng)當結(jié)合當?shù)貙嶋H，經(jīng)省級市場監(jiān)督管理部門同意后實施。評價性抽檢以居民膳食消費量大的主要食品品種為評價重點。

（3）編制草案。

（4）征求意見、評審與會審。廣泛征求意見；組織專家對計劃草案進行評審，形成評審意見；組織集中會審計劃草案，可邀請食品安全專家、人大代表、政協(xié)委員、消費者代表、新聞媒體代表、食品生產(chǎn)經(jīng)營者、行業(yè)商協(xié)會等參加會審。根據(jù)各方面的意見和建議，對計劃草案進行修改和完善，形成定稿。

（5）計劃下達。包括食品安全抽檢監(jiān)測計劃下達備案和任務(wù)部署。計劃定稿經(jīng)審批后組織實施，并及時上報上級市場監(jiān)督管理部門備案。通過國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)部署任務(wù)，抽檢監(jiān)測計劃任務(wù)部署應(yīng)符合系統(tǒng)相關(guān)規(guī)定。

4.跟蹤評價

抽檢監(jiān)測年度計劃應(yīng)按照食品安全抽檢監(jiān)測計劃評價指標表要求,由上級市場監(jiān)督管理部門進行跟蹤評價，形成評價報告。

5.計劃調(diào)整

市場監(jiān)督管理部門根據(jù)評價報告或食品安全監(jiān)管工作安排對食品安全抽檢監(jiān)測計劃進行調(diào)整和補充。

三、主要試驗(或驗證)的分析、綜述報告

（一）構(gòu)建合理、內(nèi)容全面的標準框架

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廣泛收集與整理食品安全抽檢監(jiān)測計劃制定相關(guān)資料，了解我省食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，掌握食品抽檢現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、管理內(nèi)容、運行機制等。科學合理地制定抽檢監(jiān)測計劃，是開展食品安全抽樣檢驗工作的前提和基礎(chǔ)?？h級以上地方市場監(jiān)督管理部門，根據(jù)上級市場監(jiān)督管理部門制定的抽檢監(jiān)測年度計劃，結(jié)合本行政區(qū)域食品安全實際狀況和食品監(jiān)管具體情況，有針對性地制定本行政區(qū)域的食品安全抽檢監(jiān)測工作計劃和實施方案，明確抽檢監(jiān)測目標、任務(wù)、要求等，避免重復抽樣檢驗，按計劃穩(wěn)步推進年度任務(wù)，保障本行政區(qū)域全年食品安全抽檢監(jiān)測工作的順利完成。需要重點關(guān)注：一是法規(guī)政策，國家對食品安全抽檢監(jiān)測工作的重視程度不斷提高，相關(guān)法規(guī)政策不斷完善，為標準化的計劃制定流程和內(nèi)容提供有力的政策依據(jù)。二是實踐經(jīng)驗，食品安全抽檢監(jiān)測實操工作積累的豐富實踐經(jīng)驗，為標準化的計劃制定流程和內(nèi)容提供實踐基礎(chǔ)。三是社會輿情，社會各界對食品安全問題的關(guān)注度越來越高，突出問題導向、結(jié)果導向和目標導向，為標準化的計劃制定流程和內(nèi)容提供工作思路。根據(jù)食品安全抽檢監(jiān)測計劃制定工作需要，明確界定標準的范圍及主要技術(shù)內(nèi)容應(yīng)該涵蓋食品安全抽檢監(jiān)測計劃制定工作的術(shù)語和定義、基本要求、計劃內(nèi)容、編制流程、跟蹤評價、計劃調(diào)整等，明確市場監(jiān)督管理部門組織實施的監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、評價性抽檢的不同功能定位。

（二）明確標準關(guān)鍵要素、核心指標

1.風險信息收集。食品安全抽樣檢驗計劃和方案應(yīng)符合食品種類風險等級分類分級管理原則，科學合理地確定抽樣檢驗的食品品

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種、抽樣區(qū)域、抽樣頻次、抽樣數(shù)量和檢驗項目等。因此，要充分收集風險監(jiān)測、監(jiān)督檢查、專項整治、案件稽查、事故調(diào)查、輿情監(jiān)測、投訴舉報、應(yīng)急處置等工作發(fā)現(xiàn)的食品風險，有關(guān)部門發(fā)布通報的安全隱患，以及已在本行政區(qū)域外造成健康危害的安全問題等信息。此外還應(yīng)關(guān)注群眾關(guān)切、風險高、既往發(fā)現(xiàn)問題的產(chǎn)品、企業(yè)、業(yè)態(tài)、區(qū)域。堅持問題導向，緊盯風險程度高、抽檢合格率低、居民消費量大食品，緊盯農(nóng)獸藥殘留、微生物污染、非食用物質(zhì)等群眾最為擔憂的指標，緊盯批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等重點場所以及企事業(yè)單位食堂和集體用餐配送單位，緊盯日常檢查、既往抽檢、節(jié)令熱銷、輿情熱點、突發(fā)性食品安全問題。對既往抽檢監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的不合格（問題）食品和連續(xù)多年監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)多批次不合格產(chǎn)品食品生產(chǎn)企業(yè)，以及企業(yè)整改后重新生產(chǎn)的產(chǎn)品進行跟蹤抽檢；同時要挖掘潛在安全隱患?，F(xiàn)在處在新老食品安全風險疊加時期，在精準實施全年度抽檢監(jiān)測任務(wù)的基礎(chǔ)上，結(jié)合食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、居民膳食偏好以及抽檢和輿情反映問題，組織實施不定期專項抽檢計劃和食品風險監(jiān)測項目，多維度掌握抽檢品種在原料采購、生產(chǎn)加工、運輸儲存等環(huán)節(jié)潛在的、隱性的風險問題，為從嚴監(jiān)管、科學監(jiān)管提供靶向依據(jù)。

2.廣泛征集意見。為提高食品安全抽樣檢驗工作的靶向性和可操作性，市場監(jiān)督管理部門制定食品安全抽樣檢驗工作計劃和工作方案應(yīng)當廣泛征求各有關(guān)部門、各級市場監(jiān)督管理部門、食品相關(guān)行業(yè)協(xié)會（學會）、技術(shù)機構(gòu)等單位和公眾意見，廣開言路、集思廣益，豐富意見建議征集的方式。

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3.品種項目確定。食品品種的類別參照《全國食品安全監(jiān)督抽檢實施細則》，劃分為食品大類、食品亞類、食品次亞類、食品細類四級，食品大類包括：糧食加工品、食用油、油脂及其制品、調(diào)味品、肉制品、乳制品、飲料、方便食品、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍食品、薯類和膨化食品、糖果制品、茶葉及相關(guān)制品、酒類、蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅果制品、蛋制品、可可及焙烤咖啡產(chǎn)品、食糖、水產(chǎn)制品、淀粉及淀粉制品、糕點、豆制品、蜂產(chǎn)品、保健食品、特殊膳食食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方食品、食品添加劑、餐飲食品、食用農(nóng)產(chǎn)品等。抽檢品種重點應(yīng)包括但不限于：一是風險程度高以及污染水平呈上升趨勢的食品；二是流通范圍廣、消費量大、消費者投訴舉報多的食品；三是風險監(jiān)測、監(jiān)督檢查、專項整治、案件稽查、事故調(diào)查、應(yīng)急處置等工作表明存在較大隱患的食品；四是專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品；五是學校和托幼機構(gòu)食堂以及旅游景區(qū)餐飲服務(wù)單位、中央廚房、集體用餐配送單位經(jīng)營的食品；六是有關(guān)部門公布的可能違法添加非食用物質(zhì)的食品；七是已在境外造成健康危害并有證據(jù)表明可能在國內(nèi)產(chǎn)生危害的食品；八是其他應(yīng)當作為抽樣檢驗工作重點的食品。抽檢項目應(yīng)重點關(guān)注非法添加及濫用食品添加劑、非食用物質(zhì)、致病性微生物、農(nóng)獸藥殘留以及其他危害人體健康的物質(zhì)。

4.計劃編制。首先明確目標任務(wù)，其次是根據(jù)不同任務(wù)目標確定計劃內(nèi)容：工作原則、任務(wù)批次、食品品種，抽樣環(huán)節(jié)、抽樣方法、抽樣數(shù)量等抽樣工作要求，檢驗項目、檢驗方法、判定依據(jù)等

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檢驗工作要求，抽檢結(jié)果及匯總分析的報送方式和時限，核查處置、復檢異議、信息公布、機構(gòu)考核、數(shù)據(jù)抽查等工作要求，法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標準規(guī)定的其他內(nèi)容。最后是任務(wù)部署：縣級以上市場監(jiān)督管理部門應(yīng)根據(jù)上級市場監(jiān)督管理部門年度食品安全抽檢監(jiān)測計劃要求制訂本行政區(qū)域食品安全抽檢監(jiān)測工作方案，并及時上報上級市場監(jiān)督管理部門備案。市場監(jiān)督管理部門應(yīng)通過國家食品安全抽樣檢驗信息系統(tǒng)（以下簡稱國抽系統(tǒng)）部署任務(wù)，食品安全抽檢監(jiān)測計劃任務(wù)部署的基本工作流程應(yīng)符合國抽系統(tǒng)的規(guī)定。

（三）標準內(nèi)容的全面性和可操作性

市場監(jiān)督管理部門堅持以發(fā)現(xiàn)和解決問題為導向，針對原來多環(huán)節(jié)抽樣檢驗存在計劃分散重復、內(nèi)容交叉、數(shù)據(jù)缺乏有效利用等問題，確立了“統(tǒng)一制定計劃、統(tǒng)一組織實施、統(tǒng)一數(shù)據(jù)報送、統(tǒng)一結(jié)果利用”的總體思路，制定科學、統(tǒng)一的全國性食品安全抽樣檢驗?zāi)甓扔媱?，明確食品安全抽樣檢驗工作原則和工作要求，堅持國家、省、市、縣四級合理分工，落實各級市場監(jiān)督管理部門工作任務(wù)，并切實做好銜接，增強監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測和評價性抽檢的利用效益，強化后續(xù)執(zhí)法監(jiān)管措施，不斷提高食品安全依法、科學、嚴格監(jiān)管水平。因此，針對標準內(nèi)容的全面性和可操作性，需要明確原則性的基本要求：一是食品安全抽檢監(jiān)測計劃應(yīng)由市場監(jiān)督管理部門組織制定，縣級以上地方市場監(jiān)督管理部門根據(jù)上級市場監(jiān)督管理部門制定的抽檢監(jiān)測年度計劃并結(jié)合實際情況，制定本行政區(qū)域的食品安全抽檢監(jiān)測工作計劃和具體實施方案。年度計劃應(yīng)當

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覆蓋本行政區(qū)域內(nèi)所有食品生產(chǎn)者。二是計劃制定應(yīng)當遵循科學、公開、公平、公正的原則，以發(fā)現(xiàn)和查處食品安全問題為導向，部署安排覆蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營活動全過程的食品安全抽樣檢驗任務(wù)。三是根據(jù)工作需要可以制定不定期食品安全抽檢監(jiān)測計劃和工作方案。四是食品安全抽檢監(jiān)測計劃包括監(jiān)督抽檢計劃、評價性抽檢計劃和風險監(jiān)測計劃。原則上評價性抽檢計劃和風險監(jiān)測計劃由省級市場監(jiān)督管理部門制定并組織實施。此外，為確保標準的科學性、適用性和前瞻性，以及協(xié)調(diào)各利益相關(guān)方的意見，建立完善的專家咨詢機制，定期組織利益相關(guān)方的溝通會議，并采用迭代式的草案修改流程，以確保標準的質(zhì)量和實用性。

（四）建立有效的評估機制

為了確保標準得到有效執(zhí)行，應(yīng)加強實施與監(jiān)督，建立有效的監(jiān)督機制，對標準的實施情況進行定期評估。包括設(shè)立專門的監(jiān)督團隊，明確監(jiān)督職責和流程，確保監(jiān)督工作的規(guī)范性和有效性。同時，制定評估計劃，明確評估的時間節(jié)點、內(nèi)容和檢查，評估標準的執(zhí)行效果，找出存在的問題和不足，提出改進措施和建議。只有通過持續(xù)的監(jiān)督和評估，才能確保標準得到有效實施，達到預(yù)期的目標和效果?？赏ㄟ^對食品安全抽檢監(jiān)測計劃方案的跟蹤評價，來輔助跟蹤評估標準的實施效果。

四、采用國際標準和國外先進標準的程度

無。

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五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的關(guān)系

（一）與有關(guān)法律、法規(guī)的關(guān)系

2021年4月29日第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議對《中華人民共和國食品安全法》進行了第二次修正。《中華人民共和國食品安全法》第八十七條，明確縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗。近年來，四川省市場監(jiān)督管理部門逐年增加食品安全抽檢監(jiān)測任務(wù)量。

2023年5月25日四川省十四屆人大常委會第三次會議表決通過《四川省食品安全條例》。《四川省食品安全條例》第七十四條，明確縣級以上地方人民政府市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當制定本行政區(qū)

域的食品安全年度抽樣檢驗計劃，對食品進行定期或者不定