生物醫(yī)藥有限公司原料藥中試項(xiàng)目環(huán)評(píng)資料環(huán)境影響

湖南安凱佳素生物醫(yī)藥有限公司原料藥中試項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)1第一章概述湖南安凱佳素生物醫(yī)藥有限公司（以下稱“該公司”）成立于2023年06聯(lián)東U谷湘潭九華國(guó)際企業(yè)港23棟擬投資3000萬(wàn)建設(shè)“原料藥中試項(xiàng)目”。研合作，進(jìn)行原料藥中試研發(fā)。主要產(chǎn)品為葡萄糖酸銅115.2kg/a、葡萄糖酸鋅療或支持嬰幼兒、小兒對(duì)微量元素的基本需要。本項(xiàng)目中試規(guī)模湖南安凱佳素生物醫(yī)藥有限公司原料藥中試項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)2湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)立“湖南省醫(yī)療器產(chǎn)業(yè)園”。2022年7月，湖南省醫(yī)療告書(shū)》的審查意見(jiàn)的函（湘環(huán)評(píng)函〔2024〕28號(hào)）：“區(qū)塊一至區(qū)塊三主要發(fā)表1.2-1本項(xiàng)目環(huán)評(píng)類別確認(rèn)表環(huán)評(píng)類別項(xiàng)目類別報(bào)告書(shū)報(bào)告表登記表本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容單項(xiàng)環(huán)評(píng)類別本項(xiàng)目環(huán)評(píng)類別確定二十四、醫(yī)藥制造業(yè)27報(bào)告書(shū)47化學(xué)藥品原料藥制造271；化學(xué)藥品制劑制造272；獸用藥品制造275；生物藥品制品制造276全部（含研發(fā)中試；不含單純藥品不含化學(xué)藥品制劑制造單純藥品復(fù)配且產(chǎn)生廢水或揮發(fā)性有化學(xué)藥品制劑制造/項(xiàng)目為化學(xué)品原料藥中試研發(fā)報(bào)告書(shū)湖南安凱佳素生物醫(yī)藥有限公司原料藥中試項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)3圖1.2-1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序湖南安凱佳素生物醫(yī)藥有限公司原料藥中試項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)4（2）針對(duì)排污特征提出相關(guān)的環(huán)保措施，對(duì)工程采取的污染防治措施進(jìn)行（3）采用參考相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)核算和物料衡算相結(jié)合，做好工程物料平衡。進(jìn)行（4）環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行期發(fā)生的突發(fā)性環(huán)境事件或事故引起有毒物質(zhì)泄漏所造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析，提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（5）結(jié)合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策、評(píng)價(jià)區(qū)域的發(fā)展總體規(guī)劃和環(huán)境項(xiàng)目屬于C2710化學(xué)藥品原料藥制造，經(jīng)查閱《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄2405-430300-04-05-826323）。本項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品不屬于目根據(jù)《長(zhǎng)株潭城市群兩型社會(huì)示范區(qū)湘潭九華片區(qū)規(guī)劃(2010-2030)》(2016湖南安凱佳素生物醫(yī)藥有限公司原料藥中試項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)5年修改)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為：堅(jiān)持以汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、新一《長(zhǎng)株潭城市群兩型社會(huì)示范區(qū)湘潭九華片區(qū)規(guī)劃(本項(xiàng)目位于湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)金鵬西路5號(hào)（湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園）聯(lián)東U谷湘潭九華國(guó)際企業(yè)港23棟廠房。根據(jù)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證湘2023）湘潭市表1.5-1與《制藥工業(yè)污染防治技術(shù)政策》的對(duì)照表項(xiàng)目制藥工業(yè)污染防治技術(shù)政策相關(guān)規(guī)定本項(xiàng)目情況符合性總則（四）要防止化學(xué)原料藥生產(chǎn)向環(huán)境承載能力弱的地方轉(zhuǎn)移；鼓勵(lì)制藥工業(yè)園區(qū)創(chuàng)擴(kuò)）建制藥企業(yè)選址應(yīng)符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件和環(huán)境敏感區(qū)域的方位，確定適宜的廠址本項(xiàng)目選址湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，項(xiàng)目為化學(xué)品原料藥中試研發(fā)，不違背湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位；且項(xiàng)目周邊200m范圍內(nèi)無(wú)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)符合（六）應(yīng)對(duì)制藥工業(yè)產(chǎn)生的化學(xué)需氧量（COD）、氨氮、殘留藥物活性成份、惡臭物質(zhì)、揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）、抗生素菌渣等污染物進(jìn)行重點(diǎn)防治。項(xiàng)目為原料藥中試生產(chǎn)，設(shè)備清洗廢水、車間及實(shí)驗(yàn)室地面拖洗廢水、實(shí)驗(yàn)室器皿前三遍清洗廢水經(jīng)收集桶收集后交由有資質(zhì)單位處理；廢氣涉及粉塵和少量揮發(fā)乙醇（以非甲烷總烴表征）均采取了相應(yīng)的處理措施符合（七）制藥工業(yè)污染防治應(yīng)遵循清潔生產(chǎn)與末端治理相結(jié)合、綜合利用與無(wú)害化處置相結(jié)合的原則；注重源頭控污，加強(qiáng)精項(xiàng)目設(shè)備清洗廢水、車間實(shí)驗(yàn)室地面拖洗廢水、實(shí)驗(yàn)器皿前三遍沖洗廢水經(jīng)符合6采用先進(jìn)、成熟的污染防治技術(shù)，減少?gòu)U氣排放，提高廢物綜合利用水平，加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范。收集后交由有資質(zhì)單位處理；純水制備廢水經(jīng)管道排至市政污水管網(wǎng)；生活污水、其他區(qū)域地面拖洗廢水、試驗(yàn)器皿三遍后沖洗廢水經(jīng)化糞池處理達(dá)標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入河西污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放；廢氣采取了相應(yīng)的措施，減少?gòu)U氣排放（八）制藥企業(yè)應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備，提升污染防治水平；淘汰高耗能、高耗水、高污染、低效率的落后工藝和設(shè)備。采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和設(shè)備符合清潔生產(chǎn)（三）鼓勵(lì)采用動(dòng)態(tài)提取、微波提取、超聲提取、雙水相萃取、超臨界萃取、液膜法、膜分離、大孔樹(shù)脂吸附、多效濃縮、真空帶式干燥、微波干燥、噴霧干燥等提取、分離、純化、濃縮和干燥技術(shù)項(xiàng)目干燥采取了噴霧干燥、真空干燥等技術(shù)符合（五）生產(chǎn)過(guò)程中應(yīng)密閉式操作，采用密閉設(shè)備、密閉原料輸送管道；投料宜采用放料、泵料或壓料技術(shù)，不宜采用真空抽料，以減少有機(jī)溶劑的無(wú)組織排放項(xiàng)目工序之間的溶液由密閉的管道輸送符合水污染防治（一）廢水宜分類收集、分質(zhì)處理；高濃度廢水、含有藥物活性成份的廢水應(yīng)進(jìn)行預(yù)處理。企業(yè)向工業(yè)園區(qū)的公共污水處理廠或城鎮(zhèn)排水系統(tǒng)排放廢水，應(yīng)進(jìn)行處理，并按法律規(guī)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目設(shè)備清洗廢水、車間實(shí)驗(yàn)室地面拖洗廢水、實(shí)驗(yàn)器皿前三遍沖洗廢水經(jīng)收集后交由有資質(zhì)單位處理；純水制備廢水經(jīng)管道排至市政污水管網(wǎng)；生活污水、其他區(qū)域地面拖洗廢水、試驗(yàn)器皿三遍后沖洗廢水經(jīng)化糞池處理達(dá)標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入河西污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放符合（二）烷基汞、總鎘、六價(jià)鉻、總鉛、總鎳、總汞、總砷等水污染物應(yīng)在車間處理達(dá)標(biāo)后，再進(jìn)入污水處理系統(tǒng)。項(xiàng)目不涉及烷基汞、總鎘、六價(jià)鉻、總鉛、總鎳、總汞、總砷等水污染物符合（三）含有藥物活性成份的廢水，應(yīng)進(jìn)行預(yù)處理滅活本項(xiàng)目廢水不含活性成分符合（四）高含鹽廢水宜進(jìn)行除鹽處理后，再進(jìn)入污水處理系統(tǒng)。本項(xiàng)目不涉及高含鹽廢水符合（五）可生化降解的高濃度廢水應(yīng)進(jìn)行常規(guī)預(yù)處理，難生化降解的高濃度廢水應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)化預(yù)處理。預(yù)處理后的高濃度廢水，先經(jīng)“厭氧生化”處理后，與低濃度廢水混合，再進(jìn)行“好氧生化”處理及深度處理；或預(yù)處理后的高濃度廢水與低濃度廢水混合，進(jìn)行“厭氧（或水解酸化好項(xiàng)目設(shè)備清洗廢水、車間實(shí)驗(yàn)室地面拖洗廢水、實(shí)驗(yàn)器皿前三遍沖洗廢水經(jīng)收集后交由有資質(zhì)單位處理；純水制備廢水經(jīng)管道排至市政污水管網(wǎng)；生活污水、其他區(qū)域地面拖洗符合7氧”生化處理及深度處理。廢水、試驗(yàn)器皿三遍后沖洗廢水經(jīng)化糞池處理達(dá)標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入河西污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放（六）毒性大、難降解廢水應(yīng)單獨(dú)收集、單獨(dú)處理后，再與其他廢水混合處理。本項(xiàng)目不涉及毒性大、難降解廢水符合（七）含氨氮高的廢水宜物化預(yù)處理，回收氨氮后再進(jìn)行生物脫氮。本項(xiàng)目不含氨氮高的廢水符合（八）接觸病毒、活性細(xì)菌的生物工程類制藥工藝廢水應(yīng)滅菌、滅活后再與其他廢水混合，采用“二級(jí)生化－消毒”組合工藝進(jìn)行處理。本項(xiàng)目不涉及接觸病毒、活性細(xì)菌的生物工程符合（九）實(shí)驗(yàn)室廢水、動(dòng)物房廢水應(yīng)單獨(dú)收集，并進(jìn)行滅菌、滅活處理，再進(jìn)入污水處理系統(tǒng)。本項(xiàng)目不涉及動(dòng)物房，實(shí)驗(yàn)室廢水不涉及需要滅菌、滅活處理的廢水符合（十）低濃度有機(jī)廢水，宜采用“好氧生化”或“水解酸化－好氧生化”工藝進(jìn)行處理。項(xiàng)目設(shè)備清洗廢水、車間實(shí)驗(yàn)室地面拖洗廢水、實(shí)驗(yàn)器皿前三遍沖洗廢水經(jīng)收集后交由有資質(zhì)單位處理；純水制備廢水經(jīng)管道排至市政污水管網(wǎng)；生活污水、其他區(qū)域地面拖洗廢水、試驗(yàn)器皿三遍后沖洗廢水經(jīng)化糞池處理達(dá)標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入河西污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放符合大氣污染防治（一）粉碎、篩分、總混、過(guò)濾、干燥、包裝等工序產(chǎn)生的含藥塵廢氣，應(yīng)安裝袋式、濕式等高效除塵器捕集。項(xiàng)目粉碎、干燥均在潔凈車間內(nèi)進(jìn)行，產(chǎn)生的粉塵經(jīng)排風(fēng)系統(tǒng)收集后經(jīng)除塵濾袋處理，處理后由不低于15m高排氣筒排放符合（二）有機(jī)溶劑廢氣優(yōu)先采用冷凝、吸附-冷凝、離子液吸收等工藝進(jìn)行回收，不能回收的應(yīng)采用燃燒法等進(jìn)行處理。項(xiàng)目涉及有機(jī)廢氣的原輔材料為乙醇，用量為379.2kg/a，使用量少；主要在葡萄糖酸錳結(jié)晶、洗滌、干燥工序和碘化鉀淋洗和干燥工序會(huì)產(chǎn)生揮發(fā)乙醇，揮發(fā)量少，經(jīng)潔凈車間排風(fēng)系統(tǒng)收集后經(jīng)除塵濾袋處理、再進(jìn)入活性炭吸附裝置處理，最終由1根不低于15m高排氣筒排放符合（三）發(fā)酵尾氣宜采取除臭措施進(jìn)行處項(xiàng)目不涉及發(fā)酵廢氣符合（四）含氯化氫等酸性廢氣應(yīng)采用水或堿項(xiàng)目不涉及含氯化氫等酸符合8液吸收處理，含氨等堿性廢氣應(yīng)采用水或酸吸收處理。性廢氣（五）產(chǎn)生惡臭的生產(chǎn)車間應(yīng)設(shè)置除臭設(shè)施；動(dòng)物房應(yīng)封閉，設(shè)置集中通風(fēng)、除臭設(shè)施。項(xiàng)目不涉及動(dòng)物房，不涉及惡臭廢氣符合廢物處置和綜合利用（一）制藥工業(yè)產(chǎn)生的列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》的廢物，應(yīng)按危險(xiǎn)廢物處置，包括：高濃度釜?dú)堃骸⒒蚬こ趟幬镞^(guò)程中的母液、生產(chǎn)抗生素類藥物和生物工程類藥物產(chǎn)生的菌絲廢渣、報(bào)廢藥品、過(guò)期原料、廢吸附劑、廢催化劑和溶劑、含有或者直接沾染危險(xiǎn)廢物的廢包裝材料、廢濾芯（膜）等。項(xiàng)目產(chǎn)生的濾渣、濾液、蒸發(fā)冷凝液、離心母液及洗滌液、過(guò)期化學(xué)試劑、廢棄試劑瓶、實(shí)驗(yàn)廢液以及實(shí)驗(yàn)器皿前三遍清洗廢水均按危險(xiǎn)廢物處置符合（二）生產(chǎn)維生素、氨基酸及其他發(fā)酵類藥物產(chǎn)生的菌絲廢渣經(jīng)鑒別為危險(xiǎn)廢物的，按照危險(xiǎn)廢物處置。項(xiàng)目不涉及生產(chǎn)維生素、氨基酸及其他發(fā)酵類藥物符合（三）藥物生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢活性炭應(yīng)優(yōu)先回收再生利用，未回收利用的按照危險(xiǎn)廢物處置。實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體應(yīng)作為危險(xiǎn)廢物焚燒處置。項(xiàng)目廢氣處理設(shè)施產(chǎn)生的廢活性炭按照危險(xiǎn)廢物處置符合（四）中藥、提取類藥物生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的藥渣鼓勵(lì)作有機(jī)肥料或燃料利用。項(xiàng)目不屬于中藥、提取類藥物符合二次污染防治（一）廢水厭氧生化處理過(guò)程中產(chǎn)生的沼氣，宜回收并脫硫后綜合利用，不得直接放散。項(xiàng)目不涉及廢水深度處理設(shè)施符合（二）廢水處理過(guò)程中產(chǎn)生的惡臭氣體，經(jīng)收集后采用化學(xué)吸收、生物過(guò)濾、吸附等方法進(jìn)行處理符合（三）廢水處理過(guò)程中產(chǎn)生的剩余污泥，應(yīng)按照《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》和危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識(shí)別或鑒別，非危險(xiǎn)廢物可綜合利用符合（四）有機(jī)溶劑廢氣處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢活性炭等吸附過(guò)濾物及載體，應(yīng)作為危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目揮發(fā)乙醇（以非甲烷總烴表征）采取活性炭吸附處理，產(chǎn)生的廢活性炭密封收集，作為危險(xiǎn)廢物處置符合（五）除塵設(shè)施捕集的不可回收利用的藥塵，應(yīng)作為危險(xiǎn)廢物處置。噴霧干燥機(jī)成品收集系統(tǒng)設(shè)置旋風(fēng)分離器每批次產(chǎn)品完成后均需要清洗，粘有的藥塵進(jìn)入設(shè)備清洗廢水內(nèi)；潔凈車間排氣管內(nèi)的除塵濾袋需定期清洗，捕集的藥塵進(jìn)入設(shè)備清洗廢水內(nèi)；設(shè)備清洗廢水作為危廢處理，經(jīng)收集后，交由有資質(zhì)單位處理符合運(yùn)行（二）企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)裝置和污染防治設(shè)施運(yùn)行及檢修規(guī)程和臺(tái)賬等日常管理制建立環(huán)境污染事故應(yīng)急體系，建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品的事符合9管理度；建立、完善環(huán)境污染事故應(yīng)急體系，建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品的事故應(yīng)急處理設(shè)施故應(yīng)急處理設(shè)施（三）企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)廠區(qū)環(huán)境綜合整治，廠區(qū)、制藥車間、儲(chǔ)罐區(qū)、污水處理設(shè)施地面應(yīng)采取相應(yīng)的防滲、防漏和防腐措施；優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部管網(wǎng)布局，實(shí)現(xiàn)清污分流、雨污分流和管網(wǎng)防滲、防漏。廠區(qū)分區(qū)進(jìn)行防滲、防漏和防腐措施，加強(qiáng)管理符合監(jiān)督管理（一）應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)廢水處理等工序的日常監(jiān)測(cè)、控制與管理，嚴(yán)防偷、漏排行為發(fā)生。加強(qiáng)周邊地表水、地下水和土壤污染的監(jiān)控。制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃符合提高污染防治技術(shù)水平，確保環(huán)境安全。開(kāi)展清潔生產(chǎn)工作符合根據(jù)上表可知，本項(xiàng)目符合《制藥工業(yè)污染防治技術(shù)政策》（公告本項(xiàng)目行業(yè)類別為C2710化學(xué)藥品原料藥制造，對(duì)照湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《湖南省“兩高”項(xiàng)目管理目錄》的通），表1.5-2本項(xiàng)目與《湖南省主體功能區(qū)劃》符合性對(duì)比分析一覽表序號(hào)湖南省主體功能區(qū)劃本項(xiàng)目是否符合1禁止開(kāi)發(fā)區(qū)：禁止開(kāi)發(fā)區(qū)是指依法設(shè)立的各級(jí)各類自然文化資源保護(hù)區(qū)域，以及其他禁止進(jìn)行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開(kāi)發(fā)、需要特殊保護(hù)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，點(diǎn)狀分布于重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和限制開(kāi)發(fā)區(qū)域之中。主要包括：各級(jí)各類自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、歷史文化自然遺產(chǎn)、基本農(nóng)田、蓄滯洪區(qū)、重要水源地等本項(xiàng)目位于湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，根據(jù)總體規(guī)劃可知，本項(xiàng)目屬于規(guī)劃范圍內(nèi)，不屬于禁止開(kāi)發(fā)區(qū)。項(xiàng)目周邊評(píng)價(jià)范圍內(nèi)無(wú)特殊保護(hù)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)是2限制開(kāi)發(fā)區(qū)：①產(chǎn)業(yè)政策：制定較為嚴(yán)格的環(huán)境和市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，限制不符合主體功能的產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，對(duì)水源地等關(guān)鍵區(qū)域嚴(yán)加保護(hù)，禁止開(kāi)發(fā)和發(fā)展皮革、造紙等影響生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)。②土地利用政策：嚴(yán)格土地用途管制，嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審核審批制度，強(qiáng)化林地用途管制。嚴(yán)禁不符合主體功本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)環(huán)保政策是湖南安凱佳素生物醫(yī)藥有限公司原料藥中試項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)能定位的項(xiàng)目占用土地，新增建設(shè)用地主要用于發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施。③環(huán)境政策：實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保政策，從嚴(yán)控制排污許可證發(fā)放，限制不合理的開(kāi)發(fā)方式，控制農(nóng)業(yè)面源污染，開(kāi)展石漠化和水土流失綜合治理，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞。加大水資源保護(hù)力度，適度開(kāi)發(fā)利用水資源，實(shí)行全面節(jié)水，滿足基本的生態(tài)用水需求，加強(qiáng)水土保持和生態(tài)環(huán)境修復(fù)與保護(hù)3重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)：重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域是指資源環(huán)境承載能力較強(qiáng)，集聚經(jīng)濟(jì)和人口條件較好，發(fā)展?jié)摿^大，具有一定城鎮(zhèn)化和工業(yè)化基礎(chǔ)，能夠支撐全省總體發(fā)展戰(zhàn)略，輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要城市化地區(qū)本項(xiàng)目位于湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，屬于重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)是4基本農(nóng)田：國(guó)家能源、交通、水利等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址確實(shí)無(wú)法避開(kāi)基本農(nóng)田的，要解決用地，并依法依規(guī)補(bǔ)劃數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田本項(xiàng)目用地為工業(yè)用地是5加強(qiáng)節(jié)約用水：突出轉(zhuǎn)變用水方式、提高用水效率。限制高耗水項(xiàng)目上馬，加大企業(yè)節(jié)水工作力度，加強(qiáng)污水、廢水處理和回收利用，提高工業(yè)水重復(fù)利用率，降低工業(yè)取水量本項(xiàng)目不屬于高耗水項(xiàng)目，項(xiàng)目設(shè)備清洗廢水、車間實(shí)驗(yàn)室地面拖洗廢水、實(shí)驗(yàn)器皿前三遍沖洗廢水經(jīng)收集后交由有資質(zhì)單位處理；純水制備廢水經(jīng)管道排至市政污水管網(wǎng)；生活污水、其他區(qū)域地面拖洗廢水、試驗(yàn)器皿三遍后沖洗廢水經(jīng)化糞池處理達(dá)標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入河西污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放是擬建項(xiàng)目與《湖南省湘江保護(hù)條例》（2023年修訂）的相關(guān)內(nèi)容的符合性表1.5-3本項(xiàng)目與《湖南省湘江保護(hù)條例》（2023年修訂）符合性對(duì)比分析一覽表湖南省湘江保護(hù)條例本項(xiàng)目相符性湘江流域劃定了飲用水水源保護(hù)區(qū)，禁止在湘江流域飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口（渠），禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；已經(jīng)設(shè)置排污口（渠）、建成與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在省人民政府規(guī)定期限內(nèi)組織拆除或者關(guān)閉。禁止在湘江流域飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、本項(xiàng)目不在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目外排廢水進(jìn)入湘潭市河西污水處理廠處理，不新建排放口相符垂釣或者其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。禁止在湘江流域飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口（渠禁止新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；已經(jīng)設(shè)置排污口（渠）、建成排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在省人民政府規(guī)定期限內(nèi)組織拆除或者關(guān)閉禁止在湘江干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在湘江干流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù)；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外本項(xiàng)目直線最近距離湘江約6.6km，不項(xiàng)目不屬于尾礦庫(kù)相符表1.5-4與湖南省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則的符合性分析序號(hào)湖南省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）本項(xiàng)目是否符合1禁止建設(shè)不符合全國(guó)和省級(jí)港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項(xiàng)目。對(duì)不符合港口總體規(guī)劃的新建、改建和擴(kuò)建的碼頭工程（含舾裝碼頭工程）及其同時(shí)建設(shè)的配套設(shè)施、防波堤、錨地、護(hù)岸等工程投資主管部門(mén)不得審批或核準(zhǔn)。碼頭工程建設(shè)項(xiàng)目需要使用港口岸線的，項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)省港口岸線使用的管理規(guī)定辦理港口岸線使用手續(xù)。未取得岸線使用批準(zhǔn)文件或者岸線使用意見(jiàn)的，不得開(kāi)工建設(shè)。禁止建設(shè)不符合《長(zhǎng)江干線過(guò)江通道布局規(guī)劃》的過(guò)長(zhǎng)江通道項(xiàng)目。本不涉及相關(guān)是2禁止在自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)以下項(xiàng)目：（一）高爾夫球場(chǎng)開(kāi)發(fā)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、索道建設(shè)、會(huì)所建設(shè)等項(xiàng)目；（二）光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、火力發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目；（三）社會(huì)資金進(jìn)行商業(yè)性探礦勘查，以及不屬于國(guó)家緊缺礦種資源的基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和礦產(chǎn)遠(yuǎn)景調(diào)查等公益性工作的設(shè)施建設(shè)四）野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、展覽基地建設(shè)項(xiàng)目；（五）污染環(huán)境、破壞自然資源或自然景觀的建設(shè)設(shè)施；（六）對(duì)自然保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對(duì)象產(chǎn)生重大影響、改變自然生態(tài)系統(tǒng)完整性、原真性、破壞自然景觀的設(shè)施；（七）其他不符合自然保護(hù)區(qū)主體功能定位和國(guó)家禁止的設(shè)施。不涉及自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)是3機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、水利、航運(yùn)、圍堰等公益性基礎(chǔ)設(shè)施的選址選線應(yīng)多方案優(yōu)化比選，盡量避讓相關(guān)自然保護(hù)區(qū)域、野生動(dòng)物遷徙洄游通道；無(wú)法避讓的，應(yīng)當(dāng)采取修建野生動(dòng)物通道、過(guò)魚(yú)設(shè)施等措施，消除或者減少對(duì)野生動(dòng)物的不利影響本項(xiàng)目不涉及相關(guān)內(nèi)容是4禁止違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開(kāi)發(fā)區(qū)和在核心景區(qū)內(nèi)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無(wú)關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，逐步遷出。本項(xiàng)目不涉及相關(guān)內(nèi)容是湖南安凱佳素生物醫(yī)藥有限公司原料藥中試項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)序號(hào)湖南省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）本項(xiàng)目是否符合5飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目；禁止向水域排放污水，已設(shè)置的排污口必須拆除；不得設(shè)置與供水需要無(wú)關(guān)的碼頭，禁止?？看?；禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物；禁止設(shè)置油庫(kù)；禁止使用含磷洗滌劑、化肥、農(nóng)藥；禁止建設(shè)養(yǎng)殖場(chǎng)、禁止網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及相關(guān)內(nèi)容是6飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、擴(kuò)建向水體排放污染物的投資建設(shè)項(xiàng)目。原有排污口依法拆除或關(guān)閉。禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭。本項(xiàng)目不涉及相關(guān)內(nèi)容是7禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)內(nèi)新建排污口、從事圍湖造田造地等投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及相關(guān)內(nèi)容是8禁止在國(guó)家濕地公園范圍內(nèi)開(kāi)（圍）墾濕地、挖沙、采礦等，《中華人民共和國(guó)防洪法》規(guī)定的緊急防汛期采取的緊急措施除外。本項(xiàng)目不涉及相關(guān)內(nèi)容是9禁止在國(guó)家濕地公園范圍內(nèi)從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場(chǎng)、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及相關(guān)內(nèi)容是《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護(hù)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“岸線保護(hù)區(qū)”）應(yīng)根據(jù)保護(hù)目標(biāo)有針對(duì)性地進(jìn)行管理，嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，規(guī)劃期內(nèi)禁止建設(shè)可能影響保護(hù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的建設(shè)項(xiàng)目。按照相關(guān)規(guī)劃在岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)必須實(shí)施的防洪護(hù)岸、河道治理、供水、航道整治、國(guó)家重要基礎(chǔ)設(shè)施等事關(guān)公共安全及公眾利益的建設(shè)項(xiàng)目，須經(jīng)充分論證并嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求履行相關(guān)，許可程序。本項(xiàng)目不涉及相關(guān)內(nèi)容是禁止在岸線保護(hù)區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、供水安全以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項(xiàng)目。禁止在岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢(shì)穩(wěn)定、供水安全，航道穩(wěn)定以及保護(hù)生態(tài)環(huán)境以外的項(xiàng)目。本項(xiàng)目位于長(zhǎng)江干線大堤以外，不會(huì)占用任何長(zhǎng)江岸線資源是禁止在《全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護(hù)區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護(hù)的項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及相關(guān)內(nèi)容是禁止在生態(tài)保護(hù)紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)投資建設(shè)除國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查項(xiàng)目、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和環(huán)境治理項(xiàng)目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、軍事國(guó)防項(xiàng)目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項(xiàng)目以外的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不涉及相關(guān)內(nèi)容是國(guó)家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，以及省級(jí)高速公路、連接深度貧困地區(qū)直接為該地區(qū)服務(wù)的省級(jí)公路和深度貧困地區(qū)、集中連片特困地區(qū)、國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣省級(jí)以下基礎(chǔ)設(shè)施、易地扶貧搬遷、民生發(fā)展等建設(shè)項(xiàng)目，選址確實(shí)無(wú)法避開(kāi)永久基本農(nóng)田的，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或征收土地的，必須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。本項(xiàng)目不涉及相關(guān)內(nèi)容是生態(tài)保護(hù)紅線原則上按禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理。嚴(yán)禁不符合主體功能定位的各類開(kāi)發(fā)活動(dòng)，嚴(yán)禁任意改變用途。因國(guó)家重大基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生保障項(xiàng)目建設(shè)本項(xiàng)目不占用生態(tài)保護(hù)紅線是序號(hào)湖南省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則（試行）本項(xiàng)目是否符合等需要調(diào)整的，依法按有關(guān)程序報(bào)批。因國(guó)家重大戰(zhàn)略資源勘查需要，在不影響主體功能定位的前提下，經(jīng)依法批準(zhǔn)后予以安排勘查項(xiàng)目。禁止在長(zhǎng)江干支流（長(zhǎng)江千流湖南段、湘江沅江干流及洞庭湖）岸線1公里范圍（指長(zhǎng)江干支流岸線邊界向陸域縱深1公里，邊界指水利部門(mén)河道管理范圍邊界）內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。禁止在《中國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)審核公告目錄》公布的園區(qū)或省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的園區(qū)外新建，擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項(xiàng)目。距離湘江約6.6km，且項(xiàng)目位于湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)園區(qū)范圍內(nèi)是禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項(xiàng)目本項(xiàng)目不涉及相關(guān)內(nèi)容是新建乙烯、對(duì)二甲苯（PX）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）等石化項(xiàng)目由省人民政府投資主管部門(mén)按照國(guó)家批準(zhǔn)的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案核準(zhǔn)。未列入國(guó)家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的新建乙烯、對(duì)二甲苯（PX）、二苯基甲烷二異氰酸酯（MDI）項(xiàng)目，禁止建設(shè)。本項(xiàng)目不涉及相關(guān)內(nèi)容是新建煤制烯烴、煤制對(duì)二甲苯（PX）等煤化工項(xiàng)目，依法依規(guī)按程序核準(zhǔn)。新建年產(chǎn)超過(guò)100萬(wàn)噸的煤制甲醇項(xiàng)目，由省人民政府投資主管部門(mén)依法核準(zhǔn)。其余項(xiàng)目禁止建設(shè)。本項(xiàng)目不涉及相關(guān)內(nèi)容是20禁止新建、擴(kuò)建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項(xiàng)目；對(duì)不符合要求的落后產(chǎn)能項(xiàng)目，依法依規(guī)退出。本項(xiàng)目不涉及相關(guān)內(nèi)容是21對(duì)最新版《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中限制類的新建項(xiàng)目，禁止投資；對(duì)淘汰類項(xiàng)目，禁止投資。國(guó)家級(jí)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。本項(xiàng)目屬于產(chǎn)業(yè)政策允許類且不在國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)內(nèi)是22禁止新建、擴(kuò)建不符合國(guó)家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過(guò)剩產(chǎn)能行業(yè)（鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)）的項(xiàng)目。本項(xiàng)目不屬于產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)類是23各級(jí)各部門(mén)不得以任何名義、任何方式辦理產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目的建設(shè)審批手續(xù)，對(duì)確有必要新增產(chǎn)能的，必須嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，實(shí)施減量或等量置換，依法依規(guī)辦理有關(guān)手續(xù)。本項(xiàng)目不屬于產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)類是24高污染項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格按照環(huán)境保護(hù)綜合名錄等有關(guān)要求執(zhí)本項(xiàng)目不涉及相關(guān)內(nèi)容是湖南安凱佳素生物醫(yī)藥有限公司原料藥中試項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 表1.5-5與《湖南省大氣污染防治“守護(hù)藍(lán)天”攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年）》的符合性分析序號(hào) 《湖南省大氣污染防治“守護(hù)藍(lán)天”攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年）》（湘政辦發(fā)〔2023〕34）本項(xiàng)目是否符合1優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。落實(shí)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能置換辦法，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群排查整治，推進(jìn)重點(diǎn)涉氣企業(yè)入?yún)^(qū)入園。到2025年，按照相關(guān)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)整合關(guān)停環(huán)境績(jī)效水平低的磚瓦企業(yè)本項(xiàng)目不屬于“兩高一低”項(xiàng)目；且項(xiàng)目位于湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)是2加大低VOCs原輔材料替代力度。建立多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，加大監(jiān)督檢查力度，確保生產(chǎn)、銷售、使用符合VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。以工業(yè)涂裝、包裝印刷和膠粘劑使用等為重點(diǎn)，在企業(yè)清潔生產(chǎn)審核中明確提出低VOCs原輔材料替代要求。項(xiàng)目涉及VOCs原輔材料為無(wú)水乙醇，主要用于產(chǎn)品中試過(guò)程中的結(jié)晶、洗滌工序，項(xiàng)目不屬于工業(yè)涂裝、包裝印刷以及膠粘劑使用是項(xiàng)目涉及有機(jī)項(xiàng)目乙醇用量為379.2kg/a，使用量少；主要在葡萄糖3開(kāi)展涉VOCs重點(diǎn)行業(yè)全流程整治。持續(xù)開(kāi)展VOCs治理突出問(wèn)題排查，清理整頓簡(jiǎn)易低效、 不合規(guī)定治理設(shè)施，強(qiáng)化無(wú)組織和非正常工況廢氣排放管控。規(guī)范開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)。推動(dòng)各市州分別新建1—3個(gè)涉VOCs“綠島”項(xiàng)目。酸錳結(jié)晶、洗滌、干燥工序和碘化鉀淋洗和干燥工序會(huì)產(chǎn)生揮發(fā)乙醇，揮發(fā)量少，經(jīng)潔凈車間排風(fēng)系統(tǒng)收集后經(jīng)除塵濾袋處理、再是進(jìn)入活性炭吸附裝置處理，最終由1根不低于15m高排氣筒排放動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年）》（湘政辦發(fā)〔2023〕34）相關(guān)要求。表1.5-6與《湖南省空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》相關(guān)內(nèi)容對(duì)比一覽表序號(hào)湘政辦發(fā)〔2024〕33號(hào)本項(xiàng)目情況符合性分析1全面開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和園區(qū)改造提升：以石油化工、建材、礦業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，本項(xiàng)目位于湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，符合制造業(yè)符合推動(dòng)工藝綠色升級(jí)、清潔生產(chǎn)改造。2024年年底前中小微型傳統(tǒng)制造企業(yè)集中的城市要制定涉氣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃，嚴(yán)格項(xiàng)目審批，嚴(yán)防污染下鄉(xiāng)。開(kāi)展重點(diǎn)涉氣產(chǎn)業(yè)集群和作坊式產(chǎn)業(yè)小集群排查整治，按照“四個(gè)一批”實(shí)施分類治理。到2025年，制造業(yè)企業(yè)入園率達(dá)到85%以上。實(shí)施園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程，支持長(zhǎng)沙、株洲、衡陽(yáng)以及國(guó)家級(jí)園區(qū)開(kāi)展清潔生產(chǎn)整體審核試點(diǎn)示范。引導(dǎo)各地因地制宜規(guī)劃建設(shè)一批涉VOCs“綠島”項(xiàng)目。企業(yè)入園區(qū)的要求2推動(dòng)低VOCs含量原輔材料和產(chǎn)品源頭替代。嚴(yán)格執(zhí)行VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)和使用高VOCs含量原輔材料建設(shè)項(xiàng)目。以工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造和電子行業(yè)等為重點(diǎn)，指導(dǎo)企業(yè)制定低 （無(wú)）VOCs含量原輔材料替代計(jì)劃，大力推動(dòng)“應(yīng)替盡替”。室外構(gòu)筑物防護(hù)和城市道路交通標(biāo)志推廣使用低（無(wú)）VOCs含量涂料。本項(xiàng)目涉及VOCs的原輔材料為無(wú)水乙醇，年使用量為379.2kg；且項(xiàng)目不屬于工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造和電子行業(yè)等，項(xiàng)目無(wú)水乙醇主要在中試的結(jié)晶和洗滌工序中使用符合3實(shí)施工業(yè)爐窯清潔能源替代。以使用高污染燃料的工業(yè)爐窯為重點(diǎn)，大力推進(jìn)電能、天然氣替代。新改擴(kuò)建加熱爐、熱處理爐、干燥爐、熔化爐原則上采用清潔低碳能源。全省原則上不再新增燃料類煤氣發(fā)生爐，逐步淘汰固定床間歇式煤氣發(fā)生爐。本項(xiàng)目不涉及爐窯符合4深化VOCs全流程綜合治理。全面開(kāi)展VOCs收集治理設(shè)施排查整治，加快淘汰不合規(guī)定、低效失效、無(wú)法穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的治理設(shè)施。落實(shí)非正常工況作業(yè)產(chǎn)生的VOCs廢氣、污水處理場(chǎng)所高濃度有機(jī)廢氣、含VOCs有機(jī)廢水儲(chǔ)罐和裝置區(qū)集水井（池）有機(jī)廢氣收集處理要求。規(guī)范開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)，2025年年底前省級(jí)及以上石化、化工園區(qū)建立統(tǒng)一的泄漏檢測(cè)與修復(fù)信息管理平臺(tái) 洗滌、干燥工序和碘化鉀淋洗和干燥工序會(huì)產(chǎn)經(jīng)潔凈車間排風(fēng)系統(tǒng)收 再進(jìn)入活性炭吸附裝置處理，最終由1根不低于15m高排氣筒排放符合該《方案》明確：重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理應(yīng)提高廢氣收集率。遵循“應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集”的原則，科學(xué)設(shè)計(jì)廢氣收集系統(tǒng)，將無(wú)組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M湖南安凱佳素生物醫(yī)藥有限公司原料藥中試項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)取局部氣體收集措施，廢氣排至VOCs廢氣收集系統(tǒng)。鼓勵(lì)重點(diǎn)區(qū)域企業(yè)對(duì)涉VOCs排放車間進(jìn)行負(fù)壓改造或局部圍風(fēng)改造。本項(xiàng)目涉及VOCs的原輔材料為無(wú)水乙醇，在儲(chǔ)存和輸送過(guò)程保持密閉；根活性炭吸附裝置處理，可實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。 ），為3個(gè)區(qū)塊，具體詳見(jiàn)下表。表1.5-7湖南省省級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)邊界面積及四至范圍一覽表序號(hào)開(kāi)發(fā)區(qū)名稱園區(qū)邊界范圍總面積（公頃）名稱區(qū)塊面積（公頃）四至范圍文字描述1湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)1749.13一1597.25東至潭州大道，南至滬昆高速公路，西至保稅大道，北至滬昆高速鐵路二86.73東至棠華路，南至白石西路，西至曾家沖，北至滬昆高速鐵路以南200米處三65.15東至潭州大道，南至寶馬東路、青竹路，西至蓮城大道，北至滬昆高速公路U谷湘潭九華國(guó)際企業(yè)港23棟，屬于湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的區(qū)塊一范圍內(nèi)，具湖南安凱佳素生物醫(yī)藥有限公司原料藥中試項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)1.5.4與《長(zhǎng)株潭城市群兩型社會(huì)示范區(qū)湘潭九華片區(qū)規(guī)劃(2010-203根據(jù)《長(zhǎng)株潭城市群兩型社會(huì)示范區(qū)湘潭九華片區(qū)規(guī)劃(2010-2030)》(2016年修改)，園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位為：堅(jiān)持以汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、新一《長(zhǎng)株潭城市群兩型社會(huì)示范區(qū)湘潭九華片區(qū)規(guī)劃(本項(xiàng)目位于湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)金鵬西路5號(hào)（湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園）聯(lián)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》結(jié)論相符。1.5.6與《湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告表1.5-8與《湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》審查意見(jiàn)的符合性分析規(guī)劃環(huán)評(píng)審查意見(jiàn)內(nèi)容本項(xiàng)目情況符合性為拓展發(fā)展空間，園區(qū)啟動(dòng)了本輪調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)并相應(yīng)開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)。園區(qū)本次擬由1749.13公頃調(diào)擴(kuò)為3202.25公頃，其中區(qū)塊一擬調(diào)整為1643.81公頃，區(qū)塊二擬調(diào)整為665.18公頃，區(qū)塊三65.15公頃（未調(diào)整此三區(qū)塊主要發(fā)展新能源汽車及汽車零部件、電子信息及新一代信息技術(shù)、高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)；新增區(qū)塊四209.82公頃， 發(fā)展紅色文旅、應(yīng)急救援、物流產(chǎn)業(yè)；新增區(qū)塊五53.04本項(xiàng)目位于區(qū)塊一范圍內(nèi)，項(xiàng)目為化學(xué)品原料藥中試研發(fā)，不違背產(chǎn)業(yè)定位符合公頃，主要發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流；新增區(qū)塊六458.37公頃，新增區(qū)塊七106.88公頃，此兩區(qū)塊主要發(fā)展科創(chuàng)、產(chǎn)學(xué)研融合。園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)總體及各片區(qū)具體面積、范圍及相關(guān)坐標(biāo)信息，以省政府及其職能部門(mén)核準(zhǔn)、認(rèn)定的信息湖南安凱佳素生物醫(yī)藥有限公司原料藥中試項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)為準(zhǔn)。 （一）做好功能布局，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入要求。園區(qū)在進(jìn)行國(guó)土空間規(guī)劃和開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中應(yīng)從規(guī)劃層面提升環(huán)境相容性，以減小工業(yè)開(kāi)發(fā)對(duì)城市居住及社會(huì)服務(wù)功能的影響。新上涉噴涂工序的項(xiàng)目主要往區(qū)塊二布局，區(qū)塊一、區(qū)塊三與集中居住區(qū)毗鄰的部分區(qū)域，應(yīng)限制新引入噪聲大、以氣型污染為主的工業(yè)項(xiàng)目，并加強(qiáng)對(duì)已有氣型污染項(xiàng)目的污染防控，確保氣型污染物排放量不增加。產(chǎn)業(yè)引進(jìn)應(yīng)落實(shí)園區(qū)生態(tài)分區(qū)環(huán)境管控要求，執(zhí)行 《報(bào)告書(shū)》提出的產(chǎn)業(yè)定位和產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單， 對(duì)于《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》《湖南省湘江保護(hù)條例》(最新修訂版)提出的相關(guān)禁止性、限制性要求應(yīng)予以落實(shí)。項(xiàng)目為原料藥中試項(xiàng)目，不屬于噪聲大、以氣型污染為主的工業(yè)項(xiàng)目；且項(xiàng)目符合湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)后的生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，不屬于湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)后的行業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單；符合《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》 (最新修訂版)提出的相關(guān)禁止性、限制性要求。符合 （二）落實(shí)管控措施，加強(qiáng)園區(qū)污染治理。園區(qū)應(yīng)切實(shí)抓好污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)的建設(shè)和運(yùn)維，做好雨污分流、污污分流，確保園區(qū)各片區(qū)生產(chǎn)生活廢水應(yīng)收盡收，全部送至污水處理廠集中處理，加強(qiáng)對(duì)污水處理廠的運(yùn)行維護(hù)，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。園區(qū)不得超過(guò)污水處理廠的處理能力和排污口審批所規(guī)定的廢水排放量引進(jìn)項(xiàng)目。九華污水處理廠規(guī)劃期內(nèi)排放規(guī)模按10萬(wàn)噸/天控制，尾水應(yīng)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格落實(shí)入河排污口設(shè)置審批意見(jiàn)的相關(guān)要求。園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)大氣污染防治，控制相關(guān)特征污染物的無(wú)組織排放，加大VOCs排放的整治力度，對(duì)重點(diǎn)排放的企業(yè)，特別是毗鄰集中居住區(qū)的，應(yīng)予以嚴(yán)格監(jiān)管，確保其處理設(shè)施持續(xù)有效運(yùn)行，相關(guān)噴涂企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)大氣污染防治特護(hù)期的控制要求。做好工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、綜合利用和無(wú)害化處理，建立完善的固廢管理體系。對(duì)危險(xiǎn)廢物應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置，對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位，應(yīng)強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管。園區(qū)須嚴(yán)格落實(shí)排污許可制度和污染物排放總量控制，推動(dòng)入園企業(yè)按規(guī)定要求開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，減少污染物的排放量。園區(qū)應(yīng)落實(shí)第三方環(huán)境治理工作相關(guān)政策要求，強(qiáng)化對(duì)園區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)排污企業(yè)的監(jiān)管與服務(wù)。項(xiàng)目外排水為純水制備廢車間、實(shí)驗(yàn)室外）地面拖洗廢水、實(shí)驗(yàn)器皿三遍后清洗廢水，經(jīng)污水管道排至市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入河西污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后外排湘江；廢水排放量較少。項(xiàng)目產(chǎn)生的揮發(fā)乙醇量少，經(jīng)潔凈車間排風(fēng)系統(tǒng)收集后經(jīng)除塵濾袋處理、再進(jìn)入活性炭吸附裝置處理，最終由1根不低于15m高排氣筒排放；項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物分類收集，暫存于危廢暫存間，定期交由有資質(zhì)單位處理；一般工業(yè)固體廢物和生活垃圾的分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、綜合利用和無(wú)害化處理符合(三)完善監(jiān)測(cè)體系，監(jiān)控環(huán)境質(zhì)量變化狀況。園區(qū)應(yīng)按照 《報(bào)告書(shū)》提出的跟蹤監(jiān)測(cè)方案落實(shí)相關(guān)工作，建立健全各環(huán)境要素的監(jiān)控體系。園區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)涉重金屬排放企業(yè)、重點(diǎn)氣型污染排放企業(yè)、園區(qū)污水處理廠的監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防企業(yè)廢水廢氣偷排漏排或污染治理措施不正常運(yùn)行。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)周邊集中居住區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，并涵蓋相關(guān)特征排放因子。項(xiàng)目建成后，需根據(jù)要求制定年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃、定期進(jìn)行監(jiān)測(cè)符合(四)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防園區(qū)環(huán)境事故。建立健全園區(qū)環(huán)企業(yè)建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事符境風(fēng)險(xiǎn)管理工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控、預(yù)警和應(yīng)急體系建設(shè)，全面提升園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控和環(huán)境事故應(yīng)急處置能力，確保區(qū)域環(huán)境安全。故防范措施，采取相應(yīng)的應(yīng)急管理，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控合(五)做好周邊控規(guī)，落實(shí)搬遷安置計(jì)劃。園區(qū)應(yīng)杜絕在規(guī)劃的工業(yè)用地上新增環(huán)境敏感目標(biāo)，確保園區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的居民搬遷安置到位，防止發(fā)生居民再次安置和次生環(huán)境問(wèn)題，對(duì)于具體項(xiàng)目環(huán)評(píng)設(shè)置防護(hù)距離和提出搬遷要求的，要確保予以落實(shí)。由于多年的產(chǎn)城融合發(fā)展， 區(qū)塊一范圍內(nèi)包含了較多集中居住區(qū)，本次規(guī)劃擬將相關(guān)區(qū)域予以調(diào)出，園區(qū)應(yīng)銜接地方政府從優(yōu)化項(xiàng)目空間布局減少排放影響、控制新增環(huán)境敏感目標(biāo)方面做好控規(guī)。項(xiàng)目購(gòu)買園區(qū)已建成的廠房，不涉及搬遷安置計(jì)劃符合(六)做好園區(qū)建設(shè)期生態(tài)保護(hù)。盡可能保留自然水體，施工期對(duì)土石方開(kāi)挖、堆存及回填要實(shí)施圍擋、護(hù)坡等措施，裸露地及時(shí)恢復(fù)植被，杜絕施工建設(shè)對(duì)地表水體的污染。項(xiàng)目購(gòu)買園區(qū)已建成的廠房，不涉及土石方開(kāi)挖、堆存及回填等。符合準(zhǔn)入清單》（2023版）中優(yōu)先保護(hù)單元生態(tài)環(huán)境總體管控要求：生態(tài)保護(hù)紅線本項(xiàng)目位于湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，根據(jù)《湖湖南安凱佳素生物醫(yī)藥有限公司原料藥中試項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)II類水體標(biāo)準(zhǔn)；其他水域執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）III類三遍后清洗廢水，外排量不大，對(duì)區(qū)域水開(kāi)發(fā)區(qū)金鵬西路5號(hào)（湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園）聯(lián)東U谷湘潭九華國(guó)際企業(yè)港23棟廠房進(jìn)行生產(chǎn)，不新征占地，用地屬于湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃的工業(yè)用湖南安凱佳素生物醫(yī)藥有限公司原料藥中試項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)清單方式列出的禁止、限制等差別化環(huán)境準(zhǔn)入條件和要求。），控體系，以下簡(jiǎn)稱“準(zhǔn)入清單”。其中“1”是指針對(duì)全省優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控大湘西”區(qū)域四大片區(qū)的生態(tài)環(huán)境總體管控要求?！?4”為市級(jí)生態(tài)環(huán)境總體管控要求，由市州人民政府組織編制、發(fā)布和實(shí)施?！?75”為環(huán)境管控單元生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單，分為省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)單元（139）和其它環(huán)境管控單元（736）?？氐囊庖?jiàn)》（潭政發(fā)(﹝2020﹞12號(hào)），在省級(jí)“三線一態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系。南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體管控要求暨省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》 園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單”中的“3-1湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)”管控要求，同時(shí)應(yīng)符合 表1.5-9重點(diǎn)管控單元生態(tài)環(huán)境總體管控要求符合性分析管控對(duì)象基本內(nèi)容管控要求項(xiàng)目情況符合性分析重點(diǎn)管控單元涉及水、大氣、土壤、自然資源等資源環(huán)境要素重點(diǎn)管控的區(qū)域應(yīng)優(yōu)化空間布局，加強(qiáng)污染物排放控制和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，不斷提升資源利用效率，解決生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題。項(xiàng)目建設(shè)符合區(qū)域規(guī)劃要求，污染物可達(dá)標(biāo)排放，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控符合大氣環(huán)境重點(diǎn)管控區(qū)高排放區(qū)環(huán)境空氣二類功能區(qū)中的工業(yè)集聚區(qū)域1.嚴(yán)格落實(shí)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、總量控制、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”、在線監(jiān)測(cè)、排污許可等環(huán)保制度。項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求，采取相關(guān)污染防治措施，污染物達(dá)標(biāo)排放符合2.加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)，修訂完項(xiàng)目采取相關(guān)符合善并持續(xù)更新重污染天氣應(yīng)急預(yù)案， 細(xì)化應(yīng)急減排措施，實(shí)施應(yīng)急減排清單化管理。督促工業(yè)企業(yè)按照“一廠一案”要求，配套制定具體的應(yīng)急響應(yīng)操作方案。污染防治措施，污染物達(dá)標(biāo)排放，且項(xiàng)目制定了年度監(jiān)測(cè)計(jì)劃3.加強(qiáng)新建、擴(kuò)建鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能高排放行業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格落實(shí)污染物排放區(qū)域削減要求和減量替代辦法，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能。以工業(yè)涂裝、石化、化工、包裝印刷、 油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施企業(yè)VOCs原料替代、排放全過(guò)程控制。 按照“分業(yè)施策、一行一策”的原則， 加大低VOCs含量原輔材料的推廣使用力度，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。項(xiàng)目不屬于鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等高耗能高目；項(xiàng)目為原料藥中試生產(chǎn)VOCs原輔材醇，使用量少產(chǎn)生的VOCsVOCs排放將進(jìn)行總量審核符合4.在化工、印染、包裝印刷、涂裝、 家具制造等行業(yè)逐步推進(jìn)低揮發(fā)性有機(jī)物含量原料和產(chǎn)品的使用。鋼鐵、水泥、有色金屬、石油、化工等行業(yè)中的大氣重污染工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定開(kāi)展強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。項(xiàng)目涉及VOCs原輔材料主要為乙醇，使用量少 主要在中試的結(jié)晶和洗滌工序中使用符合水環(huán)境重點(diǎn)管控區(qū)省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)所屬水環(huán)境控制1.排放工業(yè)廢水的企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，收集和處理產(chǎn)生的全部廢水，防止污染環(huán)境。含有毒有害水污染物的工業(yè)廢水應(yīng)當(dāng)分類收集和處理，不得稀釋排放。向污水集中處理設(shè)施排放工業(yè)廢水的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)到集中處理設(shè)施處理工藝要求后方可排放。2.建設(shè)項(xiàng)目所在水環(huán)境控制單元或斷面總磷超標(biāo)的，實(shí)施總磷排放量2倍或以上削減替代。所在水環(huán)境控制單元或斷面總磷達(dá)標(biāo)的，實(shí)施總磷排放量等量或以上削減替代。替代量應(yīng)來(lái)源于項(xiàng)目同一水環(huán)境控制單元或斷面上游擬實(shí)施關(guān)停、升級(jí)改造的工業(yè)企業(yè)，不得來(lái)源于農(nóng)業(yè)源、城鎮(zhèn)污水處理廠或已列入流域環(huán)境質(zhì)量改善計(jì)劃的工業(yè)企業(yè)。相應(yīng)的減排措施應(yīng)確保在項(xiàng)目投產(chǎn)前完成。項(xiàng)目外排水為純水制備廢其他區(qū)域（除車間、實(shí)驗(yàn)室外）地面拖洗廢水、實(shí)驗(yàn)器皿三遍后清洗廢水，廢水排放量較少；純水制備廢水為清凈下水，經(jīng)污水管道排至市政污水管網(wǎng)；其他廢水經(jīng)化糞池處理達(dá)標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入河西污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后外排湘江符合3.建立健全湘江流域重點(diǎn)水污染物排放總量控制、排污許可、水污染物排放監(jiān)測(cè)和水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等水環(huán)境保護(hù)制度。項(xiàng)目建成后，按要求進(jìn)行水污染物排放總量控制、排污許可、水污染物排放監(jiān)測(cè)和水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)等水環(huán)境保護(hù)制度符合4.制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鍍等行業(yè)專項(xiàng)治理方案，實(shí)施清潔化改造，新建、改建、擴(kuò)建上述行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行主要污染物排放等量或減量置換。項(xiàng)目為原料藥中試生產(chǎn)項(xiàng)目，屬于原料藥制造行業(yè)，將進(jìn)行主要污染物總量審核符合能源利用重點(diǎn)管控區(qū)各城市建成區(qū)劃定的高污染燃料禁燃區(qū)1.在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，已建成的，應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)改用天然氣、頁(yè)巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。2.強(qiáng)化禁燃區(qū)管控，推進(jìn)散煤替代。優(yōu)化調(diào)整高污染禁燃區(qū)范圍，嚴(yán)厲查處禁燃區(qū)內(nèi)煤炭燃用行為。項(xiàng)目位于禁燃區(qū)，項(xiàng)目使用電，且項(xiàng)目不銷售、燃用高污染燃料，不建設(shè)燃用高污染燃料的設(shè)施符合水資源重點(diǎn)管控區(qū)水資源利用重點(diǎn)管控區(qū)，含水資源利用效率臨界超載 標(biāo)）的區(qū)域1.加強(qiáng)用水總量和強(qiáng)度控制紅線管理，健全省、市、縣三級(jí)行政區(qū)域用水總量、用水強(qiáng)度控制指標(biāo)體系，實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核。強(qiáng)化用水定額管理，深入實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，推進(jìn)污水資源化利用。加大缺水地區(qū)非常規(guī)水源利用力度。2.定期組織開(kāi)展全國(guó)水資源承載能力評(píng)價(jià)，發(fā)布超載地區(qū)名錄，暫停水資源超載地區(qū)新增取水許可，組織地方政府限期治理。3.完善用水定額體系。健全省、市、縣三級(jí)行政區(qū)用水總量和強(qiáng)度控制指標(biāo)體系。推進(jìn)跨行政區(qū)域江河流域水量分配。4.地下水超采區(qū)內(nèi)嚴(yán)格限制使用地下水發(fā)展高耗水工業(yè)和服務(wù)業(yè)，適度壓減高耗水農(nóng)作物，鼓勵(lì)通過(guò)節(jié)水改造、水源置換、休耕雨養(yǎng)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施壓減農(nóng)業(yè)取用地下水。項(xiàng)目用水主要為員工生活用水、設(shè)備清洗用水、生產(chǎn)用水等；但用水量較少，不屬于用水大戶；不屬于高耗水項(xiàng)目符合生態(tài)用水補(bǔ)給區(qū)，含生態(tài)用水保障不足及臨界的區(qū)域1.切實(shí)保障生態(tài)流量。加強(qiáng)全省江、河、湖、庫(kù)水量統(tǒng)一調(diào)度，切實(shí)保障湘、資、沅、澧及主要支流、重點(diǎn)湖、庫(kù)基本生態(tài)用水需求。加大人工影響天氣投入，充分挖掘空中云水資源，科學(xué)開(kāi)展人工增雨作業(yè)，保障重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)區(qū)的用水需求。2.嚴(yán)格控制小水電開(kāi)發(fā)，全面開(kāi)展小水電清理整改。除與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)、且為國(guó)務(wù)院及其相關(guān)部門(mén)、省級(jí)人民政府認(rèn)可的脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目外，嚴(yán)控新建商業(yè)開(kāi)發(fā)的小水電項(xiàng)目。堅(jiān)持規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)，對(duì)小水電新建項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)，不符合規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)、審批手續(xù)不全的一律不得開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已審批但未開(kāi)工建設(shè)的小水電項(xiàng)目，全部進(jìn)行重新評(píng)估。3.鼓勵(lì)和引導(dǎo)沿江市（州）再創(chuàng)建一批綠色小水電示范電站。項(xiàng)目不屬于生態(tài)用水補(bǔ)給區(qū)符合土地資源重點(diǎn)管控區(qū)含生態(tài)保護(hù)紅線集中、重度污染農(nóng)用地或污染地塊集中的按本表前述“生態(tài)紅線”及“建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)”相關(guān)管控要求分別執(zhí)行。項(xiàng)目不在生態(tài)紅線范圍內(nèi)，不在建設(shè)用地污染風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)符合湖南安凱佳素生物醫(yī)藥有限公司原料藥中試項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)表1.5-10與湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單符合性分析 《湖南省生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控總體管控要求暨省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單》（2023版）-湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)本項(xiàng)目符合性分析主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：湘環(huán)評(píng)函〔2018〕21號(hào)：汽車及零部件產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)；六部委公告2018年第4號(hào)：汽車及零部件、裝備制造、電子信息。湘發(fā)改地區(qū)〔2021〕394號(hào)：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：智能汽車、新能源汽車及零部件制造，新一代信息技術(shù)；特色產(chǎn)業(yè)：智能裝備制造。項(xiàng)目為化學(xué)品原料藥中試研發(fā)，不違背規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位符合空間布局約束1.1）限制工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣污染物排放量大、清潔生產(chǎn)水平低的項(xiàng)目入駐；禁止建設(shè)對(duì)區(qū)域大氣環(huán)境造成明顯不利影響的大氣污染型項(xiàng)目。禁止在湘江新建排污口。 （1.2）進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃布局，各功能區(qū)相對(duì)集中；嚴(yán)格按照功項(xiàng)目不屬于工業(yè)廢水、工業(yè)廢氣污染物排放量大、清潔生產(chǎn)水平低的項(xiàng)目；項(xiàng)目廢氣經(jīng)有效的廢氣處理措施可達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周邊環(huán)境影響較小；項(xiàng)目不在湘江新建排污口符合能區(qū)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，確保功能區(qū)劃明確、產(chǎn)業(yè)相對(duì)集中、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良。污染物排放管控：（2.1）廢水： （2.1.1）經(jīng)開(kāi)區(qū)內(nèi)實(shí)施雨污分流，片區(qū)一、片區(qū)二污水排入經(jīng)開(kāi)區(qū)污水管網(wǎng)經(jīng)九華污水處理廠和河西污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入湘江；片區(qū)三污水排入經(jīng)開(kāi)區(qū)污水管網(wǎng)經(jīng)河西污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入湘江。部分雨水通過(guò)雙慶渠流入九華湖，通過(guò)豐收渠流入吉利湖和爭(zhēng)光渠排入雙慶渠泵站，部分通過(guò)湘江撇洪渠排入板石港泵站，最終匯入湘江。 （2.1.2）新、改、擴(kuò)建的具體項(xiàng)目水污染物實(shí)施等量置換或倍量消減，嚴(yán)控新增量。 （2.2.1）實(shí)施工業(yè)涂裝、包裝印刷、家具制造等主要行業(yè)VOCs綜合治理。推進(jìn)涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)原輔料替代與治理水平提升。 （2.2.2）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放的綜合整治。推進(jìn)企業(yè)物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存和生產(chǎn)工藝過(guò)程中的無(wú)組織排放治理。采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。 轉(zhuǎn)運(yùn)、綜合利用和無(wú)害化處理。推行清潔生產(chǎn)，減少固體廢物產(chǎn)生量；加強(qiáng)固體廢物的資源化進(jìn)程，提高綜合利用率；規(guī)范固體廢物處理措施，對(duì)工業(yè)固廢特別是危險(xiǎn)固廢應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定綜合利用或妥善處置，不得污染環(huán)境。強(qiáng)化固體廢物、危險(xiǎn)廢物等污染源管控。全面開(kāi)展固體廢物堆存場(chǎng)所排查。項(xiàng)目純水制備廢水為清凈下水，經(jīng)污水管道排至市政污水管網(wǎng)；其他外排廢水經(jīng)化糞池處理達(dá)標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)，進(jìn)入河西污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后外排湘江；項(xiàng)目揮發(fā)性有機(jī)物經(jīng)廢氣處理措施處理后排放量少，可達(dá)標(biāo)排放；固體廢物與生活垃圾分類收集、交由資源綜合利用單位回收；危險(xiǎn)廢物收集后暫存危廢暫存間，定期交由有資質(zhì)單位處理符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控3.1）經(jīng)開(kāi)區(qū)應(yīng)建立健全各區(qū)塊的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)格落實(shí)《湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)企業(yè)建立健全環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故防范措符合湖南安凱佳素生物醫(yī)藥有限公司原料藥中試項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)急預(yù)案》的相關(guān)要求，嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生，提高應(yīng)急處置能力。 生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)等應(yīng)當(dāng)編制和實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案；鼓勵(lì)其他企業(yè)制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案。 （3.3）建設(shè)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)防控：深入推進(jìn)建設(shè)用地土壤污染防治和安全利用。嚴(yán)格建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化騰退地塊風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)活動(dòng)監(jiān)管。施，采取相應(yīng)的應(yīng)急管理，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控資源開(kāi)發(fā)效率要求4.1）能源：規(guī)劃區(qū)采用電、天然氣等清潔能源，完善區(qū)域內(nèi)天然氣供應(yīng)管網(wǎng)、集中供熱設(shè)施及管網(wǎng)的建設(shè)，禁止入駐企業(yè)使用燃煤、重油等非清潔能源。2025年湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)年綜合能源消費(fèi)量等價(jià)值為794454.26噸標(biāo)煤，單位生產(chǎn)總值能耗預(yù)測(cè)值為0.1022噸標(biāo)煤/萬(wàn)元。（4.2）水資源：加大工業(yè)節(jié)水力度。提高工業(yè)企業(yè)內(nèi)部水的重項(xiàng)目使用電清潔能源；不屬于高耗水行業(yè)，且用地為園區(qū)工業(yè)用地符合復(fù)利用率；提高工藝節(jié)水貢獻(xiàn)量；投資推廣和研發(fā)高科技含量的用水節(jié)水設(shè)備和廢水處理回用技術(shù)等手段促進(jìn)工業(yè)節(jié)水。到2025年，雨湖區(qū)用水總量2.35億立方米，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量比2020年下降8.76%。 （4.3）土地資源：保障產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地需求，深入落實(shí)“周轉(zhuǎn)用地+標(biāo)準(zhǔn)地+彈性供地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地政策，根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)近三年平均供地水平，分類預(yù)安排新增建設(shè)用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)。國(guó)家級(jí)園區(qū)工業(yè)用地固定資產(chǎn)投入強(qiáng)度達(dá)到350萬(wàn)元/畝，工業(yè)用地地均稅收達(dá)到25萬(wàn)元/畝。表1.5-11與湘潭市生態(tài)環(huán)境管控基本要求符合性分析管控要求本項(xiàng)目符合性分析空間布局約束：1.嚴(yán)格限制在生態(tài)脆弱或環(huán)境敏感地區(qū)建設(shè)“兩高”行業(yè)項(xiàng)目。2.嚴(yán)格控制火電、水泥、磚瓦、化工等高污染、高耗能項(xiàng)目，禁止新建不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件的高污染項(xiàng)項(xiàng)目不屬于“兩高”項(xiàng)目，項(xiàng)目為原料藥3.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，嚴(yán)格限制石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、家具制造、制藥等高VOCs排放建設(shè)項(xiàng)目，新建涉VOCs排放的工業(yè)企業(yè)要入園區(qū)，試行區(qū)域內(nèi)VOCs排放等量或倍量削減替代。強(qiáng)化末端治理。加快推進(jìn)汽車制造、有機(jī)化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、瀝青攪拌、注塑、卷材等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)VOCs治理，在主要排放環(huán)節(jié)安裝集氣罩或密閉式負(fù)壓收集裝置中試生產(chǎn)項(xiàng)目，產(chǎn)生的VOCs量少，經(jīng)廢氣處理措施處理后可達(dá)標(biāo)排放符合污染物排放管控：1.廢氣： （1）深化工業(yè)鍋爐、窯爐治理。嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法，加大落后產(chǎn)能和不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度。所有20蒸噸以下的鍋爐執(zhí)行特別排放限值，達(dá)不到排放要求的鍋爐一律停產(chǎn)改造，20蒸噸以上的燃煤鍋爐要項(xiàng)目不使用工業(yè)鍋爐、爐窯，項(xiàng)目不屬于水泥行業(yè)、鋼鐵工業(yè)等行業(yè)；項(xiàng)目生活污水、其他區(qū)域（除車間、實(shí)驗(yàn)室外）地面拖洗廢水、試驗(yàn)器符合求達(dá)到火電廠大氣污染排放標(biāo)準(zhǔn)。暫未制訂行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的其他工業(yè)爐窯，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于50、200、300毫克／立方米的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。達(dá)不到相關(guān)要求的工業(yè)爐窯，特護(hù)期內(nèi)實(shí)施停產(chǎn)整治。 （2）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放摸底排查，加快鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業(yè)企業(yè)以及鍋爐物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存和生產(chǎn)工藝過(guò)程中的無(wú)組織排放治理。工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施，減少內(nèi)部物料堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。 （3）水泥行業(yè)、鋼鐵工業(yè)、煉焦工業(yè)、鐵合金工業(yè)、鉛鋅工業(yè)、錫鎩乘工業(yè)、銅銀鉆工業(yè)、再生銅鋁鉛鋅工業(yè)、鋁工業(yè)、鎂欽工業(yè)、鑰工業(yè)、無(wú)機(jī)化學(xué)工業(yè)、合成樹(shù)脂工業(yè)、石油煉制和石油化學(xué)工業(yè)等相關(guān)行業(yè)執(zhí)行大氣污染物特別排放限值和超低排要求。 （4）加強(qiáng)特護(hù)期涉氣工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)錯(cuò)峰生產(chǎn)、限產(chǎn)工作，建立完善大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，提升重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力，積極應(yīng)對(duì)重污染天氣，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。 （5）開(kāi)展柴油貨車污染控制裝置、車載診斷系統(tǒng)、尾氣排放達(dá)標(biāo)情況等監(jiān)督抽查，同步抽測(cè)車用燃油、車用尿素質(zhì)量及使用情況；對(duì)物流園區(qū)、貨物集散地、涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)墓I(yè)企業(yè)等車輛停放集中的重點(diǎn)場(chǎng)所，開(kāi)展入戶監(jiān)督抽測(cè)。 （6）嚴(yán)禁露天焚燒，全市范圍內(nèi)嚴(yán)禁露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾、雜草落葉、農(nóng)作物秸桿以及其他經(jīng)燃燒可產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；嚴(yán)禁黃土裸露；嚴(yán)禁各類建筑廢料堆場(chǎng)、渣土堆場(chǎng)、建筑工地、礦山等場(chǎng)地非作業(yè)面裸露黃土；嚴(yán)禁違法施工；嚴(yán)禁違法貯存物料；嚴(yán)禁違法排放油煙；嚴(yán)禁違法排放廢氣；嚴(yán)禁違法處置管渣土；嚴(yán)禁車輛帶泥上路；嚴(yán)禁在禁燃區(qū)域禁燃時(shí)段燃放煙花爆竹；嚴(yán)禁高排放車輛限行時(shí)段在限行區(qū)域行駛。2.廢水： （1）加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)治理。實(shí)施完成皮革、鋼鐵、食品、氧化鋅等重點(diǎn)行業(yè)的污染防治項(xiàng)目。湘潭縣易俗河鎮(zhèn)紅燕山地區(qū)、湘鄉(xiāng)皮革工業(yè)園及原五礦湖鐵周邊、鉆礦地區(qū)等工業(yè)園區(qū)或重金屬污染重點(diǎn)防控區(qū)域內(nèi)企業(yè)污水接管率必須達(dá)到100%。制定造紙、焦化、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、制革、農(nóng)藥、電鎖等行業(yè)專項(xiàng)治理方案，嚴(yán)禁已取締的“十小”企業(yè)反彈。 （2）禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備。加大湘潭市老舊供水管網(wǎng)改造力度，對(duì)材質(zhì)落后的供水管網(wǎng)進(jìn)行更新改造。積極推行低影響開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，建設(shè)“滯、滲、蓄、用、排”相結(jié)合的雨水收集利用設(shè)施。 （3）嚴(yán)格執(zhí)行船舶污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，限期淘汰不能達(dá)到污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的船舶，規(guī)范拆船行為，禁止沖灘拆解。禁止生活污水排放達(dá)不到要求的內(nèi)河運(yùn)輸船舶以及單殼化學(xué)品船、600噸載重噸以上的單殼油船進(jìn)入湘江航行。加快港口碼頭垃圾接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處理處置設(shè)施建設(shè)，提高含油污水、化學(xué)品皿三遍后清洗廢水排入化糞池處理后，排入市政污水管網(wǎng)，經(jīng)河西污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入湘江，項(xiàng)目不新設(shè)入河排污口洗艙水等接收處置能力及污染事故應(yīng)急能力。加強(qiáng)全市高速公路服務(wù)區(qū)已建污水收集處理設(shè)施的運(yùn)行管理，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。 （4）完成新一輪入河排污口普查，以湘江干流為重點(diǎn)，全面清查各類排污口現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，實(shí)施分類管理，制定落實(shí)整治措施。持續(xù)深入開(kāi)展湘江非法碼頭專項(xiàng)整治，同步推進(jìn)涓水、漣水和水府廟庫(kù)區(qū)水域非法碼頭渡口整治工作，加快推進(jìn)砂石碼頭規(guī)范化建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控：1.協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)株潭大氣聯(lián)防聯(lián)控，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)，抓好污染減排、降塵控車，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，構(gòu)建大氣污染防治立體網(wǎng)絡(luò)。提升重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力，修訂完善應(yīng)急預(yù)案，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)實(shí)行差異化的錯(cuò)峰生產(chǎn)。2.石化生產(chǎn)存貯銷售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開(kāi)采區(qū)、垃圾填埋場(chǎng)等區(qū)域應(yīng)進(jìn)行必要的防滲處理。加油站地下油罐全部更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置。3.在生產(chǎn)集中區(qū)和生活集中區(qū)，以及飲用水水源地、油氣化學(xué)品輸送管遞和重要交通運(yùn)輸通道之間，建立風(fēng)險(xiǎn)防范隔離阻斷設(shè)施。對(duì)污染場(chǎng)地、老舊油污管遞進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，組織開(kāi)展污染地塊修復(fù)。嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)加油加氣站、石油庫(kù)等重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)墓芾怼?.實(shí)施高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和可追溯管理，逐步淘汰高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生物資源保護(hù)與利用。加強(qiáng)外來(lái)物種管理，加快滅除外來(lái)有害物種。加強(qiáng)動(dòng)植物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)， 加大重大疫情阻截?fù)錅缌Χ龋畲笙薅茸杞乜刂仆鈦?lái)疫情傳入。加強(qiáng)瀕危野生動(dòng)植物資源保護(hù)，嚴(yán)格劃定瀕危野生生物資源保護(hù)區(qū)域，建立完善保護(hù)管理制度。組織對(duì)珍稀瀕危野生動(dòng)物開(kāi)展專項(xiàng)救護(hù)，實(shí)施禁漁制度和水生生物人工增殖放流。企業(yè)建立健全環(huán)境 采取相應(yīng)的應(yīng)急管理，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控符合5.可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的污染物排放企業(yè)，生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)，產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè)，尾礦庫(kù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)編制和實(shí)施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。鼓勵(lì)其他企業(yè)制定單獨(dú)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，或在突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案中制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案專章，并備案1.能源： （1）嚴(yán)格開(kāi)展能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”，降低單位GDP能耗水平。控制全市煤炭消費(fèi)總量，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，煤炭占比一次能源比重和電煤占煤炭消費(fèi)比重達(dá)到省級(jí)相關(guān)要求。 能源消費(fèi)總量控制在1407萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)。煤炭占能源消費(fèi)總量比重下降至68.5%，電煤占煤炭消費(fèi)量比重提高到13.6%，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到17.4%，天然氣消費(fèi)比重提高到6.3%左右。2.水資源： （1）嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，對(duì)未依法完成水資源論證工作的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位不得擅自開(kāi)工建設(shè)和投產(chǎn)使用。嚴(yán)格規(guī)范取水許可審批管理，從嚴(yán)核定許可水量，對(duì)取用水總本項(xiàng)目不屬于高耗能單位，項(xiàng)目使用能源為電。項(xiàng)目不屬于高耗水企業(yè)，水源為自來(lái)水，不涉及取用地下水。項(xiàng)目用地屬于湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃的工業(yè)用地，符合城市規(guī)劃要求，未占用農(nóng)用地符合量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批新增取水，對(duì)取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū)限制審批新增取水。 （2）強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水，淘汰落后的用水技術(shù)、工藝、產(chǎn)品和設(shè)備，重點(diǎn)開(kāi)展火電、鋼鐵、石化、化工、印染、造紙、食品等高耗水工業(yè)行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造。將萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量納入市績(jī)效考核內(nèi)容，將再生水納入水資源統(tǒng)一配置。對(duì)用水大戶企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，提高水的重復(fù)利用率，開(kāi)展節(jié)水診斷、水平衡測(cè)試、用水效率評(píng)估，嚴(yán)格用水定額管理，對(duì)主要工業(yè)用水大戶逐年下、用水計(jì)劃。對(duì)耗水重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性用水定額標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)湘潭市鋼鐵、火電、化工等高耗水行業(yè)的節(jié)水技術(shù)改造，推行廢水零排放。 （3）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)節(jié)水，加快重大農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)，完成大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務(wù)，加快實(shí)施區(qū)域規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉工程。強(qiáng)化城鎮(zhèn)節(jié)水，加快推、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，推動(dòng)供水管網(wǎng)獨(dú)立分區(qū)計(jì)量管理，推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院、賓館、餐飲、洗浴等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造。 （4）實(shí)行地下水取用水總量和水位控制，加強(qiáng)礦泉水和地?zé)崴∮盟芾?，限期關(guān)閉未經(jīng)批準(zhǔn)的公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井。實(shí)現(xiàn)對(duì)全市地下水水位、水量的動(dòng)態(tài)有效監(jiān)測(cè)。 （5）將生態(tài)流量納入水資源調(diào)度方案，加強(qiáng)流域?qū)用姹O(jiān)督調(diào)度，確保相關(guān)水電站嚴(yán)格落實(shí)最小下泄流量要求。合理安排閘壩下泄水量和泄流時(shí)段，維持河湖基本生態(tài)用水需求，重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)基流。加大水利工程建設(shè)力度，發(fā)揮好控制性水利工程在改善水質(zhì)中的作用。推進(jìn)河湖水系連通引調(diào)水工程。強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度，加強(qiáng)湘江、涓水、漣水主要控制斷面最小流量管理。 （6）2020年，全市水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線20.4億m3，其中雨湖區(qū)2.043億m3，岳塘區(qū)1.441億m3，湘潭縣6.321億m3億m3，湘潭高新區(qū)1.808億m3，昭山示范區(qū)0.246億m3:2030年，全市水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線21億m3，其中雨湖區(qū)（含湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū))4.462億m3，岳塘區(qū)（含湘潭高新區(qū)、昭山示范區(qū))3.362億m3，湘潭縣6.418億m3，湘鄉(xiāng)市5.915億m3，韶山市0.843億m3。 （7）2020年，全市萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量為82m3/萬(wàn)元，其中雨湖區(qū)(含湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū))21m3/萬(wàn)元，岳塘區(qū)（含湘潭高新萬(wàn)元，韶山市77m3/萬(wàn)元:2020年，全市萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量為56m3/萬(wàn)元，其中雨湖區(qū)（含湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū))16m3/萬(wàn)元，岳塘區(qū)（含湘潭高新區(qū)、昭山示范區(qū))115m3/萬(wàn)元，湘潭縣32m3/萬(wàn)元，湘鄉(xiāng)市40m3/萬(wàn)元，韶山市30m3/萬(wàn)元:2020年，全市農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)為0.549，雨湖區(qū)(含湘潭經(jīng)開(kāi)區(qū)〉 0.547，岳塘區(qū)0.552(含湘潭高新區(qū)、昭山示范區(qū))，湘潭縣0.545，湘鄉(xiāng)市0.543，韶山市0.547。3.土地資源 （1）嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地工業(yè)項(xiàng)目，商業(yè)旅游、農(nóng)民宅基地、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等建設(shè)項(xiàng)目在選址時(shí)應(yīng)盡量利用未利用地及閑置土地，盡量不占或少占耕地，特別是不占水田。對(duì)占用耕地特別是大量占用水田的項(xiàng)目應(yīng)采取另行選址、繞道、縮減規(guī)模等形式避免占用優(yōu)質(zhì)耕地。確需占用耕地的，必須符合土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，做到“占一補(bǔ)一”“占優(yōu)補(bǔ)優(yōu)”，并依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。 （2）規(guī)劃期間，耕地保有量不低于23447430公頃，基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于11156508公頃。到2020年，全市新增建設(shè)占用農(nóng)用地規(guī)?？刂圃?3447公頃內(nèi)，新增建設(shè)占用耕地規(guī)?？刂圃?1828公頃內(nèi),。到2020年，全市建設(shè)用地總規(guī)?？刂圃?0500公頃以內(nèi)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?0590公頃以內(nèi)，城鎮(zhèn)工礦用地規(guī)?？刂圃?3019公頃以內(nèi)，到2020年，全市新增建設(shè)用地控制在25247公頃以內(nèi)，人均城鎮(zhèn)工礦用地控制在120平方米以內(nèi)，土地產(chǎn)出率提高到5408萬(wàn)元/平方公里。規(guī)劃期間，林地覆蓋率保持在40.07%以上準(zhǔn)入清單》（2023版）、《湘潭市人民政府關(guān)于實(shí)施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控的意見(jiàn)》（潭政發(fā)〔2020〕12號(hào)），本項(xiàng)目符合相關(guān)的要求。約束”的要求，滿足湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。1.5.8與《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）本項(xiàng)目為原料藥中試項(xiàng)目，產(chǎn)品為葡萄糖酸銅115.2kg/a、葡萄糖酸鋅），目不在市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單內(nèi)，因此，本項(xiàng)目的建設(shè)符合項(xiàng)目購(gòu)買湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)金鵬西路5號(hào)（湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園）聯(lián)東U谷湘潭九華國(guó)際企業(yè)港23棟廠房，為1棟二層樓廠房。廠區(qū)在南、北側(cè)各設(shè)置大門(mén)，靠近園區(qū)道路，方便原輔材料及成品的運(yùn)輸；廠房一樓主要設(shè)置接待大廳、辦公室、儀器室、研發(fā)室、實(shí)驗(yàn)室等；二樓主要設(shè)置潔凈車間、普通車間、純水室、成品倉(cāng)、原料倉(cāng)、危化品室以及預(yù)留區(qū)域等。項(xiàng)目研發(fā)以及產(chǎn)品檢測(cè)試驗(yàn)在一樓，二樓進(jìn)行中試生產(chǎn)。項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程布置合理、順暢、物料運(yùn)輸短捷。平面布置符合安全生產(chǎn)、消防與湖南安凱佳素生物醫(yī)藥有限公司原料藥中試項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)定要求。平面布局合理。本次評(píng)價(jià)的目的是通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)工程分析、現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及必要的類比調(diào)查基礎(chǔ)上,結(jié)合項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃要求,預(yù)測(cè)項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)周圍環(huán)境的影響程度、影響范圍，同時(shí)分析工程擬采取的環(huán)保治理措施的技術(shù)可行性與合理性，根據(jù)達(dá)標(biāo)排放、清潔生產(chǎn)的原則，提出項(xiàng)目建設(shè)中減少和控制污染的環(huán)境保護(hù)措施、總量控制方案、工程實(shí)施方案。為企業(yè)正常生產(chǎn)、控制并減少對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境影響，提出環(huán)境和生態(tài)保護(hù)對(duì)策。湖南安凱佳素生物醫(yī)藥有限公司原料藥中試項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)第二章總則）；）；）；）；）；）；）；）；）；湖南安凱佳素生物醫(yī)藥有限公司原料藥中試項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)革委員會(huì)、公安部、交通運(yùn)輸部、國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)令）；）；）；）；環(huán)辦環(huán)評(píng)[2017]84號(hào)，環(huán)境保護(hù)部，湖南安凱佳素生物醫(yī)藥有限公司原料藥中試項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū) 環(huán)評(píng)〔2020〕36號(hào)）。）；）；）；）， ）； ）；）；）；）；（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-土壤環(huán)境》（試行HJ964-2018）；）；）；）；湖南安凱佳素生物醫(yī)藥有限公司原料藥中試項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)）；）；）；（18）《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范制藥工業(yè)-原料藥制造》（HJ 表2.2-1項(xiàng)目環(huán)境影響識(shí)別矩陣一覽表環(huán)境要素類別施工期營(yíng)運(yùn)期廢水廢氣運(yùn)輸廢水廢氣運(yùn)輸環(huán)境地表水地下水環(huán)境空氣2LP聲環(huán)境生態(tài)環(huán)境土壤植被社會(huì)農(nóng)業(yè)湖南安凱佳素生物醫(yī)藥有限公司原料藥中試項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)環(huán)境要素類別施工期營(yíng)運(yùn)期廢水廢氣運(yùn)輸廢水廢氣運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)環(huán)境交通土地利用公眾健康生活質(zhì)量影響程度：1-輕微；2-一般；3-顯著；影響時(shí)段：S-短期；L-長(zhǎng)期；影響范圍：P-局部；W-大范圍。表2.2-2項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子識(shí)別與篩選項(xiàng)目評(píng)價(jià)因子大氣環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)SO2、NO2、PM10、CO、臭氧、PM2.5、TSP、非甲烷總烴污染源評(píng)價(jià)顆粒物（TSP、PM10）、非甲烷總烴影響評(píng)價(jià)顆粒物（TSP、PM10）、非甲烷總烴地表水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)pH、石油類、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷污染源評(píng)價(jià)COD、BOD5、SS、NH3-N、TP、TN、總鋅、總鐵影響評(píng)價(jià)COD、BOD5、SS、NH3-N地下水環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)水位、pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)酚、砷、汞、鎘、鉻（六價(jià)）、鉛、氰化物、氟化物、鐵、錳、硫化物、溶解性總固體、總硬度、耗氧量、總大腸菌群、鉀離子、鈉離子、鈣離子、鎂離子、碳酸根、碳酸氫根、氯離子、硫酸根、銅、鋅、硒、鐵、鈉影響評(píng)價(jià)錳、銅、鋅、硒、鈉聲環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)Leq(A)影響評(píng)價(jià)土壤環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)砷、汞、銅，鎳、鎘、鉛、六價(jià)鉻、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、順-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、間二甲苯+對(duì)二甲苯、鄰二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]熒蒽、苯并[k]熒蒽、?、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘、鋅影響評(píng)價(jià)銅廢物影響評(píng)價(jià)生活垃圾、一般固廢、危險(xiǎn)固廢生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)植被破壞、水土流失和易家灣評(píng)價(jià)斷面均執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838－2002）中Ⅲ類標(biāo)表2.3-1項(xiàng)目選址環(huán)境功能屬性編號(hào)項(xiàng)目類別1水環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)2環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)二類區(qū)，執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）及其2018年修改單的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)3聲環(huán)境功能區(qū)3類區(qū)，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）3類4地下水環(huán)境功能區(qū)執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-2017）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。5是否兩控區(qū)是6是否基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)否7是否風(fēng)景名勝保護(hù)區(qū)否湖南安凱佳素生物醫(yī)藥有限公司原料藥中試項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)編號(hào)項(xiàng)目類別8是否自然保護(hù)區(qū)否9是否水土流失重點(diǎn)防治區(qū)否是否水庫(kù)庫(kù)區(qū)否是否污水處理廠集水范圍是表2.3-2環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱標(biāo)準(zhǔn)濃度均8小時(shí)平均年平均SO2500μg/m3——150μg/m360μg/m3NO2200μg/m3——80μg/m340μg/m3PM10————150μg/m370μg/m3CO《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)10mg/m3——4mg/m3——O3200μg/m3——平均）μg/m3——PM2.5————75μg/m335μg/m3TSP————300μg/m3200μg/m3非甲烷總烴參照?qǐng)?zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中標(biāo)準(zhǔn)限值2.0mg/m3——————地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中III類標(biāo)準(zhǔn)，主要表2.3-3地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L（pH除外）序號(hào)評(píng)價(jià)因子標(biāo)準(zhǔn)限值(Ⅲ類）（mg/L）執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1pH（無(wú)量綱）6~9《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）III類標(biāo)準(zhǔn)2COD203BOD54湖南安凱佳素生物醫(yī)藥有限公司原料藥中試項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)4氨氮15石油類0.056總