農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品質(zhì)量安全管理規(guī)定

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品質(zhì)量安全管理規(guī)定The"RegulationontheQualityandSafetyManagementofAgriculturalInputProducts"isasetofguidelinesspecificallydesignedtoregulatetheproduction,distribution,anduseofagriculturalinputproductssuchasseeds,fertilizers,pesticides,andanimalfeed.Theseregulationsareessentialinensuringthatfarmershaveaccesstohigh-quality,safe,andeffectiveagriculturalinputsthatcontributetosustainableagriculturalpracticesandfoodsafety.Thisregulationappliestoallentitiesinvolvedintheagriculturalinputindustry,includingmanufacturers,importers,distributors,retailers,andfarmers.Itaimstoprotecttheinterestsofconsumersbyenforcingstrictqualitycontrolmeasuresandensuringthatagriculturalinputsmeettherequiredstandards.Compliancewiththeseregulationsismandatoryforallstakeholdersintheagriculturalsupplychain.Theregulationoutlinesseveralkeyrequirementstoensurethequalityandsafetyofagriculturalinputproducts.Theseincludeestablishingqualitycontrolsystems,conductingregularinspections,providingclearlabeling,andensuringproperstorageandhandling.Additionally,theregulationmandatesthatmanufacturersandimportersprovidedetaileddocumentationonthecomposition,usageinstructions,andsafetyprecautionsoftheirproducts.Theserequirementsareinplacetopreventtheuseofsubstandardorharmfulagriculturalinputsthatcouldharmboththeenvironmentandhumanhealth.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品質(zhì)量安全管理規(guī)定詳細(xì)內(nèi)容如下：第一章總則1.1立法宗旨與適用范圍第一條立法宗旨為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的質(zhì)量安全管理，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾身體健康，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條適用范圍本規(guī)定適用于在我國(guó)境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)及其監(jiān)督管理活動(dòng)。第三條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品范圍本規(guī)定所稱(chēng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品，包括種子、種苗、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料。第二節(jié)管理原則與責(zé)任主體第四條管理原則農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品質(zhì)量安全管理應(yīng)遵循以下原則：（一）預(yù)防為主，防治結(jié)合。采取有效措施，防止農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境造成污染和損害。（二）嚴(yán)格監(jiān)管，保證安全。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管，保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和人民群眾身體健康。（三）科技創(chuàng)新，提高效能。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的質(zhì)量安全管理水平。（四）公平競(jìng)爭(zhēng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，倡導(dǎo)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，打擊違法行為。第五條責(zé)任主體（一）生產(chǎn)者：生產(chǎn)者對(duì)其生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（二）經(jīng)營(yíng)者：經(jīng)營(yíng)者對(duì)其經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù)，建立健全進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、質(zhì)量追溯等制度。（三）使用者：使用者應(yīng)當(dāng)合理使用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品，遵守使用技術(shù)規(guī)范，不得使用國(guó)家禁止使用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品。（四）檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)：檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)工作，保證檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的客觀、公正、準(zhǔn)確。（五）監(jiān)管部門(mén)：農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理等相關(guān)部門(mén)應(yīng)依法履行職責(zé)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品質(zhì)量安全的監(jiān)管工作。第二章農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全管理體制第一節(jié)管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)1.1.1管理機(jī)構(gòu)（1）國(guó)家農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全管理委員會(huì)：負(fù)責(zé)全國(guó)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，制定相關(guān)政策、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范。（2）地方農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)：按照行政區(qū)劃設(shè)立，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全管理工作的組織實(shí)施。（3）農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣等事業(yè)單位：協(xié)助農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)、咨詢(xún)服務(wù)等工作。1.1.2職責(zé)劃分（1）國(guó)家農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全管理委員會(huì)職責(zé)：（1）制定農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全管理政策、規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范；（2）組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全管理重大事項(xiàng)；（3）監(jiān)督、檢查農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全管理工作的實(shí)施情況；（4）指導(dǎo)地方農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作。（2）地方農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)：（1）組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全管理相關(guān)工作；（2）開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、檢查和執(zhí)法工作；（3）組織農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全的調(diào)查處理；（4）指導(dǎo)、監(jiān)督農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、推廣等事業(yè)單位開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全管理技術(shù)服務(wù)。第二節(jié)監(jiān)督檢查與執(zhí)法1.1.3監(jiān)督檢查（1）定期對(duì)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證投入品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（2）對(duì)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全進(jìn)行及時(shí)調(diào)查處理，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和人民群眾身體健康。（3）建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提高監(jiān)管效率。1.1.4執(zhí)法（1）依法對(duì)違反農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處，維護(hù)市場(chǎng)秩序。（2）對(duì)涉及農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全的違法行為，依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（3）加強(qiáng)與公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)的協(xié)作，形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，提高執(zhí)法效果。第三節(jié)投入品質(zhì)量認(rèn)證與評(píng)價(jià)1.1.5質(zhì)量認(rèn)證（1）建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量認(rèn)證制度，對(duì)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量可靠的農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行認(rèn)證。（2）對(duì)獲得質(zhì)量認(rèn)證的農(nóng)業(yè)投入品，實(shí)行優(yōu)先采購(gòu)、推廣應(yīng)用等政策。（3）定期對(duì)獲得質(zhì)量認(rèn)證的農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)，保證認(rèn)證質(zhì)量。1.1.6質(zhì)量評(píng)價(jià)（1）建立農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，對(duì)投入品質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的評(píng)價(jià)。（2）定期發(fā)布農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量評(píng)價(jià)結(jié)果，引導(dǎo)農(nóng)民合理選擇和使用投入品。（3）鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)高質(zhì)量農(nóng)業(yè)投入品，提升農(nóng)業(yè)投入品整體水平。第三章農(nóng)藥質(zhì)量安全管理第一節(jié)農(nóng)藥生產(chǎn)質(zhì)量管理1.1.7生產(chǎn)許可管理（1）企業(yè)資質(zhì)：農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，包括但不限于企業(yè)法人資格、生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等。（2）生產(chǎn)條件：企業(yè)生產(chǎn)條件應(yīng)符合國(guó)家農(nóng)藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范，具備與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等。（3）生產(chǎn)工藝：企業(yè)應(yīng)采用先進(jìn)、成熟的生產(chǎn)工藝，保證農(nóng)藥產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。1.1.8原料管理（1）原料采購(gòu)：企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的原料采購(gòu)制度，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)審核，保證原料來(lái)源可靠、質(zhì)量穩(wěn)定。（2）原料檢驗(yàn)：企業(yè)應(yīng)對(duì)采購(gòu)的原料進(jìn)行檢驗(yàn)，合格后方可投入使用。（3）原料儲(chǔ)存：企業(yè)應(yīng)建立原料儲(chǔ)存管理制度，保證原料在儲(chǔ)存過(guò)程中不受污染、不發(fā)生變質(zhì)。1.1.9生產(chǎn)過(guò)程管理（1）生產(chǎn)操作：企業(yè)應(yīng)制定嚴(yán)格的生產(chǎn)操作規(guī)程，保證生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定。（2）質(zhì)量監(jiān)控：企業(yè)應(yīng)建立質(zhì)量監(jiān)控體系，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)覺(jué)異常情況及時(shí)處理。（3）生產(chǎn)記錄：企業(yè)應(yīng)建立完整的生產(chǎn)記錄，包括生產(chǎn)日期、批次、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量檢測(cè)等，以備追溯和審查。第二節(jié)農(nóng)藥銷(xiāo)售質(zhì)量管理1.1.10銷(xiāo)售許可管理（1）企業(yè)資質(zhì)：農(nóng)藥銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，包括但不限于企業(yè)法人資格、銷(xiāo)售許可證等。（2）銷(xiāo)售條件：企業(yè)銷(xiāo)售條件應(yīng)符合國(guó)家農(nóng)藥銷(xiāo)售質(zhì)量管理規(guī)范，具備與銷(xiāo)售規(guī)模相適應(yīng)的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、銷(xiāo)售渠道等。（3）銷(xiāo)售服務(wù)：企業(yè)應(yīng)提供優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，解答消費(fèi)者疑問(wèn)，提供技術(shù)指導(dǎo)。1.1.11產(chǎn)品質(zhì)量管理（1）產(chǎn)品檢驗(yàn)：企業(yè)應(yīng)對(duì)銷(xiāo)售的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（2）產(chǎn)品儲(chǔ)存：企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品儲(chǔ)存管理制度，保證產(chǎn)品在儲(chǔ)存過(guò)程中不受污染、不發(fā)生變質(zhì)。（3）產(chǎn)品追溯：企業(yè)應(yīng)建立產(chǎn)品追溯體系，保證產(chǎn)品來(lái)源可查、去向可追。1.1.12銷(xiāo)售渠道管理（1）渠道拓展：企業(yè)應(yīng)積極拓展銷(xiāo)售渠道，提高市場(chǎng)占有率。（2）渠道監(jiān)管：企業(yè)應(yīng)對(duì)銷(xiāo)售渠道進(jìn)行監(jiān)管，保證渠道商合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)。（3）渠道培訓(xùn)：企業(yè)應(yīng)定期對(duì)渠道商進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。第三節(jié)農(nóng)藥使用安全管理1.1.13使用指導(dǎo)（1）使用說(shuō)明：農(nóng)藥產(chǎn)品應(yīng)附有詳細(xì)的使用說(shuō)明，包括產(chǎn)品名稱(chēng)、成分、用途、用法、用量、注意事項(xiàng)等。（2）技術(shù)培訓(xùn)：農(nóng)藥銷(xiāo)售企業(yè)應(yīng)定期組織技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)藥的正確使用意識(shí)。（3）使用咨詢(xún)：企業(yè)應(yīng)設(shè)立咨詢(xún)，解答農(nóng)民在使用農(nóng)藥過(guò)程中遇到的問(wèn)題。1.1.14使用監(jiān)測(cè)（1）使用記錄：農(nóng)民在使用農(nóng)藥時(shí)，應(yīng)詳細(xì)記錄使用日期、品種、用量等信息。（2）監(jiān)測(cè)預(yù)警：農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)建立農(nóng)藥使用監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，及時(shí)發(fā)覺(jué)和解決農(nóng)藥使用過(guò)程中的問(wèn)題。（3）使用評(píng)價(jià)：農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)對(duì)農(nóng)民使用農(nóng)藥的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，為優(yōu)化農(nóng)藥使用提供依據(jù)。1.1.15安全監(jiān)管（1）監(jiān)管機(jī)構(gòu)：農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的農(nóng)藥安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)農(nóng)藥使用的安全監(jiān)管工作。（2）監(jiān)管制度：農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)制定完善的農(nóng)藥使用安全監(jiān)管制度，保證農(nóng)藥使用安全。（3）法律責(zé)任：對(duì)違反農(nóng)藥使用安全管理規(guī)定的行為，應(yīng)依法追究法律責(zé)任。第四章種子質(zhì)量安全管理第一節(jié)種子生產(chǎn)質(zhì)量管理1.1.16種子生產(chǎn)基本要求（1）種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種子生產(chǎn)。（2）種子生產(chǎn)田應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的生態(tài)環(huán)境、土壤、水質(zhì)等條件，保證種子質(zhì)量。（3）種子生產(chǎn)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)、規(guī)范的生產(chǎn)技術(shù)，保證種子純度、凈度、水分等指標(biāo)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。1.1.17種子生產(chǎn)過(guò)程控制（1）種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立健全種子生產(chǎn)管理制度，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。（2）種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)種子生產(chǎn)基地進(jìn)行定期檢查，保證生產(chǎn)條件符合要求。（3）種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)種子生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行記錄，包括生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批次、生產(chǎn)技術(shù)等，以備查驗(yàn)。1.1.18種子質(zhì)量檢測(cè)與認(rèn)證（1）種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)的種子進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，保證種子質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（2）種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)積極配合部門(mén)開(kāi)展種子質(zhì)量認(rèn)證工作，提高種子質(zhì)量信譽(yù)。第二節(jié)種子銷(xiāo)售質(zhì)量管理1.1.19種子銷(xiāo)售基本要求（1）種子銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，依法進(jìn)行種子經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（2）種子銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立健全種子銷(xiāo)售管理制度，保證種子質(zhì)量。（3）種子銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)向購(gòu)買(mǎi)者提供真實(shí)、完整的種子信息，包括品種、產(chǎn)地、質(zhì)量等。1.1.20種子銷(xiāo)售過(guò)程控制（1）種子銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)對(duì)銷(xiāo)售的種子進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，保證種子質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（2）種子銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立健全種子銷(xiāo)售記錄，包括銷(xiāo)售日期、銷(xiāo)售數(shù)量、銷(xiāo)售去向等。（3）種子銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)售后服務(wù)，對(duì)購(gòu)買(mǎi)者提出的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理。1.1.21種子質(zhì)量追溯與監(jiān)管（1）種子銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)建立健全種子質(zhì)量追溯體系，保證種子質(zhì)量的可追溯性。（2）部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)種子市場(chǎng)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣種子等違法行為。第三節(jié)種子使用安全管理1.1.22種子使用基本要求（1）農(nóng)民應(yīng)當(dāng)選擇具有合法資質(zhì)的種子經(jīng)營(yíng)單位購(gòu)買(mǎi)種子，保證種子質(zhì)量。（2）農(nóng)民在使用種子前，應(yīng)當(dāng)了解種子的特性、適應(yīng)區(qū)域、栽培技術(shù)等，保證種子使用安全。（3）農(nóng)民應(yīng)當(dāng)按照種子使用說(shuō)明書(shū)進(jìn)行種植，保證種子發(fā)揮最佳效果。1.1.23種子使用過(guò)程控制（1）農(nóng)民應(yīng)當(dāng)對(duì)種植的種子進(jìn)行觀察，發(fā)覺(jué)異常情況及時(shí)采取措施。（2）農(nóng)民應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)田間管理，保證種子生長(zhǎng)環(huán)境適宜，預(yù)防病蟲(chóng)害的發(fā)生。（3）農(nóng)民應(yīng)當(dāng)遵循農(nóng)藥使用規(guī)定，合理使用農(nóng)藥，防止農(nóng)藥殘留對(duì)種子質(zhì)量的影響。1.1.24種子使用安全監(jiān)測(cè)與預(yù)警（1）部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全種子使用安全監(jiān)測(cè)體系，對(duì)種子使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。（2）部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)種子使用安全的預(yù)警，及時(shí)發(fā)覺(jué)并解決種子使用過(guò)程中存在的問(wèn)題。（3）部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高農(nóng)民種子使用安全意識(shí)和技術(shù)水平。第五章肥料質(zhì)量安全管理第一節(jié)肥料生產(chǎn)質(zhì)量管理1.1.25生產(chǎn)許可制度我國(guó)對(duì)肥料生產(chǎn)實(shí)行嚴(yán)格的許可制度，未取得肥料生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得生產(chǎn)肥料產(chǎn)品。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件，包括生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)人員、生產(chǎn)環(huán)境等，以滿(mǎn)足肥料生產(chǎn)的基本要求。1.1.26原料采購(gòu)及檢驗(yàn)肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的原料采購(gòu)制度，保證采購(gòu)的原料符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)應(yīng)對(duì)原料進(jìn)行進(jìn)貨檢驗(yàn)，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的原料堅(jiān)決予以退貨或銷(xiāo)毀。1.1.27生產(chǎn)過(guò)程控制肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立健全生產(chǎn)過(guò)程控制制度，保證生產(chǎn)過(guò)程中的產(chǎn)品質(zhì)量安全。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，嚴(yán)格控制生產(chǎn)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，如配料、混合、造粒等。1.1.28產(chǎn)品檢驗(yàn)肥料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量符合規(guī)定。企業(yè)應(yīng)設(shè)立獨(dú)立的檢驗(yàn)部門(mén)，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行全項(xiàng)目檢驗(yàn)，保證不合格產(chǎn)品不得出廠。第二節(jié)肥料銷(xiāo)售質(zhì)量管理1.1.29銷(xiāo)售許可制度我國(guó)對(duì)肥料銷(xiāo)售實(shí)行許可制度，未取得肥料銷(xiāo)售許可證的經(jīng)營(yíng)者不得從事肥料銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)條件，包括經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、銷(xiāo)售人員等。1.1.30產(chǎn)品標(biāo)識(shí)及宣傳肥料銷(xiāo)售者在銷(xiāo)售肥料產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)識(shí)，包括產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格、成分、生產(chǎn)日期等。同時(shí)銷(xiāo)售者不得夸大肥料產(chǎn)品的功效，進(jìn)行虛假宣傳。1.1.31售后服務(wù)肥料銷(xiāo)售者應(yīng)建立健全售后服務(wù)制度，對(duì)購(gòu)買(mǎi)肥料產(chǎn)品的消費(fèi)者提供技術(shù)指導(dǎo)、使用方法等服務(wù)。銷(xiāo)售者應(yīng)設(shè)立投訴電話(huà)，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和意見(jiàn)。第三節(jié)肥料使用安全管理1.1.32肥料使用指導(dǎo)農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)肥料使用的指導(dǎo)，推廣科學(xué)施肥技術(shù)，提高農(nóng)民的肥料使用水平。農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)定期開(kāi)展肥料使用培訓(xùn)，提高農(nóng)民對(duì)肥料知識(shí)的了解。1.1.33肥料使用規(guī)范農(nóng)民在使用肥料時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和使用說(shuō)明進(jìn)行施肥。農(nóng)民應(yīng)根據(jù)作物需求、土壤狀況等因素，合理選擇肥料品種和施肥量，避免過(guò)量施肥和盲目施肥。1.1.34肥料使用監(jiān)測(cè)農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)肥料使用情況的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)覺(jué)和處理肥料使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)建立健全肥料使用監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)肥料使用情況進(jìn)行定期檢查。1.1.35肥料使用處理農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)建立健全肥料使用處理制度，對(duì)因肥料使用不當(dāng)導(dǎo)致的農(nóng)作物受害進(jìn)行處理。農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)協(xié)助農(nóng)民維權(quán)，對(duì)肥料生產(chǎn)企業(yè)和銷(xiāo)售者進(jìn)行追責(zé)。第六章農(nóng)業(yè)投入品包裝與標(biāo)識(shí)第一節(jié)包裝要求第一條為了保證農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全，防止假冒偽劣產(chǎn)品流入市場(chǎng)，農(nóng)業(yè)投入品的包裝應(yīng)遵循以下要求：（1）包裝材料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，不得使用有毒、有害物質(zhì)，保證產(chǎn)品在運(yùn)輸和儲(chǔ)存過(guò)程中的安全。（2）包裝應(yīng)具有足夠的強(qiáng)度和韌性，能夠有效防止外界因素對(duì)產(chǎn)品的污染和損害。（3）包裝設(shè)計(jì)應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，易于識(shí)別，并應(yīng)具備防偽功能，以防止假冒偽劣產(chǎn)品的流通。（4）包裝上應(yīng)明確標(biāo)注生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、批號(hào)等信息，便于消費(fèi)者和生產(chǎn)者進(jìn)行追溯。（5）對(duì)易腐蝕、易燃、易爆等特殊性質(zhì)的農(nóng)業(yè)投入品，其包裝應(yīng)采取相應(yīng)的安全措施，保證運(yùn)輸和儲(chǔ)存安全。第二節(jié)標(biāo)識(shí)規(guī)定第二條農(nóng)業(yè)投入品的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得含有虛假信息，具體規(guī)定如下：（1）標(biāo)識(shí)應(yīng)包括產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)單位名稱(chēng)和地址、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、生產(chǎn)許可證號(hào)、注冊(cè)商標(biāo)等內(nèi)容。（2）標(biāo)識(shí)上應(yīng)標(biāo)注產(chǎn)品的用途、使用方法、注意事項(xiàng)，以及可能產(chǎn)生的副作用等信息。（3）對(duì)于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，應(yīng)在顯著位置標(biāo)注“轉(zhuǎn)基因”字樣。（4）標(biāo)識(shí)上的文字應(yīng)當(dāng)使用國(guó)家通用語(yǔ)言文字，同時(shí)可以根據(jù)需要，使用其他文字。（5）標(biāo)識(shí)的顏色、字體、大小等應(yīng)規(guī)范統(tǒng)一，便于消費(fèi)者識(shí)別。第三節(jié)包裝與標(biāo)識(shí)監(jiān)督管理第三條各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品包裝與標(biāo)識(shí)的監(jiān)督管理，具體措施如下：（1）對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的包裝與標(biāo)識(shí)進(jìn)行定期或不定期的檢查，保證其符合國(guó)家規(guī)定。（2）對(duì)違反包裝與標(biāo)識(shí)規(guī)定的行為，依法進(jìn)行查處，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。（3）建立健全農(nóng)業(yè)投入品包裝與標(biāo)識(shí)的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品信息的可追溯性。（4）鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)的包裝與標(biāo)識(shí)技術(shù)，提高產(chǎn)品安全性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（5）加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的宣傳教育，提高消費(fèi)者對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的識(shí)別能力，共同維護(hù)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)的秩序。規(guī)范文件：第七章農(nóng)業(yè)投入品廣告宣傳與推廣第一節(jié)廣告宣傳規(guī)范第一條目的與原則農(nóng)業(yè)投入品廣告宣傳應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)性、合法性、科學(xué)性的原則，旨在向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)確、全面地傳遞產(chǎn)品信息，指導(dǎo)合理使用，維護(hù)農(nóng)民利益。第二條廣告內(nèi)容規(guī)范（1）廣告內(nèi)容必須真實(shí)可靠，不得含有虛假信息、夸大宣傳或者誤導(dǎo)消費(fèi)者。（2）廣告應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)注產(chǎn)品名稱(chēng)、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期、有效期、使用方法、使用范圍等內(nèi)容。（3）廣告中不得使用“最佳”、“最高”、“唯一”等絕對(duì)化語(yǔ)言，不得使用國(guó)家機(jī)關(guān)、公眾人物、科研機(jī)構(gòu)等名義或者形象進(jìn)行誤導(dǎo)。（4）廣告應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。第三條廣告審批與備案（1）農(nóng)業(yè)投入品廣告發(fā)布前，必須經(jīng)過(guò)相關(guān)農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)的審批。（2）審批通過(guò)后，廣告主應(yīng)當(dāng)將廣告內(nèi)容和審批文件報(bào)備至發(fā)布地的工商行政管理部門(mén)。第二節(jié)推廣活動(dòng)管理第四條推廣活動(dòng)原則農(nóng)業(yè)投入品推廣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)以服務(wù)農(nóng)民、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為宗旨，堅(jiān)持科學(xué)、規(guī)范、高效的原則。第五條推廣活動(dòng)組織（1）推廣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)或者個(gè)人組織，保證活動(dòng)的合法性和專(zhuān)業(yè)性。（2）推廣活動(dòng)應(yīng)當(dāng)制定詳細(xì)的活動(dòng)方案，明確活動(dòng)目的、內(nèi)容、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等。第六條推廣活動(dòng)實(shí)施（1）推廣活動(dòng)實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開(kāi)的原則，保證農(nóng)民的知情權(quán)和選擇權(quán)。（2）推廣活動(dòng)不得強(qiáng)制農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)或者使用特定產(chǎn)品，不得進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。第三節(jié)違法廣告與推廣行為查處第七條監(jiān)督管理各級(jí)農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品廣告宣傳與推廣活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法查處違法行為。第八條查處措施（1）對(duì)違反本規(guī)定的行為，農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)可以采取警告、罰款、沒(méi)收違法所得、暫?；蛘叩蹁N(xiāo)相關(guān)資質(zhì)等行政處罰措施。（2）對(duì)構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第九條處罰與公開(kāi)（1）對(duì)查處的違法行為，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)處罰結(jié)果，接受社會(huì)監(jiān)督。（2）對(duì)重大違法行為，應(yīng)當(dāng)通過(guò)媒體予以曝光，警示社會(huì)。本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。第八章農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全處理第一節(jié)報(bào)告與調(diào)查第一條報(bào)告農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全發(fā)生后，發(fā)生單位或者個(gè)人應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向所在地農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；（2）涉及的農(nóng)業(yè)投入品名稱(chēng)、批次、數(shù)量；（3）的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、原因初步分析；（4）造成的影響和可能產(chǎn)生的后果；（5）已采取的應(yīng)急處置措施。第二條調(diào)查農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)在接到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)組織調(diào)查組，對(duì)進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查組應(yīng)由以下成員組成：（1）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)相關(guān)人員；（2）發(fā)生地的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、質(zhì)量檢測(cè)、監(jiān)管等部門(mén)人員；（3）發(fā)生單位及相關(guān)部門(mén)人員；（4）專(zhuān)家顧問(wèn)。調(diào)查組應(yīng)按照以下程序進(jìn)行調(diào)查：（1）現(xiàn)場(chǎng)勘查，了解情況；（2）收集相關(guān)證據(jù)，查閱有關(guān)資料；（3）聽(tīng)取當(dāng)事人和相關(guān)人員的陳述；（4）分析原因，提出整改措施；（5）提交調(diào)查報(bào)告。第二節(jié)處理與賠償?shù)谌龡l處理根據(jù)調(diào)查報(bào)告，農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)采取以下處理措施：（1）對(duì)發(fā)生單位或個(gè)人進(jìn)行行政處罰；（2）責(zé)令發(fā)生單位或個(gè)人采取補(bǔ)救措施，減輕損失；（3）對(duì)涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第四條賠償農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全造成損失的，發(fā)生單位或個(gè)人應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。賠償范圍包括：（1）直接經(jīng)濟(jì)損失；（2）間接經(jīng)濟(jì)損失；（3）環(huán)境污染治理費(fèi)用；（4）法律規(guī)定的其他費(fèi)用。第三節(jié)預(yù)防與應(yīng)急處置第五條預(yù)防各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全的監(jiān)管，采取以下預(yù)防措施：（1）完善農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全法律法規(guī)體系；（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量檢測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管；（3）開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全宣傳教育；（4）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的自律管理。第六條應(yīng)急處置農(nóng)業(yè)投入品質(zhì)量安全發(fā)生時(shí)，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取以下應(yīng)急處置措施：（1）疏散受影響的群眾，保證人員安全；（2）采取措施控制源頭，防止擴(kuò)大；（3）對(duì)受污染的農(nóng)業(yè)投入品進(jìn)行無(wú)害化處理；（4）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和修復(fù)；（5）及時(shí)發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。第九章法律責(zé)任與處罰第一節(jié)法律責(zé)任第一條違反本規(guī)定，生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二條生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者未按照規(guī)定標(biāo)注產(chǎn)品信息、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者提供虛假信息的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第三條生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者未按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)或者提供虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第四條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品使用者在生產(chǎn)過(guò)程中使用不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的投入品，造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第五條任何單位或者個(gè)人不得非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入品，違者依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第二節(jié)行政處罰第六條對(duì)違反本規(guī)定的生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者，由農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)依法給予警告，并可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營(yíng)許可證。第七條對(duì)未按照規(guī)定標(biāo)注產(chǎn)品信息、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者提供虛假信息的，由農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營(yíng)許可證。第八條對(duì)未按照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)或者提供虛假檢驗(yàn)報(bào)告的，由農(nóng)業(yè)行政管理部門(mén)責(zé)令改正，并可以處以罰款；情節(jié)