高速公路項目監(jiān)理機構設置及職責

PAGEPAGE8PAGE8高速公路項目監(jiān)理機構設置及職責目錄TOC\o"1-2"\h\u16638第一節(jié)監(jiān)理機構設置 828765第二節(jié)監(jiān)理機構職責 1216099一、總監(jiān)辦職責 1220721二、駐地辦職責 174635三、總監(jiān)辦各部門職責 2322541四、總監(jiān)辦崗位職責 29第一節(jié)監(jiān)理機構設置一、本項目設置“總監(jiān)理工程師辦公室”（以下簡稱總監(jiān)辦）和“駐地監(jiān)理工程師辦公室”（以下簡稱駐地辦）二級監(jiān)理機構。二、本項目總監(jiān)辦設1名總監(jiān)理工程師（以下簡稱“總監(jiān)”）、2名副總監(jiān)理工程師（以下簡稱“副總監(jiān)”）?？偙O(jiān)辦由綜合辦公室、計劃合同部、工程技術部、質量監(jiān)察部、中心試驗室等職能部門組成。三、本項目總監(jiān)辦下設置四個駐地辦。每個駐地辦設1名駐地監(jiān)理工程師（簡稱駐地工程師），駐地辦內設工程技術部、計劃合同部、駐地監(jiān)理試驗室等部門。每個駐地辦按所監(jiān)理的施工合同段分別設置若干個駐地監(jiān)理組（以下簡稱“監(jiān)理組”）。四、本項目一期土建工程共設置13個監(jiān)理組，每個監(jiān)理組配備1名駐地監(jiān)理組長和若干名專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員。五、本項目監(jiān)理組織系統(tǒng)圖詳見下頁（土建工程）。PAGE9第一監(jiān)理組第一監(jiān)理組第二監(jiān)理組第三監(jiān)理組總監(jiān)辦綜合辦公室室工程監(jiān)理部中心試驗室第一駐地辦第二駐地辦一期工程監(jiān)理機構組織框圖第一監(jiān)理組第二監(jiān)理組第三監(jiān)理組專家組第三駐地辦第一監(jiān)理組第二監(jiān)理組第三監(jiān)理組第四監(jiān)理組第一監(jiān)理組第四駐地辦第二監(jiān)理組第三監(jiān)理組PAGE10中心試驗室主任1人中心試驗室主任1人試驗檢測工程師2人試驗員4人中心試驗室部長1人路基、路面監(jiān)理工程師2人橋梁監(jiān)理工程師2人隧道監(jiān)理工程師2人測量監(jiān)理工程師1人交安設施監(jiān)理工程師1人安全監(jiān)理工程師1人綠化環(huán)保監(jiān)理工程師1人合約、計量和計劃工程師2人資料員1人工程監(jiān)理部總監(jiān)辦組織機構框圖總監(jiān)理工程師1人副總監(jiān)理工程師（道橋）1人副總監(jiān)理工程師（隧道）1人主任1人文秘1人數據采集員1人后勤管理員2人司機5人綜合辦公室專家組PAGE56第二節(jié)監(jiān)理機構職責一、總監(jiān)辦職責（一）、總則1、制定本項目監(jiān)理管理制度，明確監(jiān)理依據、流程、標準、基礎管理表單（施工表格和監(jiān)理表格）、統(tǒng)計、評估、考核、獎懲和記錄等管理體系，實現監(jiān)理工作的標準化、流程化、模板化、信息化和數字化的規(guī)范化管理。2、總監(jiān)辦職責與權限（1）、按與業(yè)主簽訂的總監(jiān)辦監(jiān)理合同執(zhí)行。（2）、對全線的工程質量、進度、費用、安全、環(huán)保實施監(jiān)督管理。（3）、總監(jiān)辦主要負責：統(tǒng)一組織本項目管理監(jiān)理工作：①主持編制項目監(jiān)理計劃；②主持召開監(jiān)理交底會、第一次工地會；③按合同要求建立中心試驗室；④審批施工組織計劃及總體進度計劃、重要工程材料和混合料配比；⑤簽發(fā)支付證書，合同工程開工令、單位或合同工程的暫停令和復工令；⑥審核變更單價和總額以及延期和費用索賠；⑦協(xié)助業(yè)主審查交工驗收申請，評定工程質量；⑧組織編寫監(jiān)理月報、編制監(jiān)理竣工文件、編寫監(jiān)理工作報告。（二）、施工準備階段1.準備工作(1)、按合同要求建立中心試驗室，按《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》(交通部令2004年第5號)附件二——“公路水運工程監(jiān)理企業(yè)基本試驗檢測能力或儀器設備配備標準”中對公路工程甲級監(jiān)理企業(yè)的要求，以試驗為主配備常規(guī)的試驗檢測設備(報湖北省交通廳工程質量監(jiān)督局驗收)；負責本項目原材料和混合料的標準試驗、平行試驗和驗證試驗；負責本項目駐地辦抽檢和施工單位自檢的抽查；(2)、組織總監(jiān)辦監(jiān)理人員熟悉項目工程監(jiān)理依據；有誤時報業(yè)主；(3)、對全線各單位施工合同約定的施工條件進行調查，掌握征地、拆遷相關情況；主持編寫項目監(jiān)理計劃，并報業(yè)主批準；(4)、組織編寫并審批本項目監(jiān)理實施細則，統(tǒng)一本項目監(jiān)理模式；2．監(jiān)理工作內容（1）、參加全線設計交底工作，復核合同圖紙和設計文件，向業(yè)主提交書面意見和建議；（2）、審批承包人提交的總體進度計劃和橋梁、隧道、高邊坡、路面、環(huán)保、水保等工程及采用新技術、新工藝、新材料、新設備的施工組織設計；（3）、檢查承包人建立的質量、安全、環(huán)保等保證體系；（4）、參與各承包人的工地試驗室驗收；（5）、審核全線控制測量內業(yè)，平行復測外業(yè)；協(xié)調各駐地辦的聯測工作；（6）、審批并抽查承包人原地面線測量及施工放線成果，隨機抽查或抽查可疑點，總數不少于駐地辦測點數的10％，報業(yè)主備案；（7）、制定本項目單位、分部、分項工程劃分細則，審批駐地辦審查的單位、分部、分項工程劃分，報業(yè)主和湖北省交通廳工程質量監(jiān)督局備案；（8）、審核場地占用計劃，報業(yè)主備案；（9）、組織各合同工程量清單復核，向業(yè)主提交書面意見和建議；建立本項目各種原材料、混合料、成品與半成品工程數量和原材料檢測、工序抽檢臺帳；（10）、簽發(fā)開工預付款支付證書，報業(yè)主審批；（11）、主持召開監(jiān)理交底會；（12）、主持召開第一次工地會議；（13）、簽發(fā)各合同工程開工令，報業(yè)主備案；（14）、協(xié)調各駐地辦之間的工作、各合同段的施工活動。（三）、施工階段監(jiān)理1.質量監(jiān)理（1）審批各承包人的工程分包計劃；（2）抽查駐地辦的定測復核結果；復測并審批大橋、隧道和路線定測結果；抽查駐地辦的量測所有結構物的間距、跨徑和對角線形成的專項監(jiān)理記錄；抽查駐地辦的土石分界線復核結果；（3）審批承包人提出的原材料采購申請；對到場材料獨立取樣進行平行試驗后審批承包人提出的工程材料使用申請；審批承包人報送的集料、混合料使用申請和混合料配合比設計、標準試驗結果，中心試驗室進行復核性試驗和平行的標準試驗；對商品混凝土或混合料進行審查及復核性試驗；（4）審查本項目各承包人施工組織和人員配備：（5）審查本項目各承包人施工機械設備進場情況；（6）審批大橋、隧道、高邊坡、路面工程和采用新技術、新工藝、新材料、新設備的施工組織工藝；（7）審批各合同段和大橋、隧道、高邊坡、路面單位工程及采用新技術、新工藝、新材料、新設備分部分項工程開工申請；（8）審批承包人外購或訂做用于永久工程的構、配件或設備的申請；（9）抽查駐地辦的旁站、巡視、檢測、試驗、工序檢查等日常監(jiān)理和簽認及監(jiān)理記錄，全面監(jiān)督、檢查和控制監(jiān)理質量；工程質量抽檢覆蓋面為100％，頻率應不低于駐地辦試驗室抽檢頻率的10％；（10）協(xié)助、配合重大和一般質量問題調查，主持質量問題的調查處理，審核駐地辦提交的處理方案，報業(yè)主審批；（11）抽查駐地辦中間交工驗收，主持關鍵工程和新技術、新工藝、新材料、新設備的中間交工驗收；（12）審查分項、分部工程中間驗收和質量評定；（13）、協(xié)調處理承包人與駐地辦的質量糾紛；（14）、主持路基基底處理、結構物基礎的基底處理、土石分界線確定及其它復雜、有爭議問題的現場確認解決。2、施工安全監(jiān)理（1）、審批全線承包人編制的施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案；組織施工安全專項方案評審；（2）、抽查全線承包人分包合同施工安全措施；（3）、抽查全線承包入專項安全施工方案的落實情況，定期巡視檢查危險性較大的工程作業(yè)，及時整改安全隱患；（4）、督促駐地辦進行安全生產自查工作、落實施工生產安全技術措施，參加施工現場安全生產檢查；定期檢查專項施工方案安全技術措施落實；對違規(guī)作業(yè)進行制止、指令整改、簽發(fā)《工程暫停令》并報告業(yè)主；（5）、建立全線施工安全監(jiān)理臺帳，定期檢查駐地辦和承包人施工安全監(jiān)理臺帳記錄情況。3、施工環(huán)境保護監(jiān)理（1）、審批全線承包人施工組織設計中的施工環(huán)境保護措施；（2）、隨時抽查駐地辦和承包人環(huán)境保護措施的落實情況，發(fā)現問題及時整改；（3）、施工中發(fā)現文物時，應要求承包人依法保護現場，報告有關部門和業(yè)主。4、費用監(jiān)理（1）、確定計量、支付的管理依據、流程、標準、表格和模版，編寫計量、支付的范例，報業(yè)主批準；（2）、建立全線計量與支付臺帳，實行動態(tài)管理；（3）、主持審查或復查有爭議的計量和支付；（4）、審查駐地辦簽認的《中間交工證書》、工程量清單和竣工圖同步修改等相關計量資料；需要參與現場確認的項目，應由承包人、業(yè)主和監(jiān)理(總監(jiān)辦和駐地辦)三方同時到場簽認；（5）、對有質量缺陷的工程不影響使用和安全，提出折減后的計量予以支付，并報業(yè)主批準；（6）、對承包人申報的工程前期支付、中期支付和最終支付申請進行審核，并簽認支付證書，報業(yè)主審查；（7）、在業(yè)主的授權下，抽查承包人工程建設資金的使用情況，確保資金流動安全；（8）、在業(yè)主的授權下，監(jiān)督承包人對農民工工資的支付情況，確保農民工工資的足額發(fā)放。5、進度監(jiān)理（1）、審核全線總體進度計劃、年進度計劃業(yè)主審批；（2）、審批全線季進度計劃；（3）、根據進度計劃檢查全線工程實際進度，對實際的工程進行分析和評價，并定期向業(yè)主提交分析報告；（4）、依據合同文件規(guī)定，審批調整后的工程進度計劃。對于工程進度進行重大調整或者影響合同工期時，需向業(yè)主提交書面報告，由業(yè)主審批。6、合同其他事項管理（1）、審核經駐地辦審查工程變更的合理性、合法性及準確性，確認后且資料齊全時，簽發(fā)工程變更意見，報業(yè)主批準；（2）、根據業(yè)主批準工程變更，下達工程變更令；（3）、在授權范圍內，審批承包人提出的工程延期、費用索賠申請，報業(yè)主批準；（4）、審核計日工，報業(yè)主批準；（5）、復查分項和分部工程暫停令和復工令，簽發(fā)單位工程或合同段暫停令和復工令，報業(yè)主備案；（6）、審批承包人的勞務分包合同、分包計劃。審查承包人的專業(yè)分包合同、分包計劃，報業(yè)主審批。同業(yè)主一起查處非法分包、轉包；（7）、審查全線承包人的工程保險投保合同，報業(yè)主備案；（8）、提示、協(xié)助業(yè)主處理承包人合同違約；（9）、在授權范圍內處理違約事件，協(xié)調爭端，在仲裁過程中作證；（10）、主持召開月、季度監(jiān)理調度會。參加駐地辦主持召開的工地例會和專題工地會議；（11）、考核和評價承包人的施工行為。依據合同規(guī)定，協(xié)助業(yè)主制定質量、安全、環(huán)保、進度管理獎懲細則，向業(yè)主書面提交獎懲意見；在授權范圍內執(zhí)行獎懲細則。（四）、交（竣）工驗收與缺陷責任期監(jiān)理1、審查全線承包人交工驗收申請；2、匯總各駐地辦監(jiān)理資料，主持全線工程質量評定，編制本項目監(jiān)理工作報告，并提交業(yè)主；3、參加業(yè)主組織的全線合同工程交工驗收；4、簽認全線合同工程交工結賬證書，報業(yè)主批準；5、主持全線完成缺陷修復以及合同規(guī)定的遺留工程等缺陷責任期監(jiān)理工作；6、審查全線承包人的終止缺陷責任的申請，經業(yè)主同意后，簽發(fā)合同工程缺陷責任終止證書，并向業(yè)主提交缺陷責任期監(jiān)理工作報告；審核、簽發(fā)全線承包人的最后支付證書，報業(yè)主批準；協(xié)助業(yè)主完成水土保持、環(huán)保、檔案等專項驗收工作；參加工程竣工驗收。（五）、文件與資料管理1、主持建立健全全線統(tǒng)一的監(jiān)理文件與資料管理制度，明確檔案管理依據、目標、流程、標準、評估、獎懲、崗位責任和管理體系，并應根據工程建設需要應用計算機輔助管理手段建立文件、資料管理系統(tǒng)；2、建立全線監(jiān)理管理臺帳（1）、收發(fā)文記錄；（2）、原材料臺帳；（3）、外購成品與半成品臺帳；（4）、試驗臺帳；（5）、檢測臺帳：（6）、合同清單；（7）、變更臺帳；（8）、單位分部分項工程初次劃分、調整與驗收評定劃分;（9）、停工令臺帳；（10）、復工令臺帳；（11）、監(jiān)理檔案明細表；（12）、設計圖清單；（13）、竣工圖清單；（14）、監(jiān)理照片清單；（15）、文件及資料移交記錄；（16）、征地一覽表；（17）、拆遷一覽表；（18）、施工安全監(jiān)理臺帳；（19）、監(jiān)理人員管理臺帳；（20）、施工人員管理臺帳；（21）、環(huán)保監(jiān)理臺帳。3、確定本項目監(jiān)理和施工表格，并建立表格庫和填寫模版；審批新增監(jiān)理和施工表格，報業(yè)主和湖北省交通廳工程質量監(jiān)督局審批、備案，并負責調整表格庫和填寫模板；4、每月檢查總監(jiān)辦監(jiān)理資料、審查駐地辦監(jiān)理資料，抽查承包人施工資料的同步生成、收集、整理、歸檔、預立卷情況，并與監(jiān)理費用和工程計量掛鉤；5、每月檢查總監(jiān)辦監(jiān)理資料、審查駐地辦監(jiān)理資料，抽查承包人施工資料的真實性、完整性、系統(tǒng)性和準確性；并與監(jiān)理費用和工程計量掛鉤；6、根據JTGG10、國家檔案主管部門和交通行業(yè)主管部門有關規(guī)定，主持制定本項目監(jiān)理文件、施工文件內容組成、標準和竣工檔案編制細則，報業(yè)主和主管部門批準后執(zhí)行。二、駐地辦職責（一）、總則1、協(xié)助總監(jiān)辦制定本項目監(jiān)理管理制度，落實監(jiān)理依據、流程、標準、基礎標單（施工表格和監(jiān)理表格）、統(tǒng)計、評估、考核、獎懲和記錄等管理體系，實現本合同段監(jiān)理工作的標準化、流程化、模板化、信息化和數字化的規(guī)范化管理。2、駐地辦職責與權限（1）按與業(yè)主簽訂的駐地辦監(jiān)理合同執(zhí)行。（2）受總監(jiān)辦領導，對本合同段的工程質量、進度、費用、安全、環(huán)保實施監(jiān)督管理。（3）駐地辦主要負責：①在總監(jiān)辦領導下，組織本合同管理監(jiān)理工作；②主持編制監(jiān)理細則；③主持工地會議；④按合同要求建立駐地試驗室；⑤審批用于一般工程原材料和混合料配比、施工單位機械裝備、施工方案；⑥審批施工單位測量基準點的復測、原地面線測量及施工放線成果；⑦審批分項工程開工申請，簽發(fā)分項和分部工程暫停令和復工令；⑧日常巡視、旁站、抽檢，并做好記錄；⑨核算工程量清單，負責對已完工程進行計量；⑩組織分項、分部工程中間驗收和質量評定，簽發(fā)中間交工證書；eq\o\ac(○,11)審批月進度計劃，編寫本合同段監(jiān)理工作報告。（二）、施工準備階段1、準備工作（1）、按合同要求建立現場試驗室，按《公路水運工程監(jiān)理企業(yè)資質管理規(guī)定》(交通部令2004年第5號)附件二——“公路水運工程監(jiān)理企業(yè)基本試驗檢測能力或儀器設備配備標準”中對公路工程丙級監(jiān)理企業(yè)的要求，以現場抽查檢測和試件制備為主配備現場抽查常用的試驗檢測設備(報湖北省交通廳工程質量監(jiān)督局驗收)；負責本合同原材料、混合料試樣和特殊材料的取樣；負責本合同施工單位自檢的抽查；留取業(yè)主外委第三方檢測的特殊材料試驗報告；（2）、組織本合同監(jiān)理人員熟悉本合同段工程監(jiān)理依據；有誤時報總監(jiān)辦；（3）、對本合同各單位施工合同約定的施工條件進行調查，掌握征地、拆遷相關情況；（4）、協(xié)助總監(jiān)編寫項目監(jiān)理計劃，主持編寫駐地辦監(jiān)理計劃，并報總監(jiān)辦批準；（5）、根據本合同段工程特點，根據統(tǒng)一的監(jiān)理模式編寫監(jiān)理實施細則，并報總監(jiān)辦批準；2、監(jiān)理工作內容（1）、參加本合同段設計交底工作，熟悉合同圖紙和設計文件，向總監(jiān)辦提交書面意見和建議；（2）、審查承包人提交的總體進度計劃和路基、通道、涵洞、排水、防護工程施工組織設計，審查橋梁、隧道、高邊坡、路面、交通安全設施、綠化、環(huán)保、水保等工程及采用新技術、新工藝、新材料、新設備的施工組織設計，報總監(jiān)辦批準；（3）、檢查本合同段承包人建立的質量、安全、環(huán)保等保證體系，報總監(jiān)辦批準；（4）、參與本合同段承包人的工地試驗室驗收；（5）、復核本合同段控制測量內業(yè)，參與平行復測外業(yè)；抽查承包人控制測量外業(yè)；協(xié)調本合同段各承包人的聯測工作；（6）、審核并抽查承包人原地面線測量及施工放線成果，隨機抽查或抽查可疑點，總數不少于承包人測點數的30%，報總監(jiān)辦批準；（7）、根據總監(jiān)辦制定本項目單位、分部、分項工程劃分細則，審核承包人審查的單位、分部、分項工程劃分，報總監(jiān)辦批準；（8）、審查承包入場地占用計劃，報總監(jiān)辦批準；（9）、組織本合同各承包人工程量清單復核，向總監(jiān)辦提交書面意見和建議；建立本合同各種原材料、混合料、成品與半成品工程數量和原材料檢測、工序抽驗臺帳；（10）、簽署開工預付款支付證書意見，報總監(jiān)審批；（11）、參加監(jiān)理交底會；（12）參加召開第—次工地會議；（13）簽署各合同工程開工令意見，報總監(jiān)辦批準；（14）協(xié)調本合同各承包人的施工活動。（三）、施工階段監(jiān)理1、質量監(jiān)理（1）、審查本合同各承包人的分包單位的資質和工程分包計劃，報總監(jiān)辦批準；（2）、復核承包人的定測結果；參與復測大橋、隧道定測和抽查路線定測，報總監(jiān)辦批準；計算所有結構物的間距、跨徑和對角線的設計值、丈量定測值和差值，并形成專項監(jiān)理記錄；復核承包人的土石分界線測量結果；（3）、審查承包人提出的原材料采購申請、使用申請，集料、混合料使用申請和混合料配合比設計、標準試驗結果，報總監(jiān)辦批準；協(xié)助中心試驗室進行原材料、混合料取樣；對存放不當或較長時間后易變質的材料可要求承包人重新提交使用申請；（4）、審查本合同各承包人施工組織和人員配備，報總監(jiān)辦；（5）、審查本合同各承包入施工機械設備進場情況，報總監(jiān)辦；（6）、審查大橋、隧道、高邊坡、路面工程和采用新技術、新工藝、新材料、新設備的施工組織工藝，報總監(jiān)辦批準；（7）、審查本合同和大橋、隧道、高邊坡、路面工程單位工程及采用新技術、新工藝、新材料、新設備分部分項工程開工申請，報總監(jiān)辦批準；審批本合同除總監(jiān)辦審批的分部分項工程開工申請；（8）、審查承包人外購或訂做用于永久工程的構、配件或設備的申請，報總監(jiān)辦批準；（9）、根據JTGGlO附錄A進行日常巡視、關鍵工序的旁站、抽檢、簽認，并按附錄B格式做好監(jiān)理記錄；工程質量抽檢覆蓋面為100％，頻率應不低于承包人試驗室抽檢頻率的30%；（10）、協(xié)助、配合重大和一般質量問題調查，參與質量問題的調查處理，向總監(jiān)辦提交書面處理方案；（11）、組織分項、分部工程中間驗收和質量評簽發(fā)中間交工證書，報總監(jiān)辦備案；（12）、審核本合同段承包人分項、分部工程中間驗收和質量評定，復查中間交工證書；（13）、為處理駐地辦與承包人的質量糾紛提供說明依據性材料；（14）、參與路基基底處理、結構物基礎的基底處理、土石分界線確定及其它復雜、有爭議問題的現場確認解決。2、施工安全監(jiān)理（1）、審查本合同段承包人編制的施工組織設計中的安全技術措施和專項施工方案，報總監(jiān)辦審批；（2）、審批本合同段分包合同施工安全措施，報總監(jiān)辦備案；（3）、檢查本合同段承包人專項安全施工方案的落實情況，定期巡視檢查危險性較大的工程作業(yè)，及時整改安全隱患；（4）、督促本合同段承包人進行安全生產自查工作、落實施工生產安全技術措施，參加施工現場安全生產檢查；定期檢查專項施工方案安全技術措施落實；對違規(guī)作業(yè)進行制止、指令整改、簽發(fā)《工程暫停令》并報告總監(jiān)辦；（5）、建立駐地辦施工安全監(jiān)理臺帳，定期檢查本合同段承包人施工安全監(jiān)理臺帳記錄情況。3、施工環(huán)境保護監(jiān)理（1）、審查本合同段承包人施工組織設計中施工環(huán)境保護措施，報總監(jiān)辦審批；（2）、隨時抽查本合同段承包人環(huán)境保護措施的落實情況，發(fā)現問題及時指令整改；（3）、施工中發(fā)現文物時，應要求承包人依法保護現場，報告總監(jiān)辦。4、費用監(jiān)理（1）、協(xié)助總監(jiān)辦確定計量、支付的管理依據、流程、標準、表格和模版，編寫計量、支付的范例；（2）、建立駐地辦計量與支付臺帳，實行動態(tài)管理；（3）、主持審查或復查本合同段有爭議的計量和支付；協(xié)助總監(jiān)辦對本合同段有爭議的計量和支付的審查或復查；（4）、審查并簽認承包人提交的《中間交工證書》、工程量清單和竣工圖同步修改等相關計量資料；需要現場確認的項目，應由承包人、業(yè)主和監(jiān)理(駐地辦)三方同時到場簽認；（5）、對有質量缺陷的工程不影響使用和安全，提出折減后的計量予以支付，并報總監(jiān)辦審查；（6）、對承包人申報的工程前期支付、中期支付和最終支付申請進行審核，并簽認支付證書，報總監(jiān)辦審查；（7）、在業(yè)主和總監(jiān)辦的授權下，抽查承包人工程建設資金的使用情況，確保資金流動安全；（8）、在業(yè)主和總監(jiān)辦的授權下，監(jiān)督承包人對農民工工資的支付情況，確保農民工工資的足額發(fā)放。5、進度監(jiān)理（1）、審核本合同段承包人總體進度計劃、年進度計劃，報總監(jiān)辦審批；（2）、審批月進度計劃，報總監(jiān)辦備案。審查季進度計劃，報總監(jiān)辦審批；（3）根據進度計劃檢查工程實際進度，對每月的工程進度進行分析和評價，定期向總監(jiān)辦提交分析報告；（4）依據合同文件規(guī)定，審核、審批承包人提出的工程進度調整計劃，報總監(jiān)辦審查。工程進度進行重大調整或者影響合同工期時，需向總監(jiān)辦提交書面報告。6、合同其他事項管理（1）、審查工程變更的合理性、合法性及準確性，進行隱蔽工程變更的現場復核，確認后且資料齊全時，簽發(fā)工程變更意見，報總監(jiān)辦審批；（2）、執(zhí)行總監(jiān)理工程師下達的工程變更令；（3）、在授權范圍內，審查承包人提出的工程延期、費用索賠申請，報總監(jiān)辦審批；（4）、審查計日工，報總監(jiān)辦審批；（5）簽署分項和分部工程暫停令和復工令意見，簽發(fā)暫停令和復工令，報總監(jiān)辦備案；（6）、審查承包人的勞務分包合同、分包計劃，報總監(jiān)辦審批。初步審查承包人的專業(yè)分包合同、分包計劃，報總監(jiān)辦審批；協(xié)助業(yè)主和總監(jiān)辦查處非法分包、轉包；（7）、審查本合同段承包人的工程保險投保合同，報總監(jiān)辦備案；（8）、提示、協(xié)助總監(jiān)辦對承包人合同違約取證和處理；（9）、在授權范圍內處理違約事件，協(xié)調爭端，在仲裁過程中作證；（10）、主持召開工地例會、專題工地會議；參加總監(jiān)辦主持召開的月、季度調度會；（11）按合同規(guī)定，考核和評價承包人的施工行為，報總監(jiān)辦。落實項目質量、安全、環(huán)保、進度管理細則，并向總監(jiān)辦提出實施意見。（四）、交（竣）工驗收與缺陷責任期監(jiān)理1、審查本合同段承包人交工驗收申請并簽署意見，報總監(jiān)辦審批；2、匯總各監(jiān)理組監(jiān)理資料，主持本合同段質量評定，編制駐地辦監(jiān)理工作報告，并提交總監(jiān)辦；參加業(yè)主組織的駐地辦合同工程交工驗收；簽認本合同段合同工程交工結賬證書，報總監(jiān)辦審批；負責本合同段完成缺陷修復以及合同規(guī)定的遺留工程等缺陷責任期監(jiān)理工作；審查本合同段承包人的終止缺陷責任的申請和提交缺陷責任期監(jiān)理工作報告，報總監(jiān)辦審批；審核、簽發(fā)本合同承包人的最后支付證書，報總監(jiān)辦審批；協(xié)助總監(jiān)辦、配合業(yè)主完成水土保持、環(huán)保、檔案等專項驗收工作；參加工程竣工驗收。（五）、文件與資料管理1、落實總監(jiān)辦制定全線統(tǒng)一的監(jiān)理文件與資料管理制度，明確本合同段檔案管理依據、目標、流程、標準、評估、獎懲、崗位責任和管理體系，并應根據工程建設需要應用計算機輔助管理手段建立文件、資料管理系統(tǒng)；2、建立本合同段項目管理臺帳：（1）、收發(fā)文記錄；（2）、原材料臺帳；（3）、外購成品與半成品臺帳；（4）、試驗臺帳；（5）、檢測臺帳：（6）、合同清單；（7）、變更臺帳；（8）、單位分部分項工程初次劃分、調整與驗收評定劃分；（9）、停工令臺帳；（10）、復工令臺帳；（11）、監(jiān)理檔案明細表；（12）、設計圖清單；（13）、竣工圖清單；（14）、監(jiān)理照片清單；（15）、文件及資料移交記錄；（16）、征地一覽表；（17）、拆遷一覽表；（18）、施工安全監(jiān)理臺帳；（19）、監(jiān)理人員管理臺帳；（20）、施工人員管理臺帳；（21）、環(huán)保監(jiān)理臺帳。3、協(xié)助總監(jiān)辦確定本項目監(jiān)理和施工表格，并建立表格庫和填寫模版：審查新增監(jiān)理和施工表格，報總監(jiān)辦審批；執(zhí)行監(jiān)理表格庫和填寫模版；監(jiān)督、檢查承包人執(zhí)行施工表格庫和填寫模版；4、每月檢查駐地辦監(jiān)理資料、審查承包人施工資料的同步生成、收集、整理、歸檔、預立卷情況；并與工程計量掛鉤；5、每月檢查駐地辦監(jiān)理資料、審查承包人施工資料的真實性、完整性、系統(tǒng)性和準確性；并與工程計量掛鉤；6、落實總監(jiān)辦根據JTGG10、國家檔案主管部門和交通行業(yè)主管部門有關規(guī)定，經業(yè)主和主管部門批準的本項目監(jiān)理文件、施工文件內容組成、標準和竣工檔案編制細則。三、總監(jiān)辦各部門職責主要運作程序：（1）工程材料試驗程序承包人工地試驗室應在各項工程開工前或合同規(guī)定或合理的時間內對工程所用材料按規(guī)范要求的頻率進行抽樣試驗，并將試驗報告呈報駐地試驗室，駐地試驗室按承包人自檢頻率的30%進行復查。中心試驗室負責對主要材料的抽檢工作，檢測頻率為駐地辦試驗室抽檢頻率的10%。在工程進行中，中心試驗室對現場材料質量產生疑問，可向承包人工地試驗室或駐地試驗室提出重新試驗的要求，并派人監(jiān)督試驗過程。試驗程序如下圖示：承包人工地試驗室對所用材料抽樣試驗承包人工地試驗室對所用材料抽樣試驗駐地試驗室按抽檢頻率復檢中心試驗室監(jiān)督檢查按規(guī)定頻率復檢（2）日常工程質量檢測程序施工期間的工程質量檢測按“自檢、抽檢、巡檢”的原則進行。即：工地試驗室按規(guī)范規(guī)定的頻率對工程進行日常自檢；駐地試驗室按承包人自檢頻率的30%進行抽檢；中心試驗室進行巡檢，中心試驗室對一般項目的檢測頻率為駐地辦抽檢頻率的10%，對混凝土試件抗壓、壓實度的檢測頻率為駐地辦抽檢頻率的10%。對于特殊的必檢項目，如承包人工地試驗室和駐地試驗室不具備條件，可委托中心試驗室或有資質的檢測單位進行。承包人工地試驗室每月月末向駐地試驗室、中心試驗室和工程監(jiān)察部上報檢測匯總報告；駐地監(jiān)理試驗室每月月末向中心試驗室和工程監(jiān)察部上報抽檢匯總報告；中心試驗室根據巡檢情況和抽檢匯總報告每月月末向工程監(jiān)察部報送工程試驗檢測質量月報。其檢測程序如下圖示：承包人工地試驗室按規(guī)范規(guī)定進行日常自檢承包人工地試驗室按規(guī)范規(guī)定進行日常自檢駐地試驗室按承包人自檢頻度的30%進行抽檢中心試驗室巡檢、按規(guī)定頻率復檢（3）單項工程驗收程序單項工程完工后，承包人應提供該項工程的材料試驗、施工檢測、完工自檢評定的各項資料，報請駐地試驗室進行現場驗收。監(jiān)理工程師應視工程大小和具體情況自行組織驗收或報請中心試驗室、工程監(jiān)察部派人參與驗收。對驗收存在疑問的工程，工程監(jiān)察部重新組織驗收。程序如下圖示：承包人工地試驗室進行現場初檢自評承包人工地試驗室進行現場初檢自評駐地試驗室復檢驗收中心試驗室核檢、備案（4）標準試驗復核試驗程序承包人試驗室完成擊實試驗、集料的級配試驗、混合料的配合比試驗、結構的強度試驗等標準試驗后，將標準試驗資料報送駐地試驗室。一般路段路基填料擊實試驗、一般路面中下基層結構集料的級配試驗及混合料的配合比試驗、低標號水泥混凝土配合比等標準試驗，由駐地辦審核并做平行試驗確定后，給予批復，并將批復件抄報總監(jiān)辦中心試驗室備案；重點路段、路面上基層、路面面層瀝青混合料的配合比試驗、高標號（C35及以上）水泥混凝土試驗等標準試驗，必須由中心試驗室進行審核并做平行復核試驗確定后，給予批復。標準試驗復核試驗程序如下圖示：核檢送來的混合料及原材料復核試驗資料核檢送來的混合料及原材料復核試驗資料審查試驗條件是否符合要求對混合料配合比進行核檢或試驗批準或提交報告（5）試驗路段的檢測驗收程序路基、路面等工藝試驗開工前，承包人根據監(jiān)理工程師的指令擬定試驗段的工藝試驗方案；工藝試驗的機械組合、人員配額、材料、施工程序、預埋觀測以及操作方法等應有兩組以上方案，并報監(jiān)理工程師批準。在施工時必須有駐地試驗室現場監(jiān)督。試驗路段完成后，由承包人向駐地試驗室提交工藝試驗報告，經駐地試驗室復核后審批，報總監(jiān)辦中心試驗室備案，以此作為驗收依據。檢測程序如下圖示：開工前駐地試驗室批復試驗路方案開工前駐地試驗室批復試驗路方案駐地試驗室對原材料及混合料進行復核試驗由工地試驗室提交試驗報告，駐地試驗室復核中心試驗室審核試驗，報總監(jiān)辦審批認可試驗路段開工前，工地試驗室根據監(jiān)理工程師的指令擬定試驗路的試驗方案，并報監(jiān)理工程師批準。在施工時駐地試驗室要現場監(jiān)督。試驗路完成后，由承包人向駐地試驗室提交試驗報告，經駐地試驗室復核后審批，報中心試驗室備案。并以此作為驗收依據。（6）試驗、檢測項目的仲裁工地試驗室與駐地試驗室的試驗、檢測項目包括儀器設備、操作規(guī)程及試驗、檢測結果出現爭議，通過協(xié)調未能達到共識的，應由承包人工地試驗室和駐地試驗室共同填寫仲裁申請書提請中心試驗室仲裁。中心試驗室接到仲裁申請書后，應對試驗、檢測項目進行復核（包括平行試驗）、復檢，并下達仲裁通知書。仲裁程序如下圖示：承包人工地試驗室和駐地試驗室填寫仲裁申請書承包人工地試驗室和駐地試驗室填寫仲裁申請書中心試驗室對項目實施復核、復檢中心試驗室對項目實施復核、復檢中心試驗室下達仲裁通知書中心試驗室下達仲裁通知書四、總監(jiān)辦崗位職責1、總監(jiān)理工程師職責全面熟悉本項目的合同條款，了解施工現場，認真學習合同文件、工作程序、工作標準和管理辦法，執(zhí)行技術規(guī)范及設計圖紙等合同文件規(guī)定。審核承包人提交的總體進度計劃，組織分解業(yè)主批準的總體工程進度計劃和階段進度計劃，并監(jiān)督承包人按計劃實施工程。審批承包人的修正計劃并監(jiān)督執(zhí)行。主持召開第一次工地會議，研究施工中出現的各種問題。發(fā)布開工令?？刂坪驮u價工程質量。調查、處理工程質量缺陷和事故。發(fā)布各種監(jiān)理指令。盡可能地防止索賠。對發(fā)生的索賠、工期延誤、工程變更等合同實施中的問題，應及時處理，其中索賠、延期、重要及重大變更問題在提出處理意見后，及時報業(yè)主批準。在工程出險時，總監(jiān)應對工程所受到的損失做出客觀公正的評價和計算殘值并出具證明，以幫助業(yè)主和承包人所受到損失能及時足額地從保險公司得到相應補償。對承包人交工申請、結算進行評估，組織對擬交工工程檢查和初驗，審核竣工結算等。初簽交工證書報業(yè)主審批。督促、檢查承包人按工程管理部門和業(yè)主的要求編制竣工文件。監(jiān)督承包人認真執(zhí)行缺陷責任期的工作計劃，檢查和驗收剩余工程，對已交工工程中出現的缺陷、病害調查其原因并確定相應責任。簽發(fā)工程缺陷責任終止證書，并報業(yè)主審批。初簽中期支付憑證，簽發(fā)最終支付證書。履行監(jiān)理服務范圍規(guī)定的各項服務內容。2、副總監(jiān)理工程師職責協(xié)助總監(jiān)處理日常監(jiān)理事務，配合業(yè)主協(xié)調施工中出現的各種問題，在總監(jiān)不在工地期間代理總監(jiān)行使其職權。主管質量控制工作，具體領導試驗和檢測工作，督促和檢查承包人建立、健全質量自檢體系和監(jiān)理質量監(jiān)督體系，并督促實施。主持編制《監(jiān)理規(guī)劃》、監(jiān)理程序、流程圖及管理的規(guī)章制度。為工程施工招標及合同擬訂提供咨詢。協(xié)助總監(jiān)處理發(fā)生的重大質量事故、安全事故。協(xié)助合同工程師繪制進度計劃控制圖，研究索賠、延期、變更等方面事宜。編制監(jiān)理方面的竣工文件，配合業(yè)主的竣工驗收和工程移交工作。專職負責監(jiān)理人員思想建設及廉政管理，對監(jiān)理人員進行內部工作考核，建立切實可行獎懲制度，對違規(guī)監(jiān)理人員或監(jiān)理行為，采取措施，限期予以改正并預防再次發(fā)生。3、中心試驗室主任職責貫徹執(zhí)行上級有關政策、方針、法規(guī)、條例和制度。確定總監(jiān)辦中心試驗室的工作方針和目標，確定駐地試驗室、承包人工地試驗室的發(fā)展計劃和工作計劃。對總監(jiān)辦中心試驗室的試驗檢測工作完成情況和試驗檢測工作的質量負責。建立健全質量管理體系和質量保證體系，切實保證能公正地、科學地、準確地進行各類試驗檢測工作。協(xié)調各駐地試驗室和承包人工地試驗室的工作，使之納入全面管理軌道。參加事故分析會和質量分析會，督促、檢查駐地試驗室和承包人工地試驗室崗位責任制的執(zhí)行情況。負責中心試驗室的行政管理業(yè)務，搞好政治思想工作，關心職工生活，充分發(fā)揮和調動全體職工的積極性和創(chuàng)造性。組織試驗檢測人員進行相關業(yè)務學習，考核試驗檢測人員的工作質量，考核培訓情況。完成上級領導安排的工作任務。4、合同、計量和計劃專監(jiān)職責對工程量清單按分項工程進行分解和核算，按要求完成清單核算成果表。審核承包人的中間計量單和月支付報表，及時填寫中間計量單、月計量匯總表，報總監(jiān)理工程師，配合業(yè)主完成工程量現場確認工作。協(xié)助總監(jiān)理工程師受理承包人提出的工程變更意向。編制總監(jiān)辦的監(jiān)理月報或其它報表，經總監(jiān)審批后報業(yè)主。建立上墻圖表和工作臺賬，實施動態(tài)管理，繪制工程支付“S”曲線、并建立計量支付臺賬。審查承包人常駐代表資質，及主要技術、管理人員資質。協(xié)助總理工程師審查承包人提交的總體進度計劃，組織分解業(yè)主批準的總體工程進度計劃和階段進度計劃，監(jiān)督承包人按計劃實施工程。審核承包人的修正計劃，按時填報周、月進度統(tǒng)計表，當進度滯后計劃時，要及時反饋或處理。協(xié)助總監(jiān)理工程師受理索賠、分包等合同事宜，根據合同規(guī)定進行審查和處理后報業(yè)主批準。根據合同規(guī)定處理違約事件，協(xié)調爭端，在仲裁過程中作證。對承包人的交工申請、結算進行評估，協(xié)助總監(jiān)理工程師組織對擬交工工程的檢查和初驗，審核竣工結算等。協(xié)助總監(jiān)理工程師編制監(jiān)理方面的竣工文件。5、路基專監(jiān)職責負責軟基處理，路基土石方、排水、砌體及防護等工程的監(jiān)理工作，對總監(jiān)理工程師負責。參與設計交底工作，審查承包人提交的路線復測成果和路基、路面施工圖設計，提出審查意見。按監(jiān)理規(guī)范及合同文件規(guī)定的檢驗項目和檢驗頻率，督促現場監(jiān)理人員按工序對工程質量進行實測實量驗收。負責檢查路基工程質量、進度完成情況，定期與駐地辦路基監(jiān)理工程師、承包人路基施工負責人開一次碰頭會，就當前施工中存在或出現的問題交換意見，提出改進辦法或措施。協(xié)助總監(jiān)理工程師受理承包人提出的道路工程變更意向，提出受理意見。協(xié)助總監(jiān)理工程師對承包人道路部分工程交工申請、結算進行審查，提出審查意見；檢查路基工程的放樣及竣工圖紙的完成情況，監(jiān)督承包人對路基工程測量標志的保護措施。負責核實已經完成的合格路基工程數量，報計量工程師審定。對駐地辦路基監(jiān)理人員的現場監(jiān)理工作情況、資料管理等工作進行有效的監(jiān)督、檢查和管理。6、橋梁專監(jiān)職責負責橋梁、通道、涵洞等橋梁工程的監(jiān)理工作，對總監(jiān)理工程師負責。參與設計交底工作，審查承包人提交的復測成果和橋梁施工圖，提出審查意見。按監(jiān)理規(guī)范及合同文件規(guī)定的檢驗項目和檢驗頻率，督促現場監(jiān)理人員按工序對工程質量進行實測實量驗收。協(xié)助總監(jiān)理工程師受理承包人提出的橋梁工程變更意向，提出受理意見。協(xié)助總監(jiān)理工程師對承包人的橋梁部分工程交工申請、結算進行評估，提出評估意見。負責檢查橋涵工程質量、進度完成情況，定期與駐地辦橋梁監(jiān)理工程師、承包人橋梁施工負責人開一次碰頭會，就當前施工中存在或出現的問題交換意見，提出改進辦法或措施。檢查橋涵工程的放樣及竣工圖紙的完成情況。負責核實已經完成的合格工程數量，報計量工程師審定。對駐地辦橋梁監(jiān)理人員的現場監(jiān)理工作情況、資料管理等工作進行有效的監(jiān)督、檢查和管理。7、隧道專監(jiān)職責負責隧道工程的監(jiān)理工作，對總監(jiān)理工程師負責。參與設計交底工作，審查承包人提交的復測成果和隧道施工圖，提出審查意見。負責檢查隧道工程質量、進度完成情況，定期與駐地辦隧道監(jiān)理工程師、承包人隧道施工負責人開一次碰頭會，就當前施工中存在或出現的問題交換意見，提出改進辦法或措施。按監(jiān)理規(guī)范及合同文件規(guī)定的檢驗項目和檢驗頻率，督促現場監(jiān)理人員按工序對工程質量進行實測實量驗收。檢查開挖輪廓線，最大限度的減少超欠挖現象。檢查隧道的開挖、支護、襯砌、防排水等重要分項工程，嚴格要求駐地辦及承包人認真檢查施工過程中的各項監(jiān)控量測工作，排查施工安全隱患，保證隱蔽工程質量和施工生產安全。負責核實已經完成的合格工程數量，報計量工程師審定。協(xié)助總監(jiān)對承包人的隧道部分工程交工申請、結算進行評估，提出評估意見。對駐地辦隧道監(jiān)理人員的現場監(jiān)理工作情況、資料管理等工作進行有效的監(jiān)督、檢查和管理。8、路面專監(jiān)職責負責路面的施工監(jiān)理工作，對總監(jiān)理工程師負責。負責編制路面施工監(jiān)理工作計劃。負責檢查路面工程質量、進度完成情況，定期與駐地辦路面監(jiān)理工程師、承包人路面基層及面層施工負責人開一次碰頭會，就當前施工中存在或出現的問題交換意見，提出改進辦法或措施。負責核實路面工程變更情況，向總監(jiān)理工程師匯報核實情況。檢查路面施工質量，對有疑問工程有權要求檢查，對不合格工程有權下達返工令，對嚴重違規(guī)施工情況，有權下達局部暫停施工令，直至整改合格后方能恢復施工。根據承包人的路面施工進度計劃，繪制路面基層及面層工程形象進度圖，每旬記錄一次并進行比較，發(fā)現進度滯后時，應要求承包人采取措施加快進度，如嚴重滯后，則有權下達加速令，要求承包人增加資源投入，限期趕上計劃進度。負責核實已經完成的合格路面工程數量，報計量工程師審定。對駐地辦路面監(jiān)理人員的現場監(jiān)理工作情況、資料管理等工作