野生動(dòng)植物保護(hù)應(yīng)急預(yù)案

野生動(dòng)植物保護(hù)應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)全部從事野生動(dòng)植物保護(hù)的單位，包含但不限于自然保護(hù)區(qū)、野生動(dòng)植物園、野生動(dòng)植物保護(hù)研究機(jī)構(gòu)、野生動(dòng)植物馴養(yǎng)繁殖基地等。當(dāng)發(fā)生涉及野生動(dòng)植物保護(hù)的安全事故時(shí)，本預(yù)案將作為應(yīng)急響應(yīng)的基本引導(dǎo)文件，確保事故的快速、有效處理，最大限度地減少事故對(duì)野生動(dòng)植物資源及生態(tài)環(huán)境的損害。2響應(yīng)分級(jí)（1）響應(yīng)分級(jí)原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，具體如下：一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重點(diǎn)、特別重點(diǎn)安全事故，如跨區(qū)域、跨流域的野生動(dòng)植物資源破壞事件，或可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響的突發(fā)事件。二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大安全事故，如局部區(qū)域內(nèi)的野生動(dòng)植物資源破壞事件，或可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成較大影響的突發(fā)事件。三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般安全事故，如單個(gè)或少數(shù)個(gè)體野生動(dòng)植物資源的破壞事件，或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境影響較小的事件。四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)細(xì)小安全事故，如個(gè)別個(gè)體野生動(dòng)植物資源的損失，或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境影響微弱的事件。（2）響應(yīng)分級(jí)實(shí)施一級(jí)響應(yīng)：由事發(fā)地人民政府或相關(guān)主管部門牽頭，聯(lián)合多部門開展應(yīng)急處理工作，必需時(shí)可啟動(dòng)跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二級(jí)響應(yīng)：由事發(fā)地人民政府或相關(guān)主管部門牽頭，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處理工作。三級(jí)響應(yīng)：由事發(fā)單位或其上級(jí)主管部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處理工作。四級(jí)響應(yīng)：由事發(fā)單位負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處理工作，必需時(shí)可向上級(jí)主管部門報(bào)告。（3）響應(yīng)分級(jí)調(diào)整在應(yīng)急處理過程中，如事故危害程度、影響范圍發(fā)生變動(dòng)，或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)顯現(xiàn)重點(diǎn)變動(dòng)，應(yīng)立刻啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整程序，確保應(yīng)急響應(yīng)的及時(shí)性和有效性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）（1）應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是野生動(dòng)植物保護(hù)應(yīng)急預(yù)案的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急處理工作。應(yīng)急指揮部由以下單位（部門）構(gòu)成：野生動(dòng)植物保護(hù)主管部門環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)急管理部門公安機(jī)關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生部門森林防火部門交通管理部門水利部門農(nóng)業(yè)部門新聞宣傳部門相關(guān)企業(yè)或單位（2）應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室是應(yīng)急指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作，由以下部門構(gòu)成：野生動(dòng)植物保護(hù)主管部門辦公室應(yīng)急管理部門辦公室公安機(jī)關(guān)警務(wù)指揮中心2應(yīng)急處理職責(zé)（1）應(yīng)急指揮部職責(zé)訂立和調(diào)整應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的及時(shí)性和有效性；組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)；決議啟動(dòng)和停止應(yīng)急響應(yīng)；協(xié)調(diào)各部門和單位開展應(yīng)急處理工作；向上級(jí)主管部門報(bào)告事故情況及應(yīng)急處理進(jìn)展。（2）應(yīng)急辦公室職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部日常工作，協(xié)調(diào)各部門和單位；收集、分析事故信息，提出應(yīng)急處理建議；發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令，調(diào)度應(yīng)急資源；組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配；負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、發(fā)布和宣傳。3工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮組構(gòu)成：由野生動(dòng)植物保護(hù)主管部門、公安機(jī)關(guān)、森林防火部門等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度；行動(dòng)任務(wù)：快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，評(píng)估事故情況，訂立現(xiàn)場(chǎng)處理方案，指揮現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)。（2）救援行動(dòng)組構(gòu)成：由醫(yī)療衛(wèi)生部門、消防部門、專業(yè)救援隊(duì)伍等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)人員搜救、傷員救治、火災(zāi)撲救等；行動(dòng)任務(wù)：依照現(xiàn)場(chǎng)指揮組的指令，開展救援行動(dòng)，確保人員安全。（3）后勤保障組構(gòu)成：由交通運(yùn)輸部門、物資供應(yīng)部門等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備、車輛等后勤保障；行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)，保障救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。（4）信息發(fā)布組構(gòu)成：由新聞宣傳部門、野生動(dòng)植物保護(hù)主管部門等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和發(fā)布；行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)向公眾發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（5）恢復(fù)重修組構(gòu)成：由野生動(dòng)植物保護(hù)主管部門、環(huán)境保護(hù)部門等構(gòu)成。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故后的環(huán)境恢復(fù)和生態(tài)重修；行動(dòng)任務(wù)：評(píng)估事故對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，訂立恢復(fù)重修方案，推動(dòng)生態(tài)恢復(fù)工作。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話野生動(dòng)植物保護(hù)應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急值守電話應(yīng)保持24小時(shí)暢通，具體電話號(hào)碼如下：應(yīng)急指揮中心值班電話：（電話號(hào)碼）野生動(dòng)植物保護(hù)主管部門值班電話：（電話號(hào)碼）公安機(jī)關(guān)值班電話：（電話號(hào)碼）醫(yī)療衛(wèi)生部門值班電話：（電話號(hào)碼）2事故信息接收（1）內(nèi)部通報(bào)程序接收方式：事故信息可通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等實(shí)時(shí)通訊工具接收。責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)事故信息的接收和初步核實(shí)。（2）事故信息內(nèi)部通報(bào)方式通報(bào)方式：通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、緊急會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)廣播等方式進(jìn)行。責(zé)任人：通報(bào)責(zé)任人需確保信息準(zhǔn)確無誤，并及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)至相關(guān)部門。3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（1）報(bào)告流程事故發(fā)生單位在發(fā)現(xiàn)事故后，立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并依照以下流程報(bào)告：1第一時(shí)間向應(yīng)急指揮中心報(bào)告初步情況；2緊接著向野生動(dòng)植物保護(hù)主管部門報(bào)告認(rèn)真情況；3同時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告，以便進(jìn)行安全保衛(wèi)和現(xiàn)場(chǎng)掌控；4如事故涉及跨區(qū)域或需要上級(jí)單位支持，應(yīng)向上級(jí)單位報(bào)告。（2）報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、已采取的措施、估計(jì)損失及下一步工作計(jì)劃等。（3）報(bào)告時(shí)限事故發(fā)生后，應(yīng)在（時(shí)限）小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。（4）責(zé)任人責(zé)任人應(yīng)確保報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，對(duì)于遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)等行為，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息（1）通報(bào)方法通報(bào)方法可通過正式公文、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)公告、新聞發(fā)布等方式進(jìn)行。（2）通報(bào)程序通報(bào)程序如下：1應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故影響范圍，決議是否需要向外部通報(bào)；2由信息發(fā)布組負(fù)責(zé)整理事故信息，并形成通報(bào)文件；3經(jīng)應(yīng)急指揮部審核批準(zhǔn)后，由信息發(fā)布組對(duì)外發(fā)布。（3）責(zé)任人責(zé)任人應(yīng)確保通報(bào)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和適合性，對(duì)于因通報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確導(dǎo)致的后果，將依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（1）響應(yīng)啟動(dòng)程序事故發(fā)生單位在接到事故信息后，應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并依照以下程序進(jìn)行響應(yīng)啟動(dòng)：1實(shí)時(shí)監(jiān)控：通過監(jiān)控系統(tǒng)、傳感器網(wǎng)絡(luò)等實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，取得事故發(fā)生的即時(shí)數(shù)據(jù)。2初步研判：應(yīng)急指揮部依據(jù)初步收集的事故信息，進(jìn)行初步研判，評(píng)估事故的潛在危害和影響。3決策啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。4正式宣布：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等渠道，正式宣布響應(yīng)啟動(dòng)，并發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令。（2）響應(yīng)啟動(dòng)方式響應(yīng)啟動(dòng)方式可依據(jù)事故信息的實(shí)時(shí)性和嚴(yán)重性分為以下幾種：1自動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)，無需人工干涉。2人工啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息，人工決議啟動(dòng)響應(yīng)，并下達(dá)啟動(dòng)指令。3混合啟動(dòng)：結(jié)合自動(dòng)和人工啟動(dòng)，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)肯定閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)出預(yù)警，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)預(yù)警信息決議是否啟動(dòng)響應(yīng)。2預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，具體如下：1預(yù)警發(fā)布：通過預(yù)警系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息，提示相關(guān)部門和單位做好響應(yīng)準(zhǔn)備。2跟蹤監(jiān)測(cè)：實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)。3準(zhǔn)備措施：依據(jù)預(yù)警信息，采取防備措施，降低事故發(fā)生的可能性。3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)緊密關(guān)注事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，具體如下：1實(shí)時(shí)評(píng)估：依據(jù)事故進(jìn)展、救援效果和影響范圍的變動(dòng)，進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估。2信息共享：通過應(yīng)急信息共享平臺(tái)，與相關(guān)部門和單位共享信息，確保信息對(duì)稱。3動(dòng)態(tài)調(diào)整：依據(jù)評(píng)估結(jié)果，動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。4反饋機(jī)制：建立反饋機(jī)制，及時(shí)收集救援過程中的問題和建議，優(yōu)化應(yīng)急響應(yīng)策略。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(dòng)（1）預(yù)警信息發(fā)布渠道通過以下渠道發(fā)布預(yù)警信息：1多媒體發(fā)布平臺(tái)：利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、社交媒體等媒體平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息的快速傳播。2專業(yè)預(yù)警系統(tǒng)：依托專業(yè)的預(yù)警信息系統(tǒng)，向相關(guān)部門和單位發(fā)送預(yù)警通知。3現(xiàn)場(chǎng)廣播系統(tǒng)：在野生動(dòng)植物保護(hù)區(qū)內(nèi)部設(shè)置廣播系統(tǒng)，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)布預(yù)警信息。（2）預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布方式包含：1即時(shí)推送：通過短信、電子郵件、即時(shí)通訊工具等，對(duì)相關(guān)人員實(shí)施即時(shí)信息推送。2公告板發(fā)布：在保護(hù)區(qū)顯著位置張貼預(yù)警公告，提示公眾注意。3現(xiàn)場(chǎng)廣播：通過現(xiàn)場(chǎng)廣播系統(tǒng)，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的全部人員發(fā)出預(yù)警。（3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：1預(yù)警等級(jí)：依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，明確預(yù)警等級(jí)。2預(yù)警內(nèi)容：認(rèn)真描述可能發(fā)生的事故類型、影響范圍、潛在危害等。3應(yīng)對(duì)措施：供應(yīng)相應(yīng)的防備和應(yīng)對(duì)措施建議。4聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部及相關(guān)責(zé)任人的聯(lián)系方式，以便公眾咨詢。2響應(yīng)準(zhǔn)備（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備組織應(yīng)急隊(duì)伍，包含專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍等，并進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn)。（2）物資準(zhǔn)備整備必需的應(yīng)急物資，如防護(hù)裝備、救援工具、醫(yī)療藥品等，確保隨時(shí)可用。（3）裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保其處于良好狀態(tài)，包含通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等。（4）后勤準(zhǔn)備準(zhǔn)備應(yīng)急食宿、交通等后勤保障，確保救援工作的連續(xù)性。（5）通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通，包含衛(wèi)星電話、無線電等，以便及時(shí)溝通。3預(yù)警解除（1）預(yù)警解除的基本條件當(dāng)以下條件滿足時(shí)，可解除預(yù)警：1事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控，不再對(duì)野生動(dòng)植物資源造成威逼。2保護(hù)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定，無進(jìn)一步危害發(fā)生的可能性。3應(yīng)急指揮部評(píng)估認(rèn)為解除預(yù)警是合理的。（2）預(yù)警解除的要求解除預(yù)警時(shí)，需滿足以下要求：1由應(yīng)急指揮部宣布解除預(yù)警，并通過原預(yù)警信息發(fā)布渠道進(jìn)行通報(bào)。2各相關(guān)部門和單位依據(jù)實(shí)際情況，漸漸恢復(fù)日常運(yùn)營(yíng)。（3）責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人由應(yīng)急指揮部指定，負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)警解除過程的合規(guī)性，確保預(yù)警信息發(fā)布和解除的準(zhǔn)確性。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(dòng)（1）響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急指揮部將事故應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，具體如下：1一級(jí)響應(yīng)：針對(duì)重點(diǎn)、特別重點(diǎn)安全事故，如跨區(qū)域生態(tài)禍害。2二級(jí)響應(yīng)：針對(duì)較大安全事故，如局部生態(tài)破壞事件。3三級(jí)響應(yīng)：針對(duì)一般安全事故，如個(gè)體生態(tài)損害事件。4四級(jí)響應(yīng)：針對(duì)細(xì)小安全事故，如局部生態(tài)干擾。響應(yīng)級(jí)別由應(yīng)急指揮部依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和響應(yīng)效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。（2）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)立刻執(zhí)行以下程序性工作：1應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會(huì)議，討論事故處理方案。2信息上報(bào)：向上一級(jí)主管部門和上級(jí)單位及時(shí)上報(bào)事故信息和處理進(jìn)展。3資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門和單位，調(diào)配應(yīng)急資源，包含人力、物資、裝備等。4信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息，確保公眾知情。5后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)過程中的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持。2應(yīng)急處理（1）事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)置警戒線，實(shí)施交通管制，確保人員和車輛安全疏散。（2）人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍開展人員搜救工作，確保無人員傷亡。（3）醫(yī)療救治確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)利用環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。（5）技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、決策支持等。（6）工程搶險(xiǎn)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行緊急修復(fù)，防止事態(tài)擴(kuò)大。（7）環(huán)境保護(hù)采取措施，防止事故對(duì)生態(tài)環(huán)境造成進(jìn)一步損害。（8）人員防護(hù)要求全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備，遵從安全操作規(guī)程。3應(yīng)急幫助（1）懇求幫助程序及要求當(dāng)事態(tài)無法掌控時(shí)，應(yīng)急指揮部應(yīng)立刻啟動(dòng)外部幫助懇求程序，包含：1明確幫助需求；2選擇合適的幫助力氣；3通過正式渠道提出幫助懇求。（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求與外部救援力氣建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確指揮關(guān)系和協(xié)調(diào)流程。（3）外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援力氣到達(dá)后，應(yīng)接受應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。4響應(yīng)停止（1）響應(yīng)停止的基本條件當(dāng)以下條件滿足時(shí)，可停止應(yīng)急響應(yīng)：1事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控；2環(huán)境監(jiān)測(cè)顯示無進(jìn)一步污染風(fēng)險(xiǎn)；3傷員得到妥當(dāng)處理；4應(yīng)急指揮部評(píng)估認(rèn)為響應(yīng)停止是合理的。（2）響應(yīng)停止的要求停止響應(yīng)時(shí)，需滿足以下要求：1由應(yīng)急指揮部宣布停止響應(yīng)；2清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常秩序；3總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。（3）責(zé)任人響應(yīng)停止的責(zé)任人由應(yīng)急指揮部指定，負(fù)責(zé)監(jiān)督響應(yīng)停止的合規(guī)性和有效性。七、后期處理1污染物處理（1）污染源識(shí)別對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行徹底調(diào)查，利用地理信息系統(tǒng)（GIS）等技術(shù)手段，準(zhǔn)確識(shí)別污染物來源和擴(kuò)散范圍。（2）污染整治依據(jù)污染物性質(zhì)，采取相應(yīng)的整治措施，如化學(xué)中和、物理吸附、生物降解等，確保污染物得到有效掌控。（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)連續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，利用遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，確保整治效果。（4）污染物無害化處理將污染物依照國(guó)家相關(guān)法規(guī)進(jìn)行無害化處理，確保不對(duì)環(huán)境造成二次污染。（5）責(zé)任追究對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)，確保污染整治工作得到有效執(zhí)行。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)（1）評(píng)估損失對(duì)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，包含直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。（2）修復(fù)計(jì)劃訂立認(rèn)真的修復(fù)計(jì)劃，包含時(shí)間表、資金來源、修復(fù)技術(shù)等。（3）資源調(diào)配依據(jù)修復(fù)計(jì)劃，合理調(diào)配資源，包含人力、物資、技術(shù)等。（4）監(jiān)督實(shí)施對(duì)修復(fù)工作進(jìn)行全程監(jiān)督，確保依照計(jì)劃實(shí)施，并及時(shí)調(diào)整修復(fù)策略。3人員安排（1）傷員救治對(duì)事故中受傷的人員進(jìn)行妥當(dāng)救治，確保其得到及時(shí)、專業(yè)的醫(yī)療救治。（2）心理疏導(dǎo)為事故受害者供應(yīng)心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫忙他們克服心理創(chuàng)傷。（3）生活安排對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行生活安排，包含供應(yīng)臨時(shí)住處、食物、衣物等基本生活物資。（4）就業(yè)幫助為受事故影響而失業(yè)的人員供應(yīng)就業(yè)幫助，包含職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)信息服務(wù)等。（5）責(zé)任賠償依據(jù)法律法規(guī)，對(duì)事故受害者進(jìn)行合理賠償，包含醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、精神損害賠償?shù)?。后期處理工作?yīng)在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后及時(shí)啟動(dòng)，確保事故影響得到及時(shí)、有效的處理，同時(shí)恢復(fù)受影響區(qū)域的正常生產(chǎn)和生活秩序。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障（1）保障單位及人員應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理，確保信息暢通。野生動(dòng)植物保護(hù)主管部門：負(fù)責(zé)供應(yīng)專業(yè)信息和政策支持。公安機(jī)關(guān)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)和交通管制。應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。其他相關(guān)部門：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，供應(yīng)相應(yīng)支持。（2）通信聯(lián)系方式和方法主通信線路：采用光纖通信、衛(wèi)星通信等高速穩(wěn)定的通信方式。備用通信線路：在主通信線路故障時(shí)，啟用備用通信線路，如無線電、對(duì)講機(jī)等。人員通信：確保應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場(chǎng)指揮官、救援隊(duì)伍等關(guān)鍵人員的通信設(shè)備完好，并定期進(jìn)行通信測(cè)試。（3）備用方案和保障責(zé)任人備用方案：訂立認(rèn)真的通信故障應(yīng)對(duì)方案，包含線路切換、設(shè)備備份等。保障責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)通信保障工作的監(jiān)督和執(zhí)行，確保通信系統(tǒng)在緊急情況下能夠正常運(yùn)作。2應(yīng)急隊(duì)伍保障（1）人力資源專家團(tuán)隊(duì)：由生態(tài)學(xué)、生物學(xué)、環(huán)境科學(xué)等領(lǐng)域的專家構(gòu)成，供應(yīng)專業(yè)咨詢和技術(shù)支持。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由保護(hù)區(qū)內(nèi)部員工和志愿者構(gòu)成，具備基本的應(yīng)急救援技能。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速獲得外部幫助。（2）人員培訓(xùn)定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，包含急救、搜救、環(huán)境保護(hù)等。3物資裝備保障（1）應(yīng)急物資和裝備類型：防護(hù)服、呼吸器、急救包、監(jiān)測(cè)設(shè)備、救援工具等。數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。性能：確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際需求。存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資庫，確保物資存放安全、有序。運(yùn)輸及使用條件：訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用規(guī)范，確保物資和裝備在緊急情況下能夠快速投入使用。更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ)，確保其處于良好狀態(tài)。管理責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)物資和裝備的管理，包含采購、保管、維護(hù)等。聯(lián)系方式：建立物資和裝備管理人員的聯(lián)系信息，確保在緊急情況下能夠及時(shí)溝通。（3）臺(tái)賬管理建立應(yīng)急物資和裝備的電子臺(tái)賬，記錄其種類、數(shù)量、狀態(tài)等信息，實(shí)現(xiàn)信息化管理。九、其他保障1能源保障（1）能源供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間，應(yīng)急指揮中心、救援現(xiàn)場(chǎng)和臨時(shí)安排點(diǎn)等關(guān)鍵區(qū)域的能源供應(yīng)穩(wěn)定。采用多能源供應(yīng)系統(tǒng)，包含太陽能、風(fēng)能等可再生能源，以及傳統(tǒng)電力和燃料。（2）能源儲(chǔ)備建立能源儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必需的燃料、電池等能源物資，以應(yīng)對(duì)可能顯現(xiàn)的能源停止情況。（3）能源管理訂立能源使用規(guī)范，優(yōu)化能源調(diào)配，確保能源的高效利用。2經(jīng)費(fèi)保障（1）經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等費(fèi)用。（2）經(jīng)費(fèi)管理建立特地的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理賬戶，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和合規(guī)性。（3）經(jīng)費(fèi)來源經(jīng)費(fèi)來源包含政府撥款、企業(yè)自籌、社會(huì)捐贈(zèng)等多渠道籌集。3交通運(yùn)輸保障（1）交通管制在應(yīng)急響應(yīng)期間，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲_保救援車輛和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（2）車輛調(diào)配調(diào)配充分的應(yīng)急救援車輛，包含越野車、救助車、工程車等，確保救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。（3）道路維護(hù)對(duì)受損道路進(jìn)行及時(shí)修復(fù)，保障救援通道的暢通。4治安保障（1）安全巡邏加添治安巡邏力氣，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止非法侵入和偷竊行為。（2）安全評(píng)估定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全情形進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)調(diào)整安保措施。5技術(shù)保障（1）信息技術(shù)支持利用大數(shù)據(jù)分析、云計(jì)算等技術(shù)，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)數(shù)據(jù)支持和決策依據(jù)。（2）遙感監(jiān)測(cè)利用遙感技術(shù)對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，評(píng)估事故影響范圍和變動(dòng)趨勢(shì)。6醫(yī)療保障（1）醫(yī)療資源準(zhǔn)備充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。（2）醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)建立醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制，確保傷員能夠得到及時(shí)、安全的醫(yī)療救治。7后勤保障（1）生活物資確保應(yīng)急響應(yīng)期間，救援人員和受影響人員的基本生活物資供應(yīng)。（2）餐飲服務(wù)