機電職業(yè)技術學院電氣設計計算機輔助工程實訓室采購項目（重新采購）招標文件

機電學院電氣wtmnM助工程

室采購項目（重新采購）

公開招標文件

目錄

第一章招標公告............................................................................3

第二章投標人須知..........................................................................6

第三章評標辦法...........................................................................25

第四章采購內(nèi)容及需求......................................................................30

第五章合同主要條款.......................................................................34

第六章投標文件格式.......................................................................43

2

第一章招標公告

項目概況

浙江機電職業(yè)技術學院電氣設計計算機輔助工程實訓室采購項目（重新采購）招標項

目的潛在投標人在獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2023年05月31日14:00（北京時間）

前提交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：HSZB-2023-121-1

項目名稱：浙江機電職業(yè)技術學院電氣設計計算機輔助工程實訓室采購項目（重新采

購）

預算金額（元）：714000

最高限價（元）：714000

采購需求：

標項名稱：浙江機電職業(yè)技術學院電氣設計計算機輔助工程實訓室采購項目（重新采

購）

數(shù)量：1批

預算金額（元）：714000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：浙江機電職業(yè)技術學院電氣設計計算機輔

助工程實訓室采購，詳見招標文件

備注：本項目（是）接受聯(lián)合體投標

合同履約期限：合同簽訂后蹌H歷天內(nèi)完成供貨、安裝、調(diào)試。

本項目（是）接受聯(lián)合體投標。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”

（ww.creditchina.gov.cn）中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、

重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：/0

3.本項目的特定資格要求：/。

三、獲?。ㄏ螺d）招標文件

1.時間：/至2023年05月31日,每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59（北

京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線卜獲取文件法定節(jié)假日除外）。

3

2.地點（網(wǎng)址）；3.方式；（1）線上獲取（登錄政府采購云平臺一項目采購一獲

取采購文件一申請，審核通過后可下載招標文件）,本次招標不提供紙質(zhì)版招標文件。

（2）供應商獲取招標文件前應通過浙江政府采購網(wǎng)“浙江政府采購供應商信息登記管理

系統(tǒng)”進行信息登記，獲得線上政府采購活動操作權限。（3）招標公告所附招標文件僅

供閱覽使用，供應商只有在“政府采購云平臺”完成獲取招標文件申請并下載了招標文件

后才被視為合法獲取了招標文件，否則其投標將被拒絕。

4.售價（元）:Oo

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

1.提交投標文件截止時間：2023年05月31日14:00（北京時間）

2.投標地點（網(wǎng)址）：（1）“電子加密投標文件”：https://ww.zcygov.cn在線

投標；（2）“電子備份投標文件”：3.開標時間：2023年05月31日14:00（北京時間）

4.開標地點（網(wǎng)址）：https:〃www.zcygov.cn

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.《浙江省財政廳關于進一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)的通知》

（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)

營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號））、《浙江省財政廳關于進一步加大政府

采購支持中小企業(yè)力度助力扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的通知》（浙財采監(jiān)（2022）8號）己分別于

2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日開始實施，此前有關規(guī)定與上述

文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。

2.根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》

（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起

詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質(zhì)疑，路

徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對在線質(zhì)疑答復不滿意的，

可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-在線辦理。

3.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購

公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個

工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向

采購人和采購代理機構提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者

采購人、采購代理機構未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)

4

向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專

區(qū)下載。

4.其他事項：（I）依據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條第二款規(guī)定，木項目要求

投標人在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。投標人在法定質(zhì)疑期內(nèi)

多次提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑的，采購人或采購代理機構只受理該投標人的第一

次有效質(zhì)疑。（2）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不

得同時參加同一合同項下的投標。（3）為項口提供整體設計、規(guī)范編制或者項口管理、

監(jiān)理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。（4）非公益一類

事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財政撥款保障的群團組織。（5）本項目不收取投標保證金。

（6）招標文件公告期限與招標公告的公告期限一致。

七、對本次招標提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系。

5

第二章投標人須知

前附表

序號名稱內(nèi)容

1項目名稱浙江機電職業(yè)技術學院電氣設計計算機輔助工程實訓室采購項目（重新采購）

采購內(nèi)

2詳見招標文件第四章采購內(nèi)容及需求部分

容及數(shù)量

3預算金額詳見招標公告

4公告媒體浙江政府采購網(wǎng)

電子交

5政府采購云平臺（www.zcygov.cn）

易平臺

1、本項目應以人民幣報價；

6投標報價

2、不論采購結(jié)果如何，供應商均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。

7投標保證金不收取

□組織（詳細內(nèi)容）

8踏勘現(xiàn)場

0不組織，投標人自行現(xiàn)場踏勘

□提供（詳細內(nèi)容）

9樣品

0不提供

口要求：

10演示0不要求

招標文投標人如認為招標文件表述不清晰、存在前后矛盾等內(nèi)容的，應當在投標截止

11

件澄清日7個工作日前以書面形式（紙質(zhì)）要求招標采購單位作出書面（紙質(zhì)）澄清。

投標文

12投標文件由資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部分組成。

件組成

1、“電子加密投標文件”：

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文

件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

（2）供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政

投標文件府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。

13

的編制2、“電子備份投標文件”：

（1）“電子備份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數(shù)據(jù)電

文形式的電子文件。

（2）供應商可自主選擇是否編制“電子備份投標文件”。

（3）其他方式編制的備份投標文件視為無效備份投標文件。

6

投標文件

14采用電子簽章。

的簽章

1、“電子加密投標文件”的遞交：在線上傳遞交。

（1）供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政

府采購云平臺”，否則投標無效。

（2）“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接

收回執(zhí)。

投標文件2、“電子3份投標文件”的密封、包裝和遞交：

15的包裝、密（1）供應商可自主選擇是否遞交“電子備份投標文件”。

封和遞交（2）“電子備份投標文件”存入U盤（一份）。

（3）“電子備份投標文件”應在投標截止時間前以郵寄或送達方式遞交：郵

寄或送達地址：

（4）“電子備份投標文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目編號、

項目名稱、投標單位名稱等并加蓋公章（詳見第六章投標文件格式）。沒有密

封包裝或者逾期送達至指定地點的“電子備份投標文件”將不予接收。

投標截止

16詳見招標公告

時間和地址

開標時

17詳見招標公告

間和地址

1、采購組織機構（即代理機構）按照招標文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺

組織開標，所有投標供應商均應當準時在線參加。

2、開標時間后，采購組織機構將向各投標供應商發(fā)出“電子加密投標文件”

的解密通知，各投標供應商代表應當在接到解密通知后30分鐘內(nèi)自行完成“電

子加密投標文件”的在線解密。

3、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，

“電子備份投標文件”自動失效。

18開標4、通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密

的，如投標供應商按規(guī)定遞交“電子備份投標文件”的，則由采購組織機構按

“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“電子備份投標文件”上傳至“政府采購云平

臺”。上傳成功后，以“電子備份投標文件”參與評標，“電子加密投標文件”

自動失效。如投標供應商未按規(guī)定遞交“電子備份投標文件”的，視為投標文

件撤回。

5、投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“電子備份投標文件”而未將“電

子加密投標文件”上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效。

19評標辦法綜合評分法

投標文件

2090天

有效期

采購進口本項目不允許采購進口產(chǎn)品

21

口產(chǎn)品0本項目允許采購進口產(chǎn)品

7

口適用M不適用

(1)嚴格執(zhí)行《財政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場監(jiān)管總局關于調(diào)整優(yōu)化

節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購執(zhí)行機制的通知》(財庫(2019)9號)。

(2)采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理

機構將依據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標

志產(chǎn)品認證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。供應商須

22節(jié)能產(chǎn)品按采購文件要求提供相關產(chǎn)品認證證書。

▲(3)采購人擬采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，

供應商未按采購文件要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的

節(jié)能產(chǎn)品認證證書，投標無效。

屬于政府優(yōu)先采購產(chǎn)品類別的，須按照要求提供依據(jù)國家確定的認證機構出具

的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品或環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，否則不予認定。不

適用。

1、本次采購為非專門面向中小企業(yè)預留采購份額的采購項目。

2、本采購文件所稱中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國

務院批準的中小企業(yè)劃分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大

企業(yè)的負責人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。

3、本次采購標的為詳見第四章采購內(nèi)容及需求“一、采購內(nèi)容(標的清單)”，

對應的中小企業(yè)劃分標準所屬行業(yè)是：軟件和信息技術服務業(yè)。

4、以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視

同小微企業(yè)。

5、符合小微企業(yè)劃分標準的個體工商戶，視同小微企業(yè)。

6、貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，其報價給予10%的扣除，用扣

促進中小

23除后的價格參加評審。大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體的，且聯(lián)合協(xié)議約定

企業(yè)發(fā)展

小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額3()%以上的對聯(lián)合體報價給予4%的扣

除。

7、本項目允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包。

8、組成聯(lián)合體小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，

不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

9、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等的價格扣除。殘疾人

福利性單位參加政府采購活動時，應當提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

10、監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)，享受小微企業(yè)同等的價格扣除。監(jiān)獄企業(yè)參加政

府采購活動時，應當出具省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設

兵團)提供的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

24聯(lián)合體詳見招標公告

25轉(zhuǎn)包本項目不允許轉(zhuǎn)包

0同意將非主體、非關鍵性的培訓工作分包。

26分包

口不同意分包。

8

口不要求提供

0要求提供：

金額為合同金額的1%

27履約保證金

合同總價的1%作為履約保證金，合同簽訂后五個工作日內(nèi)由供應商向采購人

繳納，在采購人驗收合格、確認供應商無違約行為后無息返還給供應商。接受

金融機構、擔保機構出具的以保函形式提交的履約保證金。

（1）中標單位在領取成交通知書前，應向采購代理機構交納采購代理服務費。

（2）采購弋理服務收費標準按標項參照《國家發(fā)展改革委辦公廳關于招標代

理服務收費有關問題的通知》（發(fā)改價格［20111534號）規(guī)定標準的折扣率為：

70%,不足3000元，按3000元收取。

28代理服務費（3）服務費以采用網(wǎng)銀、電匯方式提交。

服務費匯款賬號：

收款人（全稱）：

開戶行：

銀行賬號：

29解釋權本招標文件的解釋權屬于采購人和采購代理機構。

中標單位須提供一份紙質(zhì)投標響應文件

30其他▲供應商授權代表必須為供應商本單位在職職工，并提供投標（響應）截止時

間前3個月內(nèi)任意一月社保繳納證明（授權代表為法定代表人可不提供）。

9

一、總則

（一）適用范圍

本招標文件適用于本次采購項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款

等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

（二）定義

1.招標采購單位：系指組織本次招標的代理機構卻采購人。

2.投標人：系指向招標方提交投標文件的單位或個人，也稱作供應商。

3.投標人代表：是指參加本項目投標活動的供應商法定代表人或法定代表人授權代

表。

4.聯(lián)合體：是指兩個以上供應商組成聯(lián)合體，以一個供應商的身份參加投標。

5.甲方：是指合同簽訂的一方，一般與采購人、采購人、用戶相同。

6.乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標人相同,

7.“產(chǎn)品”系指供方按招標文件規(guī)定，須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備

品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。

8.“服務”系指招標文件規(guī)定投標人須承擔本項目明確的服務內(nèi)容及相關服務。

9.“項目”系指投標人按招標文件規(guī)定向采購人提供的產(chǎn)品和服務。

10.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

11.“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明

簽名人認可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法

定名稱的業(yè)務專用章的，投標時須提供《業(yè)務專用章使用說明函》（附件4）。

12.“電子交易平臺”系指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺

（https://www.zcygov.cn/）。

11“▲”系指實質(zhì)性要求條款?！盎亍毕抵高m用本項目的要求，系指不適

用本項目的要求。

（三）招標方式

本次招標采用公開招標方式進行。

（四）投標費用

不論投標結(jié)果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。

（五）聯(lián)合體投標

詳見投標人須知前附表

（六）轉(zhuǎn)包與分包

10

詳見投標人須知前附表

（七）采購項目需要落實的政府采購政策

1.本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務，不允許采購進口產(chǎn)品。除非采購

人采購進口產(chǎn)品，己經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，

且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求

的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購代理機構不會對其加以限制，仍將按照公

平競爭原則實施采購）；優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新

方案的供應商的進口產(chǎn)品。

2.支持綠色發(fā)展

2.1采購人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依

據(jù)國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標志產(chǎn)品認證證書，對

獲得證書的產(chǎn)品實施政府優(yōu)先采購或強制采購。投標人須按招標文件要求提供相關產(chǎn)品認

證證書?！少徣藬M采購的產(chǎn)品屬于政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍的，投標人相

應的投標產(chǎn)品未獲得國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品認證證書

的，投標無效。

2.2為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推廣使用綠色包裝，政府采購貨物、工程和服務項

目中涉及商品包裝和快遞包裝的，供應商提供產(chǎn)品及相關快遞服務的具體包裝要求要參考

《商品包裝政府采購需求標準（試行）》、《快遞包裝政府采購需求標準（試行）》。鼓

勵采購單位優(yōu)先采購秸稈環(huán)保板材等資源綜合利用產(chǎn)品。鼓勵采購單位優(yōu)先采購綠色物流

配送服務、提供新能源交通工具的租賃服務。

2.3鼓勵供應商在參加政府采購過程中開展綠色設計、選擇綠色材料、打造綠色制造

工藝、開展綠色運輸、做好廢棄產(chǎn)品回收處理，實現(xiàn)產(chǎn)品全周期的綠色環(huán)保。鼓勵采購單

位對其提高預付款比例、免收履約保證金。

3.支持中小企業(yè)發(fā)展

3.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設立，依據(jù)國務院批準的中小企業(yè)劃

分標準確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負責人為同一人，或者與大

企業(yè)存在直接控股、管理關系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。

3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中

小企業(yè)扶持政策：在貨物采購項目中，貨物由中小企業(yè)制造，即貨物由中小企業(yè)生產(chǎn)且使

11

用該中小企業(yè)商號或者注冊商標；在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業(yè)制

造貨物，也有大型企業(yè)制造貨物的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。

其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。

3.3對于未預留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物項目，以及預留份額政府采購

貨物項口中的非預留部分標項，對小型和微型企業(yè)的投標報價給予10%的扣除，用扣除后

的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者

多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的

合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予的的扣除，用

扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包

企業(yè)之間存在直接控股、管理關系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。

3.4符合《關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫（2017）141號）規(guī)定

的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微

型企業(yè)；

3.5符合《關于政府采購支持監(jiān)獄企.業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)

定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的

屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。

3.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明

函》，投標人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。

聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。

3.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型

企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

4支持創(chuàng)新發(fā)展

4.1采購人優(yōu)先采購被認定為首臺套產(chǎn)品和“制造精品”的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。

4.2首臺套產(chǎn)品被納入《首臺套產(chǎn)品推廣應用指導目錄》之日起3年內(nèi)，以及產(chǎn)品核

心技術高于國內(nèi)領先水平，并具有明晰自主知識產(chǎn)權的“制造精品”產(chǎn)品，自認定之日起

2年內(nèi)視同已具備相應銷售業(yè)績，參加政府采購活動時業(yè)績分值為滿分。

5平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)

平等對待內(nèi)外資企業(yè)和符合條件的破產(chǎn)重整企業(yè)，切實保障企業(yè)公平競爭，平等維護

企業(yè)的合法利益。

12

（八）特別說明：

1.根據(jù)政府采購相關法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定并滿足采購文件規(guī)定資格條件的區(qū)

域性分支機構、個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項目投標并由單位負責人簽

署的相關投標資料與本采購文件規(guī)定由法定代表人簽署的的文件材料具有同等效力。

2.采購文件中所涉及的產(chǎn)品品牌或型號均為建議性要求或為代替部分技術指標描述，

供應商可以選擇其他品牌型號的產(chǎn)品參加投標但投標產(chǎn)晶須具有相當于或優(yōu)于采購文件

要求的指標，性能。否則，評標委員會將對其作出不利的評審。

3.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內(nèi)容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對

所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

4.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交

易的公平、公正和安全時，采購人（或代理機構）可中止電子交易活動：

（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（2）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)上述規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人（或代理機構）可以待上述

情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行。

▲5.供應商對所投標項內(nèi)的采購內(nèi)容必須全部進行投標。

6.采購文件中如有描述歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權按公平、合理的

原則進行評判，但對同一條款的評判適用于每個供應商。

7.供應商須對所投產(chǎn)品、方案、技術、服務等擁有合法的占有、使用、收益、處分

的權利，并對涉及項目的所有內(nèi)容可能侵權行為指控負責，保證不傷害采購人的利益。在

法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標和技術等侵權行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費

用，采購人概不負貢，由此給采購人造成損失的，供應商應承擔相應后果，并負貢賠償。

供應商為執(zhí)行本項目合同而提供的技術資料等歸采購人所有。

8.為證明供應商擁有的人員、業(yè)績、榮譽、知識產(chǎn)權、項目案例等而在投標文件中

提供的證明材料必須為供應商自身所有。不同法人、其他組織的資料與供應商無關。

（九）詢問、質(zhì)疑、投訴

1.在線詢問、質(zhì)疑、投訴。根據(jù)《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打

造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要

13

求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表：鼓勵

供應商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢向質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應商對

在線質(zhì)疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網(wǎng)-政府采購投訴處理-

在線辦理。

2供應商詢問

供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構應當

在3個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供

應商提出的詢問超出采購人對采購代理機構委托授權范圍的，采購代理機構應當告知供應

商向采購人提出。

3供應商質(zhì)疑

3.1提出質(zhì)疑的供應商應當是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法

獲取其可質(zhì)疑的招標文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑C

3.2供應商認為招標文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的權益受到損害的，可以在知

道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購代理機構

提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購代理機構不予受理：

3.2.1對招標文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應商獲得招標文件之日或者招標文件公

告期限屆滿之FI起計算。

3.2.2對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。

3.2.3對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。

3.3供應商提出質(zhì)疑應當提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應當包括下列內(nèi)容：

331供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；

3.3.2質(zhì)疑項目的名稱、編號；

3.3.3具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關的請求；

3.3.4事實依據(jù)；

3.3.5必要的法律依據(jù)；

336提出質(zhì)疑的日期。

供應商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法

人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并

加蓋公章。

3.4對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應商須在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出。

14

3.5采購人或者采購代理機構應當在收到供應商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答

復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關系的政府采購當事人，

但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。

3.6詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應當暫停簽訂合同，己經(jīng)簽訂合

同的，應當中止履行合同。

4.4供應商投訴

4.4.1質(zhì)疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構

未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管

理部門提出投訴。

4.4.2供應商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復內(nèi)容提出的投訴

事項除外。

4.4.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

4.4.4以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯(lián)合體的所有供應商共

同提出。

二、招標文件

（一）招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成：

1.招標公告

2.投標人須知

3.評標辦法

4.采購內(nèi)容及需求

5.合同主要條款

6.投標文件格式

7.本項目招標文件的澄清、修改內(nèi)容（如有）

（二）投標人的風險

1.投標截止時間前，投標供應商僅遞交了“電子備份投標文件”而未將“電子加密投

標文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標無效；通過“政府采購云平臺”上傳

遞交的“電子加密投標文件”無法按時解密的，如投標供應商未按規(guī)定遞交“電子備份投

標文件”的，視為投標文件撤回。

2.投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料,或者投標人沒有對招標文件在各方面

作出實質(zhì)性響應是投標人的風險，并可能導致其投標無效。

（三）招標文件的澄清與修改

15

1.已獲取招標文件的潛在投標人，若有問題需要潛清，應于投標截止時間前，以書面

形式向采購代理機構提出。

2.采購代理機構對招標文件進行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知己獲取

招標文件的潛在投標人。依法應當公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標截止時間

和開標時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

三、投標文件的編制

（一）投標文件的組成

投標文件由資格證明文件、商務技術文件、報價文件三部份組成。

1.資格證明文件

基本資格條件審查材料（以聯(lián)合體形式進行政府采購的，參加聯(lián)合體的供應商均應當

提供）：

（1）符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；

（2）聯(lián)合體協(xié)議書（如有）；

（3）符合特定資格條件的相關證明材料（按公告要求）；

上述資格條件審查材料有一項不提供的，視為資格審查不通過。

2.商務技術文件

（1）法定代表人授權委托書；

（2）法定代表人及授權委托人的身份證（復印件加蓋公章）；

（3）同類項目業(yè)績表（聯(lián)合體參加的，聯(lián)合體各方分別提供與聯(lián)合體協(xié)議中規(guī)定的

分工內(nèi)容相應的業(yè)績證明材料，分工內(nèi)容相同的業(yè)績數(shù)量以提供材料較少的一方為準，如

聯(lián)合體協(xié)議中未進行分工約定的，聯(lián)合體成員各方應就所有合同約定的工作內(nèi)容提供業(yè)績

證明材料，有一方未能提供全部合同約定的工作內(nèi)容的業(yè)績證明材料的，視為聯(lián)合體未提

供業(yè)績證明材料）；

（4）分包意向協(xié)議（如有）；

（5）投標標的清單、商務技術偏離表；

（6）評標標準相應的商務技術資料

（7）政府采購供應商廉潔自律承諾書、其他必要提供的資料。

3.報價文件：

（1）投標函（格式見第六章）；

（2）開標一覽表（格式按電子交易平臺）；

（3）投標報價明細表（格式見第六章）；

16

（4）中小企'也聲明函、殘疾人福利性單位聲明函、屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件（由省

級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件；

（5）代理服務費支付承諾書。

注：1）如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方應當指定牽頭人，授權其

代表所有聯(lián)合體成員負責投標和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應當向采購代理機構

提交由所有聯(lián)合體成員各方法定代表人簽署的授權書，同時應當提交聯(lián)合協(xié)議，載明聯(lián)合

體各方承擔的工作和義務。聯(lián)合體協(xié)議中應當注明由聯(lián)合休各成員方共同與采購人簽訂合

同，并就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由牽頭人或聯(lián)

合體成員中某一方與采購人簽訂合同的，或聯(lián)合體協(xié)議中僅約定由牽頭人或聯(lián)合體成員中

某一方就采購合同約定的事項對采購人承擔責任的，視為聯(lián)合體協(xié)議不成立，該聯(lián)合體投

標文件將被作無效投標文件處理；（▲如以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體協(xié)議

不符合投標文件規(guī)定的聯(lián)合體協(xié)議要求的，投標無效。）

2）聯(lián)合體各方資信情況證明文件（營業(yè)執(zhí)照、符合資格條件的聲明函、業(yè)績證明材

料）由各方成員蓋章簽字，其他內(nèi)容以聯(lián)合體牽頭單位為主簽署投標文件。

3）附件中有參考格式的，參照格式，沒有參考格式的，供應商根據(jù)招標文件要求自

行編制。

4）供應商應根據(jù)“政頭云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規(guī)定

的格式和順序編制電子響應文件并進行關聯(lián)定位。以便評標委員會在評審過程中，點擊評

分項，可直接定位到該評分項內(nèi)容。

（二）投標文件的語言及計量

1.投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書

寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同

未提供。

2投標計量單位，招標文件已有明確規(guī)定的，使用招標文件規(guī)定的計量單位；招標文

件沒有規(guī)定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同

未響應。

（三）投標報價

1.報價應按采購文件中相關附表格式填寫。

2.投標人根據(jù)招標文件的要求，有關本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報

價。.國產(chǎn)設備報價包含設備（包括主機、標準附件、備品備件、專用工具）、設備運雜費、

17

保險費、利潤、稅金等，以人民幣報價：進口設備的價格采用免稅的人民幣報價，報價須

包含設備（包括主機、標準附件、備品備件、專用工具）價、國際運費、國際運輸保險費、

國內(nèi)運輸保險費、因貿(mào)易戰(zhàn)等產(chǎn)生的加征關稅（如對原產(chǎn)于美國的進口設備加征的關稅費

等）、外貿(mào)代理費等。交貨方式為CIP浙江機電職業(yè)技術學院，由中標人自行或委托相

關外貿(mào)公司辦理免稅事宜，采購人予以協(xié)助，所需費用由中標人承擔；對于根據(jù)國家相關

規(guī)定不能享受進口免稅政策的設備，投標報價也以人民幣報價，投標報價應包含“不能免

稅的部分”的稅金，對于不能免稅的部分投標人應在投標文件中予以明示，若未明示，其

不能免稅的稅金由中標人自行承擔

3.投標文件只允許有一個報價，有選擇或有條件的報價將不予接受，其投標無效。

（四）投標文件的有效期

1.自投標截止日起空天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被視為無

效。

2.在特殊情況下，采購人可與投標人協(xié)商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以

書面形式進行。

3.投標人可拒絕接受延期要求。同意延長有效期的，投標人不能修改其投標文件。

4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。

（五）投標文件的編制

1.“電子加密投標文件”：

（1）“電子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標文件編制后

生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標文件。

（2）供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云

平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。

2.“電子備份投標文件”：

（1）投標人在電子交易平臺傳輸遞交投標文件后，還可以在投標截止時間前直接提交

或者以郵政快遞方式遞交備份投標文件1份，但采購人、采購代埋機構不強制或變相強制

投標人提交備份投標文件。

（2）備份投標文件須在“政采云投標客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤等存儲介

質(zhì)中。備份投標文件應當密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標項目名稱，投標人名稱

［聯(lián)合體投標的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)

議中約定的牽頭人的名稱）。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標文件將被視為

無效或者被拒絕接收。

18

（3）直接提交備份投標文件的，投標人應于投標截止時間前在招標公告中載明的開標

地點將備份投標文件提交給采購代理機構，采購代理機構將拒絕接受逾期送達的備份投標

文件。

（4）以郵政快遞方式遞交備份投標文件的，投標人應先將備份投標文件按要求密封和

標記，再進行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標文件須在投標截止時間之前送達招標文件第

二部分投標人須知前附表規(guī)定的備份投標文件送達地點；送達時間以簽收人簽收時間為

準.采購代理機構將拒絕接受逾期送達的備份投標文件。郵寄過程中，電子備份投標文件

發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達等情況的，由投標人自行負責。

（5）投標人僅提交備份投標文件，未在電子交易平臺傳輸遞交投標文件的，投標無效。

（六）投標文件的簽章

采用電子簽章。

（七）投標文件的包裝、密封和遞交

1.“電子加密投標文件”的遞交；在線上傳遞交C

（1）供應商應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交至“政府采購

云平臺”，否則投標無效。

（2）“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，供應商可自行打印投標文件接收回執(zhí)。

2.“電子備份投標文件”的密封、包裝和遞交：

（1）供應商可自主選擇是否遞交“電子備份投標文件”。

（2）“電子備份投標文件”存入U盤（一份）。

（3）“電子備份投標文件”應當在投標截止時間前以郵寄或送達方式遞交,

（4）“電子備投標應文件”應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目編號、項目名稱、

投標單位名稱等并加蓋公章（詳見第六章投標文件格式）。

（八）投標文件的修改和撤回

1.供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤

回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞

交。投標截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件,

電子交易平臺將拒收。

2.電子交易平臺收到投標文件，將妥善保存并即時向供應商發(fā)出確認回執(zhí)通知。在投

標截止時間前，除供應商補充、修改或者撤回投標文件外，任何單位和個人不得解密或提

取投標文件。

3.采購人、采購代理機構可以視情況延長投標文件提交的截止時間。在上述情況下，

19

采購代理機構與投標人以前在投標截止期方面的全部權利、責仟和義務，將適用于延長至

新的投標截止期。

四、開標

（-）開標形式

1.采購組織機構（即代理機構）將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”

組織在線開標，所有投標供應商均應當準時在線參加C

（二）開標準備

1.開標的準備工作由采購組織機構負責落實。

2.采購組織機構將按照招標文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標，所有

投標供應商均應當準時在線參加。投標供應商自行承擔因不參加在線開標而產(chǎn)生的不利后

果。

（三）開標流程

1.開標

開標時，電子交易平臺按開標時間自動提取所有投標文件。采購代理機構依托電子交

易平臺發(fā)起開始解密指令，投標人按照平臺提示和招標文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解

密。投標文件未按時解密，投標人提供了備份投標文件的，以備份投標文件作為依據(jù)，否

則視為投標文件撤回。投標文件已按時解密的，備份投標文件自動失效。

特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。

2.資格審查

（1）采購人或采購代理機構依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標人的資格進行

審查。

（2）投標人未按照招標文件要求提供與資格條件相應的有效資格證明材料的，視為

投標人不具備招標文件中規(guī)定的資格要求，其投標無效。

（3）對未通過資格審查的投標人，采購人或采購代理機構告知其未通過的原因。

（4）合格投標人不足3家的，不再評標。

3.信用信息查詢

（1）信用信息查詢渠道及截止時間：采購代理機構將在資格審查時通過“信用中國”

網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）渠道查詢投標人接

受資格時的信用記錄。

（2）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標人的信用記錄、查

詢結(jié)果經(jīng)確認后將與采購文件一起存檔。

20

（3）信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)杳詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當事

人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。

（4）聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體,

以一個供應商的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯(lián)合體成員進行信用記錄查

詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

五、評標

（一）組建評標委員會（評審小組）

評標委員會由采購人代表和有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)應當為五人

以上單數(shù)。其中，技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

（-）評標程序

1.在評審專家中推選評審小組組長。

2.評審小組組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關補充、質(zhì)疑、答復文件、項目書

面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質(zhì)量要求、數(shù)量、主要技術標準或

服務需求，采購合同主要條款，投標無效情形，評審方法、評審依據(jù)、評審標準等。

3.采購人或者采購代理機構對各投標人的資格進行審查，投標人資格條件不符合招標

文件要求的投標無效，不再進入符合性審查。

4.評審小組對各投標文件的符合性進行審查，確定是否對招標文件作出了實質(zhì)性響

應。實質(zhì)上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標，不再進入下一階段的評審。

5.評審人員按招標文件規(guī)定的評審方法和評審標準，依法獨立對供應商投標文件進行

評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預。

6.各投標人的得分為所有評委的有效評分的算術平均數(shù)，由指定專人進行計算復核。

7.評標委員會完成評標后，評委對各部分得分匯總，計算出本項目最終得分。評標委

員會按評標原則推薦中標候選人，同時起草評標報告c

8.實質(zhì)上響應招標文件要求的投標人不足三家的，除財政部門另有規(guī)定外，應當作廢

標處理。

（三）澄清問題的形式

對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，

評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。評標委員會的澄清內(nèi)容及投標

人的澄清、說明或者補正均通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文。

評標委員會發(fā)出澄清內(nèi)容后，供應商應當在也分鐘內(nèi)提交澄清說明或補正，否則視

為供應商放棄答復，并自行承擔因此而產(chǎn)生的不利后果。澄清、說明或者補正不得超出投

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標文件的范闈或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

合理報價澄清說明：評標委員會認為供應商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應

商的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應當要求其在30分鐘內(nèi)提供書面說

明，必要時提交相關證明材料；供應商不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作

為無效投標處理。

（四）錯誤修正

投標文件如果出現(xiàn)計算或表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1.電子交易平臺生成的開標記錄表內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以報價文件

中開標一覽表（報價表）為準（出現(xiàn)萬元或元單位錯誤時，則以投標人澄清確認后的合理

報價為準）；

2.大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

3.單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準,并修改單價;

4.總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準。

同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。評標委員會應當通過電子交

易平臺要求投標人對修正后的報價予以確認并對投標人產(chǎn)生約束力。投標人在絲分鐘內(nèi)

不予確認的，其投標無效。

（五）評標原則和評標辦法

1.評審小組必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發(fā)性；不得向外界透露任何

與評標有關的內(nèi)容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評審小組及有關工

作人員不得私下與投標人接觸。

2.提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一標項投標

的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分

相同時，取報價最低者；評審得分和報價均相同時，由評審小組集體決定。

非單一產(chǎn)品采購項目中，多家供應商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。

核心產(chǎn)品（如力）描述詳見《第四章：招標內(nèi)容及需求》。

3.本項目評標辦法是綜合評分法，具體評標內(nèi)容及評分標準等詳見《第三章：評標辦

法》。

六、定標

（一）確定中標人

1.采購人依法確定1名中標人。確定中標人后2個工作日內(nèi)，代理機構以書面（紙質(zhì)）

形式發(fā)出《中標通知書》，并同時在相關網(wǎng)站上發(fā)布中標公告。

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七、合同授予

（一）簽訂合同

（1）采購人與中標人應當通過電子交易平臺在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按

照招標文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在簽訂之日起2個工作日內(nèi)將政府采購合同

在浙江政府采購網(wǎng)上公告。

（2）中標人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人代表

簽訂合同。如中標人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代

表簽訂合同。

（3）如簽訂合同并生效后，供應商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入

不良行為記錄一次，并給予通報。

（4）中標供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或

者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標供應商，也可以重新開展政府采購活動。

（b）采購合同由采購人與中標供應商根據(jù)招標文件、投標文件等內(nèi)容通過政府采購

電子交易平臺在線簽訂，自動備案。

（二）履約保證金

（1）擬簽訂的合同文本要求中標供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯

票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得

超過政府采購合同金額的1%,鼓勵根據(jù)項目特點、供應商誠信等因素免收履約保證金或

降低繳納比例。鼓勵和支持供應商以銀行、保險公司匕具的保函形式提供履約保證金。采

購人不得拒收履約保函，項目驗收結(jié)束后應及時退還，延遲退還的，應當按照合同約定和

法律規(guī)定承擔相應的賠償責任。

（2）供應商可登錄政采云平臺-【金融服務】一【我的項目】一【已備案合同】以保

函形式提供：1、供應商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊［保函推薦］。2、在彈框里

查看推薦的保函產(chǎn)品，供應商自行選擇保函產(chǎn)品，點擊［立即申請］。3、在彈框里填寫保

函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品一填寫供應商信息一選擇中標項目一確認信息一等待保

險/保函受理一確認保單一支付保費一成功出單。政采云金融專線。

八、電子交易活動的中止

（一）電子交易活動的中止。

采購過程中出現(xiàn)以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易

的公平、公正和安全時，采購代理機構可中止電子交易活動：

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（1）電子交易平臺發(fā)生故障而無法有錄訪問的：

（2）電子交易平臺應用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進行正常操作的；

（3）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（4）病毒發(fā)作導致不能進行正常操作的；

（5）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼

續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進行；影響或可能影響采購公平、

公正性的，應當重新采購。

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第三章評標辦法

為公正、公平、科學地選擇中標人，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關法律

法規(guī)的規(guī)定，并結(jié)合本項目的實際，制定本辦法。

一、總則

本次評標采用綜合評分法，總分為100分，其中價格分30分，商務技術分70分。合

格投標人的評標得分為各項目匯總得分，中標候選資格按評標得分由高到低順序排列，得

分相同的，按投標報價由低到高順序排列；得分且投標報價相同的，按技術得分由高到低

順序排列。評分過程中采用四舍五入法，并保留小數(shù)2位。除財政部門另有規(guī)定外，評標

委員會推薦得分排列前1名的投標人為中標候選人。

商務技術分工評標委員會所有成員評分合計數(shù)/評標委員會組成人員數(shù)

投標人評標綜合得分二價格分+商務技術分

二、資格審查

采購人或者采購代理機構對各投標人的資格進行審行，投標人資格條件不符合招標文

件要求的投標無效，不再進入符合性審查。

三、符合性審查

評審小組對資格審查合格的投標文件進行符合性審查，確定是否對招標文件作出了實

質(zhì)性響應。符合性審查不合格的投標無效，不再進行商務和技術評估、綜合比較與評價。

L在商務、技術評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標將被視為無效：

1）供應商提交兩份或兩份以上內(nèi)容不同的投標方案，未聲明哪一份有效的；

2）投標文件非供應商法定代表人簽署的，未提供或提供無效的法定代表人授權書；

3）投標文件中法定代表人和授權代表身份證復印件不齊全的：

4）投標文件內(nèi)容未按采購文件規(guī)定蓋章的；

5）投標文件內(nèi)容不全或內(nèi)容字跡模糊辨認不清的等而導致評標活動無法正常進行；

6）供應商未按采購文件變更通知更改投標文件的；

7）未實質(zhì)性響應采購文件中帶條款要求的投標文件；

8）商務條款中投標有效期、交貨期、質(zhì)保期不能滿足采購文件要求的；

9）投標文件附有采購人不能接受的條款；

10）投標文件中提供了與采購無關的贈品、回扣或者其他商品、服務；

11）供應商串通投標，妨礙其他供應商的競爭行為，損害采購人或者其他供應商的合

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法權益：

12）違反國家及政府部門相關法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經(jīng)評標委員會認定的其他屬于

重大偏離。

2.在報價評審時，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一的，投標將被視為無效：

1）報價文件未按招標文件要求蓋章的；

2）報價超出最高限價，或者超出采購預算金額；

3）投標報價具有選擇性的；

4）不接受按招標文件規(guī)定的修正錯誤原則修正后的報價的；

5）投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品或服

務質(zhì)量或者不能誠信履約，未能按評標委員會要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說

明及相關證明材料以證明其報價合理性的；

6）投標文件附有采購人不能接受的條款；

7）投標文件中提供了與采購無關的贈品、回扣或者其他商品、服務；

8）違反國家及政府部匚相關法律、法規(guī)、文件規(guī)定或經(jīng)評標委員會認定的其他屬于重

大偏離。

四、評審內(nèi)容及標準

（一）商務技術分（70分）

分

序號評分依據(jù)值

2020年1月1日至投標截止時間，具有類似項目業(yè)績情況，每提供一個得1

1分，最高得3分。3

（證明材料：合同復印件加蓋公章，未提供不得分）

投標人具有有效的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康管理體系認證證書的，每個得1分，

2做多3分。需提供相關證明材料豆印件并加蓋公章。3

（證明材料：有效的證書掃描件加蓋公章，未提供不得分）

針對第四部分項目技術規(guī)范和招標需求“采購內(nèi)容”及“售后服務保障要求”，

3滿足全部技術要求的得22分,低于技術要求（負偏離）的