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PAGE7-其次框政府的責(zé)任:對人民負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)任務(wù)核心素養(yǎng)1.描述與分類:對人民負(fù)責(zé)的原則的表現(xiàn)。2.說明與論證:分析公民向政府求助和投訴的必要性。3.預(yù)料與選擇:選擇合法合理的途徑向政府求助或投訴。4.辨析與評價:對違反求真務(wù)實的要求、形式主義的做法進行評價。1.政治認(rèn)同:認(rèn)同我國政府堅持對人民負(fù)責(zé)的原則。2.科學(xué)精神:明確公民向政府求助和投訴的意義。3.法治意識:公民依照法定程序向政府求助或投訴。4.公共參加:公民利用合法的渠道向政府求助或投訴。一、堅持對人民負(fù)責(zé)的原則1.我國政府的宗旨和工作的基本原則(1)宗旨:為人民服務(wù)。(2)工作的基本原則:對人民負(fù)責(zé)。[想一想]為人民服務(wù)的宗旨和對人民負(fù)責(zé)的原則是什么關(guān)系?提示:對人民負(fù)責(zé)的原則是為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn),踐行為人民服務(wù)的宗旨必需堅持對人民負(fù)責(zé)的原則;二者都強調(diào)把人民利益放在首位,以人民利益為重。2.堅持對人民負(fù)責(zé)的基本要求(1)堅持為人民服務(wù)的工作看法①要堅固樹立為人民服務(wù)、真心實意對人民負(fù)責(zé)的思想,為人民謀利益。②必需深化群眾,關(guān)注民生,體察民情,敬重民意。③不能損害人民利益,違法失職行為要受到追究。(2)樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)①不斷健全基本公共服務(wù)體系,提高行政效率,增加服務(wù)意識。②努力使政府的各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。(3)堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。[判一判]堅持對人民負(fù)責(zé)的原則,就是要堅持求真務(wù)實的工作看法。(×)[連一連]二、求助有門投訴有道1.必要性(1)救助:難免遇到困難。(2)投訴:合法權(quán)益可能受到侵害。2.途徑(1)從單位、社會團體等方面得到幫助。(2)求助于政府,政府為公民求助或投訴供應(yīng)了多種途徑,例如,開設(shè)熱線電話、設(shè)立信訪部門、依法建立行政裁決制度等。[想一想]公民遇到困難或合法權(quán)益受到侵害,可以從哪些方面獲得幫助?提示:除了可以從單位、社會團體等方面得到幫助之外,還可以求助于政府。政府為公民求助或投訴供應(yīng)多種途徑,如開設(shè)熱線電話、設(shè)立信訪部門、依法建立行政裁決制度。3.意義(1)有助于解決自己的困難,維護自身的合法權(quán)益。(2)有助于政府不斷改進工作。堅持對人民負(fù)責(zé)的原則[創(chuàng)設(shè)情景]為了回應(yīng)百姓對“綠水青山就是金山銀山”的劇烈期盼,提升人民群眾的華蜜指數(shù),江蘇省啟動生態(tài)愛護紅線劃定、排污權(quán)有償運用和交易、水環(huán)境“雙向”補償、環(huán)保信用評價、生態(tài)環(huán)境損害賠償、環(huán)?!按垢摹钡纫慌贫雀母镌谌珖刃邢仍嚽也粩嗌罨簧鷳B(tài)環(huán)境部確定為全國唯一的生態(tài)環(huán)保制度綜合改革試點省。[探究任務(wù)]1.(描述與分類·科學(xué)精神)江蘇省政府這樣做的緣由有哪些?提示:①從根本上講是由我國的人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)確定的。②我國政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),是國家行政機關(guān),要履行管理和服務(wù)職能。③我國政府的宗旨是為人民服務(wù),政府工作的基本原則是對人民負(fù)責(zé)。上述做法是政府的宗旨和政府工作的基本原則的客觀要求。2.(預(yù)料與選擇·公共參加)分析江蘇省是怎樣做到對人民負(fù)責(zé)的?提示:①堅持為人民服務(wù)的工作看法。江蘇省開展生態(tài)文明建設(shè)綜合治理工作,體察民情、敬重民意。②樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)。江蘇省實行一系列制度改革進行生態(tài)愛護體現(xiàn)了這一點。③堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。進行綜合治理,回應(yīng)百姓對“綠水青山就是金山銀山”的劇烈期盼。[探究總結(jié)]1.三個依據(jù)(1)從國家性質(zhì)看:我國是人民民主專政的社會主義國家,本質(zhì)是人民當(dāng)家作主,政府作為國家行政機關(guān),應(yīng)當(dāng)切實保障人民當(dāng)家作主的地位。(2)從政府的性質(zhì)看:人民民主專政的國家性質(zhì)確定了我國政府是人民的政府,以為人民服務(wù)為宗旨,對人民負(fù)責(zé)為工作原則。(3)從政府的地位看:政府是國家權(quán)力機關(guān)的執(zhí)行機關(guān),它由人大產(chǎn)生,對人大負(fù)責(zé),受人大監(jiān)督。2.三個要求要求堅持為人民服務(wù)的工作看法樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法具體做法思想上:堅固樹立為人民服務(wù)、真心實意對人民負(fù)責(zé)的思想,為人民謀利益。行動上:關(guān)注民生,體察民情,敬重民意,不損害人民利益不斷健全基本公共服務(wù)體系,提高行政效率,增加服務(wù)意識,努力使各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗廣泛收集群眾的看法和建議,仔細(xì)對待群眾來信來訪,為群眾辦實事、解難題、做好事側(cè)重點側(cè)重于思想和看法,強調(diào)“為民”,反對官僚主義側(cè)重于工作過程,強調(diào)的是“惠民”,反對形式主義側(cè)重于工作方法,強調(diào)的是“靠民”,反對主觀主義聯(lián)系三者統(tǒng)一于政府工作過程中。只有堅持為人民服務(wù)的看法和從群眾中來到群眾中去的工作方法,才能做到求真務(wù)實,切實維護人民的根本利益3.國家性質(zhì)、政府性質(zhì)、政府職能和作用、政府工作原則之間的關(guān)系如何區(qū)分工作看法、工作作風(fēng)和工作方法為人民服務(wù)的工作看法強調(diào)的是為誰服務(wù)的問題,注意思想方面求真務(wù)實的工作作風(fēng)強調(diào)的是服務(wù)的質(zhì)量和效果問題,注意落實方面從群眾中來到群眾中去的工作方法強調(diào)的是怎樣供應(yīng)服務(wù)的問題,注意途徑和方法為實現(xiàn)漫畫《房子是用來住的,不是用來炒的!》對住房的定位,我國政府正加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。這表明()①我國人民民主是最廣泛、最真實的民主②我國政府堅持為人民服務(wù)的工作看法③政府在解決住房中應(yīng)發(fā)揮確定作用④炒房屬于投機性購房,是違法行為A.①② B.①③C.②④ D.③④A[①符合題意,我國實行的保障住房制度體現(xiàn)了隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,人民當(dāng)家作主的權(quán)利得到日益充分的實現(xiàn),人民民主是最廣泛、最真實的民主;②符合題意,在調(diào)控房價市場上,政府實行措施保障人民的住房,體現(xiàn)了我國政府堅持為人民服務(wù)的工作看法;③表述錯誤,市場應(yīng)在資源配置中起確定性作用;④表述錯誤,購房行為是市場行為,不是違法行為。]1.國務(wù)院常務(wù)會議強調(diào),在當(dāng)前國際形勢錯綜困難狀況下,要進一步激發(fā)我國市場活力,必須要加大簡政減稅降費勁度,把減稅降費措施切實落實到位。由此可見,我國政府()①通過宏觀調(diào)控以促進經(jīng)濟發(fā)展②通過市場監(jiān)管以促進經(jīng)濟發(fā)展③深化簡政放權(quán)創(chuàng)新監(jiān)管方式④堅持求真務(wù)實對人民負(fù)責(zé)A.①② B.②③C.③④ D.①④D[加大簡政減稅降費勁度,把減稅降費措施切實落實到位,可見我國政府通過宏觀調(diào)控以促進經(jīng)濟發(fā)展,堅持求真務(wù)實對人民負(fù)責(zé),①④符合題意;②③與題意不符,題干并未涉及市場監(jiān)管和創(chuàng)新監(jiān)管方式。]2.所謂“臨界貧困”,是指假如嚴(yán)格根據(jù)認(rèn)定貧困的相關(guān)指標(biāo)計算,可能位于貧困線以上或基本持平,但整體仍處于欠發(fā)達(dá)、群眾生產(chǎn)或生活中仍存在較多困難的狀況。與貧困戶相比,處于“臨界貧困”的群體較少受到脫貧政策的惠及;與貧困村相比,“臨界貧困”村組在發(fā)展中受到的關(guān)注與支持相對較少。因此,出現(xiàn)“臨界貧困”群體、“臨界貧困”村組的發(fā)展不如貧困群體、貧困村的“相對貧困”問題。這給政府工作的警示是()①履行好協(xié)調(diào)人民內(nèi)部沖突職能,勇于推翻既往扶貧模式②堅持求真務(wù)實,使脫貧工作經(jīng)得起實踐檢驗③搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,提高為各類貧困群眾服務(wù)的水平④做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策,增加政府權(quán)威A.①② B.①④C.②③ D.③④C[出現(xiàn)“臨界貧困”群體、“臨界貧困”村組的發(fā)展不如貧困群體、貧困村的“相對貧困”問題。這給政府工作的警示是堅持求真務(wù)實,使脫貧工作經(jīng)得起實踐檢驗,搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,提高為各類貧困群眾服務(wù)的水平,②③正確;要辯證對待既往扶貧方式,①說法中“推翻”表述錯誤;材料未涉及民主決策、依法決策和增加政府的權(quán)威,④解除。]救助有門,投訴有道[創(chuàng)設(shè)情景](老師用書獨具)進城務(wù)工人員屬于社會底層人員,他們工作比較辛苦,平安保障系數(shù)低,還可能會遇到老板欠薪的問題。一旦進城務(wù)工人員遇到老板拖欠工資的行為,就須要第一時間去討薪。2024年9月20日上午8時許,濱州市公安局北海分局接群眾報警稱有人阻撓施工,民警第一時間趕到現(xiàn)場。經(jīng)了解,李某等20余人因與施工企業(yè)發(fā)生勞資糾紛,攜帶錘子等工具在該施工工地內(nèi)聚集并阻撓施工。處警民警與區(qū)清欠辦同志依法對該勞資糾紛進行現(xiàn)場調(diào)處時,李某帶領(lǐng)多人圍堵水泥罐車,阻礙車輛通行和正常施工。處警民警勸告無果后堅決處置,依法將李某等27人強制傳喚至公安機關(guān)。經(jīng)調(diào)查,李某等12人的行為已擾亂了施工單位正常秩序,依據(jù)《治安管理懲罰法》相關(guān)規(guī)定,依法對相關(guān)人員處以行政拘留懲罰。[探究任務(wù)]1.(描述與分類·科學(xué)精神)你認(rèn)為這種討薪方式可行嗎。你能為進城務(wù)工人員討薪供應(yīng)一些合理合法的途徑嗎?提示:不行行??梢詮膯挝弧⑸鐣F體等方面得到幫助;還可以求助于政府。2.(預(yù)料與選擇·法治意識)這些途徑對公民和政府來說有何意義?提示:這些途徑有助于公民解決自己的困難,維護自身的合法權(quán)益,也有助于政府不斷改進工作。[探究總結(jié)]1.公民向政府求助或投訴的緣由(1)在困難的社會生活中,每個人都難免遇到困難,自己的合法權(quán)益還可能受到侵害。(2)我國政府的宗旨是為人民服務(wù),政府工作的基本原則是對人民負(fù)責(zé),所以政府會剛好對公民的困難進行救助,剛好處理公民的投訴。2.政府為公民供應(yīng)的求助或投訴途徑途徑內(nèi)容特點開設(shè)熱線電話向社會公布市長、區(qū)長等專線電話和各行政職能部門的熱線電話,具體規(guī)定受理時間和受理范圍快捷、快速、干脆設(shè)立信訪部門接收群眾來信,接待群眾來訪,聽取群眾的聲音聯(lián)系群眾、了解社情民意依法建立行政裁決當(dāng)我們遇到與行政管理有關(guān)的民事糾紛無法協(xié)調(diào)時,可以依法要求政府作出行政裁決強制性、合法性、終結(jié)性、實體性3.學(xué)會向政府求助或投訴的重要意義公民要學(xué)會依法向政府部門求助或投訴,這有助于解決自己的困難,維護自身的合法權(quán)益,也有助于政府不斷改進工作。公民向政府部門求助或投訴≠監(jiān)督權(quán)(1)公民在社會生活中遇到困難,自己的合法權(quán)益可能受到侵害,可以從單位、社會團體等方面得到幫助,也可以求助于政府。(2)政府的行為、確定侵害了公民的合法權(quán)益,公民向政府部門提出指責(zé)、建議,進行申訴、控告、檢舉就是行使監(jiān)督權(quán)。在社會生活中遇到困難,尋求政府幫助,就不是行使監(jiān)督權(quán)了。“壩壩舞”作為大眾健身活動,已成為重慶的一大特色,但也因其擾民引起極大爭議。甲同學(xué)家樓下廣場“壩壩舞”音樂聲音太大,影響了家人日常休息。對此,甲同學(xué)應(yīng)當(dāng)()A.在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表言論,號召網(wǎng)友抵制“壩壩舞”B.向“每天630”節(jié)目投訴,行使公民的監(jiān)督權(quán)C.組織旁邊居民到政府抗議,要求取締“壩壩舞”D.向政府機關(guān)反映,要求解決“壩壩舞”擾民問題D[A、C兩項中的抵制或要求取締“壩壩舞”沒有正確行使權(quán)利;B項中的“每天630”節(jié)目只是維權(quán)的途徑之一,而非投訴對象;只有D項的舉措和訴求才是正確的。]1.呂某和妻子張某給女兒取名“北雁云依”,并申請戶口登記,遭到當(dāng)?shù)嘏沙鏊木芙^。假如呂某與張某認(rèn)為派出所此舉不合法,可以實行的非訴訟的法律手段有()A.行政訴訟B.調(diào)解C.仲裁D.行政復(fù)議D[A不符合題意,材料中問的是非訴訟的法律手段,行政訴訟要走訴訟程序。B不符合題意,不是法律手段。C不符合題意,不是法律手段。D符合題意,可以依據(jù)法律程序申請行政復(fù)議。]2.下列對圖表數(shù)據(jù)的解讀正確的是()2024年五一期間某市12345熱線大數(shù)據(jù)統(tǒng)計①大數(shù)據(jù)對相關(guān)部門改善服務(wù)和提高治理精準(zhǔn)性具有主動意義②從數(shù)據(jù)中可以發(fā)覺政府工作人員亂作為是公民投訴的重點③數(shù)據(jù)反映公民權(quán)利意識強,主動維護自身合法權(quán)益④數(shù)據(jù)表明12345熱線是公民進行社會監(jiān)督的主要渠道A.①③ B.①④C.②③ D.②④A[大數(shù)據(jù)對公民不同方面的投訴有比較精確的數(shù)據(jù)統(tǒng)計,對相關(guān)部門改善服務(wù)和提高治理精準(zhǔn)性具有主動意義,并且居民主動投訴,反映公民權(quán)利意識強,主動維護自身合法權(quán)益,①③符合題意;②錯誤,從數(shù)據(jù)中可以看到執(zhí)法類投訴較多,但據(jù)此并不能說明政府工作人員亂作為是公民投訴的重點;④錯誤,12345熱線不是公民進行社會監(jiān)督的主要渠道。]1.我國政府的宗旨是為人民服務(wù),政府工作的基本原則是對人民負(fù)責(zé)。2.堅持為人民服務(wù)的工作看法,樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng),堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。3.政府工作人員在執(zhí)行公務(wù)過程中,必需深化群眾,關(guān)注民生,體察民情,敬重民意,不能損害人民利益,違法失職行為要受到追究。(應(yīng)用示例:①用于分析政府對人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn);②用于分析政府權(quán)力行使有決策、執(zhí)行和監(jiān)督三個環(huán)節(jié),在執(zhí)行環(huán)節(jié)落實以人民為中心的思想;③用于分析政府工作人員作為人民公仆提高政府權(quán)威的要求等)4.我們的政府不斷完善公共服務(wù)體系,提高行政效率,增加服務(wù)意識,努力使政府的各項工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。(應(yīng)用示例:①用于分析政府對人民負(fù)責(zé)的表現(xiàn);②用于分析建設(shè)服務(wù)型政府的措施;③用于分析我國政府的性質(zhì)與作用等)5.公民要學(xué)會依法向政府部門求助或投訴,知道哪些事情必需向政府求助,哪些事情可以選擇向政府求助、也可以選擇自行解決,哪些事情不屬于政府的責(zé)任、不能向政府提出要求,這樣既可以有助于解決自己的困難,維護自身的合法權(quán)益,也有助于政府不斷改進工作。2024年6月22日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《進一步深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革實施方案》就加快推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”等作出部署?!胺桨浮币螅罨瀼攸h的十九大和十九屆二中、三中全會精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅固樹立和實行新發(fā)展理念,深化“放管服”改革,進一步推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快構(gòu)建全國一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系,推動跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù),推動企業(yè)和群眾辦事線上“一網(wǎng)通辦”(一網(wǎng)),線下“只進一扇門”(一門),現(xiàn)場辦理“最多跑一次”(一次),讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣便利。信息提取學(xué)問對接加快推動政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”和企業(yè)群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”等作出部署轉(zhuǎn)變政府職能,建設(shè)服務(wù)型政府讓企業(yè)和群眾到政府辦事像“網(wǎng)購”一樣便利政府堅持為人民服務(wù)的宗旨,對人民負(fù)責(zé)的原則進一步推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,加快構(gòu)建全國一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)體系,推動跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)政府為公民求
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