
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2025年公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案協(xié)議一、背景及目的隨著社會(huì)的發(fā)展和全球化的推進(jìn),公共衛(wèi)生突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)日益增加。為了有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件,保障人民群眾的生命安全和身體健康,制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確各級(jí)政府、有關(guān)部門和公民在公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中的職責(zé)和義務(wù),規(guī)范應(yīng)對(duì)程序和措施,提高應(yīng)對(duì)能力,最大程度地減少公共衛(wèi)生突發(fā)事件對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的威脅。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件,包括但不限于傳染病疫情、食物和藥品安全事件、突發(fā)環(huán)境事件、輻射事故等。三、組織架構(gòu)國(guó)家公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮全國(guó)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。地方各級(jí)人民政府設(shè)立相應(yīng)的公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指揮本行政區(qū)域內(nèi)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)工作。四、預(yù)警和信息報(bào)告1.預(yù)警級(jí)別:根據(jù)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的危害程度、涉及范圍和緊急程度,預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。2.信息報(bào)告:各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、有關(guān)部門和公民發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生突發(fā)事件線索時(shí),應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓残l(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。各級(jí)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)收集、核實(shí)和上報(bào)相關(guān)信息。五、應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)級(jí)別:根據(jù)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)警級(jí)別,應(yīng)急響應(yīng)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí),分別對(duì)應(yīng)預(yù)警級(jí)別的紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。2.響應(yīng)措施:(1)一級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)國(guó)家公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行全國(guó)范圍內(nèi)的緊急應(yīng)對(duì)措施。包括:全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)集資源、力量進(jìn)行救援;向重點(diǎn)地區(qū)提供物資、技術(shù)支援;限制或禁止人員、物資流動(dòng)等。(2)二級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)省級(jí)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行本行政區(qū)域內(nèi)的緊急應(yīng)對(duì)措施。包括:本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)集資源、力量進(jìn)行救援;向重點(diǎn)地區(qū)提供物資、技術(shù)支援;限制或禁止人員、物資流動(dòng)等。(3)三級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)市級(jí)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行本行政區(qū)域內(nèi)的緊急應(yīng)對(duì)措施。包括:本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)集資源、力量進(jìn)行救援;向重點(diǎn)地區(qū)提供物資、技術(shù)支援;限制或禁止人員、物資流動(dòng)等。(4)四級(jí)響應(yīng):?jiǎn)?dòng)縣級(jí)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,實(shí)行本行政區(qū)域內(nèi)的緊急應(yīng)對(duì)措施。包括:本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)集資源、力量進(jìn)行救援;向重點(diǎn)地區(qū)提供物資、技術(shù)支援;限制或禁止人員、物資流動(dòng)等。六、后期處置1.公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對(duì)結(jié)束后,各級(jí)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對(duì)事件進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估,提出改進(jìn)措施,并向上級(jí)人民政府報(bào)告。2.各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)總結(jié)和評(píng)估結(jié)果,修訂和完善公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)對(duì)能力。3.對(duì)在公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)對(duì)中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。七、法律責(zé)任1.違反本預(yù)案規(guī)定的,依法追究法律責(zé)任。2.各級(jí)人民政府、有關(guān)部門和公民違反保密規(guī)定,泄露公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息的,依法追究法律責(zé)任。八、附
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