糧安工程糧庫智能化升級改造項目總體概述

糧安工程糧庫智能化升級改造項目總體概述HYPERLINK1.1 項目名稱 1HYPERLINK1.2 項目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人 1HYPERLINK1.3 方案設(shè)計單位 1HYPERLINK1.4 設(shè)計方案編制依據(jù) 1HYPERLINK1.5 建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容和建設(shè)期 6HYPERLINK1.6 項目總投資 9HYPERLINK1.7 主要結(jié)論與建議 9項目名稱省2017年“糧安工程”糧庫智能化升級改造項目項目建設(shè)單位及負(fù)責(zé)人項目建設(shè)單位：省糧食局項目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人：方案設(shè)計單位中國電子工程設(shè)計院設(shè)計方案編制依據(jù)國家相關(guān)政策（1）《2006-2020年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略》；（2）《糧食行業(yè)信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃》；（3）《國家糧食局關(guān)于規(guī)范糧食行業(yè)信息化建設(shè)意見》（國糧財【2016】74號）；（4）《大力推進(jìn)糧食行業(yè)信息化發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國糧展【2012】241號)；（5）《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》（國發(fā)【2015】40號）；（6）《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》(國發(fā)【2015】50號)；（7）《財政部關(guān)于下達(dá)2016年“糧安工程”危倉老庫維修專項資金及績效目標(biāo)的通知》（財建【2016】342號）；（8）《糧食流通管理條例》(國務(wù)院第407號令)；（9）《國家糧食局辦公室關(guān)于印發(fā)《地方糧庫信息化建設(shè)技術(shù)指引（試行）》《地方糧庫信息化建設(shè)驗收規(guī)范（試行）》《糧食行業(yè)省級平臺建設(shè)技術(shù)指引（試行）》和《糧食行業(yè)省級平臺建設(shè)驗收規(guī)范（試行）》的通知》；（10）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享實施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕39號）；（11）《國家發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)布的建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》(第三版)；（12）《電子政務(wù)信息共享互聯(lián)互通平臺總體框架技術(shù)指南》；（13）《國家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和運行管理規(guī)范》。省級相關(guān)政策（1）省糧食局《關(guān)于印發(fā)省智能糧庫系統(tǒng)建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則的通知》（粵糧科儲〔2017〕20號）（2）省糧食局省財政廳《關(guān)于開展2017年省“糧安工程”糧庫智能化升級改造工作的通知》（粵糧科儲〔2017〕39號）（3）《省糧食安全保障“十三五”規(guī)劃》（4）《“南粵糧安工程”建設(shè)規(guī)劃(2016-2020)》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（1）《糧油儲藏糧情測控系統(tǒng)》（GB/T26882-2011）；（2）《簡易倉囤儲糧技術(shù)規(guī)程》（LS/T1217—2016）；（3）《糧食信息術(shù)語倉儲》(LS/T1801—2016)；（4）《糧食倉儲業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)元》(LS/T1802—2016)；（5）《省級糧食信息應(yīng)用平臺技術(shù)規(guī)范》(LS/T1803—2016)；（6）《糧食出入庫業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》(LS/T1804—2016)；（7）《糧食數(shù)據(jù)采集技術(shù)規(guī)范政策性糧食收購》(LS/T1805—2016)；（8）《糧食信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計規(guī)范》（LS/T1806-2017）；（9）《糧食信息安全技術(shù)規(guī)范》（LS/T1807-2017）；（10）《糧食信息術(shù)語通用》（LS/T1808-2017）；（11）《糧油儲藏糧情測控通用技術(shù)要求》（LS/T1809-2017）；（12）《糧油儲藏糧情測控分機(jī)技術(shù)要求》（LS/T1810-2017）；（13）《糧油儲藏糧情測控軟件技術(shù)要求》（LS/T1811-2017）；（14）《糧油儲藏糧情測控信息交換接口協(xié)議技術(shù)要求》（LS/T1812-2017）；（15）《糧油儲藏糧情測控數(shù)字測溫電纜技術(shù)要求》（LS/T1813-2017）；（16）《糧食信息分類與編碼糧食屬性分類與代碼》（LS/T1702-2017）；（17）《糧食信息分類與編碼糧食及加工產(chǎn)品分類與代碼》（LS/T1703-2017）；（18）《糧食信息分類與編碼糧食設(shè)施分類與代碼》（LS/T1705-2017）；（19）《糧食信息分類與編碼糧食設(shè)備分類與代碼》（LS/T1706-2017）；（20）《糧食信息分類與編碼糧食倉儲第1部分：倉儲作業(yè)分類與代碼》（LS/T1707.1-2017）；（21）《糧食信息分類與編碼糧食倉儲第2部分：糧情檢測分類與代碼》（LS/T1707.2-2017）；（22）《糧食信息分類與編碼糧食倉儲第3部分：器材分類與代碼》（LS/T1707.3-2017）；（23）《散糧接收發(fā)放設(shè)施設(shè)計技術(shù)規(guī)程》（LS/T8011-2017）；（24）《計算機(jī)軟件文檔編制規(guī)范》（GB/T8567-2006）；（25）《軟件工程應(yīng)用于計算機(jī)軟件的指南》（GB/T19003-2008）；（26）《電子信息系統(tǒng)機(jī)房設(shè)計規(guī)范》（GB50174-2008）；（27）《電子信息系統(tǒng)機(jī)房施工及驗收規(guī)范》(GB50462-2008)；（28）《綜合布線系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》（GB50311-2007）；（29）《綜合布線系統(tǒng)工程驗收規(guī)范》(GB/T-50312-2007)；（30）《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》(GB50395-2007)；（31）《安全防范工程技術(shù)規(guī)范》(GB50348-2004)；（32）《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)實施指南》（GB/T25058-2010）（33）《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》（GB/T22239-2008）（34）《智能建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T50314-2015）；（35）《智能建筑工程施工規(guī)范》（GB50606-2010)；（36）《智能建筑工程質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50339-2013）；（37）《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》（財建【2002】394號）；（38）《建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定》（計價格【1999】1283）；（39）《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》（計價格【2002】10號文）；（40）《招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法》（計價格【2002】1980號）；（41）《系統(tǒng)集成價格的估算》（中國軟件行業(yè)協(xié)會）；（42）《信息系統(tǒng)工程監(jiān)理及相關(guān)信息技術(shù)咨詢服務(wù)取費計算方法(參照標(biāo)準(zhǔn))》(中電企協(xié)監(jiān)字【2014】01號)；（43）《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》（發(fā)改價格【2007】670號）；（44）《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級指南》（GBT22240-2008）；（45）《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求第1部分安全通用要求》（GB/T22239）；（46）《信息安全技術(shù)網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)基本要求第2部分云計算安全技術(shù)擴(kuò)展要求》（GB/T22239）；（47）《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)等級保護(hù)安全設(shè)計技術(shù)要求》（GBT25070-2010）；（48）《信息安全技術(shù)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)實施指南》（GBT25058-2010）；（49）《信息安全技術(shù)信息安全風(fēng)險評估規(guī)范》（GB/T20984-2007）。（50）《糧食行業(yè)地方省級平臺建設(shè)技術(shù)指引》；（51）《地方糧庫信息化建設(shè)技術(shù)指引》；（52）《糧食行業(yè)地方省級平臺建設(shè)驗收規(guī)范》；（53）《地方糧庫信息化建設(shè)驗收規(guī)范》。建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容和建設(shè)期建設(shè)目標(biāo)以需求為導(dǎo)向，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進(jìn)新技術(shù)。將糧庫建立起以“數(shù)字化”涉糧數(shù)據(jù)為支撐，“智能化”倉儲業(yè)務(wù)為主干、“可視化”遠(yuǎn)程監(jiān)管為重點、“精準(zhǔn)化”應(yīng)急調(diào)控為手段，形成結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、安全穩(wěn)定、信息共享、多級聯(lián)動，以省糧食局為中心的糧食流通現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)體系。形成以“數(shù)字化政務(wù)、精確化業(yè)務(wù)、信息化商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)”為主要內(nèi)容的“智慧糧食”基本框架，進(jìn)一步推進(jìn)糧食流通管理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息化建設(shè)，有力支撐糧食宏觀調(diào)控科學(xué)決策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的能力大幅提高，切實保障實現(xiàn)糧食安全的目標(biāo)。建設(shè)規(guī)模圍繞服務(wù)糧食宏觀調(diào)控、服務(wù)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高糧食流通監(jiān)管能力，在充分利用現(xiàn)有技術(shù)條件和資源的基礎(chǔ)上，預(yù)計投資1865.13萬元。建成結(jié)構(gòu)完整、功能齊全、信息共享、多級聯(lián)動、分級管理、覆蓋全省、互聯(lián)互通、方便擴(kuò)展、實用好用、較為完善、安全穩(wěn)定的糧食管理平臺，實現(xiàn)“糧食進(jìn)出可知、糧情感知可調(diào)、糧源糧質(zhì)可溯、庫存安全可控、應(yīng)急指揮可用、行業(yè)發(fā)展可查、糧政管理可循”的建設(shè)目標(biāo)，服務(wù)國家糧食安全戰(zhàn)略。建設(shè)內(nèi)容本項目主要建設(shè)內(nèi)容包括省級智能化糧庫信息管理平臺及糧庫智能化系統(tǒng)軟件。1、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)在建設(shè)本項目時，要符合省已有的糧食信息化標(biāo)準(zhǔn)的要求，同時進(jìn)一步完善糧食信息化標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，規(guī)范省糧食信息化各系統(tǒng)的功能、使用范圍、接口標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、信息安全等相關(guān)元素。2、數(shù)據(jù)中心建設(shè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)是整個糧食流通管理體系中信息資源層的基礎(chǔ)支撐和中心樞紐。通過數(shù)據(jù)交換技術(shù)，將需要共享的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)專題數(shù)據(jù)統(tǒng)一采集并匯聚，形成數(shù)據(jù)倉庫，同時再共享給各類用戶使用。在數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上，再建立統(tǒng)一的業(yè)務(wù)應(yīng)用，包括靈活查詢、報表分析、業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)挖掘等，從而逐步實現(xiàn)信息共享、工作協(xié)同、決策支持三個層面的有效利用。3、省級智能化糧庫信息管理平臺省糧食局已建設(shè)省糧食管理信息平臺項目，本項目建設(shè)省級智能化糧庫信息管理平臺，與省糧食管理信息平臺進(jìn)行對接，實現(xiàn)對全省糧庫的基本信息、倉儲設(shè)施信息、儲備糧信息、出入庫信息、糧情監(jiān)控信息、視頻監(jiān)控信息等數(shù)據(jù)的收集、管理與分析。4、糧庫智能化系統(tǒng)軟件省糧食局為各糧庫統(tǒng)一開發(fā)糧庫智能化系統(tǒng)軟件，包括業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、出入庫系統(tǒng)、智能倉儲保管系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析與管理系統(tǒng)、移動應(yīng)用系統(tǒng)、財務(wù)管理系統(tǒng)。5、糧庫智能化系統(tǒng)硬件智能糧庫系統(tǒng)硬件由糧庫自行建設(shè)，包括綜合布線、智能倉儲、視頻監(jiān)控、機(jī)房建設(shè)、綜合展示中心等。建設(shè)期本項目建設(shè)周期為12個月。項目總投資項目總投資：略。主要結(jié)論與建議1、結(jié)論省2017年“糧安工程”糧庫智能化升級改造項目總體框架滿足國家、省的總體要求，因此，技術(shù)上是可行的；項目的投資估算來源于實際的設(shè)計要求，項目的投資估算比較合理。本項目的建設(shè)加強了省糧食局對全行業(yè)的監(jiān)督管理，為省糧食局全面提高行政效能、有效監(jiān)管糧食流通秩序提供了可靠的基礎(chǔ)保障。2、建議（1）組織管控為了保證項目建設(shè)的順利實施和正常運行，確保工程質(zhì)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，省糧食局為本項目的牽頭領(lǐng)導(dǎo)者，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)單位參與本項目工作，對工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督評價；同時，省糧食局也是本項目的主要使用單位，負(fù)責(zé)建設(shè)和管理信息平臺，以及為系統(tǒng)建設(shè)提供業(yè)務(wù)支持；負(fù)責(zé)組織實施省糧食局遠(yuǎn)程監(jiān)管系統(tǒng)對各糧庫系統(tǒng)的集成工作，其它部門按照各自職責(zé)提供和共享數(shù)據(jù)、共享使用平臺系統(tǒng)，進(jìn)行系統(tǒng)對接等相關(guān)工作。（2）制度保障項目的建設(shè)是一項系統(tǒng)的大工程，因此必須從政策