社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)計(jì)方案（4篇）

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)計(jì)方案（4篇）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)計(jì)方案（精選4篇）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)計(jì)方案篇1社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式，積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，廣泛動(dòng)員社會力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。一、指導(dǎo)思想以重要思想和黨的精神為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以滿足我街道廣大老年人日益增長的物質(zhì)和精神文化需求為目標(biāo)，以保障老年人群體中的高齡老人（80歲以上）和特殊群體老人（包括分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人，下同）為重點(diǎn)，堅(jiān)持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與，以居家養(yǎng)老為主體、福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為重點(diǎn)，多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系；引入社會資源，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場競爭，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù)，不斷提高我街道社會福利服務(wù)的整體水平，促進(jìn)我街道養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。二、工作原則實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)遵循以下原則：（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會力量參與相結(jié)合原則。（二）堅(jiān)持政府購買服務(wù)與市場化運(yùn)作相結(jié)合原則。（三）堅(jiān)持先重點(diǎn)保障高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則。三、服務(wù)對象、內(nèi)容我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人，提供多樣化的服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際情況分為無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。無償服務(wù)的對象為具有松崗戶籍的“三無”老人；低償服務(wù)的對象為具有松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人；有償服務(wù)的對象為有經(jīng)濟(jì)來源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化。政府采取購買服務(wù)的方法，培育和發(fā)展社區(qū)民間組織，作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體之一，為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務(wù)。社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容主要包括：生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。四、補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)對松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人，政府實(shí)行貨幣化居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）60歲及以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)，下同）的老人，按人均_元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。（二）60歲以上非低保對象但生活不能自理老人（介護(hù)），按人均_元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。（三）60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人（即享受定期補(bǔ)助的優(yōu)撫對象，含“五老”人員）按人均_元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。（四）80歲以上老人按人均_元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。上述標(biāo)準(zhǔn)，就高不就低，不重復(fù)計(jì)算。服務(wù)補(bǔ)助只能用于購買居家養(yǎng)老服務(wù)，不得用于支付藥費(fèi)或購買其他商品等。五、服務(wù)補(bǔ)助申請程序和審批程序（一）申請程序。符合上述條件的老年人或其親友，可到戶籍所在地的社區(qū)工作站（未設(shè)社區(qū)工作站的，由居委會負(fù)責(zé)，下同）申請居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助，并分別提交如下材料：1、60歲及以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)）老人提交。（1）《_社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》。（2）《居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）。（3）、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明。（4）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。2、60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護(hù)）老人提供。（1）《_社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》。（2）、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明。（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人提交。（1）《_社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》。（2）《五保供養(yǎng)證明》。（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。4、60歲及以上享受低保老人提交。（1）《_社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》。（2）《居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）。（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。5、60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交。（1）《_社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》。（2）重點(diǎn)優(yōu)撫對象證明復(fù)印件一份（帶原件備查）。（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。6、80歲以上老人提交。（1）《_社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》。（2）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。以上所有提交的資料應(yīng)按A4紙張規(guī)格，并真實(shí)可靠，由社區(qū)工作站查驗(yàn)并蓋章。（二）審批程序。1、社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請后，凡申請材料齊備的應(yīng)予受理，并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審（含公示時(shí)間）?？刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進(jìn)行核實(shí)，申請人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站須將申請人的有關(guān)情況張榜公布，接受監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無誤后，由社區(qū)工作站上報(bào)街道社會事務(wù)辦。2、街道社會事務(wù)辦復(fù)審。街道社會事務(wù)辦對申請人的情況進(jìn)行復(fù)審，并在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對不同意補(bǔ)助的，書面說明理由。六、服務(wù)機(jī)構(gòu)、方式（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)：經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織。（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)：由街道辦在轄區(qū)內(nèi)選定1–3家符合條件的機(jī)構(gòu)作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。（三）服務(wù)方式：服務(wù)對象在這些機(jī)構(gòu)內(nèi)自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。如發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可自行選擇解決方式，如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。七、撥付方式和資金渠道（一）撥付方式。經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對象，由街道社會事務(wù)辦將服務(wù)記錄本和服務(wù)消費(fèi)卡發(fā)給其本人，將工時(shí)記錄表發(fā)給服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)服務(wù)記錄本和工時(shí)記錄表記錄的服務(wù)時(shí)間和應(yīng)付金額，在補(bǔ)助資金額度內(nèi)，每季度撥付補(bǔ)助資金給服務(wù)機(jī)構(gòu)。本季度內(nèi)沒有用完補(bǔ)助資金額度的，下季度按上季度實(shí)際發(fā)生金額給予補(bǔ)助。各社區(qū)和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的情況匯總后（包括核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助總額等）報(bào)街道社會事務(wù)辦。（二）資金渠道。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來源按“三個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集，即市福彩公益金出一點(diǎn)，區(qū)財(cái)政出一點(diǎn)，社會和個(gè)人出一點(diǎn)。補(bǔ)助對象超出補(bǔ)助額度部分的＇服務(wù)費(fèi)用，由補(bǔ)助對象個(gè)人支付。八、監(jiān)督與考核（一）管理監(jiān)督。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本，檢查補(bǔ)助資金是否用于居家養(yǎng)老服務(wù)，并將檢查情況報(bào)街道社會事務(wù)辦。街道社會事務(wù)辦將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金的申請和管理使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補(bǔ)助資金的，應(yīng)立即停發(fā)并追回已騙取的補(bǔ)助金，同時(shí)取消當(dāng)事人享受補(bǔ)助金的資格，并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。（二）考核評定。街道辦每年對服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度進(jìn)行一次考核評定，考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)級別。評定級別為合格的，責(zé)令其進(jìn)行整改，在限期內(nèi)達(dá)到優(yōu)良水平；評定為不合格的，取消其作為居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格（考核評定制度另行規(guī)定）。九、組織實(shí)施（一）組織機(jī)構(gòu)：街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由擔(dān)任，副組長由社會事務(wù)辦主任、財(cái)政辦主任擔(dān)任，成員由各社區(qū)黨支部書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在社會事務(wù)辦，辦公室主任由兼任。（二）實(shí)施步驟：1、前期工作：（1）成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）各社區(qū)對符合條件的服務(wù)對象進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。（3）開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)宣傳工作，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策和各項(xiàng)內(nèi)容家喻戶曉。2、實(shí)施階段：20__年_月，委托老年人協(xié)會在全街道開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。十、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道社會事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作，配備專職工作人員，保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。（二）精心組織，加強(qiáng)監(jiān)督。街道社會事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要認(rèn)真履行職能，既要嚴(yán)格把好補(bǔ)助對象資格的審核關(guān)，又要加強(qiáng)對服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。（三）加大力度做好宣傳工作。各社區(qū)、單位要加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)計(jì)方案篇2社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)是以家庭為核心，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式，積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，廣泛動(dòng)員社會力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內(nèi)容的社會化服務(wù)。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持社會福利事業(yè)社會化的改革發(fā)展方向，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與，以居家養(yǎng)老為主體、福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為重點(diǎn)，多層次、多類型的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系；引入社會資源，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場競爭，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù)，不斷提高我街道社會福利服務(wù)的整體水平，促進(jìn)我街道養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。二、工作原則實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)遵循以下原則：（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會力量參與相結(jié)合原則；（二）堅(jiān)持政府購買服務(wù)與市場化運(yùn)作相結(jié)合原則；（三）堅(jiān)持先重點(diǎn)保障高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則。三、服務(wù)對象、內(nèi)容我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人，提供多樣化的服務(wù)。居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際情況分為無償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。無償服務(wù)的對象為具有松崗戶籍的“三無”老人；低償服務(wù)的對象為具有松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人；有償服務(wù)的對象為有經(jīng)濟(jì)來源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化。政府采取購買服務(wù)的方法，培育和發(fā)展社區(qū)民間組織，作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體之一，為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務(wù)。社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容主要包括：生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。四、補(bǔ)助對象及標(biāo)準(zhǔn)對松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人，政府實(shí)行貨幣化居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）60歲及以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)，下同）的老人，按人均_元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。（二）60歲以上非低保對象但生活不能自理老人（介護(hù)），按人均_元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。（三）60歲以上分散供養(yǎng)的.“三無”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人（即享受定期補(bǔ)助的優(yōu)撫對象，含“五老”人員）按人均_元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。（四）80歲以上老人按人均_元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。上述標(biāo)準(zhǔn)，就高不就低，不重復(fù)計(jì)算。服務(wù)補(bǔ)助只能用于購買居家養(yǎng)老服務(wù)，不得用于支付藥費(fèi)或購買其他商品等。五、服務(wù)補(bǔ)助申請程序和審批程序（一）申請程序。符合上述條件的老年人或其親友，可到戶籍所在地的社區(qū)工作站（未設(shè)社區(qū)工作站的，由居委會負(fù)責(zé)，下同）申請居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助，并分別提交如下材料：1、60歲及以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)）老人提交：（1）《_社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；（2）《居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；（3）、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明；（4）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。2、60歲以上非低保對象但生活不能自理（介護(hù)）老人提供：（1）《_社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；（2）、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明；（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人提交：（1）《_社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；（2）《五保供養(yǎng)證明》；（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。4、60歲及以上享受低保老人提交：（1）《_社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；（2）《居民最低生活保障金領(lǐng)取證》復(fù)印件一份（帶原件備查）；（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。5、60歲以上重點(diǎn)優(yōu)撫老人提交：（1）《_社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；（2）重點(diǎn)優(yōu)撫對象證明復(fù)印件一份（帶原件備查）；（3）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。6、80歲以上老人提交：（1）《_社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助審批表》；（2）申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份（帶原件備查）。以上所有提交的資料應(yīng)按A4紙張規(guī)格，并真實(shí)可靠，由社區(qū)工作站查驗(yàn)并蓋章。（二）審批程序。1、社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請后，凡申請材料齊備的應(yīng)予受理，并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審（含公示時(shí)間）。可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進(jìn)行核實(shí)，申請人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站須將申請人的有關(guān)情況張榜公布，接受監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無誤后，由社區(qū)工作站上報(bào)街道社會事務(wù)辦。2、街道社會事務(wù)辦復(fù)審。街道社會事務(wù)辦對申請人的情況進(jìn)行復(fù)審，并在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對不同意補(bǔ)助的，書面說明理由。六、服務(wù)機(jī)構(gòu)、方式（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)：經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織。（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)：由街道辦在轄區(qū)內(nèi)選定1–3家符合條件的機(jī)構(gòu)作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。（三）服務(wù)方式：服務(wù)對象在這些機(jī)構(gòu)內(nèi)自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。如發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可自行選擇解決方式，如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁、向人民法院提起訴訟等。七、撥付方式和資金渠道（一）撥付方式。經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對象，由街道社會事務(wù)辦將服務(wù)記錄本和服務(wù)消費(fèi)卡發(fā)給其本人，將工時(shí)記錄表發(fā)給服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)服務(wù)記錄本和工時(shí)記錄表記錄的服務(wù)時(shí)間和應(yīng)付金額，在補(bǔ)助資金額度內(nèi)，每季度撥付補(bǔ)助資金給服務(wù)機(jī)構(gòu)。本季度內(nèi)沒有用完補(bǔ)助資金額度的，下季度按上季度實(shí)際發(fā)生金額給予補(bǔ)助。各社區(qū)和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的情況匯總后（包括核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助總額等）報(bào)街道社會事務(wù)辦。（二）資金渠道。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來源按“三個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集，即市福彩公益金出一點(diǎn)，區(qū)財(cái)政出一點(diǎn)，社會和個(gè)人出一點(diǎn)。補(bǔ)助對象超出補(bǔ)助額度部分的＇服務(wù)費(fèi)用，由補(bǔ)助對象個(gè)人支付。八、監(jiān)督與考核（一）管理監(jiān)督。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本，檢查補(bǔ)助資金是否用于居家養(yǎng)老服務(wù)，并將檢查情況報(bào)街道社會事務(wù)辦。街道社會事務(wù)辦將對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金的申請和管理使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補(bǔ)助資金的，應(yīng)立即停發(fā)并追回已騙取的補(bǔ)助金，同時(shí)取消當(dāng)事人享受補(bǔ)助金的資格，并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。（二）考核評定。街道辦每年對服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度進(jìn)行一次考核評定，考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)級別。評定級別為合格的，責(zé)令其進(jìn)行整改，在限期內(nèi)達(dá)到優(yōu)良水平；評定為不合格的，取消其作為居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格（考核評定制度另行規(guī)定）。九、組織實(shí)施（一）組織機(jī)構(gòu)：街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由擔(dān)任，副組長由社會事務(wù)辦主任、財(cái)政辦主任擔(dān)任，成員由各社區(qū)黨支部書記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在社會事務(wù)辦，辦公室主任由兼任。（二）實(shí)施步驟：1、前期工作：（1）成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；（2）各社區(qū)對符合條件的服務(wù)對象進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；（3）開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)宣傳工作，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策和各項(xiàng)內(nèi)容家喻戶曉。2、實(shí)施階段：20__年_月，委托老年人協(xié)會在全街道開展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。十、工作要求（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道社會事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作，配備專職工作人員，保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。（二）精心組織，加強(qiáng)監(jiān)督。街道社會事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要認(rèn)真履行職能，既要嚴(yán)格把好補(bǔ)助對象資格的審核關(guān)，又要加強(qiáng)對服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。（三）加大力度做好宣傳工作。各社區(qū)、單位要加強(qiáng)對居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度，營造社會敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)計(jì)方案篇3一、項(xiàng)目名稱連山灣養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目二、建設(shè)地點(diǎn)及占地面積該項(xiàng)目位于荔波玉朝大道旁，以聯(lián)山村為主體，延伸至拉歐村，地處小七孔景區(qū)邊緣，屬大七孔景區(qū)上游，距原小七孔鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府所在地6公里，距荔波縣城28公里，距麻尾火車站36公里，小七孔環(huán)景區(qū)公路駕(歐)朝(陽)公路穿越整個(gè)景區(qū)，交通十分便利。項(xiàng)目總占地面積1108畝。聯(lián)山灣景區(qū)因20__年大七孔水電站正式蓄水發(fā)電而形成，河面寬敞、平靜清潔，可行船水域長達(dá)8公里，河面寬70--200米不等，景區(qū)海拔高700-800米，森林覆蓋率達(dá)70%以上，無霜期300天，年平均降雨量1180mm，年平均氣溫17.1℃，冬無嚴(yán)寒、夏無酷暑。聯(lián)山灣旅游資源豐富,山水相依、山清水秀，山脈高聳、脈系清晰，梯田層次分明、壩田狹長平緩，村莊錯(cuò)落有致、民居依山傍水，類型獨(dú)特,整體品位高,組合度好,在荔波旅游圈中獨(dú)樹一幟。聯(lián)山灣擁有長達(dá)8公里的水域游覽觀光風(fēng)景，分為三道景觀：即聯(lián)山灣入口為氣勢宏大的山水田園風(fēng)光景觀、下游河段為神秘原始古樸的峽谷風(fēng)光景觀、上游為密林深處的村野人家風(fēng)光景觀。三道景觀匯合形成了聯(lián)山灣美麗、神秘、古樸、獨(dú)特的山水自然文化景觀，美不勝收，令人流連忘返。聯(lián)山灣以山水田園風(fēng)光為主,輔之以良好的自然生態(tài)環(huán)境和純樸濃郁的布依民族風(fēng)情,是荔波縣境內(nèi)相當(dāng)珍貴的具有鄉(xiāng)村旅游特色突出、內(nèi)涵豐富的山水人文景觀。三、項(xiàng)目開發(fā)的必要性及意義分析1.荔波養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)是最合適于荔波旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和延伸，它彌補(bǔ)了荔波旅游單一的山水游和強(qiáng)烈的淡旺季而形成的二五剪刀差，從根本上可以擴(kuò)展荔波旅游單一的僅靠旅游來發(fā)展旅游的思路。另外，項(xiàng)目的實(shí)施有利于整個(gè)荔波縣域內(nèi)旅游產(chǎn)品逐漸豐富，形成符合荔波旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的且具有豐富性、差異化的復(fù)合式旅游產(chǎn)品。2.項(xiàng)目規(guī)劃有養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)區(qū)，并有高爾夫球場的設(shè)計(jì)規(guī)劃，占地約為500畝，空間感覺極好，景觀優(yōu)質(zhì)，山、水、河流、灘涂、田園風(fēng)光等多種地勢形態(tài)巧妙融為一體。高爾夫球場的景觀設(shè)計(jì)，會充分依照保護(hù)性開發(fā)利用的原則進(jìn)行，從很大的程度上會提升整個(gè)度假區(qū)的品質(zhì)和附加值，帶動(dòng)度假區(qū)核心區(qū)的發(fā)展，對度假區(qū)整體和長遠(yuǎn)的發(fā)展也起著至關(guān)重要的作用。3.連山灣養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目的目標(biāo)是建設(shè)國際性的'養(yǎng)老度假園區(qū)，項(xiàng)目定位高端市場，客源定位是面向全國甚至是全世界優(yōu)質(zhì)的、有消費(fèi)能力和消費(fèi)潛力的老年人。該旅游度假產(chǎn)品的出現(xiàn)，一方面可以為能享受生活、會享受生活的城市老年人提供一個(gè)宜居、舒適、生態(tài)、綠色的生活空間，同時(shí)在一定程度上可以提升度假區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)人口數(shù)量。人口的聚集，也會帶動(dòng)度假區(qū)商業(yè)設(shè)施的同步發(fā)展。4.項(xiàng)目從資源的可持續(xù)利用和今后長遠(yuǎn)的規(guī)劃來看，是以較低的成本換取了今后較大的市場開發(fā)利用空間，具有很高的投資價(jià)值，市場收益率頗高。5.養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為服務(wù)產(chǎn)業(yè)，對于推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)以及緩解當(dāng)?shù)厝藛T的就業(yè)壓力具有很大的促進(jìn)作用。項(xiàng)目一旦投入使用后，便可以利用當(dāng)?shù)氐母挥鄤趧?dòng)人員，經(jīng)過一定的培訓(xùn)后，安排他們從事養(yǎng)老園區(qū)內(nèi)的各類服務(wù)性工作，從而減輕政府的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，連山灣養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目的建成，可以讓當(dāng)?shù)乩夏耆斯蚕眄?xiàng)目的資源，從一定程度上提高當(dāng)?shù)乩先说纳钯|(zhì)量，又為構(gòu)建和諧社區(qū)做出很大貢獻(xiàn)。四、項(xiàng)目定位1.項(xiàng)目主題:養(yǎng)生.養(yǎng)生文化集中了中國幾千年健身防病的知識和經(jīng)驗(yàn)，是中國傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容。其核心思想是“天人合一”、“神形相依”，關(guān)注人與自然的健康協(xié)調(diào)。養(yǎng)生文化的直接表現(xiàn)形式包括：詩詞小品、書畫、文化研討、國醫(yī)中藥、太極理療保健等。間接表現(xiàn)形式有養(yǎng)生環(huán)境(青山綠水森林鄉(xiāng)野)、養(yǎng)生活動(dòng)(動(dòng)靜結(jié)合的休閑、度假、娛樂)、養(yǎng)生餐飲(健康食品、綠色食品、藥膳)、養(yǎng)生教育(科學(xué)的生活方式和思維方式)。2.1項(xiàng)目的核心價(jià)值通過建設(shè)健康快樂養(yǎng)老方式的老年聚居社區(qū)，打造不但老有所養(yǎng)，且老有所樂的理想老年生活形態(tài)。2.2目標(biāo)消費(fèi)者定位(1)長三角、兩廣、渝洽一帶(上海、杭州、南京、寧波、合肥、廣州、深圳、重慶、成都等)(2)國內(nèi)其他地區(qū)(3)海外客戶2.3產(chǎn)品定位主要特征是：養(yǎng)生養(yǎng)老(1)養(yǎng)生度假(2)異地養(yǎng)老(3)生態(tài)住宅擬在荔波連山灣建造生態(tài)住宅。綠色生態(tài)住宅在國際上亦被稱為綠色住宅、生態(tài)住宅、可持續(xù)發(fā)展住宅等，但無論怎么稱呼，其核心都是為人們提供更健康、舒適和經(jīng)濟(jì)的居住條件和環(huán)境，實(shí)施住宅的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。五、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容1、建設(shè)規(guī)模本項(xiàng)目以國家AAAA級景區(qū)小七孔景區(qū)為平臺，是以養(yǎng)老度假為核心產(chǎn)業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目，目標(biāo)是將該項(xiàng)目打造成為中國乃至亞洲最先進(jìn)完善的養(yǎng)老度假產(chǎn)業(yè)的典范。2、項(xiàng)目規(guī)劃內(nèi)容(1)休閑運(yùn)動(dòng)基地將休閑和運(yùn)動(dòng)結(jié)合，形成特色運(yùn)動(dòng)體系。該體系中包括高爾夫球場及會所、網(wǎng)球基地、草地滾球中心、滑草場、草地運(yùn)動(dòng)、釣魚俱樂部、水上樂園、門球、風(fēng)箏草坪，大型室內(nèi)運(yùn)動(dòng)場館，以及結(jié)合素質(zhì)培養(yǎng)的拓展場地等。同時(shí)，堅(jiān)持運(yùn)動(dòng)與休閑、運(yùn)動(dòng)與健康、運(yùn)動(dòng)與養(yǎng)老等方面的科研活動(dòng)。(2)康復(fù)保健基地以醫(yī)院、療養(yǎng)院、醫(yī)療康復(fù)中心為基礎(chǔ)。發(fā)揚(yáng)黃山地區(qū)中草藥資源，以中醫(yī)藥為主要調(diào)養(yǎng)手段，發(fā)揮中醫(yī)養(yǎng)生特色，建立中醫(yī)康復(fù)保健研究和實(shí)驗(yàn)基地。結(jié)合度假，設(shè)立養(yǎng)生公寓酒店。開展短期養(yǎng)老度假，建立養(yǎng)生主題博物館、養(yǎng)生農(nóng)莊、藥療茶館、中藥谷、國醫(yī)館、輔以必要的先進(jìn)器械，成為康復(fù)保健的特色基地。(3)綠色餐飲基地結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，建立生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，包括綠色蔬菜園、生態(tài)禽類場和養(yǎng)殖場、綠色植物園等，形成綠色食品供應(yīng)基地，凈菜供應(yīng)基地等。同時(shí)，成立廚藝研究中心，形成獨(dú)有的《親和谷養(yǎng)生菜譜》，建立餐飲品牌和餐飲特色。3、服務(wù)的十大功能分區(qū)(1)養(yǎng)生運(yùn)動(dòng)區(qū)擬規(guī)劃的項(xiàng)目有：高爾夫球場、健康會所、相關(guān)的養(yǎng)生休閑運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、會員溫泉?jiǎng)e墅等。(2)家庭健康中心擬規(guī)劃的項(xiàng)目有：網(wǎng)球基地、草地滾球中心、滑草場和滑草車、草地運(yùn)動(dòng)、釣魚俱樂部、室內(nèi)戲水樂園、風(fēng)箏草坪、會員別墅。(3)快樂成長營擬規(guī)劃的項(xiàng)目有：拓展基地、露營區(qū)、青年旅館、足球訓(xùn)練基地、CS射擊場等。(4)養(yǎng)生文化會展中心擬規(guī)劃的項(xiàng)目有：養(yǎng)生文化主題酒店、養(yǎng)生文化館、會議中心、標(biāo)志性建筑。(5)養(yǎng)老養(yǎng)性園擬規(guī)劃的項(xiàng)目有：養(yǎng)老住宅、醫(yī)療康復(fù)中心(兼作醫(yī)療救助中心)、體檢中心。(6)養(yǎng)生農(nóng)莊擬規(guī)劃的項(xiàng)目有：綠色蔬菜園、茶園、茶藝館、特色飲食街、燒烤場、知青主題餐廳。養(yǎng)老居住區(qū)、生活服務(wù)區(qū)、健康活動(dòng)區(qū)和養(yǎng)老居住區(qū)四個(gè)部分，其中養(yǎng)老居住區(qū)分為田園型養(yǎng)老區(qū)、陪護(hù)型養(yǎng)老區(qū)、家居型養(yǎng)老區(qū)、自助型養(yǎng)老區(qū)和集中型養(yǎng)老區(qū)等五種類，戶型分為60平方米～150平方米不等，充分滿足各類目標(biāo)顧客群的需求。除此之外，生活服務(wù)區(qū)還設(shè)有生態(tài)種植基地、康樂中心、小型超市等商業(yè)設(shè)施滿足老年人日常生活需求。(7)中藥谷擬規(guī)劃的項(xiàng)目有：中藥園、國醫(yī)館、藥膳館。(8)打造連山灣旅游生態(tài)園區(qū)：主要依山而建，修建農(nóng)家樂10余個(gè)，附帶休閑場所數(shù)個(gè)。能接待假日閑暇，友人相約，家人團(tuán)聚;在休憩中，或品一杯綠茶，或小酌暢飲，體會著田園風(fēng)光，驀然回首，欣賞屏山綠障，其中妙處自然不可言喻。擴(kuò)大魚塘，設(shè)休閑垂釣區(qū)。完善景點(diǎn)建設(shè)和農(nóng)家樂休閑娛樂區(qū)，為景點(diǎn)導(dǎo)入文化內(nèi)涵，使項(xiàng)目區(qū)提檔升級。六、市場分析根據(jù)中國現(xiàn)在老齡化人口推進(jìn)的速度測算，預(yù)計(jì)到20__年，老齡化人口將達(dá)到2.4億，占當(dāng)時(shí)總?cè)丝诘?6%左右。老年人口規(guī)模的擴(kuò)大無疑相應(yīng)地增加了養(yǎng)老用品和養(yǎng)老服務(wù)的市場需求。在養(yǎng)老服務(wù)社會化的趨勢已成必然的大背景下，第一代獨(dú)生子女的父母的平均年齡在五年內(nèi)達(dá)到65歲，也就意味著養(yǎng)老需求的高峰甚至是井噴即將到來。隨著現(xiàn)代城市人生活水平的不斷提升，追求高質(zhì)量、高品位的養(yǎng)老度假生活成為眾多老人們熱切的向往。連山灣養(yǎng)生養(yǎng)老項(xiàng)目項(xiàng)目選址位于小七孔鎮(zhèn)，交通便利，氣候宜人，抬頭便可望見煙霧繚繞的喀斯特風(fēng)景，而且空氣中負(fù)氧離子每平方達(dá)到18萬個(gè)，且得天獨(dú)厚的天時(shí)、地利、人和條件，必將使該項(xiàng)目成為城市老人養(yǎng)老度假區(qū)首選。七、資金規(guī)模及籌措1、投資估算該項(xiàng)目總投資約為10億人民幣。2、資金籌措(1)自籌資金為主(2)獨(dú)資(3)合資八、經(jīng)濟(jì)效益及社會效益分析1、經(jīng)濟(jì)效益1.1生態(tài)旅游項(xiàng)目收入：(1)固定收入：每年接待50萬人，按人均消費(fèi)500元計(jì)算，共計(jì)收入25000萬元。(2)間接經(jīng)濟(jì)效益：通過項(xiàng)目建設(shè)，不僅優(yōu)化了旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而且使人們休閑、養(yǎng)老有了一個(gè)好去處，在促進(jìn)人民身心健康等方面都發(fā)揮著積極的作用，由此而產(chǎn)生的間接經(jīng)濟(jì)效益更是難以估算。2社會效益2.1對國家產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和老年產(chǎn)業(yè)對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會和諧有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。通過政企聯(lián)動(dòng)對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行強(qiáng)力整合，將會為我國老年產(chǎn)業(yè)帶來一個(gè)全新的發(fā)展模式。2.2對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的利好將會為地方政府創(chuàng)造高額稅收，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。多種業(yè)態(tài)的進(jìn)駐，將會消化剩余勞動(dòng)力，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展。加速區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的集聚，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)區(qū)域整體建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2.3項(xiàng)目的實(shí)施對當(dāng)?shù)乩淆g社會福利事業(yè)的影響圍繞老齡事業(yè)與全面建設(shè)小康社會協(xié)調(diào)發(fā)展要求，切實(shí)加強(qiáng)老齡工作，不斷完善老年人社會保障制度，發(fā)展老年服務(wù)業(yè)，建立健全縣養(yǎng)老管理和服務(wù)體系，增加老年福利設(shè)施，開展老年文化體育活動(dòng)，維護(hù)老年人合法權(quán)益。3、對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響(1)直接影響。本項(xiàng)目建設(shè)所需的大部分建筑材料和設(shè)備將由本地區(qū)供應(yīng)，這將給建筑業(yè)和設(shè)備制造業(yè)帶來一定的發(fā)展機(jī)遇，這將直接促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)間接影響。項(xiàng)目建成后，將對黔南州乃至貴州省老年人社會福利事業(yè)產(chǎn)生積極而又深遠(yuǎn)的影響，地方也可從與其相關(guān)的諸多產(chǎn)業(yè)中的潛在消費(fèi)中獲取一定的收入，以此增加地方財(cái)政收入。九、結(jié)論通過以上分析可以看出：1、該項(xiàng)目符合我縣規(guī)劃的要求，結(jié)合我縣打造國際化旅游城市和美麗鄉(xiāng)村的思想，推廣運(yùn)動(dòng)休閑綠色環(huán)保理念，提供一種全新的生活方式。是造福子孫后代的利好事業(yè)。2、可極大的滿足老年人對社會福利設(shè)施的需要。在某種意義上使城市的社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)更加完善，能夠在更高層次、更高水平上為廣大市民提供全方位的服務(wù)，將極大的推動(dòng)老年福利事業(yè)的發(fā)展。本項(xiàng)目的實(shí)施可以促進(jìn)荔波縣乃至整個(gè)黔南州內(nèi)老年福利事業(yè)的長足發(fā)展，與所在地有較強(qiáng)的互適性，社會可行性良好社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)計(jì)方案篇4一、執(zhí)行總結(jié)（一）公司簡介與服務(wù)介紹老小孩托老所是建立在大學(xué)校園中的以日托為主的養(yǎng)老組織，有著一套完整的管理體系、合作的團(tuán)隊(duì)、優(yōu)秀的骨干，為老人提供舒適、充實(shí)的晚年生活。老人們白天來到老小孩托老所，同自己的老年朋友和青年朋友聊天娛樂，晚上回家和孩子在一起。老小孩托老所為老人們提供意想不到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是老年人養(yǎng)老的絕佳選擇。(二)面臨的市場機(jī)會我國已進(jìn)入老齡化社會，年輕人的工作越來越忙，兩個(gè)孩子照顧四個(gè)老人，人力財(cái)力上都達(dá)不到?，F(xiàn)存的養(yǎng)老所由于自身的缺陷，收費(fèi)高，也不能解決老人心理上孤單的問題。老小孩托老所把托老所建在大學(xué)校園中，形式新穎，收費(fèi)低，有學(xué)生和老人聊天，能解決老人的孤獨(dú)問題。（三）目標(biāo)市場定位與預(yù)測老小孩托老所面向的是全體老人，尤其是孩子工作忙，無人照顧的“空巢”老人。（四）市場環(huán)境和競爭優(yōu)勢我國老年人數(shù)量不斷增加，現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)不足以滿足社會的`需求。無暇照顧老人的孩子們迫切需要一個(gè)值得信賴的舒適的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照顧自己的父母。老小孩托老所與大學(xué)相結(jié)合，讓老年人在同大學(xué)生的接觸中感受年輕人的活力。并且可以與學(xué)校公用許多基礎(chǔ)設(shè)施，節(jié)省資金，實(shí)現(xiàn)資源共享，減少自身的融資壓力。因此，老小孩托老所有良好的市場前景和較大的市場優(yōu)勢。（五）經(jīng)濟(jì)狀況和盈利預(yù)測1.成本（1）薪金預(yù)算（2）經(jīng)營成本預(yù)算老人伙食費(fèi)：早餐3元午餐6元第一年打算收取200名老人，帶上工作人員和學(xué)生志愿者每天共有210人用餐，一年共計(jì)老人在托老所320天，共計(jì)費(fèi)用60480元?？偝杀?薪金預(yù)算+經(jīng)營成本預(yù)算+經(jīng)營成本預(yù)算=元2.收入平均每人每月收費(fèi)450元，需要車接車送服務(wù)的每天加5元。假設(shè)有50人需要車接車送。每年共收入元。3.利潤利潤=收入-成本=元（3）經(jīng)本預(yù)算（六）團(tuán)隊(duì)概述總經(jīng)理1人副經(jīng)理兼采購1人專業(yè)護(hù)理2人日常護(hù)理2人（七）所需資源及提供利益在學(xué)校一角租賃6-8間房屋，與學(xué)校商議圖書館、活動(dòng)場所等對老人開放。購置一些棋牌和空竹等一些老人喜歡的娛樂和運(yùn)動(dòng)器材。同時(shí)需要政府的支持。老小孩托老所為年輕人減輕養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，為社會解決“空巢”老人問題，讓老人有一個(gè)快樂、充實(shí)的晚年生活。還可