環(huán)境保護(hù)行業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案

-1-安全事故應(yīng)急預(yù)案環(huán)境保護(hù)行業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案PAGE頁碼8/NUMPAGES總頁數(shù)8一、引言為有效預(yù)防和控制環(huán)境保護(hù)行業(yè)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)行業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本行業(yè)特點，特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在建立健全安全事故應(yīng)急管理體系，明確事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、程序和措施，確保在發(fā)生安全事故時能夠迅速、有序、有效地開展救援工作，最大限度地減少事故損失。二、目標(biāo)與意義本預(yù)案的目標(biāo)是建立一套完整、高效的環(huán)保行業(yè)安全事故應(yīng)急響應(yīng)體系，確保在發(fā)生安全事故時能夠迅速響應(yīng)、及時處置。其意義在于：一是降低事故危害，保護(hù)人員生命安全和環(huán)境不受侵害；二是提高應(yīng)急救援能力，減少事故造成的經(jīng)濟(jì)損失；三是提升環(huán)保行業(yè)安全管理水平，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實；四是增強(qiáng)公眾對環(huán)保事故應(yīng)急處理的信心，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。通過本預(yù)案的實施，實現(xiàn)環(huán)保行業(yè)安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。三、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)所有環(huán)境保護(hù)行業(yè)企事業(yè)單位，包括但不限于污水處理、固體廢物處理、大氣污染防治、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域的企事業(yè)單位。預(yù)案覆蓋各類可能發(fā)生的環(huán)境污染事故、職業(yè)健康安全事故以及其他與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的突發(fā)事件。無論事故規(guī)模大小、嚴(yán)重程度如何，均應(yīng)按照本預(yù)案的規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)和處理。預(yù)案的實施旨在確保事故發(fā)生后能夠迅速采取有效措施，減輕事故影響，保護(hù)環(huán)境和公眾健康。四、責(zé)任分工1.應(yīng)急指揮部：成立環(huán)境保護(hù)行業(yè)安全事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策。指揮長由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副指揮長由分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。2.應(yīng)急辦公室：設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理、信息收集、應(yīng)急物資儲備和應(yīng)急演練等工作。3.應(yīng)急救援組：由專業(yè)技術(shù)人員、安全管理人員和志愿者組成，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場救援、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等工作。4.技術(shù)支持組：由環(huán)境監(jiān)測、安全評估等專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)事故原因分析、環(huán)境風(fēng)險評估和應(yīng)急技術(shù)支持。5.信息保障組：負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理、發(fā)布和對外聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。6.交通保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊的交通管制，確保救援車輛和人員快速到達(dá)現(xiàn)場。7.保障供應(yīng)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、供應(yīng)和后勤保障。8.宣傳報道組：負(fù)責(zé)事故宣傳報道，正確引導(dǎo)輿論，維護(hù)企業(yè)形象。各部門職責(zé)具體如下：-應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)各部門工作，確保事故得到有效處置。-應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)預(yù)案的組織實施、監(jiān)督和檢查。-應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、人員疏散和醫(yī)療救護(hù)。-技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)事故原因分析、風(fēng)險評估和技術(shù)支持。-信息保障組：負(fù)責(zé)信息收集、整理、發(fā)布和對外聯(lián)絡(luò)。-交通保障組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊的交通管制。-保障供應(yīng)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配、供應(yīng)和后勤保障。-宣傳報道組：負(fù)責(zé)事故宣傳報道，正確引導(dǎo)輿論。五、應(yīng)急流程1.事故發(fā)生：一旦發(fā)生安全事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，報告應(yīng)急指揮部。2.初步響應(yīng)：應(yīng)急指揮部接到報告后，立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，通知相關(guān)部門和人員到位。3.現(xiàn)場救援：應(yīng)急救援組迅速趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行人員疏散、醫(yī)療救護(hù)和初步救援。4.信息報告：信息保障組及時收集、整理事故信息，報告應(yīng)急指揮部和上級部門。5.專家評估：技術(shù)支持組對事故原因、影響范圍和潛在風(fēng)險進(jìn)行評估，為決策依據(jù)。6.緊急處置：根據(jù)事故性質(zhì)和評估結(jié)果，應(yīng)急指揮部決定采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。7.長期監(jiān)控：事故得到控制后，繼續(xù)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測和風(fēng)險評估，確保無二次污染和安全隱患。8.應(yīng)急結(jié)束：經(jīng)評估確認(rèn)事故得到妥善處理，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。9.后期處置：對事故原因進(jìn)行調(diào)查，制定整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。10.總結(jié)報告：應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門撰寫事故總結(jié)報告，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、演練與評估1.演練目的：通過模擬真實事故場景，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性和可操作性，提高應(yīng)急處置能力。2.演練計劃：-制定年度演練計劃，明確演練時間、地點、內(nèi)容和參與人員。-演練分為桌面演練和實戰(zhàn)演練兩種形式，根據(jù)實際情況選擇合適的演練方式。-演練前，對參演人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，確保其熟悉應(yīng)急預(yù)案和操作流程。3.演練實施：-桌面演練：通過模擬事故情景，討論應(yīng)急響應(yīng)措施，分析問題，提出解決方案。-實戰(zhàn)演練：在模擬事故現(xiàn)場，組織參演人員進(jìn)行現(xiàn)場救援、物資調(diào)配、信息報告等實際操作。4.評估與改進(jìn)：-演練結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織評估小組對演練進(jìn)行評估，包括應(yīng)急響應(yīng)時間、措施有效性、人員配合等方面。-評估小組對演練中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)措施，修訂完善應(yīng)急預(yù)案。-定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，確保其與實際工作需求相適應(yīng)。5.演練總結(jié)報告：-演練結(jié)束后，撰寫演練總結(jié)報告，內(nèi)容包括演練目的、過程、結(jié)果、問題及改進(jìn)措施等。-將演練總結(jié)報告上報上級部門，并作為年度安全生產(chǎn)報告的重要內(nèi)容。6.演練評估指標(biāo)：-應(yīng)急響應(yīng)時間：從事故發(fā)生到啟動應(yīng)急響應(yīng)的時間。-措施有效性：應(yīng)急響應(yīng)措施實施的效果，包括人員疏散、救援行動、物資調(diào)配等。-人員配合：參演人員之間的協(xié)作程度，包括信息傳遞、任務(wù)分配、協(xié)同作戰(zhàn)等。-信息報告：事故信息的收集、整理、發(fā)布和對外聯(lián)絡(luò)的及時性和準(zhǔn)確性。7.演練持續(xù)改進(jìn)：-根據(jù)演練評估結(jié)果，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。-定期開展演練，檢驗預(yù)案的更新效果，確保預(yù)案的有效性和實用性。七、應(yīng)急資源1.人員資源：組織成立專業(yè)應(yīng)急隊伍，包括救援隊員、醫(yī)療救護(hù)人員、后勤保障人員等，并定期進(jìn)行培訓(xùn)。2.物資資源：配備必要的應(yīng)急物資，如救援裝備、防護(hù)用品、急救藥品、食品、飲水等，確保物資儲備充足。3.設(shè)備資源：配備應(yīng)急車輛、通信設(shè)備、監(jiān)測設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等，保障現(xiàn)場救援工作的順利進(jìn)行。4.技術(shù)資源：依托專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支持，包括環(huán)境監(jiān)測、風(fēng)險評估、事故原因分析等。5.信息資源：建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，確保信息傳遞迅速、準(zhǔn)確，為應(yīng)急決策依據(jù)。6.資金資源：設(shè)立專項應(yīng)急資金，用于事故應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建和后續(xù)調(diào)查處理。7.政策資源：充分利用國家及地方相關(guān)政策，爭取政府和社會各界的支持與協(xié)助。8.協(xié)作資源：與周邊企事業(yè)單位、政府部門、社會組織建立合作關(guān)系，共同應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件。八、附件1.環(huán)境保護(hù)行業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案實施細(xì)則2.應(yīng)急物資清單及儲備方案3.應(yīng)急隊伍人員名單及培訓(xùn)記錄4.應(yīng)急演練計劃及總結(jié)報告5.事故信息報告及處理流程6.應(yīng)急物資及設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄7.環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及風(fēng)險評估報告8.應(yīng)急預(yù)案修訂記錄及審批文件9.應(yīng)急聯(lián)系名單及聯(lián)系方式10.相關(guān)法律法規(guī)及政策文件摘錄九、結(jié)語環(huán)境保護(hù)行業(yè)安全事故應(yīng)急預(yù)案是保障企業(yè)安全生產(chǎn)、減少事故損失