飛行器故障應急預案

飛行器故障應急預案一、總則1適用范圍本預案適用于我單位飛行器在飛行過程中發(fā)生的各類故障，包含但不限于機械故障、電子系統(tǒng)故障、動力系統(tǒng)故障等，旨在確保飛行安全，最大限度地減少事故損失，保障人員生命資產(chǎn)安全，維護社會公共秩序。具體包含以下范圍：（1）飛行器地面維護、試飛、飛行訓練及商業(yè)運營等各個環(huán)節(jié)。（2）飛行器故障導致的地面設備損壞、人員受傷、環(huán)境污染等次生禍害。（3）飛行器故障引起的空中交通擁堵、航班耽擱等情況。2響應分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，對事故應急響應進行以下分級，并明確分級響應的基本原則：（1）一級響應：針對可能導致重點人員傷亡、嚴重環(huán)境污染或重點經(jīng)濟損失的飛行器故障?；卷憫瓌t：立刻啟動應急預案，組織救援力氣，全力開展救援工作，確保人員生命資產(chǎn)安全，同時向上級主管部門報告事故情況。（2）二級響應：針對可能導致較大人員傷亡、較大環(huán)境污染或較大經(jīng)濟損失的飛行器故障?；卷憫瓌t：快速啟動應急預案，組織救援力氣，優(yōu)先保障人員生命安全，掌控事故擴散，減少損失，并及時向上級主管部門報告事故情況。（3）三級響應：針對可能導致一般人員傷亡、一般環(huán)境污染或一般經(jīng)濟損失的飛行器故障?；卷憫瓌t：啟動應急預案，組織救援力氣，妥當處理事故，減輕損失，同時向上級主管部門報告事故情況。（4）四級響應：針對可能對人員、環(huán)境或資產(chǎn)造成細小影響或未造成實際影響的飛行器故障。基本響應原則：啟動應急預案，組織相關人員開展調查分析，及時采取措施防止事故擴大，必需時向上級主管部門報告事故情況。各級響應的具體實施，應依據(jù)實際情況和事故發(fā)展態(tài)勢進行調整。在應急響應過程中，應確保信息暢通，協(xié)調各方力氣，形成合力，共同應對飛行器故障事故。二、應急組織機構及職責1應急組織形式及構成單位（部門）本預案采用綜合協(xié)調與專業(yè)分工相結合的應急組織形式，由以下構成單位（部門）構成：（1）應急指揮部：作為飛行器故障應急的最高指揮機構，負責統(tǒng)籌協(xié)調應急響應工作。指揮長：由單位重要負責人擔負，負責全面指揮應急響應行動。副指揮長：由單位分管安全生產(chǎn)的領導擔負，幫助指揮長開展工作。（2）應急辦公室：負責應急響應的日常管理和協(xié)調工作。主任：由單位安全生產(chǎn)部門負責人擔負，負責日常辦公和協(xié)調。副主任：由單位相關部門負責人擔負，幫助主任開展工作。（3）現(xiàn)場指揮部：在事故現(xiàn)場設立，負責現(xiàn)場指揮和救援工作。指揮：由現(xiàn)場救援經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員擔負，負責現(xiàn)場救援行動。副指揮：由現(xiàn)場救援隊伍負責人擔負，幫助指揮工作。2工作小組構成、職責分工及行動任務（1）應急指揮小組構成：應急指揮部成員、各部門負責人、專業(yè)技術專家。職責分工：指揮長：負責應急響應的總體決策和指揮。副指揮長：幫助指揮長，負責應急響應的協(xié)調和調度。辦公室主任：負責應急響應的日常管理和后勤保障。行動任務：訂立應急響應計劃，指揮救援行動，協(xié)調各部門資源，向上級報告事故情況。（2）現(xiàn)場救援小組構成：飛行器維護和修理人員、安全檢查員、醫(yī)療救助人員、消防人員。職責分工：指揮：負責現(xiàn)場救援的具體實施和協(xié)調。副指揮：幫助指揮，負責現(xiàn)場救援隊伍的調度和指揮。技術專家：負責飛行器故障診斷和修復。行動任務：快速評估現(xiàn)場情況，實施救援行動，保障人員安全，防止事故擴大。（3）信息聯(lián)絡小組構成：通信人員、信息管理人員。職責分工：通信人員：負責現(xiàn)場與應急指揮部的通信聯(lián)絡。信息管理人員：負責事故信息的收集、整理和上報。行動任務：確保信息暢通，及時向上級和相關部門報告事故信息。（4）后勤保障小組構成：后勤管理人員、物資保障人員。職責分工：后勤管理人員：負責應急物資的調配和保障。物資保障人員：負責應急物資的采購、儲存和分發(fā)。行動任務：供應必需的物資和后勤支持，確保救援行動順利進行。（5）法律事務小組構成：法律顧問、公關人員。職責分工：法律顧問：負責處理事故相關的法律事務，供應法律支持。公關人員：負責與媒體和公眾溝通，維護企業(yè)形象。行動任務：處理事故后的法律事務，維護企業(yè)形象，處理公眾關切。各工作小組應依照預案要求，明確職責分工，確保應急響應工作的有序、高效進行。三、信息接報1應急值守電話主叫號碼：設立特地的應急值守電話，號碼為1234567890，全天候開放。負責人：指定專人負責值守，確保電話24小時暢通。2事故信息接收接收方式：采用多渠道接收事故信息，包含電話、短信、電子郵件、現(xiàn)場報告等。接收流程：接報人員應立刻記錄事故基本信息，包含時間、地方、人員傷亡、設備損壞等情況，并快速上報。3內(nèi)部通報程序通報方式：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡平臺、即時通訊工具等實時通報。通報責任人：應急辦公室負責人為內(nèi)部通報的第一責任人，確保信息傳遞的準確性和時效性。4向上級主管部門、上級單位報告事故信息報告流程：第一時間由應急辦公室向應急指揮部報告初步信息。應急指揮部確認信息后，由指揮長或指定副指揮長向主管部門報告。報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地方、經(jīng)過、初步原因。人員傷亡和設備損壞情況。已采取的應急響應措施?？赡艿挠绊懛秶秃罄m(xù)發(fā)展趨勢。報告時限：在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成首次報告，后續(xù)依據(jù)事故進展情況適時更新報告。責任人：應急指揮部指揮長為報告第一責任人，應急辦公室負責人幫助完成報告。5向本單位以外的有關部門或單位通報事故信息通報方法：通過正式函件、緊急會議、網(wǎng)絡公告等形式。利用政府應急平臺、行業(yè)信息發(fā)布系統(tǒng)等公共渠道。通報程序：應急指揮部依據(jù)事故影響范圍和程度，決議通報的部門和單位。應急辦公室負責起草通報文件，經(jīng)應急指揮部審核后發(fā)布。責任人：應急辦公室負責人為通報的第一責任人，負責協(xié)調和監(jiān)督通報工作。為確保信息接報的及時性和準確性，應急組織應建立信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)事故信息的快速手記、分析和傳遞。同時，定期對信息接報人員進行培訓和演練，提高其應對突發(fā)事件的本領。四、信息處理與研判1響應啟動的程序和方式啟動程序：11信息收集：應急值班人員接到事故報告后，應立刻啟動信息收集程序，通過多渠道收集事故相關信息。12初步研判：應急辦公室對收集到的信息進行初步研判，評估事故的性質、嚴重程度、影響范圍和可控性。13響應決策：應急領導小組依據(jù)初步研判結果，結合響應分級條件，作出響應啟動的決策。啟動方式：21人工啟動：當事故信息實現(xiàn)響應啟動條件時，應急領導小組可人工啟動應急預案，通過會議、電話等形式宣布啟動。22自動啟動：建立基于大數(shù)據(jù)分析和人工智能算法的自動響應系統(tǒng)，當事故信息實現(xiàn)預設的閾值時，系統(tǒng)自動啟動應急預案。2響應啟動的條件事故性質：涉及飛行器安全的關鍵系統(tǒng)故障，可能導致人員傷亡或重點資產(chǎn)損失。嚴重程度：事故造成的人員傷亡數(shù)量、設備損壞程度、經(jīng)濟損失等實現(xiàn)或超出預設的臨界值。影響范圍：事故可能對飛行器運營、周邊環(huán)境、社會公共安全等產(chǎn)生嚴重影響?？煽匦裕菏鹿尸F(xiàn)場無法通過常規(guī)手段有效掌控，需要專業(yè)救援力氣介入。3預警啟動的決策當事故信息尚未實現(xiàn)響應啟動條件，但存在潛在風險時，應急領導小組可作出預警啟動的決策。預警啟動后，應做好以下工作：31加強監(jiān)測：實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關信息。32響應準備：組織相關人員進行應急演練，確保救援隊伍和物資準備充分。33信息發(fā)布：通過適當渠道向公眾發(fā)布預警信息，提示相關方采取防備措施。4響應級別的調整響應啟動后，應連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，科學分析處理需求。依據(jù)事態(tài)變動，及時調整響應級別，避開響應不足或過度響應。調整響應級別應遵從以下原則：41事態(tài)升級：當事故影響范圍擴大或嚴重程度加深時，提升響應級別。42事態(tài)緩解：當事故得到有效掌控，影響范圍縮小或嚴重程度降低時，降低響應級別。43專家評估：必需時，邀請相關領域專家進行評估，為響應級別的調整供應科學依據(jù)。五、預警1預警啟動預警信息發(fā)布渠道11官方渠道：通過單位官方網(wǎng)站、社交媒體平臺、行業(yè)信息發(fā)布系統(tǒng)等官方渠道發(fā)布預警信息。12專業(yè)網(wǎng)絡：利用航空安全信息網(wǎng)絡、緊急通信網(wǎng)絡等專業(yè)網(wǎng)絡發(fā)布預警。預警信息發(fā)布方式21緊急公告：通過滾動字幕、彈窗提示等方式在緊要頁面或屏幕上發(fā)布。22信息推送：利用短信、電子郵件、即時通訊工具等向相關人員推送預警信息。預警信息內(nèi)容31事故概述：簡要描述飛行器故障的性質、可能的影響及潛在風險。32應對措施：供應初步的應對建議和防備措施。33聯(lián)系方式：供應應急聯(lián)系電話、聯(lián)系人及應急指揮中心住址。2響應準備隊伍準備41救援隊伍：組織專業(yè)救援隊伍，包含飛行器維護和修理人員、醫(yī)療救助人員、消防人員等。42幫助隊伍：協(xié)調周邊單位的救援隊伍，形成救援合力。物資準備51救援物資：準備必需的救援物資，如急救包、防護服、應急照明設備等。52維護和修理備件：儲備飛行器故障所需的備件和工具。裝備準備61救援裝備：確保救援裝備處于良好狀態(tài)，包含無人機、特種車輛等。62監(jiān)測設備：準備飛行器狀態(tài)監(jiān)測設備，實時跟蹤故障情況。后勤準備71留宿保障：為救援人員供應臨時留宿場合。72餐飲供應：確保救援人員的飲食需求。通信準備81通信設備：保障應急通信設備的正常運行。82信息共享平臺：建立信息共享平臺，確保各救援隊伍信息互通。3預警解除預警解除的基本條件91事態(tài)穩(wěn)定：飛行器故障得到有效掌控，潛在風險解除。92安全評估：經(jīng)過安全評估，確認無二次事故風險。預警解除的要求101信息發(fā)布：通過相同渠道發(fā)布預警解除信息。102資源撤回：將撤回救援隊伍、物資和裝備。103后續(xù)跟蹤：連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)逆轉。責任人111預警解除決策：由應急指揮部指揮長或其授權的副指揮長作出決策。112信息發(fā)布：由應急辦公室負責人負責預警解除信息的發(fā)布。113后續(xù)跟蹤：由應急辦公室負責人和相關部門負責人共同負責事態(tài)的后續(xù)跟蹤。六、應急響應1響應啟動響應級別確定121依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領，依照應急預案響應分級，確定相應的響應級別。響應啟動程序性工作131應急會議召開：應急指揮部召開緊急會議，轉達響應命令，部署救援任務。132信息上報：應急辦公室負責將事故信息和響應情況及時上報上級主管部門和上級單位。133資源協(xié)調：應急指揮部協(xié)調各部門、單位資源，確保救援所需物資、裝備和人力到位。134信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息和響應進展，確保公眾知情。135后勤及財力保障：后勤保障小組負責應急響應的后勤和財力支持，確保救援工作順利進行。2應急處理警戒疏散141事態(tài)掌控：快速設置警戒區(qū)域，掌控事故現(xiàn)場，防止人員進入不安全區(qū)域。142疏散引導：組織人員依照預定疏散路線有序撤離。人員搜救151搜救隊伍：組織專業(yè)搜救隊伍，利用無人機、熱成像設備等先進設備進行搜救。152生命體征監(jiān)測：使用生命體征監(jiān)測設備，確保搜救的準確性和有效性。醫(yī)療救治161醫(yī)療救援站：在事故現(xiàn)場設立臨時醫(yī)療救援站，進行傷員救治。162專用醫(yī)療設備：供應專用醫(yī)療設備和藥品，確保傷員得到及時救治?，F(xiàn)場監(jiān)測171環(huán)境監(jiān)測：使用環(huán)境監(jiān)測儀器，實時監(jiān)測空氣、水質等環(huán)境指標。172技術監(jiān)測：運用遙感技術、地面監(jiān)測站等手段，對事故現(xiàn)場進行技術監(jiān)測。技術支持181專家團隊：邀請相關領域的專家構成技術支持團隊，供應專業(yè)咨詢和引導。182信息技術：利用大數(shù)據(jù)分析、云計算等技術，為應急響應供應技術支持。工程搶險191搶險隊伍：組織專業(yè)搶險隊伍，采取工程措施掌控事故擴散。192設備操作：確保搶險設備操作規(guī)范，避開次生事故。環(huán)境保護201污染掌控：采取措施掌控污染源，防止環(huán)境污染擴散。202環(huán)境恢復：事故處理后，負責環(huán)境恢復和重修工作。人員防護要求211防護裝備：為救援人員供應適當?shù)姆雷o裝備，如防化服、呼吸器等。212健康監(jiān)測：對救援人員進行健康監(jiān)測，確保其身體情形適合執(zhí)行任務。3應急幫助懇求幫助的程序及要求221懇求幫助：當事故超出自身本領范圍時，通過正規(guī)渠道向外部救援力氣懇求幫助。222幫助要求：明確幫助的類型、數(shù)量、時間等具體要求。聯(lián)動程序及要求231聯(lián)動機制：建立與外部救援力氣的聯(lián)動機制，確保信息共享和行動協(xié)調。232聯(lián)動要求：明確聯(lián)動各方的職責和溝通方式。外部救援力氣到達后的指揮關系241指揮體系：建立統(tǒng)一的指揮體系，明確外部救援力氣的指揮關系。242指揮協(xié)調：由應急指揮部負責對外部救援力氣的指揮和協(xié)調工作。4響應停止響應停止的基本條件251事故得到有效掌控：飛行器故障得到解決，事故現(xiàn)場穩(wěn)定。252人員傷亡得到妥當處理：全部傷員得到救治，傷亡人員得到妥當安排。響應停止的要求261信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布響應停止信息。262資源撤回：撤回全部救援隊伍和物資。263后續(xù)跟蹤：對事故現(xiàn)場進行后續(xù)跟蹤，確保無遺留問題。責任人271響應停止決策：由應急指揮部指揮長或其授權的副指揮長作出決策。272信息發(fā)布：由應急辦公室負責人負責響應停止信息的發(fā)布。七、后期處理1污染物處理污染物識別與評估281對事故現(xiàn)場及其周邊環(huán)境進行全面的污染物識別和風險評估。282利用遙感技術、地理信息系統(tǒng)（GIS）等手段，對污染物分布進行精準明確監(jiān)測。污染物清理與處理291清理措施：訂立認真的污染物清理方案，包含清理方法、設備選擇和人員培訓。292處理流程：建立污染物收集、運輸、處理和處理的規(guī)范化流程。293處理設施：利用先進的污染物處理設施，如生物處理、化學處理等，確保污染物得到有效處理。環(huán)境監(jiān)測與恢復301監(jiān)測方案：訂立環(huán)境監(jiān)測計劃，對清理后的區(qū)域進行連續(xù)監(jiān)測。302恢復措施：依據(jù)監(jiān)測結果，采取相應的環(huán)境恢復措施，如植被恢復、土壤修復等。2生產(chǎn)秩序恢復生產(chǎn)設施評估311對受損的飛行器及相關生產(chǎn)設施進行全面評估，確定恢復生產(chǎn)所需的資源和時間?；謴陀媱澯喠?21訂立生產(chǎn)恢復計劃，包含生產(chǎn)流程優(yōu)化、設備維護和修理、原材料子供應等。生產(chǎn)進度監(jiān)控331建立生產(chǎn)進度監(jiān)控體系，確保生產(chǎn)恢復工作按計劃進行?；謴秃笤u估341生產(chǎn)恢復后，進行綜合評估，分析恢復過程中的問題和不足，為將來仿佛事件供應經(jīng)驗教訓。3人員安排受損人員幫助351對事故中受傷或受影響的人員供應必需的醫(yī)療幫助和心理支持。352協(xié)調相關部門，為受傷人員供應長期病愈和賠償服務。員工心理輔導361組織心理輔導團隊，對參加救援和受事故影響的人員進行心理疏導。員工培訓和再就業(yè)371對因事故影響而失業(yè)的員工供應再就業(yè)培訓和職業(yè)引導。372依據(jù)員工技能和市場需求，幫助其重新就業(yè)。后期處理工作應嚴格依照國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準執(zhí)行，確保事故處理全面、徹底，不留后患。同時，后期處理工作應重視信息公開，接受社會監(jiān)督，以提升企業(yè)社會責任形象。八、應急保障1通信與信息保障相關單位及人員通信聯(lián)系方式和方法381應急指揮部：設立特地的通信聯(lián)絡組，負責與各部門、單位的通信聯(lián)絡。382通信聯(lián)系方式：明確各相關單位和人員的通信聯(lián)系方式，包含固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話、網(wǎng)絡通訊工具等。383通信方法：訂立標準的通信流程，包含日常聯(lián)絡、緊急呼叫、信息上報等。備用方案和保障責任人391備用通信系統(tǒng)：建立備用通信系統(tǒng)，如移動應急指揮車、衛(wèi)星通信設備等。392保障責任人：指定通信保障責任人，負責確保通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運行和備用方案的激活。393定期演練：定期進行通信系統(tǒng)演練，檢驗通信系統(tǒng)的可靠性。2應急隊伍保障相關應急人力資源401專家團隊：建立由飛行器維護和修理、醫(yī)療救助、環(huán)境監(jiān)測等領域的專家構成的團隊。402專兼職應急救援隊伍：組建專業(yè)和兼職相結合的應急救援隊伍，包含消防、醫(yī)療、工程搶險等。403協(xié)議應急救援隊伍：與周邊單位或專業(yè)機構簽訂協(xié)議，建立協(xié)議應急救援隊伍。人員培訓與演練411培訓計劃：訂立應急隊伍人員培訓計劃，包含專業(yè)技能培訓、應急演練等。412演練頻率：定期組織應急演練，提高隊伍的應急處理本領。3物資裝備保障應急物資和裝備類型及數(shù)量421應急物資：包含個人防護裝備、救援設備、醫(yī)療急救物資等。422裝備數(shù)量：依據(jù)應急預案要求和實際情況，確定各類物資和裝備的儲備數(shù)量。性能、存放位置及使用條件431裝備性能：確保全部物資和裝備的性能滿足應急響應要求。432存放位置：將物資和裝備存放在易于快速取用的地方，并標識明確。433使用條件：訂立各類物資和裝備的使用指南，確保正確使用。運輸及更新增補時限441運輸方案：訂立物資和裝備的運輸方案，確保在緊急情況下能快速到位。442更新增補時限：定期對物資和裝備進行盤點和更新，確保庫存充分。管理責任人與聯(lián)系方式451管理責任人：明確物資和裝備的管理責任人，負責物資和裝備的日常維護和管理。452聯(lián)系方式：供應管理責任人的聯(lián)系方式，以便隨時溝通和協(xié)調。臺賬管理461建立認真的物資和裝備臺賬，記錄其種類、數(shù)量、狀態(tài)、使用記錄等信息。462定期審計：定期對物資和裝備臺賬進行審計，確保數(shù)據(jù)準確性和完整性。九、其他保障1能源保障能源供應策略471確保應急響應期間關鍵設施的能源供應，如應急指揮中心、醫(yī)療救援站點等。472建立應急能源儲備，包含備用發(fā)電機、燃料等。能源調度與監(jiān)控473訂立能源調度方案，確保能源的高效使用和合理調配。474實施能源使用監(jiān)控，防止能源揮霍和過度消耗。2經(jīng)費保障經(jīng)費預算與籌措481依據(jù)應急預案要求，訂立認真的經(jīng)費預算，包含應急物資采購、人員培訓、演練費用等。482建立多元化的經(jīng)費籌措渠道，包含企業(yè)自籌、政府補貼、社會捐贈等。經(jīng)費使用監(jiān)督482對經(jīng)費使用進行嚴格監(jiān)督，確保資金合理、合規(guī)使用。3交通運輸保障交通應急預案491訂立交通應急預案，確保應急救援車輛和人員的快速疏散和救援物資的及時運輸。交通管制與優(yōu)先權492在事故發(fā)生時，實施交通管制，確保應急救援車輛享有優(yōu)先通行權。4治安保障治安巡邏與掌控501組織治安巡邏，維護事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序。502實施必需的安全檢查和人員掌控措施，防止無關人員進入事故現(xiàn)場。5技術保障技術支持系統(tǒng)511建立應急技術支持系統(tǒng)，包含數(shù)據(jù)分析、遠程監(jiān)控、通信聯(lián)絡等。技術更新與培訓512定期更新應急技術設備，并組織相關人員接受技術培訓。6醫(yī)療保障醫(yī)療資源調配521調配充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護人員、醫(yī)療設備和藥品。醫(yī)療救援體系52