課題申報(bào)書(shū)：多主體視角下0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)質(zhì)量觀研究

教育科學(xué)規(guī)劃2025年度重點(diǎn)課題申報(bào)書(shū)、課題設(shè)計(jì)論證求知探理明教育，創(chuàng)新鑄魂興未來(lái)。多主體視角下0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)質(zhì)量觀研究課題設(shè)計(jì)論證0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)質(zhì)量觀研究現(xiàn)狀：目前國(guó)內(nèi)外對(duì)于0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)質(zhì)量的研究雖取得一定成果，但仍存在諸多問(wèn)題。如國(guó)內(nèi)，上海市在嬰幼兒照護(hù)服務(wù)政策和實(shí)踐方面處于全國(guó)領(lǐng)先水平，已形成多種模式的托育服務(wù)，包括托幼一體化模式、社區(qū)模式、企業(yè)園區(qū)模式和市場(chǎng)運(yùn)作模式等，且建立了“1+16+N”的0-3歲早期教養(yǎng)指導(dǎo)服務(wù)體系。然而，也存在一些問(wèn)題，如已獲得托育許可告知書(shū)的托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)相對(duì)偏高，普惠性托育機(jī)構(gòu)存在較大缺口；各區(qū)早教指導(dǎo)站數(shù)與區(qū)域03歲嬰幼兒人數(shù)比例差異較大，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定差異大。浙江省03歲嬰幼兒托育機(jī)構(gòu)質(zhì)量現(xiàn)狀也不容樂(lè)觀，存在機(jī)構(gòu)數(shù)量急劇增長(zhǎng)但質(zhì)量參差不齊、師資力量不足、設(shè)施設(shè)備不完善、綜合管理水平有待提高等問(wèn)題。其他地區(qū)如興安盟、龍馬潭區(qū)、昆明等地也面臨著類(lèi)似的情況。興安盟積極推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系建設(shè)，托育服務(wù)健康發(fā)展、托育能力不斷提升，但仍需進(jìn)一步完善。龍馬潭區(qū)扎實(shí)推進(jìn)普惠托育服務(wù)規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，但仍需擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給，提升嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)水平。昆明能提供系統(tǒng)、優(yōu)質(zhì)照護(hù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)量不足，服務(wù)水平參差不齊，存在明顯短板。選題意義：隨著社會(huì)發(fā)展和家庭結(jié)構(gòu)變化，03歲嬰幼兒托育服務(wù)需求日益增加。多主體視角下研究托育服務(wù)質(zhì)量觀，有助于為嬰幼兒提供更優(yōu)質(zhì)的托育服務(wù)，緩解家庭育兒壓力。如對(duì)于雙職工家庭來(lái)說(shuō)，托育服務(wù)可以解決工作與育兒的矛盾，讓家長(zhǎng)安心工作；對(duì)于有老人幫忙帶娃的家庭，托育服務(wù)可以減輕老人的負(fù)擔(dān)。促進(jìn)嬰幼兒身心健康發(fā)展。03歲是嬰幼兒大腦發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，托育服務(wù)機(jī)構(gòu)通常會(huì)提供適合嬰幼兒年齡階段的教育活動(dòng)和游戲，能夠刺激嬰幼兒的感官和大腦發(fā)育，培養(yǎng)他們的認(rèn)知能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、社交能力、創(chuàng)造力和想象力等。研究?jī)r(jià)值：高質(zhì)量的托育服務(wù)對(duì)嬰幼兒認(rèn)知、社會(huì)性和身體等方面的發(fā)展具有積極意義。例如，在幾乎所有經(jīng)合組織國(guó)家中，有機(jī)會(huì)獲得幼兒托育（“ECEC”）服務(wù)的15歲學(xué)生的表現(xiàn)都優(yōu)于那些沒(méi)有參加ECEC的學(xué)生，弱勢(shì)兒童從ECEC中受益最多。通過(guò)本研究，可為我國(guó)托育服務(wù)體系構(gòu)建及托育質(zhì)量提升提供經(jīng)驗(yàn)和啟示。如借鑒德國(guó)和日本通過(guò)立法保障家庭享有托育服務(wù)的權(quán)利，明確托育投入分擔(dān)機(jī)制，逐步將托育變成人民應(yīng)享有的“權(quán)利”的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我國(guó)托育服務(wù)的發(fā)展。二、研究目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、重要觀點(diǎn)1.研究目標(biāo)明確多主體視角下03歲嬰幼兒托育服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提升托育服務(wù)質(zhì)量，為嬰幼兒及其家庭提供更好的托育服務(wù)。具體而言，通過(guò)對(duì)托育服務(wù)的供給現(xiàn)狀、組織管理和相關(guān)政策、服務(wù)利用現(xiàn)況等方面的深入研究，制定出符合各主體需求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保托育服務(wù)在安全、教育、健康等方面達(dá)到較高水平，讓嬰幼兒在良好的環(huán)境中成長(zhǎng)，同時(shí)減輕家庭育兒壓力，使家長(zhǎng)能夠安心工作和生活。2.研究?jī)?nèi)容托育服務(wù)的供給現(xiàn)狀：目前我國(guó)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)主要有全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等服務(wù)類(lèi)型，分為公辦和民辦兩大類(lèi)。公辦類(lèi)托育機(jī)構(gòu)占比40.9%，私立托育機(jī)構(gòu)和社區(qū)托育機(jī)構(gòu)分別占比23.5%、20.8%，其他托育機(jī)構(gòu)占比14.8%，工作單位托育機(jī)構(gòu)和上門(mén)托育服務(wù)市場(chǎng)占比較小。不少托育機(jī)構(gòu)處于起步期，以小微企業(yè)為主，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足，成本難降、生源不穩(wěn)、抗壓能力弱、建立信任難是普遍問(wèn)題。全國(guó)實(shí)際入托率僅為7.86%，現(xiàn)有托位缺口較大。組織管理和相關(guān)政策：國(guó)家和地方政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)和支持托育服務(wù)發(fā)展，如四川省鼓勵(lì)支持有條件的幼兒園開(kāi)設(shè)托育班，招收2至3歲嬰幼兒，推進(jìn)多元托育服務(wù)供給，對(duì)普惠托育服務(wù)機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)助。池州市出臺(tái)進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持政策的九項(xiàng)舉措，將托育服務(wù)納入暖民心行動(dòng)和民生實(shí)事，建立建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼制度。尤溪縣將托育機(jī)構(gòu)建設(shè)列入“十四五”規(guī)劃的重要內(nèi)容，健全普惠托育服務(wù)體系，爭(zhēng)取省級(jí)資金補(bǔ)助，支持社會(huì)力量開(kāi)展托育，加強(qiáng)各項(xiàng)配套政策支持。服務(wù)利用現(xiàn)況：受到育兒觀念改變以及育兒需求提升的影響，我國(guó)03歲嬰幼兒托育服務(wù)市場(chǎng)正迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。托育消費(fèi)成為很多家庭的剛需，價(jià)格普惠的服務(wù)供給市場(chǎng)潛力巨大。但目前托育服務(wù)質(zhì)量良莠不齊，不敢托、不放心的現(xiàn)象較為普遍，“家庭送托難”與“機(jī)構(gòu)收托不足”并存，2023年全國(guó)托位實(shí)際使用率僅為46.7%。3.重要觀點(diǎn)強(qiáng)調(diào)政府、社會(huì)力量、家庭等多主體共同參與，構(gòu)建多元化、普惠式的托育服務(wù)體系，注重托育服務(wù)的質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)性。多主體共同參與：構(gòu)建普惠托育服務(wù)體系需要政府、社會(huì)力量、家庭等多主體共同參與。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大對(duì)各類(lèi)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持力度，著力擴(kuò)大普惠托育服務(wù)供給，幫助托育機(jī)構(gòu)把運(yùn)營(yíng)成本降下來(lái)、把收托價(jià)格降下來(lái)。社會(huì)力量應(yīng)積極投入托育行業(yè)，提供普惠托育服務(wù)，采取公建民營(yíng)、民辦公助、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、委托管理等形式多元化辦托。家庭應(yīng)重視托育服務(wù)，選擇合適的托育機(jī)構(gòu)，為孩子提供良好的成長(zhǎng)環(huán)境。多元化普惠式體系：加快構(gòu)建普惠托育體系，需要多措并舉?？茖W(xué)引導(dǎo)幼兒園轉(zhuǎn)型或撤并，對(duì)確有招生困難且有意開(kāi)展托育服務(wù)的幼兒園，可引導(dǎo)其整體轉(zhuǎn)型為托育機(jī)構(gòu)，推動(dòng)和支持幼兒園增設(shè)托育班。統(tǒng)籌推進(jìn)托幼一體化建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃配置06歲育幼服務(wù)公共資源，以民辦普惠園為重點(diǎn)轉(zhuǎn)型托幼一體化機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化要素支撐擴(kuò)大服務(wù)供給，保障托育服務(wù)用地用房需求，確定托育服務(wù)的普惠價(jià)格，建設(shè)一批方便可及、價(jià)格可接受、質(zhì)量有保障的托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。大力發(fā)展社區(qū)小型托育服務(wù)，打造社區(qū)小型托育機(jī)構(gòu)龍頭企業(yè)，開(kāi)展社區(qū)小型托育連鎖服務(wù)，提供靈活多樣的普惠托育服務(wù)。質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)性：提升托育服務(wù)質(zhì)量和專(zhuān)業(yè)性，需要加強(qiáng)托育服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)道德、職業(yè)技能、安全教育培訓(xùn)，提升托育隊(duì)伍人員素質(zhì)和服務(wù)技能，提高對(duì)嬰幼兒的照護(hù)能力和水平。建立托育服務(wù)機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)審制度，制定等級(jí)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。推進(jìn)醫(yī)育協(xié)同，建立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與托育服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)同機(jī)制，規(guī)劃建設(shè)示范性嬰幼兒養(yǎng)育照護(hù)指導(dǎo)中心或者綜合性托育服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供托育服務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、家庭養(yǎng)育指導(dǎo)等服務(wù)，并根據(jù)需求設(shè)置普惠托位，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)、輻射帶動(dòng)作用。三、研究思路、研究方法、創(chuàng)新之處1.研究思路首先，對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行全面梳理，明確本課題的研究問(wèn)題和目標(biāo)。具體而言，通過(guò)查閱國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料，了解不同國(guó)家和地區(qū)在03歲嬰幼兒托育服務(wù)質(zhì)量觀方面的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前研究中存在的不足和問(wèn)題，為本課題的研究提供理論基礎(chǔ)和參考依據(jù)。接著，采用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪等方法收集數(shù)據(jù)，深入分析多主體視角下托育服務(wù)的質(zhì)量現(xiàn)狀和問(wèn)題。例如，設(shè)計(jì)針對(duì)托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、嬰幼兒家長(zhǎng)、政府相關(guān)部門(mén)工作人員等多主體的問(wèn)卷調(diào)查，了解他們對(duì)托育服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)知、需求和滿(mǎn)意度；實(shí)地走訪不同類(lèi)型的托育機(jī)構(gòu)，觀察托育服務(wù)的實(shí)際開(kāi)展情況，包括設(shè)施設(shè)備、師資力量、課程設(shè)置、安全管理等方面，與從業(yè)人員和家長(zhǎng)進(jìn)行面對(duì)面交流，獲取第一手資料。最后，根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，提出改進(jìn)建議和措施。針對(duì)托育服務(wù)質(zhì)量存在的問(wèn)題，結(jié)合多主體的需求和期望，從政府、社會(huì)力量、家庭等多個(gè)角度提出具體的改進(jìn)建議，如政府加大政策支持和監(jiān)管力度、社會(huì)力量積極參與托育服務(wù)供給、家庭提高對(duì)托育服務(wù)的認(rèn)識(shí)和選擇能力等，以提升托育服務(wù)質(zhì)量，為嬰幼兒及其家庭提供更好的托育服務(wù)。2.研究方法本課題采用文獻(xiàn)研究法、問(wèn)卷調(diào)查法、實(shí)地走訪法等多種研究方法，確保研究的科學(xué)性和有效性。文獻(xiàn)研究法：廣泛收集國(guó)內(nèi)外關(guān)于03歲嬰幼兒托育服務(wù)質(zhì)量觀的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)、政策文件、統(tǒng)計(jì)資料等，對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)分析和歸納總結(jié)，了解該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，為本課題的研究提供理論支持和參考依據(jù)。問(wèn)卷調(diào)查法：設(shè)計(jì)科學(xué)合理的問(wèn)卷，針對(duì)不同主體進(jìn)行調(diào)查，收集他們對(duì)托育服務(wù)質(zhì)量的看法、需求和滿(mǎn)意度等信息。通過(guò)對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，了解托育服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)狀和問(wèn)題，為提出改進(jìn)建議提供數(shù)據(jù)支持。實(shí)地走訪法：選取具有代表性的托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)地走訪，觀察托育服務(wù)的實(shí)際開(kāi)展情況，與從業(yè)人員和家長(zhǎng)進(jìn)行深入交流，了解他們?cè)谕杏?wù)過(guò)程中的實(shí)際體驗(yàn)和需求。通過(guò)實(shí)地走訪，獲取真實(shí)、直觀的信息，為研究提供實(shí)踐依據(jù)。3.創(chuàng)新之處本課題從多主體視角出發(fā)，全面分析托育服務(wù)質(zhì)量觀，為托育服務(wù)研究提供新的思路和方法。以往的托育服務(wù)研究往往側(cè)重于單一主體，如政府、托育機(jī)構(gòu)或家長(zhǎng)，而本課題將政府、社會(huì)力量、家庭等多個(gè)主體納入研究范圍，綜合考慮各主體在托育服務(wù)中的角色和需求，更加全面地分析托育服務(wù)質(zhì)量觀。具體而言，本課題強(qiáng)調(diào)政府在托育服務(wù)中的主導(dǎo)作用，通過(guò)加大政策支持和監(jiān)管力度，推動(dòng)托育服務(wù)的規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化發(fā)展；同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極參與托育服務(wù)供給，形成多元化的托育服務(wù)體系；此外，重視家庭在托育服務(wù)中的重要地位，引導(dǎo)家庭提高對(duì)托育服務(wù)的認(rèn)識(shí)和選擇能力，共同為嬰幼兒提供優(yōu)質(zhì)的托育服務(wù)。這種多主體視角的研究方法，有助于打破傳統(tǒng)研究的局限性，為托育服務(wù)研究提供新的思路和方法，為我國(guó)托育服務(wù)體系的構(gòu)建和質(zhì)量提升提供有益的參考和借鑒。四、研究基礎(chǔ)、條件保障、研究步驟1.研究基礎(chǔ)已有相關(guān)研究成果為本次研究提供了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，如眾多關(guān)于家長(zhǎng)視角下托育服務(wù)質(zhì)量觀的研究，涵蓋了安全健康環(huán)境、專(zhuān)業(yè)教育、家庭互動(dòng)、及時(shí)溝通等方面的需求與期望，以及服務(wù)質(zhì)量的測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)、影響因素和提高方法。同時(shí)，各地出臺(tái)的托育服務(wù)政策和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也為我們的研究提供了參考。研究團(tuán)隊(duì)具備豐富的研究經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)，包括教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等多學(xué)科背景，能夠從多個(gè)角度深入分析03歲嬰幼兒托育服務(wù)質(zhì)量觀。2.條件保障擁有充足的研究時(shí)間、經(jīng)費(fèi)和資源，能夠確保研究的順利進(jìn)行。在時(shí)間方面，我們制定了詳細(xì)的研究計(jì)劃，合理安排各個(gè)階段的任務(wù)，確保按時(shí)完成研究。經(jīng)費(fèi)方面，得到了相關(guān)部門(mén)和機(jī)構(gòu)的支持，能夠滿(mǎn)足數(shù)據(jù)收集、實(shí)地走訪、專(zhuān)家咨詢(xún)等方面的費(fèi)用需求。資源方面，我們可以利用圖書(shū)館、數(shù)據(jù)庫(kù)等資源獲取國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)，還可以與托育機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)、家長(zhǎng)等建立合作關(guān)系，獲取第一手資料。3.研究步驟分為準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段和總結(jié)階段，明確各階段的任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保研究按時(shí)完成。準(zhǔn)備階段：確定研究課題，制定研究方案，組建研究團(tuán)隊(duì)。收集國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究文獻(xiàn)，了解研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。設(shè)計(jì)調(diào)查問(wèn)卷和訪談提綱，為實(shí)地走訪做好準(zhǔn)備。時(shí)間節(jié)點(diǎn)為[具體時(shí)間區(qū)間1]。實(shí)施階段：采用問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪等方法收集數(shù)據(jù)。對(duì)托育機(jī)構(gòu)從業(yè)人員、嬰幼兒家長(zhǎng)、政府相關(guān)部門(mén)工作人員等進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查，了解他們對(duì)托育服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)知、需求和滿(mǎn)意度。實(shí)地走訪不同類(lèi)型的托育機(jī)構(gòu)，觀察托育服務(wù)的實(shí)際開(kāi)展情況，與從業(yè)人員和家長(zhǎng)進(jìn)行面對(duì)面交流，獲取第一手資料。對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和分析，找出托育服務(wù)質(zhì)量存在的問(wèn)題和不足。時(shí)間節(jié)點(diǎn)為[具體時(shí)間區(qū)間2]?？偨Y(jié)階段：根據(jù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果，提出改進(jìn)建議和措施。撰寫(xiě)研究報(bào)告，總結(jié)研究成果。組織專(zhuān)家評(píng)審，對(duì)研究報(bào)告進(jìn)行修改和完善。將研究成果進(jìn)行推廣和應(yīng)用，為托育服務(wù)質(zhì)量提升提供參考和借鑒。時(shí)間節(jié)點(diǎn)為[具體時(shí)間區(qū)間3]。（全文共4643字）課題評(píng)審意見(jiàn)：本課題針對(duì)教育領(lǐng)域的重要問(wèn)題進(jìn)行了深入探索，展現(xiàn)出了較高的研究?jī)r(jià)值和實(shí)際意義。研究目標(biāo)明確且具體，研究方法科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，數(shù)據(jù)采集和分析過(guò)程規(guī)范，確保了研究成果的可靠性和有效性。通過(guò)本課題的研究，不僅豐富了相關(guān)領(lǐng)域的理論知識(shí)，還為教育實(shí)踐提供了有益的參考和指導(dǎo)。課題組成員在研究中展現(xiàn)出了扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯繎B(tài)度，對(duì)問(wèn)題的剖析深入透徹，提出的解決方案和創(chuàng)新點(diǎn)具有較強(qiáng)的可操作性和實(shí)用性。此外，本課題在研究方法、數(shù)據(jù)分析等方面也具有一定的創(chuàng)新性，為相關(guān)領(lǐng)域的研究提供了新的思路和視角?？傊@是一項(xiàng)具有較高水平和質(zhì)量的教科研課題，對(duì)于推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步具有重要意義。課題評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：1、研究?jī)r(jià)值與創(chuàng)新性評(píng)審關(guān)注課題是否針對(duì)教育領(lǐng)域的重要或前沿問(wèn)題進(jìn)行研究，是否具有理論或?qū)嵺`上的創(chuàng)新點(diǎn)，能否為相關(guān)領(lǐng)域帶來(lái)新的見(jiàn)解或解決方案。2、研究設(shè)計(jì)與科學(xué)性課題的研究設(shè)計(jì)是否合理