陜西省公路施工企業(yè)信用評價實施細則2024

各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)交通運輸局，省公路局、省交通工程質(zhì)監(jiān)站、省交通工程造價中心，陜西交控集團、各PPP項目公司：根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《交通運輸部關(guān)于修訂<公路施工企業(yè)信用評價規(guī)則（試行）>的通知》（交公路規(guī)〔2021〕4號）有關(guān)規(guī)定，省廳決定對《陜西省公路施工企業(yè)信用評價實施細則》（陜交發(fā)〔2018〕112號）作如下修訂：一、將第二十二條修改為“公路建設(shè)項目的招標人和項目法人應(yīng)當建立公路施工企業(yè)信用管理臺賬，及時、客觀、公正地對公路施工企業(yè)進行信用評價，不得徇私舞弊，不得設(shè)置市場壁壘”。二、陜西省交通運輸廳工程質(zhì)量監(jiān)督站（以下簡稱廳質(zhì)監(jiān)站）修訂為：陜西省交通運輸工程質(zhì)量監(jiān)測鑒定站，簡稱省交通工程質(zhì)監(jiān)站。市質(zhì)監(jiān)站修訂為：市級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。《陜西省公路施工企業(yè)信用評價實施細則》根據(jù)本通知作相應(yīng)修改，重新發(fā)布，自印發(fā)之日起施行。·陜西省交通運輸廳2024年12月9日附件陜西省公路施工企業(yè)信用評價實施細則第一條為規(guī)范公路施工企業(yè)信用評價工作，統(tǒng)一方法和標準，根據(jù)交通運輸部《公路建設(shè)市場信用信息管理辦法》、《公路施工企業(yè)信用評價規(guī)則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本實施細則。第二條

本實施細則所稱公路施工企業(yè)信用評價是指省交通運輸廳或其委托機構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、合同文件等，通過量化方式對參與公路工程主體工程（路基、路面、橋梁、隧道）、交安、機電、房建、綠化等工程施工，具有相應(yīng)施工資質(zhì)的企業(yè)在我省公路建設(shè)市場從業(yè)行為的評價。第三條

公路施工企業(yè)信用評價遵循公平、公正、公開的原則，評價結(jié)果實行評價人簽認和公示、公告制度。第四條信用評價管理工作實行統(tǒng)一管理、分級負責。第五條

省交通運輸廳負責全省公路施工企業(yè)的信用評價管理工作。主要職責是：（一）制定本省公路施工企業(yè)信用評價實施細則并組織實施；（二）指導(dǎo)各市（區(qū)）交通運輸局、省公路局、省交通工程質(zhì)監(jiān)站、項目法人組織開展信用評價相關(guān)工作；（三）負責全省公路施工企業(yè)信用綜合評價結(jié)果的審定和發(fā)布。

省交通運輸廳具體辦事機構(gòu)設(shè)在廳建設(shè)管理處。第六條

陜西省交通運輸工程質(zhì)量監(jiān)測鑒定站（以下簡稱省交通工程質(zhì)監(jiān)站）受省交通運輸廳委托負責全省高速公路施工企業(yè)（包括同時參與高速、干線公路的施工企業(yè)）信用初步評價。第七條

省公路局受省交通運輸廳委托，具體負責全省干線公路施工企業(yè)（僅參與干線公路的施工企業(yè)）信用初步評價。第八條

各市（區(qū)）交通運輸局、項目法人負責對現(xiàn)場管理機構(gòu)提供的信用評價信息進行審核，PPP建設(shè)項目信用評價信息應(yīng)經(jīng)項目實施機構(gòu)及項目監(jiān)管機構(gòu)審核，并按照管理職責分別報省交通工程質(zhì)監(jiān)站、省公路局。第九條

公路施工企業(yè)信用評價工作采取定期評價和動態(tài)評價相結(jié)合的方式。第十條

定期評價工作每年開展一次，對公路施工企業(yè)上一年度（1月1日至12月31日期間）的信用行為進行評價。省交通工程質(zhì)監(jiān)站和省公路局于每年1月底前分別完成上一年全省高速公路、干線公路施工企業(yè)信用初步評價，確定其得分及信用等級，并將結(jié)果報省交通運輸廳。其中，參與高速公路和干線公路的施工企業(yè)分別由省交通工程質(zhì)監(jiān)站、省公路局按類別進行匯總、評價。省交通運輸廳于每年2月底前完成全省公路施工企業(yè)信用綜合評價，于3月底前將高速公路施工企業(yè)的公路施工企業(yè)評價結(jié)果上報交通運輸部。第十一條

公路施工企業(yè)信用評價等級分為AA、A、B、C、D五個等級，各信用等級對應(yīng)的企業(yè)評分X分別為：AA級：95分≤X≤100分，信用好；A級：85分≤X＜95分，信用較好；B級：75分≤X＜85分，信用一般；C級：60分≤X＜75分，信用較差；D級：X＜60分，信用差。第十二條評價內(nèi)容由公路施工企業(yè)投標行為、履約行為和其他行為構(gòu)成，具體見《公路施工企業(yè)信用行為評定標準》（附件1）。投標行為以公路施工企業(yè)單次投標為評價單元，履約行為以單個施工合同段為評價單元。第十三條投標行為和履約行為初始分值為100分，實行累計扣分制。若有其他行為的，從企業(yè)信用評價總得分中扣除。具體的評分計算見《陜西省公路施工企業(yè)信用行為評價計算方法》（附件2）。第十四條

公路施工企業(yè)投標行為由招標人負責評價，履約行為由項目法人或現(xiàn)場管理機構(gòu)結(jié)合項目日常管理進行評價，其他行為由負責項目監(jiān)管的省交通運輸廳、省公路局、各市（區(qū)）交通運輸局、省交通工程質(zhì)監(jiān)站、市級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)負責評價。招標人、項目法人、現(xiàn)場管理機構(gòu)、負責項目監(jiān)管的省交通運輸廳、省公路局、各市（區(qū)）交通運輸局、省交通工程質(zhì)監(jiān)站、市級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)等評價人對各自評價結(jié)果簽認負責。第十五條公路施工企業(yè)信用評價的依據(jù)為：（一）省交通運輸廳、省公路局、各市（區(qū)）交通運輸局、省交通工程質(zhì)監(jiān)站、市級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)督查、檢查結(jié)果或獎罰通報、決定；（二）招標人、項目法人、現(xiàn)場管理機構(gòu)、監(jiān)理單位管理工作中的正式文件；（三）舉報、投訴或質(zhì)量、安全事故調(diào)查處理結(jié)果；（四）司法機關(guān)做出的司法認定及審計部門的審計意見；（五）其他可以認定不良行為的有關(guān)資料。第十六條

公路施工企業(yè)的信用評價程序為：（一）投標行為評價。招標人完成每次招標工作后，僅對存在不良投標行為的公路施工企業(yè)進行投標行為評價。聯(lián)合體有不良投標行為的，其各方均按相應(yīng)標準扣分。（二）履約行為評價。結(jié)合項目日常管理情況，現(xiàn)場管理機構(gòu)對參與項目建設(shè)的公路施工企業(yè)當年度的履約行為實時記錄并進行評價，并報項目法人或各市（區(qū)）交通運輸局審核。對當年組織交工驗收的工程項目，項目法人或各市（區(qū)）交通運輸局應(yīng)在交工驗收時完成有關(guān)公路施工企業(yè)本年度的履約行為評價。當年度施工周期不足3個月的施工企業(yè)（存在嚴重不良行為的除外），不參加當年度履約評價。當年度施工企業(yè)無履約行為或不參加履約評價，但因存在投標不良行為產(chǎn)生信用評價結(jié)果的，當年度評價結(jié)果不能高于A級。項目缺陷責任期內(nèi)有不良履約行為的，按相應(yīng)標準扣分。項目建設(shè)過程中和通車運營后出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題造成惡劣影響的直接定為D級。聯(lián)合體有不良履約行為的，其各方均按相應(yīng)標準扣分。（三）其他行為評價。負責項目監(jiān)管的省交通運輸廳、省公路局、各市（區(qū)）交通運輸局、省交通工程質(zhì)監(jiān)站、市級質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對公路施工企業(yè)其他行為進行評價。（四）信用評價信息報送。招標人、項目法人、各市（區(qū)）交通運輸局將信用評價信息按管理職責分別報送省交通工程質(zhì)監(jiān)站和省公路局。其中，招投標行為評價應(yīng)在每次招標評標結(jié)果公示后報送。履約行為評價、其他行為評價于每年6月和12月底前分兩次報送。（五）省級綜合評價。省交通運輸廳于2月底前完成全省公路施工企業(yè)信用綜合評價結(jié)果審定，并對高速公路施工企業(yè)信用綜合評價結(jié)果按類別進行公示，省公路局受省交通運輸廳委托，對干線公路施工企業(yè)信用綜合評價結(jié)果按類別進行公示，公示期不少于10個工作日。第十七條

公路施工企業(yè)對信用評價結(jié)果有異議的，可在公示期限內(nèi)向省交通工程質(zhì)監(jiān)站提出申訴。第十八條

對發(fā)生嚴重失信行為導(dǎo)致信用降級或信用等級直接定為D級的施工企業(yè)實行動態(tài)評價。直接定為D級的施工企業(yè)自省交通運輸廳認定之日起一年內(nèi)有效。對實施行政處罰的施工企業(yè)，評價為D級的時間不低于行政處罰期限。第十九條

公路施工企業(yè)資質(zhì)升級的，其信用評價等級不變。企業(yè)分立的，按照新設(shè)立企業(yè)確定信用評價等級，但不得高于原評價等級。企業(yè)合并的，按照信用評價等級較低企業(yè)的等級確定合并后企業(yè)。第二十條

公路施工企業(yè)信用評價結(jié)果按以下原則應(yīng)用：（一）省級信用綜合評價結(jié)果按類別優(yōu)先應(yīng)用于本省公路建設(shè)市場。（二）國務(wù)院有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路施工企業(yè)初次進入我省時，其等級按照全國綜合評價結(jié)果確定。尚無全國綜合評價的企業(yè)，若無不良信用記錄，可按A級對待。若有不良信用記錄，視其嚴重程度按B級及以下對待。（三）其他施工企業(yè)（國務(wù)院有關(guān)部門許可資質(zhì)的除外）初次進入我省時，其等級可參照從業(yè)單位注冊地省級綜合評價結(jié)果確定，但最高不能超過A級。（四）聯(lián)合體參與投標的，其信用等級按照聯(lián)合體中最低等級方認定。第二十一條公路施工企業(yè)信用評價結(jié)果有效期1年，下一年度公路施工企業(yè)在我省無信用評價結(jié)果的，其信用評價等級可延續(xù)1年。延續(xù)1年后仍無信用評價結(jié)果的，按照初次進入我省情況對待確定，但不得高于在我省原評價等級的上一等級。第二十二條

公路建設(shè)項目的招標人和項目法人應(yīng)當建立公路施工企業(yè)信用管理臺賬，及時、客觀、公正地對公路施工企業(yè)進行信用評價，不得徇私舞弊，不得設(shè)置市場壁壘。第二十三條省交通運輸廳將對招標人、項目法人評價工作的開展情況適時進行檢查，確保公路施工企業(yè)信用評價工作客觀、公正。第二十四條

省交通運輸廳、省公路局、各市（區(qū)）交通運輸局、省交通工程質(zhì)監(jiān)站應(yīng)當建立健全信用評價工作機制和監(jiān)督舉報制度，結(jié)合督查工作不定期對公路施工企業(yè)的從業(yè)行為進行抽查，當發(fā)現(xiàn)招標人或項目法人對施工企業(yè)的評價與實際情況不符的，應(yīng)當責令招標人或項目法人重新評價或直接予以調(diào)整。任何單位和個人均可對公路施工企業(yè)的不良行為，以及信用評價工作中的違紀、違規(guī)行為進行投訴舉報。第二十五條

本辦法自2024年12月9日起施行,有效期至2029年12月8日。附件1公路施工企業(yè)信用行為評定標準評定內(nèi)容行為代碼不良行為行為等級和扣分標準條文說明投標行為（滿分100，扣完為止。行為代碼GLSG1）GLSG1-1超越資質(zhì)等級承攬工程直接定為D級GLSG1-2出借資質(zhì)，允許其他單位或個人以本單位名義承攬工程直接定為D級GLSG1-3借用他人資質(zhì)證書承攬工程直接定為D級GLSG1-4與招標人或與其他投標人串通投標直接定為D級GLSG1-5投標中有行賄行為直接定為D級GLSG1-6因違反法律、法規(guī)、規(guī)章被禁止投標后，在禁止期內(nèi)仍參與投標D級延期半年/次GLSG1-7資審材料或投標文件虛假騙取中標40分/次GLSG1-8資審材料或投標文件虛假未中標30分/次GLSG1-9虛假投訴舉報20分/次當年度省內(nèi)信用等級降一級GLSG1-10中標后無正當理由放棄中標20分/次因評標時間過長,材料價格上漲過快造成成本價發(fā)生較大變化的除外GLSG1-11對同一合同段遞交多份資格預(yù)審申請文件或投標文件5分/次GLSG1-12非招標人或招標文件原因放棄投標，未提前書面告知招標人6分/次GLSG1-13未按時確認補遺書等招標人發(fā)出的通知1分/次GLSG1-14不及時反饋評標澄清1分/次GLSG1-15無正當理由拖延合同簽訂時間2分/次因合同談判原因的除外省交通運輸廳增加的其他被認為失信的招投標行為GLSG1-16－1投標人資格預(yù)審后放棄投標、不填寫投標報價、投標報價超過最高限價的10分/次出現(xiàn)3次的，陜西省內(nèi)信用等級直接定為D級GLSG1-16－2其他被認為失信的投標行為1—10分省交通運輸廳在實施期間可根據(jù)實際情況再進一步細化

履約行為

（滿分100，扣完為止。GLSG2）嚴重不良行為（行為代碼GLSG2-1）GLSG2-1-1將中標合同轉(zhuǎn)讓直接定為D級GLSG2-1-2將合同段全部工作內(nèi)容肢解后分別分包直接定為D級GLSG2-1-3發(fā)生重大質(zhì)量或重大及以上安全生產(chǎn)責任事故直接定為D級GLSG2-1-4經(jīng)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)鑒定合同段工程質(zhì)量不合格,或施工管理綜合評價為差直接定為D級GLSG2-1-5造成生態(tài)環(huán)境破壞或亂占土地，造成較大影響20分/次GLSG2-1-6發(fā)生較大安全生產(chǎn)責任事故20分/次GLSG2-1-7將承包工程違法分包30分/次GLSG2-1-8承包人疏于管理，分包工程再次分包20分/次不含勞務(wù)分包GLSG2-1-9違反公路工程建設(shè)強制性標準30分/次人員、設(shè)備到位（滿分10，扣完為止。行為代碼GLSG2-2）GLSG2-2-1簽訂合同后無正當理由不按投標文件承諾時間進場2分/延遲十日GLSG2-2-2項目經(jīng)理未按投標承諾到位，或在施工期間所更換項目經(jīng)理資格降低，或未經(jīng)批準擅自更換4分/人次GLSG2-2-3項目經(jīng)理在施工期間不低于原資格更換0.5分/人次項目法人要求更換的除外GLSG2-2-4技術(shù)負責人未按投標承諾到位，或在施工期間更換人員資格降低，或未經(jīng)批準擅自更換3分/人次GLSG2-2-5技術(shù)負責人在施工期間不低于原人員資格更換0.3分/人次項目法人要求更換的除外GLSG2-2-6安全員或其他注冊執(zhí)業(yè)人員未按投標承諾到位,或無正當理由更換0.5分/人次項目法人要求更換的除外GLSG2-2-7主要工程管理、技術(shù)人員未按投標承諾到位0.2分/人次GLSG2-2-8主要施工機械、試驗檢測設(shè)備未按投標承諾或工程需要到位0.5—1分/臺套GLSG2-2-9有關(guān)人員未按要求持證上崗1分/人次按照有關(guān)管理文件、招標文件要求檢查GLSG2-2-10未按規(guī)定簽訂勞務(wù)用工合同2分/次質(zhì)量管理、進度管理（滿分50，扣完為止。行為代碼GLSG2-3）GLSG2-3-1拒絕或阻礙依法進行公路建設(shè)監(jiān)督檢查工作8分/次GLSG2-3-2未對職工進行專項教育和培訓(xùn)0.5分/人次GLSG2-3-3質(zhì)量保證體系或質(zhì)量保證措施不健全3分GLSG2-3-4特殊季節(jié)施工預(yù)防措施不健全2分/次對季節(jié)性施工有特殊預(yù)防要求的，如雨季、冬季施工，應(yīng)有相應(yīng)預(yù)防措施GLSG2-3-5未建立工程質(zhì)量責任登記制度8分GLSG2-3-6使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備10分/次GLSG2-3-7不按設(shè)計圖紙施工8分/次GLSG2-3-8不按施工技術(shù)標準、規(guī)范施工5分/次GLSG2-3-9未經(jīng)監(jiān)理簽認進入下道工序或分項工程3分/次GLSG2-3-10未經(jīng)監(jiān)理簽認將建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備在工程上使用或安裝3分/次GLSG2-3-11監(jiān)理下達停工指令拒不執(zhí)行5分/次GLSG2-3-12未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測直接使用5分/次GLSG2-3-13施工過程中偷工減料5分/次GLSG2-3-14原材料堆放混亂，對使用質(zhì)量造成影響3分/次如砂石材料堆放未分界、場地未硬化、未采取防雨防潮措施等GLSG2-3-15工程檢查中抽測實體質(zhì)量不合格6分/次指交通主管部門組織的督查或項目法人組織的正式檢查GLSG2-3-16因施工原因出現(xiàn)質(zhì)量問題，對工程實體質(zhì)量影響不大2分/次如水泥混凝土表面蜂窩麻面、砌筑砂漿不飽滿、鋼筋混凝土保護層不夠等GLSG2-3-17因施工原因發(fā)生一般質(zhì)量責任事故15分/次GLSG2-3-18出現(xiàn)質(zhì)量問題經(jīng)整改仍達不到要求的5分/次被項目法人或交通主管部門發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題并要求整改，整改不合格的GLSG2-3-19施工現(xiàn)場管理混亂2分/次GLSG2-3-20內(nèi)業(yè)資料不全或不規(guī)范1—2分GLSG2-3-21工地試驗室不符合要求1—3分GLSG2-3-22試驗檢測數(shù)據(jù)或內(nèi)業(yè)資料虛假5分/次GLSG2-3-23因施工單位原因造成工程進度滯后計劃工期或合同工期1分/延遲十日GLSG2-3-24未達到合同約定的質(zhì)量標準10分GLSG2-3-25不配合業(yè)主進行交工驗收3分/次GLSG2-3-26不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)10分財務(wù)管理（滿分10，扣完為止。行為代碼GLSG2-4）GLSG2-4-1財務(wù)管理制度不健全5分/次GLSG2-4-2財務(wù)管理混亂，管理臺帳不完備5分/次GLSG2-4-3工程變更弄虛作假6分/次GLSG2-4-4虛假計量5分/次GLSG2-4-5流動資金不能滿足工程建設(shè)5分/次GLSG2-4-6挪用工程款，造成管理混亂、進度滯后等不良影響10分/次GLSG2-4-7因施工企業(yè)原因拖欠工程款、農(nóng)民工工資、材料款，尚未造成影響0.5分/次安全生產(chǎn)（滿分20，扣完為止。行為代碼GLSG2-5）GLSG2-5-1因施工企業(yè)原因未簽訂安全生產(chǎn)合同3分GLSG2-5-2未建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程或安全生產(chǎn)保證體系1—3分GLSG2-5-3項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或考核不合格即從事相關(guān)工作3分/次GLSG2-5-4未對職工進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未如實告知有關(guān)安全生產(chǎn)事項2分/次GLSG2-5-5未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標志和安全防護，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材2分/次GLSG2-5-6未向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝1分/次GLSG2-5-7特種設(shè)備未經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，投入使用?；蚴褂梦唇?jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施5分/次GLSG2-5-8使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備6分/次GLSG2-5-9儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督管理4分/次GLSG2-5-10對重大危險源未登記建檔，或者未進行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案4分/次GLSG2-5-11進行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進行現(xiàn)場安全管理3分/次GLSG2-5-12兩個以上單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，因自身原因未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)3分/次GLSG2-5-13儲存、使用危險物品的車間、倉庫與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求；施工現(xiàn)場和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞施工現(xiàn)場或者員工宿舍出口3分/次GLSG2-5-14從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程2分/次GLSG2-5-15未及時、如實報告生產(chǎn)安全事故5分/次GLSG2-5-16主要負責人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿15分/次GLSG2-5-17挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用2分/次GLSG2-5-18每項工程實施前，未進行安全生產(chǎn)技術(shù)交底2分/次GLSG2-5-19未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施1分/次GLSG2-5-20施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求3分/次GLSG2-5-21對危險性較大的工程未編制專項施工方案并附安全驗算結(jié)果2分/次GLSG2-5-22未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護措施2分/次GLSG2-5-23安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件在進入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用2分/次GLSG2-5-24委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施10分/次GLSG2-5-25未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)，安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進行生產(chǎn)15分/次GLSG2-5-26使用偽造的安全生產(chǎn)許可證15分/次GLSG2-5-27多次整改仍然存在安全問題；對存在重大安全事故隱患但拒絕整改或者整改效果不明顯10分/次被項目法人或交通主管部門發(fā)現(xiàn)有安全生產(chǎn)問題并要求整改，整改不合格的GLSG2-5-28在沿海水域進行水上水下施工以及劃定相應(yīng)的安全作業(yè)區(qū)，未報經(jīng)主管機關(guān)核準公告；施工單位擅自擴大安全作業(yè)區(qū)范圍4分/次GLSG2-5-29施工現(xiàn)場防護不到位，存在安全隱患1分/次GLSG2-5-30未編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案并落實人員、器材，組織演練2分GLSG2-5-31發(fā)生一般安全生產(chǎn)責任事故10分/次GLSG2-5-32未辦理施工現(xiàn)場人員人身意外傷害保險5分/次社會責任（滿分10，扣完為止。行為代碼GLSG2-6）GLSG2-6-1在崩塌滑坡危險區(qū)、泥石流易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)取土、挖砂或者采石8分/次GLSG2-6-2施工產(chǎn)生的廢渣隨意堆放或丟棄，廢水隨意排放2分/次GLSG2-6-3施工中破壞生態(tài)環(huán)境3分/次GLSG2-6-4施工過程中造成水土流失，不進行治理4分/次GLSG2-6-5生活區(qū)、辦公區(qū)設(shè)置雜亂，衛(wèi)生環(huán)境差3分/次GLSG2-6-6建設(shè)項目出現(xiàn)突發(fā)事件，拒不執(zhí)行應(yīng)急或救援任務(wù)10分/次GLSG2-6-7亂占土地、草場3分/次GLSG2-6-8臨時占用農(nóng)田、林地等未及時復(fù)墾或恢復(fù)原狀5分/次GLSG2-6-9未按要求簽訂廉政合同5分/次GLSG2-6-10違反廉政合同5分/人次省交通運輸廳增加的其他被認為失信的履約行為GLSG2-7-1由于施工單位原因造成工期拖延，被項目法人發(fā)函要求其上級單位督辦3次，不能解決問題，影響按期建成通車的直接定為D級GLSG2-7-2項目建設(shè)期中和通車運營后出現(xiàn)嚴重質(zhì)量問題造成惡劣影響的直接定為D級GLSG2-7-3考核期內(nèi)被項目法人（項目管理機構(gòu)）全線通報批評5分/次GLSG2-7-4交工驗收后1年內(nèi)不及時提交工程結(jié)算、竣工資料5分/次施工單位原因GLSG2-7-5缺陷責任期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題不能及時修復(fù)5分/次GLSG2-7-6因施工單位原因被項目法人發(fā)函要求其上級單位督辦，不能解決問題的5分/次GLSG2-7-7其他被認為失信的履約行為1—10分省交通運輸廳在實施期間可根據(jù)實際情況再進一步細化省交通運輸廳增加的