蠔坦涌及德隆圍涌生態(tài)補(bǔ)水工程（安裝及管道部分）招標(biāo)文件

政府

采購

蛇坦涌及德隆圍涌生態(tài)補(bǔ)水工程

（安裝及管道部分）

磋商文件

采購編號：441900-6-201911-0621304-0012

采購人：東莞市虎門鎮(zhèn)水務(wù)工程建設(shè)運(yùn)營中心

廣東和盛招標(biāo)代理有限公司

GuangdongheshengTenderingAgencyCo.,Ltd.

二。一九年十一月

目錄

第一部分采購邀請...................................................................4

一、采購邀請函.....................................................................5

第二部分供應(yīng)商須知.................................................................7

一、說明..........................................................................8

1.適用范圍及資金來源...........................................................8

2.定義.........................................................................8

3.合格的供應(yīng)商.................................................................8

4.踏勘現(xiàn)場及答疑會.............................................................9

5.合格的貨物和服務(wù).............................................................9

6.知識產(chǎn)權(quán).....................................................................9

7.磋商費(fèi)用.....................................................................9

二、磋商文件......................................................................10

8.磋商文件的組成..............................................................10

9.磋商文件的澄清或修改........................................................10

三、響應(yīng)文件的編制................................................................10

10.響應(yīng)文件的語言及度量衡單位..................................................10

11.響應(yīng)文件的組成..............................................................11

12.響應(yīng)文件格式................................................................11

13.報價說明....................................................................11

14.磋商有效期..................................................................11

15.磋商保證金..................................................................12

16.響應(yīng)文件的裝訂、份數(shù)和簽署..................................................13

四、響應(yīng)文件的遞交................................................................13

17.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記........................................................13

18.磋商截止期..................................................................14

19.遲交的響應(yīng)文件..............................................................14

20.響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改與撤回..................................................14

五、磋商與評審....................................................................14

21.開啟響應(yīng)文件................................................................14

22.響應(yīng)文件的有效性............................................................15

23.磋商小組與評審方法..........................................................15

24.響應(yīng)文件的評審..............................................................15

25.紀(jì)律和保密事項..............................................................21

六、合同的授予....................................................................21

26.成交通知....................................................................21

27.履約保證金（如有要求）......................................................21

28.合同的簽訂..................................................................22

七、詢問或質(zhì)疑....................................................................22

29.詢問.......................................................................22

30.質(zhì)疑......................................................................22

八、其他..........................................................................23

31.成交服務(wù)費(fèi)................................................................23

32.磋商文件的解釋權(quán)..........................................................23

第三部分用戶需求書................................................................24

第四部分合同樣板..................................................................55

第五部分響應(yīng)文件格式..............................................................94

一、價格文件格式................................................................95

附件1.報價總表格式.............................................................96

附件2.報價明細(xì)表格式...........................................................97

二、商務(wù)技術(shù)文件格式...........................................................119

三、唱標(biāo)信封...................................................................135

四、磋商保證金匯入情況說明.....................................................136

五、質(zhì)疑函格式.................................................................137

第一部分采購邀請

一、采購邀請函

廣東和盛招標(biāo)代理有限公司（以下簡稱“采購代理機(jī)構(gòu)”）受東莞市虎門鎮(zhèn)水務(wù)工程建

設(shè)運(yùn)營中心（以下簡稱“采購人”）的委托，現(xiàn)就蛇坦涌及德隆圍涌生態(tài)補(bǔ)水工程（安裝及

管道部分）進(jìn)行競爭性磋商方式采購，歡迎符合資格條件的國內(nèi)供應(yīng)商參與本次采購活動。

一、磋商項目的名稱、內(nèi)容、用途、數(shù)量、簡要技術(shù)要求

1、項目名稱：蛇坦涌及德隆圍涌生態(tài)補(bǔ)水工程（安裝及管道部分）

2、項目編號：441900-6-201911-0621304-0012

3、項目內(nèi)容：

包號采購項目（品目）名稱施工工期項目地點

蛇坦涌及德隆圍涌生態(tài)補(bǔ)水工程工期以采購人簽發(fā)的開工虎門鎮(zhèn)寧州污水

A

（安裝及管道部分）令后120個日歷天內(nèi)完成處理廠內(nèi)部

4、服務(wù)內(nèi)容：詳見磋商文件《第三部分：用戶需求書》。

二、供應(yīng)商資格要求

1、供應(yīng)商須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2、供應(yīng)商須具有住建部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級（含）以上資質(zhì)及機(jī)電工程

施工總承包叁級（含）以上資質(zhì)。

3、供應(yīng)商參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（須提供書面聲

明）。

4、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項

下的政府采購活動。

5、本項目不接受聯(lián)合體參加磋商。

6、供應(yīng)商未被列入"信用中國"網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）“記錄失信被執(zhí)行人或重

大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府

采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府

采購活動期間。（以采購代理機(jī)構(gòu)于磋商截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站

（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效,

供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）

三、獲取磋商文件的時間、地點、方式及磋商文件售價

1.磋商文件公示時間：2019年11月28日至2019年12月03日（共3個工作日）。

2.獲取磋商文件時間：2019年11月28日至2019年12月05日，上午9：00~12：00,

下午14：30~17：30（公休節(jié)假日除外）。

3.獲取磋商文件方式：現(xiàn)場購買,供應(yīng)商購買磋商文件時須提供《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單

位法人證書》復(fù)印件（加蓋公章）。

4.磋商文件售價：人民幣150元（售后不退）。

5.購買了磋商文件，而不參加磋商的供應(yīng)商，請在開標(biāo)日期三日前以書面形式通知采購代

理機(jī)構(gòu)。

四、注冊登記

1.供應(yīng)商應(yīng)在開標(biāo)前登錄東莞市政府采購網(wǎng)（http:〃czj.dg.gov.cn/dggp）/東莞市公

共資源交易網(wǎng)（http:〃ggzy.dg.gov.cn,企業(yè)身份為"政府采購類”）及廣東省政府采購

網(wǎng)（辦事指南鏈接：http://www.gdgpo.com/workEnchiridion.html）進(jìn)行建檔入庫，已建

檔入庫的供應(yīng)商除外。因供應(yīng)商未完成注冊登記造成本項目不能按時發(fā)布成交、成交結(jié)果公

告的須承擔(dān)全部責(zé)任。

五、磋商截止時間、開標(biāo)時間、地點及開標(biāo)事宜

1、遞交響應(yīng)文件時間：2019年12月10日14:00-14:30（北京時間）。

2、磋商時間：2019年12月10日14:30（北京時間）。

1、遞交響應(yīng)文件及開標(biāo)地點：廣東省東莞市南城區(qū)體育路2號鴻禧中心五層A區(qū)515開標(biāo)

室。

3,開標(biāo)事宜：屆時請供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必攜帶有效身份證明出席開標(biāo)

會。

六、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式

采購人聯(lián)系人：鄧先生聯(lián)系電話/p>

采購人地址：廣東省東莞市虎門鎮(zhèn)捷南路272號

采購代理機(jī)構(gòu)名稱：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司

采購代理機(jī)構(gòu)地址：廣東省東莞市南城區(qū)體育路2號鴻禧中心五層A區(qū)505室

聯(lián)系人：鐘小姐

聯(lián)系電話真/p>

報名、保證金聯(lián)系人：陳小姐聯(lián)系電話/p>

廣東和盛招標(biāo)代理有限公司

二O一九年H—月

第二部分供應(yīng)商須知

一、說明

1.適用范圍及資金來源

1.1.本次采購標(biāo)的為蛇坦涌及德隆圍涌生態(tài)補(bǔ)水工程（安裝及管道部分），詳細(xì)要求見《用

戶需求書》

1.2.資金來源：財政性資金。

2.定義

2.1.采購人：東莞市虎門鎮(zhèn)水務(wù)工程建設(shè)運(yùn)營中心。

2.2.供應(yīng)商：指向采購人提供貨物或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

2.3.成交人：指經(jīng)磋商小組評審?fù)扑]、采購人確認(rèn)的獲得本項目成交資格的供應(yīng)商。

2.4.采購代理機(jī)構(gòu)：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司。

2.5.磋商小組：磋商小組是依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《政府采

購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫[2014]214號）等組建的專門負(fù)責(zé)本次

評審工作的臨時性機(jī)構(gòu)。

2.6.日期：指公歷日。

2.7.時間：指北京時間。

2.8.合同：指由本次磋商所產(chǎn)生的合同或合約文件。

2.9.磋商文件中所規(guī)定“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的方式，通訊方式

包括專人遞交或傳真發(fā)送。

3.合格的供應(yīng)商

3.1.法定資格條件

3.1.1.供應(yīng)商須符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

3.1.2.供應(yīng)商須具有住建部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級（含）以上資質(zhì)及機(jī)電

工程施工總承包叁級（含）以上資質(zhì)。

3.1.3.供應(yīng)商參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。（須提供書

面聲明）；

3.1.4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合

同項下的政府采購活動。

3.2.本項目不接受聯(lián)合體參加磋商。

3.3.供應(yīng)商未被列入"信用中國"網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）“記錄失信被執(zhí)行人或

重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單；不處于中國

政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加

政府采購活動期間。（以采購代理機(jī)構(gòu)于磋商截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站

（www.creditchina.gov.cn）及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失

效，供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料）。

4.踏勘現(xiàn)場及答疑會

4.1.該項目不組織集中踏勘現(xiàn)場和答疑會。

5.合格的貨物和服務(wù)

5.1.供應(yīng)商提供的貨物必須是合法生產(chǎn)的、全新的、符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的貨物，并滿

足磋商文件規(guī)定的規(guī)格、參數(shù)、質(zhì)量、有效期、售后服務(wù)等要求。供應(yīng)商必須保證提

供的所有貨物或貨物的任何部分均為最新正式穩(wěn)定版本。

5.2.供應(yīng)商的有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和/或其

它標(biāo)準(zhǔn)。供應(yīng)商所提供的服務(wù)必須符合磋商文件《用戶需求書》和采購人要求。

5.3.貨物驗收。

5.3.1.驗收工作由采購人（或采購人指定的單位）和成交人共同進(jìn)行。

5.3.2.在驗收時，供應(yīng)商應(yīng)向采購人提供貨物的出廠合格證書、出廠檢測報告、廠家裝箱

清單、使用說明、操作手冊、隨機(jī)附件及其他相關(guān)資料，嚴(yán)格按采購人提出的方式

驗收。

5.3.3.由采購人對貨物的質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量及其他進(jìn)行檢驗。如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量、規(guī)格和數(shù)量等

任何一項與采購要求規(guī)定不符，采購人有權(quán)拒絕接受。

6.知識產(chǎn)權(quán)

6.1.供應(yīng)商應(yīng)保證在本項目使用的任何產(chǎn)品和服務(wù)（包括部分使用）時，不會產(chǎn)生因第三

方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，如因?qū)＠麢?quán)、

商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起法律和經(jīng)濟(jì)糾紛，由供應(yīng)商承擔(dān)所有相關(guān)責(zé)任。

6.2.采購人享有本項目實施過程中產(chǎn)生的知識成果及知識產(chǎn)權(quán)。

6.3.供應(yīng)商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應(yīng)文件中聲明，并提供相關(guān)

知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商需提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文

檔，并承諾提供無限期技術(shù)支持，采購人享有永久使用權(quán)。

6.4.如采用供應(yīng)商所不擁有的知識產(chǎn)權(quán)，則在報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)

費(fèi)用。報價應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他

方支付的版稅。

7.磋商費(fèi)用

7.1.供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與編寫響應(yīng)文件和參加磋商有關(guān)的自身的所有費(fèi)用，不論磋商的結(jié)

果如何，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

7.2.本次采購向成交人收取的成交服務(wù)費(fèi)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

二、磋商文件

8.磋商文件的組成

8.1.磋商文件包括：

8.1.1.采購邀請函；

8.1.2.供應(yīng)商須知；

8.1.3.用戶需求書；

8.1.4.合同書格式；

8.1.5.響應(yīng)文件格式；

8.1.6.在磋商過程中由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)出的修正和補(bǔ)充文件等。

8.2.供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀、并充分理解磋商文件的全部內(nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、

重要事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等）。供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求

提交全部資料，或者響應(yīng)文件沒有對磋商文件在各方面都做出實質(zhì)性響應(yīng)是供應(yīng)商的

風(fēng)險，沒有實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件將被拒絕。

9.磋商文件的澄清或修改

9.1.提交首次響應(yīng)文件截止之日前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者磋商小組可以對已發(fā)出的

磋商文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，

采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交首次響應(yīng)文件截止時間至少5日前，以書面形式通

知所有獲取磋商文件的供應(yīng)商；不足5日的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首

次響應(yīng)文件截止時間。

9.2.澄清或修改內(nèi)容在省級以上財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上公告，供應(yīng)商應(yīng)

及時查看并于收到該澄清或修改文件的二十四小時內(nèi)以書面形式給予確認(rèn)。

9.3.磋商文件的澄清、修改等內(nèi)容均以書面形式確認(rèn)后的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)磋商文件、磋商文

件的澄清、修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。磋商

文件的澄清或修改內(nèi)容作為磋商文件的組成部分，具有約束作用。

三、響應(yīng)文件的編制

10.響應(yīng)文件的語言及度量衡單位

10.1.供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)磋商的所有來往函件均應(yīng)使

用簡體中文書寫。對于任何非中文的資料，都應(yīng)提供簡體中文翻譯本，有矛盾時以簡

體中文翻譯本為準(zhǔn)。

10.2.在響應(yīng)文件中以及所有供應(yīng)商與采購代理機(jī)構(gòu)和采購人往來文件中的所有計量單位和

規(guī)格都應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定使用公制標(biāo)準(zhǔn)。

11.響應(yīng)文件的組成

11.1.供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括下列部分：

11.1.1.價格文件；

11.1.2.商務(wù)、技術(shù)響應(yīng)文件；

11.1.3.報價信封（需密封提交）；

詳見磋商文件“第五部分響應(yīng)文件格式”內(nèi)容；

11.2.供應(yīng)商應(yīng)如實詳細(xì)提供第11.1款所要求的全部資料；

11.3.對磋商文件“用戶需求”部分作出書面響應(yīng)，包括但不限于招標(biāo)時主要需求等。

12.響應(yīng)文件格式

12.1.供應(yīng)商應(yīng)按磋商文件的規(guī)定以及附件要求的內(nèi)容和格式完整地填寫（表格可以按同樣

格式擴(kuò)展）和提供資料，并保證所提供全部資料的真實性。

13.報價說明

13.1.本次采購，供應(yīng)商須就用戶需求書中的所有內(nèi)容進(jìn)行報價，少報無效。

13.2.本項目財政總預(yù)算（最高限價）為人民幣3,106,427.93元（其中綠色施工安全防護(hù)

措施費(fèi)固定為：泵站工程部分40,906.89元+管道工程部分56,897.87元=97,804.76

元；定額工日工資總額固定為：泵站工程部分108,016.74元+管道工程部分

230,148.35元=338,165.09元；本工程預(yù)算只包括機(jī)電設(shè)備安裝部分和管道部分，

基坑支護(hù)及結(jié)構(gòu)部分不在預(yù)算范圍內(nèi)）。

13.3.供應(yīng)商總報價超出財政預(yù)算（最高限價）的，或工程量清單各項報價超出最高限價的，

或綠色施工安全防護(hù)措施費(fèi)不為固定價人民幣97,804.76元，或定額工日工資總額

不為固定價人民幣338,165.09元的，視為非實質(zhì)性響應(yīng)報價而予以拒絕。

13.4.按本次招標(biāo)范圍及合同總價一次包干，結(jié)算時不作調(diào)整（變更設(shè)計、增減工程及本招

標(biāo)文件約定可調(diào)整的費(fèi)用除外）。

13.5.報價應(yīng)包含完成本次招標(biāo)所有服務(wù)內(nèi)容的費(fèi)用，包含各種稅務(wù)費(fèi)及合同實施過程中的

應(yīng)預(yù)見和不可預(yù)見費(fèi)用等完成合同規(guī)定責(zé)任和義務(wù)、達(dá)到合同目的的一切費(fèi)用。

13.6.若報價小寫與大寫存在差異，以大寫為準(zhǔn)。

13.7.供應(yīng)商最后的報價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。報價不

是固定價的響應(yīng)文件將作為非實質(zhì)性響應(yīng)報價而予以拒絕。

13.8.成交后開出的所有發(fā)票都須與成交供應(yīng)商的名稱一致。

14.磋商有效期

14.1.響應(yīng)文件應(yīng)根據(jù)供應(yīng)商須知的規(guī)定在遞交響應(yīng)文件截止日后的90天內(nèi)保持有效。磋商

有效期比規(guī)定期限短的將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)并予以拒絕。

14.2.特殊情況下，在原有磋商有效期截止之前，采購代理機(jī)構(gòu)可要求供應(yīng)商同意延長磋商

有效期，此要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。

14.3.成交人的響應(yīng)文件作為合同附件，合同失效時同時失效。

15.磋商保證金

15.1.供應(yīng)商應(yīng)向采購代理機(jī)構(gòu)提交磋商保證金，并作為其響應(yīng)文件的一部分。磋商保證金

的金額:

包號包組內(nèi)容保證金

￥60,000.00

包A蛇坦涌及德隆圍涌生態(tài)補(bǔ)水工程（安裝及管道部分）

人民幣陸萬元整

15.2.磋商保證金是為了保護(hù)采購代理機(jī)構(gòu)和采購人免遭因供應(yīng)商的行為而蒙受損失，供應(yīng)

商的行為讓采購代理機(jī)構(gòu)、采購人受到損害時，其磋商保證金可不予退還。

15.3.如供應(yīng)商發(fā)生下列情形之一時，磋商保證金將不予退還：

15.3.1.供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；

15.3.2.供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；

15.3.3.除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；

15.3.4.供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

15.3.5.磋商文件規(guī)定的其他情形。

15.4.供應(yīng)商應(yīng)按要求提交磋商保證金，供應(yīng)商必須采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯或《政府采購?fù)稑?biāo)

擔(dān)保函》形式繳交。磋商保證金作為供應(yīng)商響應(yīng)文件的組成部分，與響應(yīng)文件一同遞

交。

15.5.磋商保證金以銀行劃賬形式提交，應(yīng)符合下列規(guī)定：

15.5.1.采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的，賬戶信息如下：

戶名：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司東莞分公司

賬號/p>

開戶行：東莞農(nóng)村商業(yè)銀行東聯(lián)支行營業(yè)部

15.5.2.供應(yīng)商必須保證資金以其名稱賬戶（以分公司或子公司匯款無效）匯入到保證金專

用賬戶（以銀行到帳為準(zhǔn)）。

15.5.3.如項目出現(xiàn)分包情況的，供應(yīng)商必須按包號分別提交磋商保證金。

15.6.磋商保證金采用《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定：

15.6.1.由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)或金融機(jī)構(gòu)出具。

15.6.2.磋商擔(dān)保函有效期應(yīng)與磋商有效期一致。

15.6.3.須在遞交響應(yīng)文件截止時間前將保函原件交至代理機(jī)構(gòu)處。

15.7.未按照磋商文件的規(guī)定提交磋商保證金的，報價無效。

15.8.未成交供應(yīng)商的磋商保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還。

15.9.成交供應(yīng)商的磋商保證金應(yīng)當(dāng)在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還。逾期辦理的，采

購代理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任o

16.響應(yīng)文件的裝訂、份數(shù)和簽署

16.1.供應(yīng)商應(yīng)提交以下響應(yīng)文件:

序號響應(yīng)文件類型響應(yīng)文件名稱份數(shù)裝訂包裝

價格文件1每份獨(dú)立裝訂一起密封包裝

1正本

商務(wù)技術(shù)文件1每份獨(dú)立裝訂（內(nèi)附電子光盤）

價格文件3每份獨(dú)立裝訂

2副本一起密封包裝

商務(wù)技術(shù)文件3每份獨(dú)立裝訂

3唱標(biāo)信封1單獨(dú)密封包裝

注：1、供應(yīng)商應(yīng)提交一套正本（包括價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）、三套

副本（包括價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件，一起密封包裝）和一份唱標(biāo)信封的響應(yīng)文件，電子

光盤內(nèi)容應(yīng)包含價格文件、商務(wù)、技術(shù)文件。

2、供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對響應(yīng)文件進(jìn)行裝訂（所有文件均不允許采用活動夾方式裝訂）。

16.2.響應(yīng)文件正本除簽字外必須是印刷形式，響應(yīng)文件副本的所有資料都可以用響應(yīng)文件

的正本復(fù)印而成，并應(yīng)在響應(yīng)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”字樣。

正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。

16.3.響應(yīng)文件正本主要內(nèi)容（磋商文件格式中要求法人代表或授權(quán)招標(biāo)人簽字的內(nèi)容和加

蓋供應(yīng)商公章）須由供應(yīng)商的法人代表或授權(quán)招標(biāo)人簽字（或蓋章）和加蓋供應(yīng)商公

章。響應(yīng)文件的［正本］及所有［副本］的封面及騎縫均須加蓋供應(yīng)商公章。

16.4.電子文件用MSW0RD/EXCEL/PDF制作，內(nèi)容包括：由供應(yīng)商自行制作的與正本文件一

致的所有文件。電子文件由光盤或U盤儲存，光盤上注明供應(yīng)商名稱及項目名稱、采

購編號。

16.5.除供應(yīng)商對錯誤處修改外，全套響應(yīng)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪。如有修改，修

改處須加蓋供應(yīng)商公章或授權(quán)招標(biāo)人簽字。

16.6.傳真或電傳的響應(yīng)文件將被拒絕。

四、響應(yīng)文件的遞交

17.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記

17.1.供應(yīng)商應(yīng)將響應(yīng)文件的正本、所有副本和唱標(biāo)信封分開單獨(dú)密封包裝，在密封袋上清

楚地標(biāo)明“正本”、“副本”、“唱標(biāo)信封”字樣，并在密封袋的封口處加蓋供應(yīng)商

公章。

17.2.在響應(yīng)文件密封袋上均應(yīng)標(biāo)明以下內(nèi)容：

（1）收件人：廣東和盛招標(biāo)代理有限公司；

(2)項目名稱：蛇坦涌及德隆圍涌生態(tài)補(bǔ)水工程(安裝及管道部分)；

(3)采購編號：441900-6-201911-0621304-0012；

(4)2019年月日時分開標(biāo)，此時間以前不得開封；

(5)標(biāo)明供應(yīng)商名稱、地址、聯(lián)系人和電話以及文件的種類(如商務(wù)技術(shù)文件、唱標(biāo)

信封等)。

17.3.如果響應(yīng)文件沒有按本供應(yīng)商須知第16款和第17.1-17.2款的規(guī)定裝訂、簽署、密

封和加寫標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)響應(yīng)文件提前開封的責(zé)任。對由此造成提前開

封的響應(yīng)文件將予以拒絕，并退還給供應(yīng)商。

18.磋商截止期

18.1.供應(yīng)商應(yīng)在磋商文件規(guī)定的截止日期和時間前，將響應(yīng)文件送達(dá)到指定地點。

18.2.采購代理機(jī)構(gòu)可按本須知第9款規(guī)定以澄清或修改通知的方式，酌情延長遞交響應(yīng)文

件的截止時間。在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商受制約的截止時間，

均以延長后新的磋商截止時間為準(zhǔn)。

19.遲交的響應(yīng)文件

19.1.采購代理機(jī)構(gòu)在遞交響應(yīng)文件截止時間以后收到的響應(yīng)文件，將被拒絕并退回給供應(yīng)

商。

20.響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

20.1.供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件以后，在規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時間之前，可以書面形式補(bǔ)

充修改或撤回已提交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為響

應(yīng)文件的組成部分。

20.2.供應(yīng)商對響應(yīng)文件的補(bǔ)充、修改，應(yīng)按本須知第17款密封、標(biāo)記相關(guān)規(guī)定提交，并在

內(nèi)外層響應(yīng)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充、修改”或“撤回”字樣。

20.3.在遞交響應(yīng)文件截止時間之后，供應(yīng)商不得補(bǔ)充、修改響應(yīng)文件。

20.4.在遞交響應(yīng)文件截止時間至磋商有效期滿之前，供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件。

五、磋商與評審

21.開啟響應(yīng)文件

21.1.采購代理機(jī)構(gòu)按照磋商文件規(guī)定的時間和地點組織競爭性磋商，并邀請所有供應(yīng)商代

表參加。

21.2.按磋商文件規(guī)定提交撤回通知的響應(yīng)文件不予開封，并退回給供應(yīng)商。

21.3.經(jīng)確認(rèn)密封情況后，采購代理機(jī)構(gòu)工作人員按磋商文件的要求宣讀各供應(yīng)商的首次報

價。

21.4.采購代理機(jī)構(gòu)對磋商過程進(jìn)行記錄，由供應(yīng)商簽字確認(rèn)，并存檔備查。

22.響應(yīng)文件的有效性

22.1.開標(biāo)時，響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效響應(yīng)文件，不得進(jìn)入評審，并

將其響應(yīng)文件退回：

22.1.1.響應(yīng)文件未按照本須知第17款的要求密封和標(biāo)記的；

22.1.2.未按照磋商文件規(guī)定報名截止時間內(nèi)辦理報名手續(xù)的。

23.磋商小組與評審方法

23.1.磋商小組

23.1.1.本次采購依法組建磋商小組。磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組

成。評審專家從政府采購評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。

23.1.2.磋商小組成員（不含采購人代表）有下列情形之一的，受到邀請應(yīng)主動提出回避：

23.1.2.1.參加采購活動前三年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系，或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)

事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；

.與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近

姻親關(guān)系；

23.1.2.3.與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系；

23.1.2.4.就該采購項目磋商文件征詢過意見的。

23.2.評審方法

23.2.1.評審方法：評審方法采用綜合評分法。通過資格性和符合性審查的有效供應(yīng)商方有

資格提交最終報價及進(jìn)入綜合評分。

23.2.2.磋商小組將按照磋商文件確定的評審方法進(jìn)行評審。對采購文件中描述有歧義或前

后不一致的地方，磋商小組有權(quán)按法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行評判，但對同一條款的評判

應(yīng)適用于每個供應(yīng)商。

23.3.評審辦法：磋商小組成員獨(dú)立評出其商務(wù)評分和技術(shù)評分。磋商小組各成員的評分算

術(shù)平均值即為該供應(yīng)商的商務(wù)評分和技術(shù)評分。然后，評出價格得分。將商務(wù)評分、

技術(shù)評分和價格評分相加得出綜合得分（保留小數(shù)點后兩位數(shù)）

24.響應(yīng)文件的評審

24.1.響應(yīng)文件初步評審。

24.1.1.資格性檢查。磋商小組應(yīng)當(dāng)依法對供應(yīng)商的資格進(jìn)行審查。

24.1.2.符合性檢查。磋商小組應(yīng)當(dāng)對符合資格的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行符合性審查，以確

定其是否滿足磋商文件的實質(zhì)性要求。

24.1.3.響應(yīng)文件出現(xiàn)下列情況之一的，被認(rèn)定為響應(yīng)無效：

1）供應(yīng)商未按磋商文件要求提交磋商保證金;

2）供應(yīng)商不滿足磋商文件中規(guī)定的資格要求；

3）報價超出財政預(yù)算（最高限價）的，或工程量清單各項報價超出最高限價的；

4）響應(yīng)文件不完整或響應(yīng)文件份數(shù)不足；

5）響應(yīng)文件未按磋商文件要求制作簽署蓋章；

6）磋商有效期及施工工期不符合要求；

7）響應(yīng)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

8）報價不是固定價或方案不是唯一；

9）法律、法規(guī)和磋商文件規(guī)定的其他無效情形。

24.2.響應(yīng)文件的澄清和補(bǔ)正

24.2.1.磋商小組在對響應(yīng)文件的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查時，可以要求供應(yīng)商

對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容

等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文

件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

24.2.2.磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的

澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代

表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身

份證明。

24.3.磋商

24.3.1.磋商小組所有成員應(yīng)當(dāng)集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行一輪或多輪的磋商（具體磋商輪

次由磋商小組視情況決定）在磋商中，磋商小組及有關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循保密原

貝IJ，任何人不得透露與磋商有關(guān)的供應(yīng)商的技術(shù)、價格和其他信息。

24.3.2.在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技

術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)以書

面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對

磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分。

24.3.3.供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件（或補(bǔ)充

以書面材料），并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字

的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。

補(bǔ)充文件是響應(yīng)文件的組成部分。

24.3.4.磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報

價。提交最后報價的供應(yīng)商少于3家的，采購代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)《政府采購競爭性磋

商采購方式管理暫行辦法》（財庫[2014]214號）及《財政部關(guān)于政府采購競爭性

磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財庫[2015]124號）等相關(guān)規(guī)

定執(zhí)行。

24.4.響應(yīng)文件的比較與評價

經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對

提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。

24.4.1.商務(wù)評分：磋商小組對供應(yīng)商的商務(wù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評議和比較，并依據(jù)評分

標(biāo)準(zhǔn)，評出其商務(wù)評分。

24.4.2.技術(shù)評分：磋商小組對供應(yīng)商的技術(shù)狀況及響應(yīng)程度進(jìn)行評議和比較，并依據(jù)評分

標(biāo)準(zhǔn)，評出其技術(shù)評分。

24.4.3.價格評分：本項目的價格分采統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足磋商文件要求且最

后報價最低的供應(yīng)商的價格為磋商基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分

統(tǒng)一按照下列公式計算：

磋商報價得分=（磋商基準(zhǔn)價/最后磋商報價）X價格權(quán)值義100

項目評審過程中，不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。

24.4.4.對小型或微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位的扶持

根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部制定了《政府采購采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》

的規(guī)定，對小型或微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予一定比例扣除，用扣除后的價格參與評

審（注：參加政府采購活動的小型或微型企業(yè)應(yīng)按照磋商文件中響應(yīng)文件格式提出

《小型或微型企業(yè)聲明函》）。

根據(jù)《財政部、司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫

[2014]68號），監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、

微型企業(yè)相等的政府扶持政策及待遇。（注：參加政府采購活動的監(jiān)獄企業(yè)必須提

供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的監(jiān)獄企業(yè)證明

文件）

根據(jù)財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政

策的通知》（財庫（2017）141號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政

府采購活動時，視同小型、微型企業(yè)，可享受小型、微型企業(yè)相等的政府扶持政策

及待遇。（參加政府采購活動的殘疾人福利性單位應(yīng)按照磋商文件中響應(yīng)文件格式

提出《殘疾人福利性單位聲明函》）

供應(yīng)商同時為小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位任兩種或以上情況的,

評審中只享受一次價格扣除，不重復(fù)進(jìn)行價格扣除。

24.4.4.1.符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)

應(yīng)當(dāng)符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；提供本企業(yè)制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服

務(wù)，或者提供其他小型或微型企業(yè)的制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型

企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。

24.4.4.2.符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位劃分標(biāo)準(zhǔn)：

（1）安置的殘疾人占本單位在職職工人數(shù)的比例不低于25%（含25%）,并且安

置的殘疾人人數(shù)不少于10人（含10人）；

（2）依法與安置的每位殘疾人簽訂了一年以上（含一年）的勞動合同或服務(wù)協(xié)

議；

（3）為安置的每位殘疾人按月足額繳納了基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)

保險、工傷保險和生育保險等社會保險費(fèi)；

（4）通過銀行等金融機(jī)構(gòu)向安置的每位殘疾人，按月支付了不低于單位所在區(qū)

縣適用的經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資；

（5）提供本單位制造的貨物、承擔(dān)的工程或者服務(wù)（以下簡稱產(chǎn)品），或者提

供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)

的貨物）。

前款所稱殘疾人是指法定勞動年齡內(nèi)，持有《中華人民共和國殘疾人證》或

者《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》的自然人，包括具有勞動條件和

勞動意愿的精神殘疾人。在職職工人數(shù)是指與殘疾人福利性單位建立勞動關(guān)系并

依法簽訂勞動合同或者服務(wù)協(xié)議的雇員人數(shù)。

24.4.4.3.供應(yīng)商為小型、微型企業(yè)且產(chǎn)品含小型、微型企業(yè)產(chǎn)品時，其小型、微型企業(yè)產(chǎn)

品的價格給予6%的扣除，即評審價=最后報價-小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)產(chǎn)品最后報

價又6虬

24.4.4.4.大中型企業(yè)與小型、微型或監(jiān)獄企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的

政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)

議合同總額30%以上的，其價格給予2%的扣除，即評審價=聯(lián)合體最后報價-聯(lián)合

體最后報價X2%。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的按照24.4.4.3條規(guī)定給予

其價格扣除。

24.4.5.評分標(biāo)準(zhǔn)

（1）價格部分（滿分20分）

（2）商務(wù)部分（滿分20分）

（3）技術(shù)部分（滿分60分）

序號評分內(nèi)容分值評分標(biāo)準(zhǔn)

價格評分（20分）

價格分計算方法：即滿足磋商文件要求且最后報價最低的

供應(yīng)商的價格為磋商基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)

1價格20分

商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分=（磋商

基準(zhǔn)價/最后磋商報價）義價格權(quán)值義100

商務(wù)評分（20分）

（1）供應(yīng)商具有由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的

認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)并在有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管

理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，每提供一個認(rèn)

2綜合實力8分證證書得2分，滿分6分。

（2）供應(yīng)商2016年至今有獲得過工商部門頒發(fā)的守合同

重信用（或重合同守信用）企業(yè)證書的得2分，無不得分。

注：須提供以上有效證書復(fù)印件加蓋供應(yīng)商公章。

根據(jù)供應(yīng)商2016年至今的財務(wù)狀況進(jìn)行評價:每具有一年

3財務(wù)狀況3分

盈利的得1分，滿分3分。

注：提供經(jīng)會計師事務(wù)所審計的財務(wù)報表復(fù)印件加蓋供應(yīng)

商公章。

供應(yīng)商2016年至今（以合同簽訂的時間為準(zhǔn)）具有市政工

程或機(jī)電工程或水利水電工程項目業(yè)績，每個有效業(yè)績得

4業(yè)績9分

3分，滿分9分。

注：須同時提供合同和成交通知書復(fù)印件。

技術(shù)評分（60分）

根據(jù)施工方案的施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證、安全文

明施工的措施進(jìn)行綜合評審：

優(yōu)：施工方法及技術(shù)措施針對性強(qiáng)、先進(jìn)科學(xué)、方案可行

可靠，措施具體、成熟、操作性強(qiáng)；質(zhì)量保證、安全文明

施工的措施得力、詳細(xì)，得15分；

良：施工方法及技術(shù)措施針對性較強(qiáng)、比較科學(xué)、方案可

行可靠，措施比較具體、成熟、操作性較強(qiáng)；質(zhì)量保證、

5施工方案15分

安全文明施工的措施比較得力、詳細(xì)，得10分；

中：施工方法及技術(shù)措施針對性一般、科學(xué)性一般，措施

成熟、操作性一般；質(zhì)量保證、安全文明施工的措施一般，

得5分；

差：施工方法及技術(shù)措施針對性差、方案不可靠，措施不

成熟、操作性差；質(zhì)量保證、安全文明施工的措施差，得

1分。

擬投入本項目的項目負(fù)責(zé)人具有二級或以上注冊建造師證

書（市政公用工程或機(jī)電工程專業(yè)），得5分。

擬投入本項目

65分注：提供項目負(fù)責(zé)人資格證書和開標(biāo)前三個月（不含開標(biāo)

的團(tuán)隊

當(dāng)月）繳納社會養(yǎng)老保險的有效憑證的復(fù)印件加蓋供應(yīng)商

公章。

根據(jù)施工部署、技術(shù)力量及進(jìn)度措施方案進(jìn)行綜合評審：

優(yōu)：施工組織安排合理，技術(shù)力量雄厚、進(jìn)度控制措施計

劃科學(xué)、合理，得10分；

施工部署、技術(shù)良：施工組織安排比較合理，技術(shù)力量比較雄厚、進(jìn)度控

7力量及進(jìn)度措10分制措施計劃比較科學(xué)、合理，得7分；

施中：施工組織安排一般合理，技術(shù)力量一般、進(jìn)度控制措

施計劃一般，得4分；

差：施工組織安排差，技術(shù)力量差、進(jìn)度控制措施計劃差，

得1分。

根據(jù)質(zhì)量安全保證、文明施工及環(huán)境保護(hù)措施的具體程度、

可行性、可操作性進(jìn)行綜合評審：

優(yōu)：質(zhì)量安全保證、文明施工及環(huán)境保護(hù)措施得力、詳細(xì)，

可行性、可操作性高，得10分；

質(zhì)量安全保證、

良：質(zhì)量安全保證、文明施工及環(huán)境保護(hù)措施比較得力、

8文明施工及環(huán)10分

詳細(xì)，可行性、可操作性比較高，得7分；

境保護(hù)措施

中：質(zhì)量安全保證、文明施工及環(huán)境保護(hù)措施一般，可行

性、可操作性一般，得4分；

差：質(zhì)量安全保證、文明施工及環(huán)境保護(hù)措施差，可行性、

可操作性差，得1分。

根據(jù)供應(yīng)商擬投入本項目的設(shè)備設(shè)施配備方案進(jìn)行綜合評

價：

優(yōu)：設(shè)備配置方案完整、科學(xué)，性能高，有利于項目的實

施，得10分；

良：設(shè)備配置方案比較完整、科學(xué)，性能比較高，比較有

9設(shè)備配置方案10分