PJHY 29-2018應(yīng)急救援管理制

應(yīng)急救援管理制度文件編號(hào)：PJHY29-2018版序號(hào)：01分發(fā)號(hào)：審核人：張輝批準(zhǔn)人：2015-01-01發(fā)布2018-08-01修訂盤(pán)錦浩業(yè)化工有限公司發(fā)布PJHY29-2018應(yīng)急救援管理制第一條

公司成立“應(yīng)急救援組織體系”由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、生產(chǎn)技術(shù)部、設(shè)備部、安環(huán)部等部門(mén)組成，發(fā)生事故時(shí)以指揮部為主負(fù)責(zé)全公司救援工作的組織和指揮。第二條

應(yīng)急救援指揮部總指揮由總經(jīng)理?yè)?dān)任，副指揮由主管安全和主管生產(chǎn)副經(jīng)理?yè)?dān)任，下設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組。第三條

應(yīng)急救援指揮部成員職責(zé)：總指揮：總經(jīng)理(1)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作，領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處理的指揮和協(xié)調(diào)，對(duì)事故與災(zāi)害的緊急處置迅速作出判斷與決策；(2)復(fù)查和評(píng)估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過(guò)程；(3)指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，確保任何傷害者都能得到足夠的重視；(4)決定事故現(xiàn)場(chǎng)是否實(shí)行交通管制，協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)工作；(5)與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的處理做出安排；(6)及時(shí)向上級(jí)安全部門(mén)報(bào)告重大傷亡事故應(yīng)急處理工作；(7)在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理；(8)負(fù)責(zé)組織制定安全技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救員與現(xiàn)場(chǎng)的所有作業(yè)人員進(jìn)行自救互救知識(shí)的培訓(xùn)教育，使每一名從業(yè)人員都能夠掌握通暢呼吸道、人工呼吸、止血包扎、骨折固定和搬運(yùn)等急救技術(shù)，了解在可能出現(xiàn)的惡劣條件下求生求救的方法。副指揮職責(zé)：1、副經(jīng)理（安全）(1)協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)組織編寫(xiě)項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案，提出搶險(xiǎn)報(bào)修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施；(2)指導(dǎo)搶險(xiǎn)報(bào)修實(shí)施應(yīng)急方案和措施并修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷；(3)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì)，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失；(4)審核工程安全技術(shù)交底資料，發(fā)生應(yīng)急救援事件時(shí)為組長(zhǎng)決策提供技術(shù)支持；(5)組織繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料；(6)總指揮不在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)代行工作。2、副經(jīng)理（生產(chǎn)）(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的直接指揮以及組織應(yīng)急救援方案的演練；(2)負(fù)責(zé)組織專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行事故中心地帶的搶救與救災(zāi)工作；(3)負(fù)責(zé)組織自愿救險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行緊急情況下配合或替換專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍搶險(xiǎn)與救災(zāi)，防止事故或?yàn)?zāi)害擴(kuò)大與蔓延。在事故調(diào)查清楚并定性的條件下，盡快清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組：生產(chǎn)調(diào)度(1)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息；(2)負(fù)責(zé)事故或?yàn)?zāi)害的緊急救險(xiǎn)、救災(zāi)與處置情況的通訊指令的傳達(dá)，保證領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)與各成員之間，本單位與上級(jí)和周邊單位之間（如地方消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)）信息及時(shí)3)負(fù)責(zé)組織自愿救險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍進(jìn)行緊急情況下配合或替換專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍搶險(xiǎn)與救災(zāi)，防止事故或?yàn)?zāi)害擴(kuò)大與蔓延。在事故調(diào)查清楚并定性的條件下，盡快清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)生產(chǎn)。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組：生產(chǎn)調(diào)度(1)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息；(2)負(fù)責(zé)事故或?yàn)?zāi)害的緊急救險(xiǎn)、救災(zāi)與處置情況的通訊指令的傳達(dá)，保證領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)與各成員之間，本單位與上級(jí)和周邊單位之間（如地方消防、醫(yī)療機(jī)構(gòu)）信息及時(shí)溝通，完成調(diào)度、匯報(bào)、通告與救援工作；(3)負(fù)責(zé)在整個(gè)救險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程事與遇險(xiǎn)人員的家屬聯(lián)絡(luò)和接待，作好精神和生活上的安撫工作；(4)負(fù)責(zé)對(duì)外消息的發(fā)布與澄清事宜；(5)負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠事宜的處理，做地善后事宜；(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急過(guò)程的會(huì)議、記錄與整理，應(yīng)急事件結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交會(huì)議記錄報(bào)告。后勤保障組：采購(gòu)部(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急所需的機(jī)械、裝備、材料、生活保障物資的供應(yīng)、組織、調(diào)集工作；搶險(xiǎn)救災(zāi)組：生產(chǎn)技術(shù)部及設(shè)備部(1)在第一時(shí)間內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)安全搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，對(duì)搶救過(guò)程中的工藝設(shè)備、管線以及電力等進(jìn)行調(diào)整和控制，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。(2)負(fù)責(zé)組織醫(yī)療人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的臨時(shí)搶救和臨時(shí)處置，并協(xié)助醫(yī)護(hù)人員護(hù)送重傷員到相應(yīng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療；(3)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后，直接報(bào)告最高管理者并對(duì)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)估；(4)負(fù)責(zé)組織調(diào)查事故經(jīng)過(guò)，查明事故原因，提出防范措施并提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)；(5)應(yīng)急事件結(jié)束后向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施報(bào)告。安全保衛(wèi)組：安環(huán)部(1)事件發(fā)生后組織警戒保衛(wèi)人員封閉事故現(xiàn)場(chǎng)、隔離事故或?yàn)?zāi)害區(qū)域；(2)負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、組織人員對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)照相取證；(3)負(fù)責(zé)維持秩序、疏通交通等工作；協(xié)助、配合政府有關(guān)部門(mén)對(duì)傷亡事故的處理。醫(yī)療救治組：財(cái)務(wù)部和化驗(yàn)室溝通，完成調(diào)度、匯報(bào)、通告與救援工作(1)負(fù)責(zé)在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）；(2)區(qū)分傷重程度，使重試受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)；(3)協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者的治療效果，并將治療進(jìn)展情況及時(shí)反饋給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)做出決策。第四條安環(huán)部及相關(guān)科室要根據(jù)公司各類預(yù)案要求及時(shí)開(kāi)展救援演練工作。第五條

公司內(nèi)事故報(bào)警方式采用內(nèi)部電話和外部電話線路進(jìn)行報(bào)警，由指揮部根據(jù)事態(tài)情況通過(guò)公司內(nèi)部電話發(fā)布事故消息，做出緊急疏散和撤離等警報(bào)。需要向社會(huì)和周邊發(fā)布警報(bào)時(shí)，由指揮部人員向政府以及周邊單位發(fā)送警報(bào)消息。事態(tài)嚴(yán)重緊急時(shí)，通過(guò)指揮部直接聯(lián)系政府以及周邊單位負(fù)責(zé)人，由總指揮部親自向政府或負(fù)責(zé)人發(fā)布消息，提出要求組織撤離疏散或者請(qǐng)求援助，隨時(shí)保持電話聯(lián)系。第六條

公司應(yīng)急救援人員之間采用內(nèi)部和外部電話線路進(jìn)行聯(lián)系，應(yīng)急救援小組的電話必須24小時(shí)開(kāi)機(jī)，禁止隨意更換電話號(hào)碼的行為。特殊情況下，電話號(hào)碼發(fā)生變更，必須在48小時(shí)內(nèi)向指揮部報(bào)告。指揮部必須在24小時(shí)內(nèi)向各成員和相關(guān)部門(mén)發(fā)布變更通知。第七條

現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急處理的首要任務(wù)是控制和遏制事故，從而防止事故擴(kuò)大到附近的其它設(shè)施，以減少傷害。在處理事故時(shí)要堅(jiān)持以下原則：(1)消除事故原因；(2)阻斷泄漏；(3)把受傷人員搶救搬運(yùn)到安全區(qū)域；(4)危險(xiǎn)范圍內(nèi)無(wú)關(guān)人員迅速疏散、撤離現(xiàn)場(chǎng)；(5)事故搶險(xiǎn)人員應(yīng)做好個(gè)人防護(hù)和必要的防范措施后，迅速投入排險(xiǎn)工作；第八條

安排對(duì)工人情況進(jìn)行記錄，包括姓名、工作崗位、工作班次、地址等，并保存在應(yīng)急控制中心，還要定期更新，以便在應(yīng)急疏散人員時(shí)保證所有人員都疏散到位。發(fā)現(xiàn)缺員時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告所缺員工的姓名和事故前所處的位置等。第九條

事故發(fā)生后，要迅速劃定事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)范圍，防止無(wú)關(guān)人員誤入現(xiàn)場(chǎng)造成傷害，同時(shí)要做好隔離區(qū)的交通速到工作。第十條

事故得到控制后，要立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行洗消并迅速成立事故調(diào)查小組，在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行采取攝像、拍片等取證分析后，由總指揮下達(dá)解除應(yīng)急救援的命令。在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時(shí)，由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人員或者社區(qū)負(fù)責(zé)人解除警報(bào)。第十一條

救援小組、事故發(fā)生當(dāng)事人必須在24小時(shí)內(nèi)組織召開(kāi)事故分析會(huì)（特殊情況可以延期，最多不超過(guò)