T-ZSM 0061-2024 首席計量師管理規(guī)范

ICS17.020CCSA50ChiefMetrologistManagementRegulationsT/ZSM0061—2024前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4崗位設(shè)置 5任職要求 6工作職責(zé) 7工作保障 8選拔與聘任 9考核與管理 附錄A（資料性）首席計量師申請表 5附錄B（資料性）首席計量師年度考核登記表 6附錄C（資料性）首席計量師聘期考核登記表 7T/ZSM0061—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識別這些專利的責(zé)任。本文件由寧波市市場監(jiān)督管理局提出。本文件由浙江省計量與標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會歸口。本文件起草單位：寧波市市場監(jiān)督管理局、臺州市市場監(jiān)督管理局、浙江省機(jī)關(guān)后勤和培訓(xùn)服務(wù)中心、浙江省質(zhì)量科學(xué)研究院、臺州市計量技術(shù)研究院、寧波市計量測試研究院、浙江省計量與標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會、寧波水表集團(tuán)。本文件主要起草人：章玉文、劉珂、王旖、陳勇、李晶晶、張丹賓、章詩濤、秦樹偉、潘麗娟、方維豪、馬玨、葉海云。本文件為首次發(fā)布。T/ZSM0061—2024國務(wù)院《計量發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》和《市場監(jiān)管總局和工業(yè)和信息化部關(guān)于促進(jìn)企業(yè)計量能力提升的指導(dǎo)意見》等文件中提出，鼓勵相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立首席計量師制度，并將首席計量師作為計量人才隊伍的重要組成部分。浙江省委省政府要求全面加強(qiáng)“三支隊伍”建設(shè)，浙江省市場監(jiān)管系統(tǒng)通過落實企業(yè)首席質(zhì)量官制度、培育首席計量師和標(biāo)準(zhǔn)總師，為“三支隊伍”建設(shè)蓄勢賦能。鑒于目前其他省市尚未建立首席計量師制度，而浙江計量人才隊伍有較好基礎(chǔ)，計量行政主管部門鼓勵省域內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)和企業(yè)設(shè)立首席計量師崗位，開展首席計量師隊伍建設(shè)。計量工作是計量技術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展全面質(zhì)量管理的重要基礎(chǔ)之一，但大部分單位缺乏熟悉計量工作并全面進(jìn)行計量監(jiān)督和管理的專業(yè)人才，沒有足夠的能力將計量法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)等融入到企業(yè)的實際生產(chǎn)運(yùn)行管理中，無法發(fā)揮計量工作的最大效能。因此，不論是機(jī)構(gòu)還是企業(yè)都迫切需要一種實際的制度指導(dǎo)，以首席計量師崗位設(shè)置為抓手，發(fā)揮首席計量師作用，帶領(lǐng)機(jī)構(gòu)和企業(yè)更好更專業(yè)更高效地統(tǒng)籌計量資源、引領(lǐng)計量技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)計量管理工作。但在目前現(xiàn)有的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系中，還未制定統(tǒng)一的首席計量師相關(guān)制度規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，機(jī)構(gòu)和企業(yè)建立首席計量師制度和聘任首席計量師缺乏相應(yīng)的借鑒和引導(dǎo)。為積極推進(jìn)首席計量師制度落地落實，進(jìn)一步提升機(jī)構(gòu)和企業(yè)的計量管理水平，確保計量工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，建立首席計量師制度已成為行業(yè)發(fā)展的迫切需求。浙江省通過培養(yǎng)和選拔一批政治立場堅定、專業(yè)技能精湛、具有創(chuàng)新能力和領(lǐng)導(dǎo)能力的首席計量師隊伍，引領(lǐng)和推動我省計量技術(shù)不斷創(chuàng)新與發(fā)展。鼓勵信息技術(shù)、能源環(huán)保、先進(jìn)材料、裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域的企業(yè)以及隱形冠軍、單項冠軍企業(yè)和計量器具制造企業(yè)率先設(shè)立首席計量師。1T/ZSM0061—2024首席計量師管理規(guī)范本文件規(guī)定了首席計量師的崗位設(shè)置、任職要求、工作職責(zé)、工作保障、選拔與聘任、考核與管理等內(nèi)容。本文件適用于計量技術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)內(nèi)部實施首席計量師制度。注：計量技術(shù)機(jī)構(gòu)指法定計量檢定機(jī)構(gòu)、計量授權(quán)機(jī)構(gòu)、第三方校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1首席計量師chiefmetrologist全面參與和管理本單位計量工作，在計量領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)精湛的高層次計量人才。4崗位設(shè)置4.1首席計量師崗位設(shè)置分機(jī)構(gòu)和企業(yè)兩類。4.2法定計量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)置機(jī)構(gòu)首席計量師崗位。4.3企業(yè)宜設(shè)置企業(yè)首席計量師崗位。4.4計量授權(quán)機(jī)構(gòu)、第三方校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)等單位可根據(jù)實際情況選擇按機(jī)構(gòu)或按企業(yè)設(shè)置首席計量師崗位。4.5宜有相應(yīng)的人員組織架構(gòu)支撐該崗位的履職，職位宜在中層管理級別以上。4.6計量技術(shù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)實際情況按不同計量細(xì)分領(lǐng)域聘多名首席計量師。5任職要求5.1基本要求首席計量師基本要求包括以下內(nèi)容：a)能運(yùn)用計量管理的基本原則和方法開展工作；b)具有較強(qiáng)的組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、決策能力；c)具有良好的文字和口頭表達(dá)能力，有較好的溝通能力；d)能及時、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)計量管理中的問題，并能站在全局和整體的高度系統(tǒng)分析，制定出科學(xué)合理的解決方案。5.2任職條件5.2.1機(jī)構(gòu)首席計量師的任職條件應(yīng)包括以下內(nèi)容：a)政治立場堅定，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，正確貫徹黨的理論和路線方針政策；b)愛崗敬業(yè)，具備高度的職業(yè)道德、誠信精神和較高的計量專業(yè)素養(yǎng)，其中包括取得以下重大成果的任意一條：1)完成市級以上計量技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)制定，起草人排名前三；2)在國家級期刊發(fā)表計量相關(guān)論文，論文中排名第一；3)取得市級以上科研成果，科研成果中排名前三；4)在市級以上組織的計量技術(shù)比武中獲得團(tuán)體或者個人三等獎以上榮譽(yù)。2T/ZSM0061—2024c)具有本科以上學(xué)歷，從事計量專業(yè)技術(shù)工作五年以上，取得一級注冊計量師職業(yè)資格或中級以上計量專業(yè)職稱。5.2.2企業(yè)首席計量師的任職條件宜包括以下內(nèi)容：a)政治立場堅定，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，正確貫徹黨的理論和路線方針政策；b)愛崗敬業(yè)，具備高度的職業(yè)道德、誠信精神和較高的計量專業(yè)素養(yǎng)，其中包括取得以下重大成果的任意一條：1)完成市級以上計量技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)制定，起草人排名前三；2)在國家級期刊發(fā)表計量相關(guān)論文，論文中排名前三；3)任計量專業(yè)技術(shù)委員會委員以上職務(wù)；4)作為主要負(fù)責(zé)人建立計量標(biāo)準(zhǔn)、開展型式試驗等工作。c)具有本科以上學(xué)歷，從事計量管理或計量專業(yè)技術(shù)工作五年以上，取得一級注冊計量師職業(yè)資格或中級以上計量專業(yè)職稱；d)外聘首席計量師應(yīng)具備高級以上計量專業(yè)職稱，宜擇優(yōu)聘請從事十年以上計量工作經(jīng)歷或計量及相關(guān)專業(yè)同等職稱的學(xué)者或?qū)＜摇?工作職責(zé)6.1機(jī)構(gòu)首席計量師6.1.1基本職責(zé)機(jī)構(gòu)首席計量師基本職責(zé)包括以下內(nèi)容：a)參與機(jī)構(gòu)計量頂層設(shè)計、發(fā)展規(guī)劃和重大決策的制定和實施；b)組織計量技術(shù)攻關(guān)，解決計量工程和應(yīng)用方面重大、關(guān)鍵性問題；c)負(fù)責(zé)計量科技創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)和計量科技研發(fā)，開展科研成果知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用；d)開展機(jī)構(gòu)先進(jìn)測量管理體系建設(shè)，建立區(qū)域或行業(yè)計量標(biāo)準(zhǔn)；e)完成計量相關(guān)的其他工作。6.1.2具體職責(zé)6.1.2.1計量統(tǒng)籌管理包括以下內(nèi)容：a)研究落實計量管理要求以及計量相關(guān)政策；b)研究計量行業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)，參與機(jī)構(gòu)計量建設(shè)發(fā)展規(guī)劃；c)參與轄區(qū)內(nèi)計量重大咨詢服務(wù)和主管部門科技創(chuàng)新頂層設(shè)計。6.1.2.2人才隊伍建設(shè)包括以下內(nèi)容：a)培養(yǎng)青年科技人才，組建科研創(chuàng)新團(tuán)隊，指導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等；b)組織計量創(chuàng)新、改進(jìn)、攻關(guān)、比對等活動，協(xié)助做好計量專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作；c)開展計量智慧化、數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用，總結(jié)提煉計量管理方面成功的經(jīng)驗和案例等。6.1.2.3重大工作任務(wù)包括以下內(nèi)容：a)關(guān)注計量方面的重大質(zhì)量風(fēng)險并及時預(yù)警，參與制定風(fēng)險評估報告；b)承擔(dān)本領(lǐng)域內(nèi)的重大檢校任務(wù)，研究解決本領(lǐng)域內(nèi)計量工程和應(yīng)用方面重大、關(guān)鍵性問題，指導(dǎo)計量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和質(zhì)量體系運(yùn)行，提出持續(xù)改進(jìn)意見建議；c)幫扶區(qū)域內(nèi)企業(yè)建立完善計量管理制度，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)測量管理體系能力建設(shè)。6.2企業(yè)首席計量師6.2.1基本職責(zé)企業(yè)首席計量師基本職責(zé)包括以下內(nèi)容：a)參與企業(yè)計量相關(guān)的戰(zhàn)略決策部署，為企業(yè)發(fā)展和重大決策提供指導(dǎo)；b)組織實施計量活動，督促落實企業(yè)計量目標(biāo)，監(jiān)督企業(yè)開展計量相關(guān)工作符合法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求；c)開展計量技術(shù)攻關(guān)，解決企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)等過程中測量和計量技術(shù)難題；3T/ZSM0061—2024d)參與計量產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)并開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)；e)組織并推動企業(yè)建立先進(jìn)測量管理體系，主持開發(fā)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新方法、新材料、新產(chǎn)品，推進(jìn)企業(yè)先進(jìn)測量能力建設(shè)；f)完成計量相關(guān)的其他工作。6.2.2具體職責(zé)6.2.2.1計量統(tǒng)籌管理包括以下內(nèi)容：a)貫徹落實企業(yè)戰(zhàn)略意圖和目標(biāo)；b)負(fù)責(zé)制定和實施本企業(yè)計量管理制度，督促企業(yè)開展計量工作符合計量法制管理要求和技術(shù)規(guī)范要求；c)建立完善企業(yè)測量管理體系。6.2.2.2組織計量活動包括以下內(nèi)容：a)為新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)提供計量方面的專業(yè)指導(dǎo)和意見；b)為產(chǎn)品生產(chǎn)提供精確的計量數(shù)據(jù)支持；c)負(fù)責(zé)建立本企業(yè)計量數(shù)據(jù)信息庫，開展計量數(shù)據(jù)分析研究。6.2.2.3計量科技創(chuàng)新包括以下內(nèi)容：a)關(guān)注企業(yè)計量創(chuàng)新需求，發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)內(nèi)重大計量技術(shù)問題；b)推動科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為企業(yè)自主創(chuàng)新提升核心競爭力；c)組織培訓(xùn)企業(yè)計量相關(guān)工作人員，培養(yǎng)計量專業(yè)人才。7工作保障7.1全面負(fù)責(zé)計量工作，參與機(jī)構(gòu)或企業(yè)重大決策活動，直接向機(jī)構(gòu)或企業(yè)最高管理者報告工作。7.2具有人事任免、調(diào)動、晉升、考核、獎懲等計量相關(guān)活動的建議、審定以及投票的權(quán)利，具有產(chǎn)品（或服務(wù)）計量問題“一票否決”的權(quán)利。7.3單位應(yīng)為首席計量師開展工作提供必要的人力、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等支持，如計量人才隊伍建設(shè)及其教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、計量獎勵等。7.4單位應(yīng)建立首席計量師管理工作制度，開展首席計量師的選拔、聘任、考核等工作。8選拔與聘任8.1應(yīng)聘首席計量師應(yīng)填寫首席計量師申請表（樣式參照附錄A），經(jīng)過自主申報、資格審查、組織評議等程序，擇優(yōu)選拔產(chǎn)生。8.2首席計量師采用聘任制，由單位人事部門提出擬聘人選，報最高管理層集體研究確定，公示無異議后，經(jīng)機(jī)構(gòu)或企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人或法人代表批準(zhǔn)聘任，聘期一般為3年。9考核與管理9.1考核9.1.1首席計量師應(yīng)定期考核，其考核方式分為年度考核和聘期考核，考核內(nèi)容參見如下考核表：a)首席計量師年度考核登記表（樣式參照附錄B）；b)首席計量師聘期考核登記表（樣式參照附錄C）。9.1.2首席計量師每年應(yīng)對履職情況、工作成效進(jìn)行總結(jié)和自我評價，向最高管理層提交年度履職情況報告，最高管理層根據(jù)其職責(zé)和年度工作任務(wù)完成情況對其進(jìn)行考核評價。9.1.3首席計量師聘任期滿后組織聘期考核，由首席計量師向最高管理層提交聘期總結(jié)，最高管理層對其任期內(nèi)的履職情況和工作成效進(jìn)行全面考核和綜合評價。9.1.4聘期考核結(jié)果作為是否續(xù)聘的依據(jù)。9.2管理9.2.1機(jī)構(gòu)和企業(yè)按照聘期考核結(jié)果，符合要求的出具續(xù)聘文書。4T/ZSM0061—20249.2.2機(jī)構(gòu)和企業(yè)可根據(jù)具體情況，對首席計量師作出終止聘任的決定。有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止聘任：a)違背科研誠信，經(jīng)核實存在弄虛作假或?qū)W術(shù)不端等行為，或以首席計量師名義為個人謀取不當(dāng)利益的；b)對組織內(nèi)的計量管理中存在的違規(guī)違紀(jì)行為或者重大失職行為的；c)在聘期內(nèi)違紀(jì)違法犯罪的，或經(jīng)行政、監(jiān)察、司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查被處理問責(zé)的；d)因個人身體健康狀況，或辭職、調(diào)離崗位以及退休等原因不能或不宜履行職責(zé)的；e)重大風(fēng)險隱患知情不報、拖延不報或虛假報告的；f)年度考核或聘期考核結(jié)果為不合格的；g)其他不宜作為首席計量師行為或活動的情形。5T/ZSM0061—2024首席計量師申請表A.1首席計量師申請表的表格樣式參照表A.1。表A.1首席計量師申請表）：）：6T/ZSM0061—2024首席計量師年度考核登記表B.