廢舊存貨拍賣暫行辦法

廢舊存貨拍賣暫行辦法第一章總則第一條為了加大庫存報廢存貨處理力度，減少報廢存貨的資金占用及無形損失，規(guī)范報廢存貨的拍賣行為，維護拍賣秩序，保護拍賣活動各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，制定本暫行辦法。第二條本暫行辦法適用于CQ石油勘探局內(nèi)部報廢存貨一次性批量處理時的拍賣活動。第三條拍賣是指以公開競價的形式，將特定物品或財產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價者的買賣方式。第四條拍賣活動應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。第二章機構(gòu)及職責(zé)第五條為了加強報廢存貨拍賣的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立器材供應(yīng)處報廢存貨拍賣辦公室（以下簡稱“拍賣辦”）。主任：成員：拍賣辦設(shè)在物資管理科，負責(zé)報廢存貨拍賣的日常業(yè)務(wù)。第六條拍賣辦的主要職責(zé)㈠貫徹執(zhí)行國家、集團公司、勘探局有關(guān)報廢存貨管理的規(guī)章制度；㈡貫徹執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定；㈢制定和修訂勘探局內(nèi)部有關(guān)報廢存貨拍賣辦法；㈣接收勘探局各單位報廢存貨拍賣委托，負責(zé)組織勘探局報廢存貨拍賣過程中拍賣公告的發(fā)布、拍賣活動的實施；㈤調(diào)解報廢存貨拍賣活動中的糾紛，對違反拍賣規(guī)定的行為提出處罰意見進行處罰。第三章拍賣標(biāo)的及拍賣方式第七條拍賣標(biāo)的應(yīng)當(dāng)是委托人所有或者是依法可以處分的物品或者財產(chǎn)權(quán)利。本暫行規(guī)定所稱拍賣標(biāo)的是指勘探局各二級單位已報廢的庫存存貨。第八條各二級單位可以委托器材供應(yīng)處拍賣辦對本單位所屬的報廢存貨進行拍賣，及時收回資金。第九條委托人應(yīng)當(dāng)向拍賣人提供拍賣標(biāo)的的詳細情況，說明拍賣標(biāo)的的來源和瑕疵。第十條委托人有確定拍賣標(biāo)的的保留價并要求拍賣人保密。第十一條勘探局庫存報廢存貨的拍賣方式采取密封遞價拍賣，即投標(biāo)拍賣。第四章關(guān)于拍賣當(dāng)事人的規(guī)定第十二條本暫行辦法所稱拍賣人是指器材供應(yīng)處報廢存貨拍賣辦公室。第十三條拍賣辦有權(quán)要求委托人說明拍賣標(biāo)的的來源與瑕疵。第十四條拍賣辦有權(quán)就拍賣標(biāo)的是否適合拍賣辦拍賣、拍賣時間、拍賣地點、拍賣條件、拍賣方式以及對拍賣標(biāo)的的內(nèi)容的陳述等事項作出決定。第十五條拍賣辦在對拍賣標(biāo)的進行展示或發(fā)表的圖象、文告中，對拍賣標(biāo)的的來源、真實性、保存情況、估價等方面的口頭或書面陳述均屬參考意見。拍賣辦在拍賣前申明不能保證拍賣標(biāo)的的真?zhèn)位蚱焚|(zhì)的，不承擔(dān)瑕疵擔(dān)保責(zé)任。第十六條拍賣辦可根據(jù)需要對拍賣標(biāo)的進行鑒定，鑒定費用由委托人承擔(dān)。當(dāng)鑒定結(jié)論與委托拍賣合同載明的拍賣標(biāo)的的狀況不符時，有權(quán)要求變更或解除合同。第十七條拍賣辦有權(quán)確定拍賣標(biāo)的的起拍價和圖錄上的參考價。第十八條拍賣辦有權(quán)決定對拍賣標(biāo)的做任何說明或評價。第十九條拍賣辦作為委托人與競買人的中介代理方，有義務(wù)為雙方提供服務(wù)，但對委托人和競買人的任何違約、違法行為不承擔(dān)責(zé)任。第二十條拍賣辦有權(quán)對競買人的資質(zhì)進行審查，有權(quán)拒絕不宜參加競買活動的競買人參加投標(biāo)拍賣。第二十一條拍賣辦有權(quán)按規(guī)定提高或拒絕拍賣中的競買價，有權(quán)利撤消、分拆或合并拍賣標(biāo)的，以及在出現(xiàn)爭議時將拍賣標(biāo)的撤回及再次拍賣。第二十二條拍賣人及其工作人員不得以競買人的身份參與自己組織的拍賣活動，并不得委托他人代為競買。第二十三條拍賣成交后，拍賣辦應(yīng)當(dāng)按照約定向委托人交付拍賣標(biāo)的價款，并按約定將拍賣標(biāo)的移交給買受人。第二十四條委托人委托拍賣辦拍賣時，應(yīng)與拍賣辦簽訂拍賣委托合同或協(xié)議書。第二十五條委托人應(yīng)以書面形式向拍賣辦保證其對所拍賣標(biāo)的擁有完整的所有權(quán)或處分權(quán)，在該拍賣標(biāo)的上沒有牽扯任何債權(quán)并有義務(wù)主動提供有關(guān)證明文件。第二十六條委托人有義務(wù)向拍賣辦提供所拍賣標(biāo)的的一切有關(guān)資料，以書面形式向拍賣辦充分、真實地表述拍賣標(biāo)的的來源和瑕疵。第二十七條若委托人違反了上述第二十四條、第二十五條和第二十六條，則應(yīng)對由此引起的一切糾紛承擔(dān)法律責(zé)任，包括但不限于賠償由此對本拍賣辦及買受人造成的名譽損失和經(jīng)濟損失。第二十八條委托人有確定拍賣標(biāo)的的保留價并要求拍賣辦保密。拍賣報廢存貨，依照勘探局規(guī)定需要評估的，應(yīng)當(dāng)組織評估機構(gòu)評估，并根據(jù)評估結(jié)果確定拍賣標(biāo)的的保留價。第二十九條委托人不得參與自己委托的拍賣標(biāo)的的競買，也不得委托他人代為競買。第三十條委托人在拍賣開始前可以撤回拍賣標(biāo)的。委托人撤回拍賣標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向拍賣辦支付約定的費用；未作約定的，應(yīng)當(dāng)向拍賣辦支付為拍賣支出的合理費用。第三十一條本暫行辦法所稱拍賣標(biāo)的未作明確要求時，由委托人負責(zé)儲存管理，委托人對委托拍賣的物品負有保管義務(wù)，拍賣標(biāo)的如毀損或滅失，如該拍賣標(biāo)的已成交，委托人應(yīng)根據(jù)具體情況向買受人支付相應(yīng)賠償費，最高賠償額不超過成交價的100%。上述賠償額均應(yīng)扣除傭金和其它費用。因不可抗力或其他特殊情況造成拍賣標(biāo)的毀損或滅失，委托人不承擔(dān)責(zé)任。第三十二條按照約定由委托人移交拍賣標(biāo)的的，拍賣成交后委托人應(yīng)當(dāng)將拍賣標(biāo)的按照約定移交給買受人。第三十三條競買人應(yīng)于投標(biāo)競買前向拍賣辦提供資質(zhì)證明，填寫并簽署競買人登記表，并交納保證金，以取得競買權(quán)。第三十四條競買人可自行參加競買，也可委托其代理人參加競買。競買人若非經(jīng)事先出具書面證明其為代理人，拍賣辦一律視其為競買人本人。第三十五條競買人通過資質(zhì)審查，取得競買權(quán)，參與競買投標(biāo)即表示接受和同意遵守本拍賣規(guī)則的各項條款及拍賣公告的相關(guān)邀約。第三十六條競買人應(yīng)對自己在任何價位的密封投標(biāo)報價負責(zé)，競買人一經(jīng)報價，不得撤回，當(dāng)其他競買人有更高報價時，其報價即喪失約束力，一經(jīng)拍賣辦認定為最高出價人即不得反悔，并應(yīng)當(dāng)場簽定成交確認書，否則須承擔(dān)法律責(zé)任。第三十七條競買人有權(quán)了解拍賣標(biāo)的瑕疵，并可有償索取拍賣標(biāo)的的圖錄等介紹資料，有權(quán)于拍賣投標(biāo)前查驗拍賣標(biāo)的（儲存地）。第三十八條拍賣辦及其成員對拍賣標(biāo)的用任何方式（包括但不限于圖錄、幻燈、投影、新聞報道等）所作的介紹及評價，均為參考性意見，不構(gòu)成對拍賣標(biāo)的的任何擔(dān)保。競買人應(yīng)于拍賣日前仔細查看欲競買之拍賣標(biāo)的原物。競買人不得以不完全了解拍賣標(biāo)的為由于成交后提出退貨或取消該項交易。第三十九條競買人之間、競買人與拍賣辦之間不得惡意串通，損害他人利益。第四十條買受人應(yīng)當(dāng)按照約定支付拍賣標(biāo)的的價款，未按照約定支付價款的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，或者由拍賣人征得委托人同意，將拍賣標(biāo)的再行拍賣。再行拍賣的價款低于原拍賣價款的，原買受人應(yīng)當(dāng)補足差額。第四十一條買受人未能按照約定取得拍賣標(biāo)的的，有權(quán)要求拍賣人或者委托人承擔(dān)違約責(zé)任。買受人未按照約定受領(lǐng)拍賣標(biāo)的的，應(yīng)當(dāng)支付由此產(chǎn)生的倉儲保管費用。第五章拍賣程序第四十二條委托人委托拍賣報廢存貨，應(yīng)當(dāng)提供身份證明和拍賣辦要求提供的拍賣標(biāo)的的所有權(quán)證明或者依法可以處分拍賣標(biāo)的的證明及其資料。第四十三條拍賣辦應(yīng)當(dāng)對委托人提供的有關(guān)文件資料進行核實。拍賣辦接受委托的，應(yīng)當(dāng)與委托人簽定書面委托拍賣合同。第四十四條拍賣辦應(yīng)當(dāng)于拍賣開標(biāo)日15日前在勘探局物資招投標(biāo)網(wǎng)或者其他新聞媒介發(fā)布拍賣公告。第四十五條拍賣公告應(yīng)當(dāng)載明下列事項：

（一）拍賣的時間、地點；

（二）拍賣標(biāo)的的名稱、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量；

（三）拍賣標(biāo)的展示時間、地點；

（四）參與競買應(yīng)辦理的手續(xù)；

（五）需要公告的其他事項（拍賣標(biāo)的的交付或者轉(zhuǎn)移的時間、方式；傭金及其支付的方式、期限；價款的支付方式、期限；違約責(zé)任等）。第四十六條拍賣辦應(yīng)當(dāng)于拍賣投標(biāo)前宣布拍賣規(guī)則和注意事項。第四十七條競買人應(yīng)以書面的形式在規(guī)定的期限內(nèi)到指定的地點參與競買密封投標(biāo)。第四十八條拍賣辦應(yīng)在拍賣公告中約定的開標(biāo)日開啟標(biāo)書進行評標(biāo)。拍賣標(biāo)的無保留價的，以最高報價的競買者中標(biāo)；拍賣標(biāo)的有保留價的，競買人的最高報價未達到保留價時，該報價不發(fā)生效力，拍賣辦應(yīng)當(dāng)停止拍賣標(biāo)的拍賣，達到保留價的以最高報價競買者中標(biāo)。第四十九條競買人的最高應(yīng)價經(jīng)拍賣辦開標(biāo)確認后，拍賣成交。拍賣成交后，買受人和拍賣辦應(yīng)當(dāng)簽署成交確認書。按照拍賣公告約定的條款履行各自的職責(zé)。第五十條委托人、買受人可以與拍賣辦約定傭金比例。

委托人、買受人與拍賣辦對拍賣傭金比例未作約定，拍賣成交的，拍賣辦可以向委托人、買受人各收取不超過拍賣成交價2％的傭金及其支付的其他應(yīng)計費用。收取傭金的比例按照同拍賣成交價成反比的原則確定。拍賣未成交的，拍賣辦可以向委托人收取約定的費用；未作約定的，可以向委托人收取為拍賣活動支出的合理費用。第六章附則第五十一條本暫行辦法自發(fā)文之日施行。第五十二條本辦法由器材供應(yīng)處拍賣辦公室負責(zé)解釋。第七章術(shù)語解釋在本暫行辦法中，“當(dāng)事人”一詞系拍賣人、委托人、競買人和買受人的統(tǒng)稱?！芭馁u人”是指依照本規(guī)定設(shè)立的從事勘探局報廢存貨拍賣活動的拍賣辦公室?！拔腥恕笔侵肝信馁u辦拍賣其享有所有權(quán)或處分權(quán)的報廢存貨的勘探局所屬各單位（亦稱賣家）?！案傎I人”是指參加競買拍賣標(biāo)的的公民、法人或其他組織?！百I受人”是指以最高應(yīng)價獲得拍賣標(biāo)的的競買人?！案傎I人”、“買受人”有時亦統(tǒng)稱買家?！芭馁u標(biāo)的”是指委托人委托拍賣辦以密封遞價拍賣方式出售的其所有或依法可以處分的庫存報廢存貨。密封遞價拍賣，又稱投標(biāo)拍賣。是指由拍賣人事先公布拍賣標(biāo)的的具體情況和拍賣條件，然后，競買人在規(guī)定的時間內(nèi)將密封的標(biāo)書遞交拍賣人，由拍賣人在事先確定的時間公開開啟，經(jīng)比較后選擇出價最高者成交。“應(yīng)計費用”指拍賣辦對拍賣組織活動、鑒定估價等酌情向委托人和買受人雙方收取的相應(yīng)費用?！俺山粌r”指通過招標(biāo)拍賣方式?jīng)Q定拍賣標(biāo)的售予某一買受人的價格?！皡⒖純r”又稱“估價”，指拍賣辦印制的拍賣圖錄或公告上對每件拍賣標(biāo)的的明示價格。該價格由拍賣辦決定，不屬最后確定之售價?！芭馁u底價”又稱“保留價”，指拍賣辦與委托人對其委托的拍賣標(biāo)的的共同商定，并在委托書上標(biāo)明的最低出售價格?！芭亩ㄎ铩敝敢雅馁u成交的拍賣標(biāo)的?！皞蚪稹庇址Q“代理費”，指本公司根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，在成交后向委托人、買受人收取的服務(wù)費用?！芭馁u收益”指拍賣辦在拍賣成交后支付給委托人的出售拍賣標(biāo)的的款項凈額，即由拍賣標(biāo)的成交價扣除傭金及委托人應(yīng)付的應(yīng)計費用后的余額?？碧骄謳齑鎴髲U存貨采取密封遞價方式拍賣，即投標(biāo)拍賣。若出現(xiàn)競買方不足3家的情況時，按照下列程序執(zhí)行：1、當(dāng)競買方不足3家時，即轉(zhuǎn)為商談方式銷售報廢存貨，商談由拍賣辦主任主持，需要競買方參