進口物資采購操作規(guī)程

進口物資采購操作規(guī)程1.目的為了規(guī)范進口設(shè)備的操作程序，特制定本規(guī)程。2．范圍適用于進口物資采購的全過程控制。3．職責(zé)3.1引進辦主任負責(zé)對設(shè)備、零配件、儀器儀表等物資進口商務(wù)過程的監(jiān)控。3.2引進辦主任負責(zé)對所有進口物資免稅手續(xù)的辦理。4.工作程序4.1確定采購方式貨物進口采購方式有：招標(biāo)采購和談判采購。采購方式的選擇由局項目組確定。4.2.采購4.2.1招標(biāo)采購4.2.1.1與招標(biāo)代理機構(gòu)簽訂委托招標(biāo)代理協(xié)議。4.2.1.2自行或委托招標(biāo)機構(gòu)編制招標(biāo)文件。4.2.1.3招標(biāo)機構(gòu)在國際招投標(biāo)網(wǎng)上隨機抽取專家，審核招標(biāo)文件。4.2.1.4機電辦審核招標(biāo)文件，并將審核復(fù)函通知招標(biāo)機構(gòu)（10－20個日歷日）。4.2.1.5招標(biāo)機構(gòu)在中國國際招投標(biāo)網(wǎng)刊登公告并發(fā)售招標(biāo)文件（30個日歷日）。4.2.1.6招標(biāo)機構(gòu)開標(biāo)、評標(biāo)（7個日歷日）。4.2.1.7開標(biāo)后15個工作日內(nèi)將評標(biāo)報告報機電辦審核。4.2.1.8招標(biāo)機構(gòu)發(fā)《中標(biāo)通知書》。4.2.1.9簽約。4.2.2談判采購4.2.2.1由項目組向集團公司申請談判采購。4.2.2.2由局項目組牽頭成立談判小組。4.2.2.3局項目組擬定對外詢價方案并進行詢價。4.2.2.4根據(jù)詢價結(jié)果擬定談判方案。4.2.2.5局項目組牽頭組織談判。4.2.2.6由局項目組將談判結(jié)果以及簽約要求書面通知引進辦。4.2.2.7引進辦依據(jù)局生產(chǎn)運行處公務(wù)通知簽訂合同。4.3簽訂合同。簽約主體以局生產(chǎn)運行處下達的公務(wù)通知為依據(jù)，可分為直接采購和代理采購兩種方式。4.3.1直接采購4.3.1.1引進辦草擬合同文本提交器材處電子商務(wù)部、處主管領(lǐng)導(dǎo)和局法律事務(wù)處審核。4.3.1.2正式簽訂合同4.3.2代理采購由引進辦與進口代理簽訂委托進口代理協(xié)議。進口手續(xù)、免稅以及海關(guān)、內(nèi)陸運保事宜由引進辦辦理。4.4辦理進口手續(xù)4.4.1辦理自動進口許可證。4.4.2查清貨物稅則稅號，并依據(jù)稅號查清海關(guān)監(jiān)管條件。4.4.3如需辦理機電產(chǎn)品進口許可證，填寫機電產(chǎn)品進口申請表并在網(wǎng)上提交。4.4.4集團公司機電辦出具機電產(chǎn)品進口許可證。4.5辦理免稅4.5.1凡符合《海關(guān)總署關(guān)于執(zhí)行“十五”期間在我國海洋和陸上特定地區(qū)開采石油（天然氣）進口物資稅收政策的通知》（署稅函[2002]104號）規(guī)定地進口物資可以享受進口免稅政策。4.5.2由引進辦將《特定地區(qū)進口物資審核匯總表》、《陸上特定地區(qū)開采石油（天然氣）進口物資審核表》、《陸上特定地區(qū)開采石油（天然氣）進口物資審核表清單聯(lián)》一式二份和一份進口合同提交集團公司機電辦審核。4.5.3憑集團公司規(guī)劃計劃部蓋章編號的《陸上特定地區(qū)開采石油（天然氣）進口物資審核表》、《陸上特定地區(qū)開采石油（天然氣）進口物資審核表清單聯(lián)》到所在地主管海關(guān)辦理免稅手續(xù)。4.5.4免稅程序4.5.4.1石油專用管材免稅4.5.4.1.1由金屬科向引進辦提供合同復(fù)印件。4.5.4.1.2局處兩級審批。4.5.4.1.3引進辦向集團公司機電辦上報免稅資料。4.5.4.1.4由金屬科在貨物裝船后3日內(nèi)，將貨物發(fā)票、提單傳真件交引進辦。4.5.4.1.5引進辦到屬地海關(guān)辦理免稅證明。4.5.4.1.6引進辦將免稅證明交金屬科。4.5.4.2設(shè)備、零配件、儀器儀表免稅4.5.4.2.1引進辦向集團公司機電辦上報免稅資料。4.5.4.2.2引進辦在貨物裝船后3日內(nèi)要求出口商或代理將貨物發(fā)票、提單傳真至引進辦。4.5.4.2.3引進辦到屬地海關(guān)辦理免稅證明。4.6付款、開信用證4.6.1直接采購付款4.6.1.1按合同約定的時間，供應(yīng)商向引進辦出具開證通知書。4.6.1.2落實開證保證金。引進辦向財務(wù)提出付款申請，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)部門負責(zé)人審批后，財務(wù)部門將采購資金劃拔到開證銀行。4.6.1.3引進辦填寫《購買外匯/使用現(xiàn)匯申請書》，在開證銀行購匯。4.6.1.4引進辦填寫《開立信用證申請書》。在申請書正反兩面加蓋器材處公章，并在申請書下方注明聯(lián)系人、聯(lián)系電話、結(jié)算戶帳號、開戶行信息。4.6.1.5引進辦提供進口貿(mào)易合同兩份，加蓋器材處公章。4.6.1.6引進辦填寫《貿(mào)易進口付匯核銷單》。4.6.1.7開立信用證。4.6.1.8引進辦收到供應(yīng)商按合同約定提供的單證后，通知開證銀行解付信用證。4.6.2代理進口付款4.6.2.1代理商向引進辦發(fā)出付款通知。4.6.2.2引進辦通知相關(guān)業(yè)務(wù)科室對外預(yù)付。4.7報關(guān)與報檢4.7.1引進辦與港務(wù)代理公司簽訂《報檢委托書》4.7.2引進辦與港務(wù)代理公司簽訂《代理報關(guān)委托書》。4.8內(nèi)陸運輸及保險4.8.1引進辦與港務(wù)代理公司簽訂貨物內(nèi)陸運輸協(xié)議。4.8.2引進辦委托港務(wù)代理公司代辦保險手續(xù)。4.9驗收入庫4.9.1貨物到達使用地，引進辦就貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量或重量方面申請中國出入境檢驗檢疫局進行初檢，并由其開具檢驗證書。4.9.2貨物到達口岸后90天內(nèi)，如果貨物的質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量與合同中規(guī)定地不相符，除應(yīng)由保險公司或運輸公司負責(zé)外，引進辦有權(quán)憑中國出入境檢驗檢疫局開具的商檢證書拒收貨物或向賣方提出更換新貨或索取賠償，且所有費用（如商檢費、貨物更換或賠償過程中運離或運至合同貨物使用地的運費、保險費、倉儲及卸費等）均由賣方承擔(dān)。4.9.3檢驗完成后，引進辦根據(jù)用戶要求將貨物交給倉儲管理部門。4.9.4檢驗完成后，引進辦根據(jù)用戶要求將貨物送達使用現(xiàn)場。4.10結(jié)算引進辦向相關(guān)業(yè)務(wù)科室發(fā)出《器材供應(yīng)處進口業(yè)務(wù)結(jié)算通知單》。由相應(yīng)業(yè)務(wù)科室與局各項目單位結(jié)算。4.11外匯核銷對外付匯后，引進辦向外匯管理