龍泉某中學擴建工程一期弱電工程施工招標文件

龍泉市第二中學擴建工程（一期）弱電

工程

招標序號：龍建招2018[1]-30號

施

工

招

標

文

件

招標單位：龍泉市第二中學

編制單位：浙江越峰項目管理有限公司

備案單位：龍泉市住房和城鄉(xiāng)建設局

二。一八年六月

龍泉市第二中學擴建工程（一期）弱電工程

施工招標文件

招標序號：龍建招2018[1]-30號

招標人（蓋章）：龍泉市第二中學

法定代表人（簽章）：----------------------------

招標代理人（蓋章）：浙江越峰項目管理有限公司

法定代表人（簽章）：_____________________________

編制時間：20制年06月08日

備案單位（蓋章）：2018年06月08日

目錄

第一章投標須知.............................................................5

一、投標須知前附表..........................................................5

四、投標人資格..............................................................9

五、招標文件...............................................................10

六、投標報價...............................................................13

七、投標文件...............................................................13

八、投標文件的編制及遞交...................................................14

九、開標...............................................................14

十、評標................................................................15

H-一、其他.................................................................17

十二、授予合同.............................................................18

十三、工程結算.............................................................19

第二章合同主要條款及附件................................................22

第三章技術規(guī)范...........................................................50

第四章投標文件（格式）......................................................51

第五章圖紙和技術資料（另附）............................................131

第六章工程量清單（另附）.................................................131

第七章評標辦法..........................................................132

第八章附件............................................................134

附件一、開標程序..........................................................134

招標公告

招標序號：龍建招2018（1）-30號

一、龍泉市第二中學的建設項目龍泉市第二中學擴建工程（一期）弱電工程已經(jīng)主管部門批準建設,

工程立項批準文號龍發(fā)改投資【2016】91號,資金來源政府投資。

二、浙江越峰項目管理有限公司受業(yè)主委托具體負責本工程施工的招標事宜。

三、工程概況：

（1）建設地點：龍泉市第二中學校區(qū)內(nèi)。

（2）建筑規(guī)模：主要建設內(nèi)容為視頻監(jiān)控系統(tǒng)、籃球計時計分系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、

計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)、靜電地板安裝、室外總平智能化管線、校園廣播系統(tǒng)、風雨操場音視頻系統(tǒng)、多功能廳

音視頻系統(tǒng)；門禁管理系統(tǒng)（只計管線、設備不計）、多媒體教學及錄播系統(tǒng)（只計管線、明線及設備不

計）、多功能廳舞臺燈光系統(tǒng)（只計管線、明線及設備不計）等。

（3）招標范圍：施工圖紙所包含的內(nèi)容，詳見工程量清單。

（4）工期要求：200日歷天。

（5）招標控制價：￥1666515.00元。

（6）質(zhì)量要求：合格。

四、投標人資格要求：

1、投標人資質(zhì)類別和等級：龍泉市范圍內(nèi)具備獨立法人資格，具有電子與智能化工程專業(yè)承包二級及

以上資質(zhì)；

2、項目負責人資質(zhì)類別和等級：擬任項目負責人具有機電工程專業(yè)貳級及以上建造師資格，并需提供

在本單位的養(yǎng)老保險繳納明細清單（至開標前在注冊企業(yè)連續(xù)繳足3個月），無在建或預中標工程；

3、項目負責人與資質(zhì)證書中載明的法定代表人、企業(yè)負責人或技術負責人不得為同一人；

4、本工程不允許聯(lián)合體參加投標。

五、本工程采用資格后審方式確定合格投標人。

六、招標文件獲取途徑：

1.本項目招標文件和補充（答疑、澄清）、修改文件以網(wǎng)上下載方式發(fā)放。

2.2018年06月08日起潛在投標人可憑本企業(yè)CA數(shù)字證書登錄“麗水市公共資源電子交易系統(tǒng)

（http：//www.Issggzy.com/）”,登錄系統(tǒng)下載。

3.未取得麗水市公共資源交易中心CA數(shù)字證書的潛在投標人，應先辦理交易主體注冊手續(xù)，取得麗水

市公共資源交易中心CA數(shù)字證書，具體登記辦法請登錄“麗水市公共資源交易網(wǎng)-辦事指南”欄目進行查

看。主體庫注冊及CA鎖辦理咨詢電話

4.潛在投標人應自行關注網(wǎng)站招標公告、更正公告、答疑澄清文件、修改文件等內(nèi)容，招標人不再一

一通知。如有答疑澄清文件，投標人必須下載最新答疑澄清文件并導入投標文件制作工具，否則制作的電

子投標文件將無法開標。投標人因自身貽誤行為導致投標失敗的，責任自負。

七、其他

1、本工程不接受掛靠或已有在建項目的項目負責人參加投標；投標人或項目負責人被認定有麗水市建

設市場嚴重不良行為的，或項目負責人是公務員或事業(yè)單位（投標單位是事業(yè)單位的除外）工作人員的，

或項目負責人在其它單位有注冊或登記建設行業(yè)執(zhí)（從）業(yè)資格的，或項目負責人是其它項目第一預中標

候選人的項目負責人，并在公示期間或投訴有效期內(nèi)的，謝絕參加本項目投標；投標人及其擬派的項目負

責人必須符合相關法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件的有關規(guī)定。

招標人：龍泉市第二中學招標代理機構：浙江越峰項目管理有限公司

聯(lián)系人：趙先生聯(lián)系人：季先生

電話話/傳真/p>

本公告發(fā)布時間：2018年06月08日

第一章投標須知

一、投標須知前附表

前附表一第1頁共3頁

工程名稱龍泉市第二中學擴建工程（一期）弱電工程

建設地點龍泉市第二中學校區(qū)內(nèi)

招標聯(lián)系人趙先生電/p>

招標方式□邀請回公開組織方式口自行團委托代理

招標范圍施工圖紙所包含的內(nèi)容，詳見工程量清單。

標段劃分/允許分包內(nèi)容按國家規(guī)定

投1、投標人資質(zhì)類別和等級：龍泉市范圍內(nèi)具備獨立法人資格，具有電子與智能化工程專業(yè)承包一級及

標

以上資質(zhì)；

人

主2、項目負責人資質(zhì)類別和等級：擬任項目負責人具有機電工程專業(yè)貳級及以上建造師資格，并需提供

要在本單位的養(yǎng)老保險繳納明細清單（至開標前在注冊企業(yè)連續(xù)繳足3個月），無在建或預中標工程；

條

件3、項目負責人與資質(zhì)證書中載明的法定代表人、企業(yè)負責人或技術負責人不得為同一人；

4、本工程不允許聯(lián)合體參加投標。

主要建設內(nèi)容為視頻監(jiān)控系統(tǒng)、籃球計時計分系統(tǒng)、綜合布線系統(tǒng)、防雷接地系統(tǒng)、

計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)、靜電地板安裝、室外總平智能化管線、校園廣播系統(tǒng)、風雨操場音

建設規(guī)模視頻系統(tǒng)、多功能廳音視頻系統(tǒng)；門禁管理系統(tǒng)（只計管線、設備不計）、多媒體教

學及錄播系統(tǒng)（只計管線、明線及設備不計）、多功能廳舞臺燈光系統(tǒng)（只計管線、

明線及設備不計）等

質(zhì)量要求合格評標基準價范圍6%—10.9%

承包方式專業(yè)承包工期要求200日歷天

工程招標控制價人民幣1666515.00元

投標保證金金額人民幣叁萬元人民幣，在投標截止時間前提交。

交易席位證按龍泉市招投標中心規(guī)定辦理

投標有效期投標截止日后90日歷天

投標文件份數(shù)上傳交易平臺的加密電子投標文件一份，并隨身攜帶與加密電子標書一致的無加密標書備用。

電子投標文件采用網(wǎng)上遞交的方式，上傳至麗水市公共資源電子交易系統(tǒng)（http：//

/）?超過投標截止時間未完成上傳的電子投標文件的，投標

文件將被拒收。

投標文件遞交投標文件遞交至：規(guī)定時間上傳至系統(tǒng)

開標地址：龍泉市招投標中心（市行政大樓西樓四層）

接收入：龍泉市第二中學（招標人名稱）

投標截止時間：2018年6月14日15時00分。

時間：同投標文件遞交截止時間

開標

地點：龍泉市招投標中心411室

前附表二第2頁共3頁

序

項目內(nèi)容招標文件要求備注

號

合同總價的合同簽訂前繳

履約保證金

”（現(xiàn)金或轉(zhuǎn)帳）納

質(zhì)量未達到一次性驗收合格違約金履約保證金的30%

其未履行項目負責人及主要施工管理人員到場承

1履約保證金的30%

諾違約金

未履行工期承諾違約金履約保證金的20%

中

未履行安全生產(chǎn)、文明施工承諾違約金履約保證金的20%

2民工工資支付擔保按龍泉市有關規(guī)定執(zhí)行

收到開工通知

3開工時間

后5天內(nèi)

工期提前、延誤

(1)工期延誤賠償標準300元/天

(2)工期延誤賠償限額合同總價的/_%

4工期提前獎勵標準（在甲方要

(3)求工期提前的情況下獎勵，自300元/天

行提前工期的不予獎勵）

工期提前獎勵限額（在甲方要

(4)求工期提前的情況下獎勵，自合同總價的_2_%

行提前工期的不予獎勵）

5工程質(zhì)量保修金合同總價的2_%

6優(yōu)質(zhì)工程獎無

7標化工地獎無

8安全文明施工費詳見招標文件

9農(nóng)民工工傷保險金詳見招標文件

推薦的中標候選人放棄中標、因不可抗

力不能履行合同、不按照招標文件要求

提交履約保證金,或者被查實存在影響

中標結果的情形，不符合中標條件的，

10重新招標

由招標人重新招標，在原招標文件內(nèi)容

沒有實質(zhì)性修改的情況下，開標時間可

以縮短，但自招標文件發(fā)出之日起不少

于3日。

前附表三第3頁共3頁

序

事項解釋說明或注意事項備注

號

1資格后審開標時根據(jù)招標文件要求審查投標人資格。詳見招標文件

a、法定代表人（或總經(jīng)理）持法定代表人（或總經(jīng)理）資格證明

開標時必書和有效身份證明參加開標會議；若法定代表人授權委托代理人的，委

詳見招

2須到場的托代理人需持法定代表人授權委托書及在投標企業(yè)連續(xù)十二個月的養(yǎng)

標文件

人員老保險繳納憑證和有效身份證明原件參加開標會議，資質(zhì)證書上載明的

企業(yè)負責人參加開標會議的，可不提交養(yǎng)老保險繳納憑證。

a、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本；b、企業(yè)資質(zhì)證書副本；c、企業(yè)安全生產(chǎn)

許可證；d、投標文件中擬定項目經(jīng)理的項目注冊建造師證書和安全生

產(chǎn)考核證書（B類證）；e、專職安全員的安全生產(chǎn)考核證書（C類證）

;f、麗水市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付保證金繳存卡或麗水市建筑業(yè)

企業(yè)農(nóng)民工工資支付保證金免繳卡；g、項目管理班子成員在投標單位

開標時應的養(yǎng)老保險繳納憑證（需社保機構印章；退休人員須提交退休證，具

3提交的證有執(zhí)業(yè)資格證書的年齡不超過65周歲，其他人員的年齡不超過60周歲

件原件）h、評標時要求提交的證明材料原件。

注：1.企業(yè)資質(zhì)證書副本可提供復印件并加蓋單位公章，且復印

件上二維碼能掃描。2.企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、建造師證、B類證、C類

證可在“浙江政務網(wǎng)”上打印，并加蓋單位公章，且在打印件上能掃

描二維碼。

交納事項：

1.投標保證金在投標截止時間前以轉(zhuǎn)帳方式交到以下帳戶：

收款單位名稱：龍泉市招投標中心

開戶行：浙江龍泉農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司劍瓷支行

銀行帳號：報名時系統(tǒng)自動生成的虛擬子賬號

2.投標人在麗水市公共資源電子交易系統(tǒng)報名參與投標項目時，系統(tǒng)會

4投標保證

自動生成虛擬子賬號（投標單位登錄后可從“項目報名”欄目，選擇報

金的繳納

名項目點擊“操作”按鈕后，在窗口左上方查看），并以注冊“麗水市

公共資源電子交易系統(tǒng)”誠信庫時明確的開戶銀行和開戶帳號通過轉(zhuǎn)賬

方式交納投標保證金。

3.保證金的退還：按交易中心有關規(guī)定。

4.投標保證金未到達指定賬號的（未繳納到系統(tǒng)分配的子賬號），投標

文件將被拒收。

金額：按龍泉市招投標中心規(guī)定計取

5席位費

在投標截止時間前以現(xiàn)金形式向龍泉市招投標中心交納。

1、根據(jù)龍招管辦（2007）4號文件精神，投標單位、法定代表人或擬

任項目負責人若經(jīng)檢察院查詢，在近兩年內(nèi)有行賄受賄等不良記錄等

其他注意的，將拒絕參加本次投標、取消中標資格。

6

事項2、對本工程施工班子人員的管理，按龍招管辦（2010）1號文件規(guī)定

執(zhí)行。詳見龍泉市招投標中心網(wǎng)站http://new.Iqztbzx.com）（政策

法規(guī)）。

注：招標人可根1國工程實際情況增減內(nèi)容，后面與本表有矛盾的以本表為準。

二、招標活動日程安排表

序

工作內(nèi)容時間安排地點

號

麗水市公共資源交易網(wǎng)、

1發(fā)布招標公告2018年06月幽日

http:〃www.Issggzy.com/

網(wǎng)絡下載：麗水市公共資源交易網(wǎng)

2發(fā)放招標文件同發(fā)布招標公告時間

hlIp:〃www.Issggzy.ccm/、

3現(xiàn)場踏勘和答疑自行前往

提交方式：

4投標人提交異議時間投標截止時間前5日前書面向招標人提出，同時登錄麗水

市公共資源交易網(wǎng)提出異議（交易

主體登錄一業(yè)務管理一異議）

招標文件澄清或?qū)嵸|(zhì)性

5投標截止時間3日前

修改時間網(wǎng)絡下載：麗水市公共資源交易網(wǎng)

招標人發(fā)布緊急公告http:〃www.Issggzy.com/

6投標截止時間2日前

時間

工程招標控制價投訴

7招標控制價公布后5日內(nèi)向招投標監(jiān)管部門投訴

時間

交易席位費和招標文件

8投標截止時間前龍泉市招標投標中心

工本費

投標文件遞交至：龍泉市招投標中

9投標文件遞交截止時間同前附表一

心411室

10開標時間與投標截止時間同一時間

11中標候選人公示公示3日麗水市公共資源交易網(wǎng)

招標人決標，麗水市公共資源交易網(wǎng)上公告招標

12公示結束或投訴處理結束后

發(fā)中標通知書結果。

中標通知書發(fā)出之日起7日內(nèi)，中標

人必須與招標人簽訂施工合同，否

13簽訂合同招標人

則,取消其中標資格,對其進行擔保

索賠,招標人重新組織招標。

注：本招標文件條款中帶"四”符號為采用，帶符號“區(qū)］”的為不采用

三、總則

（一）項目概況及要求

1、工程名稱：龍泉市第二中學擴建工程（一期）弱電工程?

2、招標人（建設單位）：龍泉市第二中學。

3、工程地點：龍泉市第二中學校區(qū)內(nèi)。

4、工程立項批準文號：龍發(fā)改投資【2016】91號。

5、工程投資性質(zhì)及資金落實情況：政府投資100缸

4、工程招標范圍：施工圖紙所包含的內(nèi)容，詳見工程量清單。

5、工期要求：200日歷天。

6、工程質(zhì)量目標：合格。

7、安全文明施工要求：本工程文明施工、安全防護要求達到浙江省《建筑施工安全檢查標準》

（JGJ59-2011）標準，施工現(xiàn)場環(huán)境保護要求達到《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》（JGJ146-2013、

J375-2013）。

8、其他：/。

（二）投標費用

1、投標人自行承擔參與本次招標投標活動所涉及的一切費用，無論投標結果如何，招標人對上述費

用不承擔任何責任。

2、投標貨幣：為人民幣。

（三）本工程招標口允許回不允許投標人組織聯(lián)合體投標,聯(lián)合體各方委托聯(lián)合體牽頭人負責本項

目的投標、質(zhì)疑（異議）、投訴、談判、簽訂合同等與招標投標活動有關的一切事項。

（四）工程管理要求

1、招標人另行招標的專業(yè)工程，納入總承包管理范圍，中標人對專業(yè)工程質(zhì)量、進度和安全文明施工

全面負責，并承擔總承包的一切義務和責任。總承包服務費按照原《龍泉市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地暨國家級汽車空

調(diào)檢驗中心項目（一期）工程施工招標文件》費率進行計算，總承包服務費后不得再向?qū)I(yè)工程單位或發(fā)

包單位收取其他費用，并承諾按招標人要求提供辦公場所、現(xiàn)場加工場地和材料堆放地、腳手架、垂直運

輸、臨時設施、用水用電設施（水、電費按實際用量向?qū)I(yè)工程單位收取）、臨時場地、安全文明設施、

施工所需的工作面、現(xiàn)場指定垃圾堆場、一次結構打鑿后的修補、工程資料的統(tǒng)一編印歸檔、各工種的配

合協(xié)調(diào)管理、現(xiàn)場文明施工的統(tǒng)一管理等一切與專業(yè)工程施工、配合、管理有關的服務內(nèi)容，以及在總包

配合協(xié)調(diào)管理范圍內(nèi)的一切應盡的義務和責任。

2、品牌推薦：如出現(xiàn)推薦品牌停產(chǎn)、升級或其他原因不能采購，經(jīng)發(fā)包人同意后可選用另外推薦品牌

或高于推薦品牌的產(chǎn)品，費用不變。

3、列入招標范圍內(nèi)工程量，實施過程中如發(fā)包人提出甩項及部分工程量不實施，施工單位無條件接受,

不得提出索賠,發(fā)包人不支付相應費用，不進行任何賠償與補償。

4、本工程的配合費為1.9%（按發(fā)包人另行發(fā)包項目的結算價計?。?，各潛在投標人應予以考慮投標風

險。

四、投標人資格

（五）投標人資格條件

1、投標人資質(zhì)類別和等級：龍泉市范圍內(nèi)具備獨立法人資格，具有電子與智能化工程專業(yè)承包二級及

以上資質(zhì)；

2、項目負責人資質(zhì)類別和等級：擬任項目負責人具有機電工程專業(yè)貳級及以上建造師資格，并需提供

在本單位的養(yǎng)老保險繳納明細清單（至開標前在注冊企業(yè)連續(xù)繳足3個月），無在建或預中標工程；

3、項目負責人與資質(zhì)證書中載明的法定代表人、企業(yè)負責人或技術負責人不得為同一人；

4、本工程不允許聯(lián)合體參加投標。

5、投標人不得存在下列情形之一：

（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；

（2）為本項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；

（3）為本項目的監(jiān)理人；

（4）為本項目的代建人；

（5）為本項目提供招標代理服務的；

（6）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；

（7）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；

（8）與本項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；

（9）被責令停業(yè)的；

（10）被暫停或取消投標資格的；

（11）財產(chǎn)被接管或凍結的；

（12）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質(zhì)量問題的。

7、其他：/

（六）資格審查時投標人須提交的資料

資格審查在開標時進行，投標人必須提交前附表規(guī)定所需提交的原件，否則評標委員會將否決其投標。

（七）資格評審方式

本次投標采用口資格預審回資格后審的方式確定合格投標人。

五、招標文件

（八）招標文件的組成

1、招標文件包括以下內(nèi)容：

（1）招標公告；

（2）投標人須知；

（3）本招標文件及評標辦法；

（4）合同條款及格式；

（5）招標控制價及工程量清單；

（6）圖紙；

（7）技術標準和要求；

（8）投標文件格式；

（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。

（10）根據(jù)本章第（十）條、第（十一）條對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。

2、招標文件及其附件必須經(jīng)龍泉市住房和城鄉(xiāng)建設局備案后有效。

3、投標人應認真審閱招標文件所有的內(nèi)容，如果投標人的投標文件不能實質(zhì)性響應招標文件要求的，

評標委員會將否決其投標，責任由投標人承擔。

（九）工程招標控制價及招標工程量清單

1、本工程口］設立口不設立工程招標控制價。

2、工程招標控制價是指具有編制招標文件能力的招標人或其委托持有建設行政主管部門頒發(fā)相應資質(zhì)

的工程造價咨詢機構、招標代理機構，根據(jù)招標項目施工圖紙、現(xiàn)場條件及有關資料?，根據(jù)國家或浙江省

和麗水市行業(yè)建設主管部門頒發(fā)的有關現(xiàn)行工程造價計價依據(jù)和辦法編制后，經(jīng)龍泉市財政項目預算審核

中心審定得出的工程最高限價,投標人投標報價高于工程招標控制價的，評標委員會將否決其投標。工程

招標控制價須建設行政主管部門所屬造價管理機構備案后有效。

3、工程招標控制價及工程量清單參考下列計價依據(jù)和政策性文件編制：

1）建設單位提供的控制價詢價表；

2）《關于發(fā)布營改增后浙江省建設工程施工取費費率的通知》（浙建站定［2016］23號）；

3）《關于建筑業(yè)實施營改增后浙江省建設工程計價規(guī)則調(diào)整的通知》（建建發(fā)［2016］144號）；

4）《關于建筑業(yè)實施營改增后浙江省建設工程計價規(guī)則調(diào)整的通知》建建發(fā)【2018】104號文件；

5）《浙江省建設工程工程量清單計價規(guī)范》（GB5055-2013）；

6）《浙江省建設工程工程量清單計價指弓I-通用安裝工程》；

7）《浙江省建設工程工程量清單計價指弓I-市政工程》；

8）《浙江省建設工程施工費用定額》（2010版）；

9）《浙江省安裝工程預算定額》（2010）版；

10）《浙江省市政工程預算定額》（2010）版；

11）《麗水市建設工程造價信息》2018年第4期；

12）《浙江造價信息》2018年第4期；

13）相關法律法規(guī)及有關文件和定額站的定額解釋。

14）取費標準：本工程取費按《浙江省建設工程施工費用定額》（2010版）相應工程三類中值計取，

施工組織措施費中安全文明施工費、已完成工程及設備保護費、工程定位復測費按規(guī)定的相應費率中值計

取，二次搬運費、夜間施工增加費、冬雨季施工增加費、提前竣工增加費等暫未計??；農(nóng)民工工傷保險費、

規(guī)費、稅金按規(guī)定計取。

（十）招標文件的澄清

投標人在閱讀招標文件和踏勘現(xiàn)場后,若對招標文件有異議或需要澄清的，應在投標截止時間5日前,

以書面形式（包括傳真）不記名向招標人提出異議，同時在交易平臺中提出異議，招標人將通過回麗水市

公共資源交易網(wǎng)站上發(fā)布的形式予以解答。由此而產(chǎn)生的對招標文件內(nèi)容的修改，以答疑澄清或修改招標

文件的方式發(fā)出。

投標人對工程量清單及招標控制價有異議的，在工程量清單及招標控制價發(fā)布之日起5日內(nèi)同時向招

標人和招投標監(jiān)管部門以書面形式提出異議和投訴（投訴采用實名制，同時通過交易平臺提出異議。招標

人收到異議之日起3日內(nèi)組織復核（復核由招標人、工程量清單及招標控制價編制和審核機構、招投標監(jiān)

管部門及工程造價管理機構參加），復核后，招標人以補充招標文件形式在原招標文件發(fā)布網(wǎng)上發(fā)布。異

議或投訴期間招標人必須停止招標投標活動。

（十一）招標文件的修改

1、在投標截止時間前⑶天，招標人通過回麗水市公共資源交易網(wǎng)站通知所有潛在投標人修改招標

文件，修改招標文件經(jīng)有關行政監(jiān)督管理部門備案后有效。修改招標文件作為招標文件的組成部分，對投

標人起同等約束作用。修改招標文件、招標文件的澄清及有關招標信息由投標人自行在回麗水市公共資源

交易網(wǎng)站查閱,因投標人未及時查閱造成投標人損失的，招標人不承擔責任。

2、為使投標人在編制投標文件時把修改招標文件的內(nèi)容考慮進去，招標人可以酌情延長遞交投標文

件的截止時間。具體時間將在修改招標文件通知中寫明。

3、當招標文件、修改招標文件通知內(nèi)容相互矛盾時，以最后發(fā)出的通知為準。

投標人應認真審閱招標文件中所有的招標公告（邀請書）、投標須知、合同條件、規(guī)定格式、要求說明、

技術規(guī)范和資料等內(nèi)容，如果投標人的投標文件及其他條件不能滿足本招標文件的實質(zhì)性要求，招標人在

任何環(huán)節(jié)可拒絕或否決其投標，責任由投標人自負。

潛在投標人應密切關注交易平臺，如有答疑澄清（或修改）文件，投標人必須下載最新答疑澄清文件

并導入投標文件制作工具，否則制作的電子投標文件將無法開標。

（十二）投標保證金

1、投標人有下列情形之一時，投標保證金不予退還：

（1）投標人在投標截止后撤銷其投標文件的；

（2）中標人無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出不合理附加條件，或者

不按照招標文件要求提交履約保證金的；

（3）投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標等違法、違規(guī)行為的；

（4）投標人遞交偽造證件的。

（5）在招投標及投訴活動過程中，經(jīng)查實投標人或項目班子人員資質(zhì)、業(yè)績、在建工程、市場行

為、所提交的資料等方面存在弄虛作假情形的，或存在違法、違規(guī)行為的。

（十三）勘察現(xiàn)場

1、投標人可以自行對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標文件和簽署合同所需的所

有資料。勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標人承擔。

2、招標人向投標人提供的有關施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是招標人現(xiàn)有的。招標人對投標人自己所作出

的一切推論、理解和結論概不負責。

六、投標報價

（十四）投標報價

1、本工程增值稅采用一般計稅方法。

2、投標報價采用工程量清單計價。工程量清單計價應包括按招標文件規(guī)定，完成工程量清單項目的

全部費用以及政策性文件規(guī)定的所有費用，費用由稅前工程造價、增值稅銷項稅額、地方水利建設基金構

成。其中，稅前工程造價是由人工費、材料費、施工機械使用費、管理費、利潤和規(guī)費等各費用項目組成,

各費用項目均不包含增值稅進項稅額。采用固定價格報價的應考慮風險系數(shù)。

3、工程量清單計價采用綜合單價法計價。綜合單價是指完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所

需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤所需的費用，并考慮風險因素，但不包括規(guī)費和增值稅

進項稅額。即：綜合單價=規(guī)定計量單位項目人工費+規(guī)定計量單位項目材料費+規(guī)定計量單位項目機械使用

費+取費基數(shù)X（企業(yè)管理費率和利潤率）+風險費用。

4、安全文明施工費、排污費、社保費、公積金、農(nóng)民工工傷保險費、增值稅（銷項稅額）的取費，投

標人應按下列給定的費率或區(qū)間計?。ㄓ嬎慊鶖?shù)按本省現(xiàn)行計價依據(jù)規(guī)定）。

名稱安全文明施工費排污費、社保費、公積金農(nóng)民工工傷保險費增值稅（銷項稅額）

安裝工程15.10%-18.45%11.96%0.132%10%

5、工程量清單部份投標報價：本工程采用綜合單價報價方式報價。投標人報綜合單價時，應充分考慮

施工期間各類建材的市場風險和政策性調(diào)整確定風險系數(shù)，在風險范圍內(nèi)今后不作調(diào)整。工程開工后遇到

不可預見因素致使工程無法正常實施的，時間在6個月以內(nèi)的風險，投標人應在投標報價時予以綜合考慮。

6、投標報價編制要求

（1）投標人應根據(jù)招標文件要求和第四章中所提供的投標文件格式填寫，內(nèi)容齊全;

（2）符合現(xiàn)行有關法律，法規(guī)、規(guī)章、政策性文件規(guī)定。

7、為保證本工程的施工質(zhì)量，招標人對本工程中部分材料使用品牌推薦如下：

七、投標文件

（十五）投標文件組成

1、投標文件由商務標投標文件組成

（1）商務標投標文件包括下列內(nèi)容：

1）投標函;

2）法定代表人資格證明書或法定代表人授權委托書；

3）企業(yè)資質(zhì)證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本、安全生產(chǎn)許可證（復印件）、麗水市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支

付保證金繳存卡或麗水市建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)民工工資支付保證金免繳卡（復印件）；

4）項目負責人注冊證書、項目負責人安全生產(chǎn)考核證（B類證）、至開標時在本單位的養(yǎng)老保險交納明

細清單、身份證（復印件）；

5）項目專職安全員身份證及C類安全生產(chǎn)考核證；

6）項目管理班子配備情況表；

7）投標人資格自查表；

8）投標保證金交納憑證復印件；

9）承諾書；

10）投標報價書；

11）投標人認為應該提供的其他內(nèi)容

2、本工程的投標文件兇提交日不提交技術標投標文件。

3、投標人應當使用招標文件箜四堂中所提供的投標文件格式填寫，如不夠用時，投標人可按同樣格式

展開。無格式的自行設計編制。

八、投標文件的編制及遞交

（十六）投標文件的份數(shù)

1.加密電子投標文件（.ZJSTF）一份（上傳至交易平臺）。

（十七）投標截止期及投標有效期

1、投標人應在投標須知規(guī)定的時間之前將投標文件遞交到指定地點。招標人在接到投標文件時將在

投標文件上注明收到的日期和時間。

2、招標人可以按本文件第（十一）條規(guī)定以修改通知的方式，酌情延長遞交投標文件的截止日期。

在上述情況下，招標人與投標人以前的投標截止期方面的全部權利、責任和義務，將適用于延長后的投標

截止期。

3、超過投標截止期送達的投標文件將被拒絕并原封退給投標人。

4、提交投標文件的投標人少于三個的，招標人將依法重新招標。

5、投標有效期為投標截止之日起90日歷天.

（十八）投標文件的修改與撤回

1、投標人可以在遞交投標文件以后，在投標截止時間之前，以書面形式向招標人遞交修改或撤回其

投標文件的通知。在投標截止時間以后，不得更改投標文件。

2、投標人撤回或修改投標文件的，應按本文件第（十六）、（十七）條規(guī)定的要求編制和遞交（密

封袋上應標明“修改”或“撤回”字樣）

3、投標截止以后，在投標有效期內(nèi)，投標人不得撤銷投標文件，否則其投標保證金不予退還。

九、開標

（二十）開標

1、開標由招標人或招標代理機構主持。

2、開標會議法定代表人持有效身份證明參加開標會議；法定代表人授權委托代理人的，委托代理人需

持法定代表人授權委托書及在投標企業(yè)連續(xù)十二個月的養(yǎng)老保險繳納憑證和有效身份證明原件參加開標會

議，資質(zhì)證書上載明的企業(yè)負責人參加開標會議的，可不需提交養(yǎng)老保險繳納憑證。否則視同該投標人未

參加開標會議。

3.開標時，投標人需攜帶生成電子投標文件所用的CA數(shù)字證書。

4.開標時投標人按本招標文件前附表三要求提交資料原件，以備查驗。

5.開標時，商務標由交易系統(tǒng)當眾宣讀投標人名稱、投標價格內(nèi)容和其他招標人認為有必要的內(nèi)容。

交易系統(tǒng)生成記錄，并由各投標人簽字確認。

6.在投標截止時間前上傳交易系統(tǒng)，并成功解密的所有有效投標文件，開標時都當眾予以宣讀。

7.唱標順序按各投標人上傳投標文件至交易系統(tǒng)時間先后的逆順序進行。

8.開標特別說明：

（1）開標解密使用投標人上傳的加密電子投標文件。

（2）因投標人原因造成其電子投標文件未解密的，視為撤銷其投標文件；因投標人之外的原因造成電子

投標文件未解密的，視為撤回其投標文件：

（3）部分投標人的電子投標文件無法解密的，視同投標文件無效，其他投標文件可以解密且投標人超過

3家的開標可以繼續(xù)進行；

（4）因系統(tǒng)原因所有投標人的電子投標文件均無法解密時將延遲開標，延遲開標時間將在麗水市公共資

源網(wǎng)上公布。

（5）投標人必須使用生成電子投標文件的CA數(shù)字證書解密電子投標文件；

（6）逾期解密投標文件的，視為撤銷其投標文件；

（7）投標人在開標現(xiàn)場可使用交易中心提供的解密機或自帶筆記本電腦，自行登錄交易平臺解密投標文

件。未在規(guī)定時間內(nèi)完成投標文件解密的，造成投標失敗的，投標人自行負責。

9.招標人在開標現(xiàn)場對所有簽收的投標文件進行符合性審查，有下列情形之一的，應在開標會上當場、

做好記錄，提交評標委員會否決其投標，被否決的投標人，其報價不列入計算投標報價算術平均值范圍：

（1）投標報價高于招標控制價的；

（2）投標人未按招標文件的要求提交投標保證金或保證金提交的方式、額度、交納時間及內(nèi)容有差錯

的；

（3）投標保證金未提交到指定賬號的；

（4）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的；

（5）投標人遞交的電子投標文件因編制不規(guī)范等非交易系統(tǒng)問題而無法解密的；

（6）投標人未在規(guī)定時間內(nèi)對電子投標文件進行解密的；

（7）招標文件規(guī)定的其它情形。

十、評標

（二十一）評標

1、評標工作

評標工作由按有關規(guī)定組建的評標委員會負責進行，并接受有關行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。評標委員

會設負責人一名，由評標委員會推舉產(chǎn)生或者由招標人確定。評標委員會負責人與評標委員會的其他成員

有同等的表決權。

2、評標委員會應遵循公正、合理、科學、擇優(yōu)的原則，采用招標文件確定的評標方法對投標書進行

綜合評價，并向招標人按得分從高到低推薦^名中標候選人。

（二十二）評標內(nèi)容的保密

公開開標后，直到宣布授予中標人為止，凡屬于投標文件審查、澄清、評價和比較投標的有關資料和

有關授予合同的信息都應保密。

（二十三）投標文件的澄清

1、為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面方式要求投標人對投標文件中含

義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。投標

人的澄清、說明或者補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。

2、評標委員會對投標文件修正原則：用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字數(shù)額

為準。當文字描述出現(xiàn)差錯，但沒有實質(zhì)性影響投標報價時，可以按照數(shù)字表示的數(shù)額修正文字描述；單

價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準，但單價有明顯的小數(shù)點錯位的，以總價為準，并修

改單價。

（二十四）在評標過程中，評標委員會若發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取

中標等違法、違規(guī)行為或者以弄虛作假等方式投標的，評標委員會將否決其投標，并將其上報建設行政主

管部門列入麗水市建設市場嚴重不良行為。

（二十五）在評標過程中，評標委員會按照現(xiàn)行浙江省建設工程計價依據(jù)分析投標人的報價可能低成

本價時，評標委員會要求該投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供

相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，評標委員會將否決其投標。

（二十六）投標人和項目負責人資格條件不符合國家、麗水市有關規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不

按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會將否決其投標。

（二十七）評標委員會將審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應。

未能在實質(zhì)上響應的投標，評標委員會將否決其投標。

（二十八）1.投標文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應，評

標委員會將否決其投標：

I、清標過程中發(fā)現(xiàn)以下情形的，評標委員會否決其投標，被否決的投標人，其報價不列入計算投標報

價算術平均值范圍：

(1)不同投標人的投標文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人情況的；

(2)不同投標人與同一投標人聯(lián)合體投標的；

(3)不同投標人的電子投標文件系同一臺電腦或同一造價鎖制作完成的；

2.投標文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標文件作出實質(zhì)性響應，評標委員會將

否決其投標：

(1)投標文件沒有按照招標文件要求簽字和蓋章的；

(2)投標文件附有招標人不能接受條件的；

(3)投標文件明顯不符合技術規(guī)格、技術標準要求的；

(4)投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定期限的；

(5)投標文件中所報的項目經(jīng)理有在建項目，或項目經(jīng)理是其它項目第一中標候選人的項目經(jīng)理，并

在公示期間或投訴有效期內(nèi)的；

(6)不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制的；或投標文件中工程數(shù)量的整數(shù)部位和小數(shù)點

后一位小數(shù)、工程暫定項目價格或品牌(多選一)與招標文件提供的清單不一致的；

(7)投標函的報價和投標報價書的報價不相符的，投標人所報工期不符合招標文件要求的；

(8)安全文明施工費、排污費、社保費、公積金、農(nóng)民工工傷保險費、增值稅(銷項稅額)的取費，

投標人未按給定的費率或區(qū)間計取。

(9)實質(zhì)性內(nèi)容未按招標文件規(guī)定的格式填寫，掃描件模糊、無法辨認，且未提供原件比對一致的；

(10)投標人提交虛假證件或虛假資料的；

(11)項目經(jīng)理與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書中載明的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負責人為同一人的；

(12)不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出的；

3.存在下列情況之一的，評標委員會將否決其投標：

(1)投標人法定代表人或委托代理人未參加開標會議的；

(2)投標人不滿足招標文件載明的投標人資格條件的，未按前附表要求提供原件或提供的原件不滿足

要求的；

(3)投標人或項目經(jīng)理被認定有麗水市建設市場嚴重不良行為的，或項目經(jīng)理是公務員或事業(yè)單位(投

標單位是事業(yè)單位的除外)工作人員的；或投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為的。

(4)聯(lián)合體投標時未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；

(5)投標人的報價高于招標人設立的招標控制價(包括：招標控制價總價、分部分項工程招標控制價、

暫列金額、專業(yè)工程暫估價及總承包服務費等。)的；或“暫定品牌材料表”中列出的材料未按規(guī)定在“約

定品牌”中選取的；

(6)按修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標文件的投標報價，投標人不接受修正后報價的；

(7)投標報價的表格中主要內(nèi)容缺項嚴重或主要表格缺頁或主要表格缺少的；

(8)投標人拒絕按評標委員會要求提供報價分析說明和證明材料的；

(9)投標人拒絕按招標文件的要求修正不平衡報價的；

(10)不同投標人的投標文件的錯漏之處有三處及以上完全一致的；

(11)投標人未按招標文件要求提供電子版工程量清單(包括主材)報價書的；

(12)投標人及其擬派的項目經(jīng)理不符合相關法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件有關規(guī)定的。

(13)不符合按招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。

評標委員會認為否決投標后，有效投標少于3個，使得投標明顯缺乏競爭的，可以否決全部投標；其

中，房建市政項目施工招標，有效投標少于3個，一般應重新招標。

（二十九）評標和定標將在投標有效期結束日前完成。不能在投標有效期結束日前完成評標和定標的,

招標人將通知所有投標人延長投標有效期。拒絕延長投標有效期的投標人有權收回投標保證金。同意延長

投標有效期的投標人應當相應延長其投標保證金的有效期，但不得修改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。因延長投

標有效期造成投標人損失的，招標人不予補償。

~\、其他

（三十）在招投標現(xiàn)場監(jiān)督及投訴處理過程中，經(jīng)查實投標人或項目負責人資質(zhì)、業(yè)績、在建工程、

市場行為、所提交的資料等方面弄虛作假情形的，或存在違法、違規(guī)行為的，取消中標資格。

（三十一）項目負責人是否有在建工程，以其能否提供竣工驗收單或單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄為準

（市政工程以交工驗收單、竣工驗收單或單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄為準）。在項目實施過程中，項目負

責人因故更換，在原承擔的合同工程未通過竣工驗收前，視同有在建工程。項目負責人在龍泉市區(qū)域范圍

內(nèi)承接2個小額工程的不視為有在建工程。

（三十二）是否有麗水建設市場嚴重不良行為的認定：因各地對不良行為認定標準不一致，麗水市外

不良行為按建設部關于印發(fā)《建筑市場誠信行為信息管理辦法》的通知（建市[2007]9號）、住房和城鄉(xiāng)建

設部關于印發(fā)《全國建筑市場注冊執(zhí)業(yè)人員不良行為記錄認定標準》（試行）的通知（建辦市[2013]38號）、

《浙江省建設市場不良行為記錄和公示辦法》（浙建監(jiān)[2006]80號）中的不良行為標準等有關法律、法規(guī)、

規(guī)定，根據(jù)投標人及項目負責人具體行為，結合《麗水市建設市場不良行為記錄和公示暫行辦法》（麗建

發(fā)[2005]135號）進行認定。

（三十三）投標人或項目負責人在評標或投訴階段，被認定有麗水市建設市場嚴重不良行為的，或項

目負責人是公務員或事業(yè)單位（投標單位是事業(yè)單位的除外）工作人員的，或項目負責人在其它單位有注

冊或登記建設行業(yè)執(zhí)（從）業(yè)資格的，或項目負責人是其它項目第一預中標候選人的項目負責人，并在公

示期間或投訴有效期內(nèi)的，取消中標資格。

十二、授予合同

（三十四）中標

1、招標人按評標委員會推薦的預中標人名單，按照得分從高到低取推薦第1名為中標候選人，中標

候選人名單在麗水市公共資源交易網(wǎng)和龍泉市招投標中心上進行公示。投標人或者其他利害關系人對評標

結果有異議的，在公示期間向招標人提出，招標人在收到異議之日起3日內(nèi)作出答復。

2、對評標結果提出異議是投訴的前置條件，未提出異議的投訴事項不予受理。投標人或者其他利害

關系人認為招標投