水泥行業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案

******水泥

平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

第0版第0次修改

生產(chǎn)技術(shù)處******

受控狀態(tài)

發(fā)布日期：0000年0月0日

實施日期：0000年0月0日

發(fā)布令

本《平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》是按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急

預(yù)案編制導(dǎo)那么》(AQ/T9002-2006)的要求，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責、

條塊結(jié)合、屬地為主、自救為主的原那么，同地方人民政府和相關(guān)部門應(yīng)急

預(yù)案相銜接，結(jié)合公司實際情況編制而成。

作為一個負責任的企業(yè)，制訂公司平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是貫徹落實“平

安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的平安生產(chǎn)方針，標準公司應(yīng)急管理工作，提

高應(yīng)對風險和防范事故的能力，保證員工平安健康和周邊群眾的生命平安，最

大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。

本《平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，包括綜合預(yù)案、現(xiàn)場處置方案和應(yīng)急預(yù)案

附件，它是公司應(yīng)急措施的法規(guī)性文件，是指導(dǎo)公司建立、實施和保持應(yīng)急

救援體系的綱領(lǐng)和行動準那么。公司各部門、分廠及全體員工應(yīng)認真學(xué)習，

貫徹實施。

本《平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》版本為第3版，于2013年8月28日經(jīng)專

家評審，并嚴格按照專家意見進行了修改調(diào)整。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準，于2013

29月1日正式實施。

******水泥

總經(jīng)理：（簽字）

批準日期：0000年0月0日

實施日期：0000年0月0日

目錄

發(fā)布令1

第一局部綜合預(yù)案3

1總那么3

2危險性分析7

3組織機構(gòu)及職責17

4預(yù)防與預(yù)警22

5應(yīng)急響應(yīng)29

6后期處置34

7應(yīng)急救援保障35

8應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練4（）

9獎懲42

10附那么44

11附件：46

第二局部專項預(yù)案46

（一）火災(zāi)事故應(yīng)急專項預(yù)案46

（二）破壞性地震應(yīng)急預(yù)案51

（三）清倉清庫事故專項應(yīng)急救援預(yù)案59

（四）食品衛(wèi)生平安事故專項應(yīng)急救援預(yù)案69

（五）洪水災(zāi)害事故專項應(yīng)急救援預(yù)案80

第三局部事故現(xiàn)場處置方案94

一、灼燙事故現(xiàn)場處置方案：94

二、火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案：98

三、爆炸事故現(xiàn)場處置方案：107

四、中毒窒息事故現(xiàn)場處置方案：114

石、坍塌事故現(xiàn)場處置方案：121

六、機械傷害事故現(xiàn)場處置方案：125

七、高處墜落事故現(xiàn)場處置方案：129

八、觸電事故現(xiàn)場處置方案：132

*、起重傷害事故現(xiàn)場處置方案：136

十、車輛傷害事故現(xiàn)場處置方案：139

十一、物體打擊事故現(xiàn)場處置方案：143

十二、淹溺事故現(xiàn)場處置方案：147

十三、SNCR脫硝系統(tǒng)氨水事故現(xiàn)場處置方案151

第四局部附表、附圖目錄161

1公司人員通信聯(lián)絡(luò)表162

2公司周邊應(yīng)急力量聯(lián)絡(luò)表163

3公司重要應(yīng)急器材、物資、裝備清單163

4公司消防器材配置情況表164

5標準化格式文本168

6救援響應(yīng)流程圖195

第一局部.綜合預(yù)案

1總那么

1.1編制目的

為貫徹落實“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的平安生產(chǎn)方

針，標準公司應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對風險和防范事故的能力，保

障員工和周邊群眾的生命平安，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損

害和社會影響制定本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

法律、法規(guī)及規(guī)定

1）《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令

第70號）；

16）《**省平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于做好生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)

案管理工作的通知》案安監(jiān)管作010]32號）。

17）《**市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈**省平安生產(chǎn)監(jiān)督管

理局關(guān)于做好生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案備案管理工作的通知》的通

知》（*安監(jiān)管[2010]101號）

18）《**市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于進一步加強和改良生產(chǎn)平

安事故信息報告和處置工作的通知》（*安監(jiān)管[2010]62號）

19）《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)平安事故報告和調(diào)查

處理方法的通知》（*政辦[2010）105號）

20）**市平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)二印發(fā)**市〈生產(chǎn)平安事故

應(yīng)急預(yù)案管理方法》實施細那么的通知》1*安監(jiān)管[2011]164號）

1.2.2標準和標準

1）《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）；

2）《建筑設(shè)計防火標準》（GB50016-2006）；

3）《常用化學(xué)危險品貯存通那么》（GB15603）；

4）《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（GB6721）o

L3適用范圍

本預(yù)案主要適用于我公司區(qū)域內(nèi)所發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事

故、機械傷害事故以及其他人身傷亡等突發(fā)事故的應(yīng)對工作、措施

及快速處置。

序傷害類別

號事故名稱事故發(fā)生部位

傷損失

系統(tǒng)各電氣室V

1火災(zāi)事故脫硝脫氮設(shè)備

包裝袋庫房VV

煤粉制備JJJ

儲油罐VVV

2機械傷害事故運行及檢修的機械、電器設(shè)備VVV

3爆炸事故煤粉制備或使用氧氣、乙塊VVV

L4應(yīng)急預(yù)案體系

本應(yīng)急預(yù)案由綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案、

應(yīng)急預(yù)案附件等四局部組成。

綜合應(yīng)急預(yù)案是總體闡述本公司的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織

機構(gòu)和職責、應(yīng)急行動、應(yīng)急措施和保障的根本要求，使公司應(yīng)對

突發(fā)事件與平安生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的綜合性文件。專項預(yù)案主

要是針對火災(zāi)事故而制定的具體應(yīng)急預(yù)案，有其明確的救援程序和

應(yīng)急措施?，F(xiàn)場處置方案那么是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗

位所制定的應(yīng)急處置措施。應(yīng)急預(yù)案附件為本平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)

案的各種資料。

L5應(yīng)急工作原那么

優(yōu)先原那么

事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作始終把保障員工的生命平安和身體健

康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的平安防護，最大限度地減少

事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

1）受困人員和應(yīng)急救援人員的平安優(yōu)先。

2）防止事故擴大優(yōu)先。

3）保護環(huán)境優(yōu)先。

依靠科學(xué)、依據(jù)標準原那么

遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，實現(xiàn)科學(xué)民主

決策。依靠科技進步，不斷改良和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手

段。依法標準應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作

性。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責原那么

在省、市、區(qū)安監(jiān)局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公司事故應(yīng)急救援指揮部

負責現(xiàn)場指揮企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。公司各有關(guān)部門按照各自職

責和權(quán)限，負責事故的應(yīng)急處置工作。

條塊結(jié)合，屬地為主原那么

事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮以公司事故應(yīng)急救援指揮部為主C發(fā)生

事故的部門是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者。按照分級響應(yīng)的原那

么，分廠（工段）、處〔室）、及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合原那么

貫徹落實“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”的平安方針，堅

持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。做好應(yīng)對各類事故的思想準備、預(yù)案準

備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓(xùn)演練，做到常備不懈。

將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用企業(yè)現(xiàn)有力量，

努力實現(xiàn)一隊多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。

2危險性分析

2.1企業(yè)概況

企業(yè)人員組成

單位地址：**省**市**縣***鄉(xiāng)山芯（********處］

從業(yè)人數(shù)：326人

隸屬關(guān)系：中建材**水泥下屬企業(yè)

主要原材料：石灰石、礦渣、脫硫石膏、粉煤灰、高硅土、低

硅土、磷渣、銅渣

主要產(chǎn)品：熟料、水泥

產(chǎn)量規(guī)模：熟料2X2500T/D,年產(chǎn)水泥200萬噸。

周邊重點危險源、重要設(shè)施、場所和周邊布局情況（見廠區(qū)重

點危險源平面圖）

2.1.2地理位置及自然條件

1）地理位置

******水泥廠址位于**省**市**縣***工業(yè)園區(qū)。

2）氣象條件

******水泥廠址處內(nèi)陸，屬**市的近郊縣。**地處低緯高原，

屬北亞熱帶季風氣候，日照充足。年平均溫度16.3。的平均日照

2177.3小時，年平均降雨量898.8毫米，最冷月（1月）平均溫度

8.1℃,最熱月〔6月、7月）平均溫度21.8℃。主導(dǎo)風向：西南風,

年平均風速2.4m/So

年平均太陽輻射總量為每平方厘米128.74千卡，日照率年平

均50%,冬季63%。全年極端降雨量最高為1384.7毫米，最低為526.9

毫米。年平均相對濕度75%,極端最低相對濕度47%,極端最高相

對濕度89%o

3）地形、地貌及地質(zhì)特征

全縣地勢北高南低，中部平坦，山地、谷地與壩子相間分布為

該縣地貌總特點。山脈屬梁王山系，主要山有老爺山、老黑山、竹

山等。境內(nèi)最高點是湯池鎮(zhèn)老爺山主峰（海拔2730米），最低點是

竹山老熊箸尾巴（海拔1270米）。壩子有**、鳳鳴、草甸、馬街等

四個。**縣東西最大橫距51.5公里，南北最大縱距85.3公里，總

面積1886平方公里，其中盆地、谷地占11%,山地占88%,水域占

1%

場地內(nèi)地下水主要賦存于淤泥質(zhì)粘土、粘土和基巖風化裂隙

中。地下水主要接受大氣降水及山區(qū)基巖裂隙水補給。場地環(huán)境地

質(zhì)條件為濕潤區(qū)含水量＜30%的弱透水土層山），場地環(huán)境類別為

HI類。本次勘察在ZK3鉆孔取有地下水樣，進行地下水腐蝕性試

驗。根據(jù)《巖土工程勘察標準》［GB50021-2001）,對地下水腐蝕性

作如下評價。

按環(huán)境類型，地下水對混凝土結(jié)構(gòu)的腐蝕性評價：無腐蝕；

按地層滲透性，地下水對混凝土結(jié)構(gòu)的腐蝕性評價：無腐蝕；

地下水對鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)中鋼筋的腐蝕性評價：無腐蝕；

地下水對鋼結(jié)構(gòu)的腐蝕性評價：弱腐蝕。

巖土工程分析評價

1、場地內(nèi)②粘二、②淤泥質(zhì)粘土、③粘土等土層，厚度、頂

板埋深變化較大；④全風化泥巖、⑤強風化泥巖，頂板埋深變化較

大，且在垂直方向，自上而下，有力學(xué)強度提高的趨勢；持力層底

面坡度大于10%；地基持力層跨越山坡和山谷兩個不同地貌單元。

故場地巖土物理學(xué)性質(zhì)具有較大的不均勻性，設(shè)計施工時引起足夠

的重視和注意。

2、場地天然坡度約10-15。，經(jīng)整平后場地較平整。無淺埋的

全新活動斷裂和發(fā)震斷裂通過，工程建設(shè)遭受和加劇地質(zhì)災(zāi)害的可

能性小，誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，危險性小。場地和地基總體穩(wěn)

定，適宜建筑。

勘探結(jié)果說明，場地范圍內(nèi)地基土（巖）層結(jié)構(gòu)較為簡單，層位

穩(wěn)定。該場地周圍無高陡的鄰空面，無崩塌，無滑坡跡象及其它不

良物理地質(zhì)現(xiàn)象。

總體上看，廠址場地在地質(zhì)構(gòu)造單元上屬相對穩(wěn)定地段C

4）地表水系水文特征

境內(nèi)河流屬珠江流域西江水系南盤江上游，縣境內(nèi)有大小河流

36條，面積大于100平方公里的河流出南盤江外，尚有賈龍河、獐

子壩河、擺衣河、巴江等5條，皆屬于南盤江直流。小型河流30條,

較為重要的有西門河、石牛河、沙河、黑泥河等。

2.L3周邊環(huán)境及人口分布情況

******水泥建設(shè)工程位于**縣***鄉(xiāng)山芯（**公路13公里處），

東臨小河口，西臨馬家凹，南臨工業(yè)園區(qū)，北臨水巴箸。工程所在

地屬于居民區(qū)，交通的交匯地帶。

工程建設(shè)區(qū)域?qū)僦榻饔蚰媳P江水系，地形地勢特點是帶水環(huán)

山，具有較典型的**高原湖盆地貌特征，南盤江及其支流處在走向

近南北向的三條主要構(gòu)造帶內(nèi)，河流流經(jīng)區(qū)斷裂發(fā)育，多數(shù)地段為

斷裂河谷，巖石破碎。據(jù)專業(yè)地震部門的地震烈度劃分，本地區(qū)地

震根本烈度達9度左右，屬高震區(qū)。海拔大部?份在1500—2000米

吁重點設(shè)備、設(shè)施平面布置圖

石

灰

石

皮

帶

\7原料堆棚及配料

V

*

料

入

綠化

帶

磨

皮

帶

。儲氣罐⑵精以上）

生料磨房

▲重點火災(zāi)危險源余熱發(fā)電2#1#

重點爆炸危險源

?重點機械傷害危險源

化帶

化

?重點高空墜物危險源驗

享

?重點高溫燙傷危險源i

「

《儲存?zhèn)}、庫一-

-

0常年風向（西南風）?

心

熟料

棧橋混裝運

合

材

風選觸

堆

場楓砌

4#用

~本~

配電電

新包

機

袋

房

車

庫

門衛(wèi)室

我公司兩條新型干法水泥熟料生產(chǎn)線存在的危險、有害因素有

粉塵危害、機械傷害、噪聲、火災(zāi)、爆炸、高處墜落、起重傷害、

車輛傷害、電氣傷害、坍塌、中毒等。其中以火災(zāi)、爆炸、機械傷

害、電氣傷害的危險、危害性為最大，應(yīng)加以重點防范。

主要危險目標確定為:

1）煤粉制備系統(tǒng);

危險時段危險物質(zhì)危險類型

煤磨生產(chǎn)一氧化碳，煤粉火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息

煤粉倉儲存、生產(chǎn)一氧化碳，煤粉火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息

選粉機生產(chǎn)一氧化碳，煤粉火災(zāi)、爆炸

輸送管道生產(chǎn)一氧化碳，煤粉火災(zāi)、爆炸

2）供配電系統(tǒng);

^07--觸電火災(zāi)爆炸雷擊

高壓配電室VV

低壓配電室VVV

電氣設(shè)備VVV

電器VV

變電站VVV

照明設(shè)施VV

電纜JVJ

3）易燃物品;

燃點存放位置

柴油罐220℃制造分廠

潤滑油370℃?zhèn)}庫，兩分廠

包裝袋150℃以上水泥分廠包裝工段

乙煥305℃機修工段、倉庫

將上述三個危險目標作為公司的平安管理的重點目標進行重

點平安管理。

本公司所確定的危險目標在生產(chǎn)過程中會因誤操作，設(shè)備失

修、工藝失控等而導(dǎo)致事故發(fā)生，造成火災(zāi)、爆炸事故，將造成人

員傷亡，還會涉及到公司其它區(qū)域。為了防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故

后，造成惡性擴大事故，特制定應(yīng)急處置方案作為預(yù)防與控制體系

的補充，以便在一旦發(fā)生重大事故時，可通過應(yīng)急方案迅速她控制

事故，將事故對人、貶產(chǎn)和環(huán)境可能造成的有害影響降到最低限度。

凡已經(jīng)確定的危險目標，按照分級管理、分工負責的原那么，

制訂預(yù)防措施，建立責任制，并落實到單位及個人。

公司周邊社會應(yīng)急力量

類別名稱地址

**縣人民醫(yī)院（324國道近郊**縣匡遠鎮(zhèn)人民路12號

輔路）（近**老電影院）

**縣人民醫(yī)院（振興街）**縣人民/p>

急救、醫(yī)院**省**市**縣匡遠鎮(zhèn)花園街12

**縣中醫(yī)醫(yī)院/p>

**縣第二人民醫(yī)院**縣興旺街5/p>

***鄉(xiāng)衛(wèi)生院***/p>

**縣消防大隊**市**縣縣城溫泉路30/p>

救援搶險**供電公司迎賓路118/p>

**疾病預(yù)防控制中心林橋路1830871-67520750

**縣人民政府溫泉/p>

**縣平安監(jiān)督局環(huán)城西路710871-67541667

**縣環(huán)境保護局匡遠鎮(zhèn)匯東西路17/p>

政府部門**縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局溫泉/p>

**縣公安局匡遠鎮(zhèn)匯東西/p>

***鄉(xiāng)派出所***/p>

***鄉(xiāng)人民政府***/p>

2.2危險源的辨識與風險分析

危險物質(zhì)和危險物料

我公司水泥生產(chǎn)過程中所涉及的職業(yè)危害因素有粉塵、噪聲、

高溫其中危險物質(zhì)有煤粉制備中產(chǎn)生的煤粉和一氧化碳。

煤粉危害：

煤粉屬可燃固體，為煤磨制備的產(chǎn)品。煤粉具有自燃和爆炸的

特性，其發(fā)生自燃和爆炸是由煤的特性、煤粉所具有的特性以及煤

粉所處的環(huán)境條件所決定的。

一氧化碳為第2.1類易燃氣體。水泥煨燒過程中由于碳的不完

全燃燒會產(chǎn)生少量CO,屬易燃物質(zhì)。使用電除塵器處理窯尾廢氣時,

常因廢氣中CO濃度過高而引起爆炸。CO為無色無嗅氣體，有毒，

不易液化和固化，微溶于水。CO燃燒時在空氣中呈藍色火焰，能與

許多金屬或非金屬反響，與氯氣反響生成劇毒的黃色氣體（C0C12）O

在立窯窯面或檢修除塵器時，不時發(fā)生co中毒事故。

水泥生產(chǎn)中的物料在儲存、破碎、配料、研磨、過篩、出窯、

包裝等工序都有大量粉塵產(chǎn)生。通常，生料中游離二氧化硅含量約

10%,熟料含1.7?9.0%,成品水泥含1.2?2.6%。長期吸入生

料粉塵可引起矽肺，吸入燒成后的熟料或水泥粉塵可引起水泥塵

肺。水泥遇水或汗液，氧化鈣能生成氫氧化鈣等堿性物質(zhì)，刺激皮

膚引起皮炎，進入眼內(nèi)引起結(jié)膜炎、角膜炎。

重大危險源辨識

根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》（GB18218-2009）、《關(guān)

于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字

[2004]56號文）進行重大危險源辨識，結(jié)論如下：

新型干法水泥熟料生產(chǎn)線被列入《危險化學(xué)品重大危險源辨

識》（GB18218-2009）和《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指

導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號）重大危險源申報范圍的有關(guān)規(guī)

定中的危險化學(xué)品有一氧化碳，屬2.1類易燃氣體。其臨界量見下

表。

危險物質(zhì)名稱及臨界量

物質(zhì)名稱中毒臨界量爆炸臨界量

一氧化碳(C0)300PPM12.7%-74%

co為熟料燒成過程中產(chǎn)生，回轉(zhuǎn)窯中產(chǎn)生的一氧化碳雖然

燃燒較為完全，但窯爐煙氣中仍含有0.005%?0.2%的COo本公

司有兩條回轉(zhuǎn)窯，規(guī)格型號：64X60.回轉(zhuǎn)窯的總?cè)莘e為2X(4/2)2

XJiX60=1507.2m3,按窯爐煙氣中含有0.2%的一氧化碳計算，

回轉(zhuǎn)窯內(nèi)存在的一氧化碳量遠低于標準規(guī)定的危險化學(xué)品臨界量，

公司兩條新型干法水泥熟料生產(chǎn)線生產(chǎn)裝置區(qū)單元未構(gòu)成危險化

學(xué)品重大危險源。

根據(jù)《危險化學(xué)品重大危險源辯識》(GB18218-2009)和《關(guān)

于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字

[2004156號)重大危險源申報范圍的有關(guān)規(guī)定，我公司水泥生產(chǎn)裝

置區(qū)單元無構(gòu)成重大危險源的設(shè)備和管道。

主要事故類型及所在場所

1)火災(zāi)

煤粉制備系統(tǒng)、燃料堆場、供配電系統(tǒng)、柴油儲存區(qū)、點火用

柴油箱及輸油系統(tǒng)、潤滑油站、水泥包裝袋庫房等。一旦發(fā)生火災(zāi)

會造成人員傷亡，設(shè)備設(shè)施的損壞。

2)爆炸

公司生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的空氣壓縮機、儲氣罐鍋爐、氣瓶(氧氣、

乙族)儲存區(qū)、煤粉制備系統(tǒng)、窯尾除塵系統(tǒng)及余熱發(fā)電系統(tǒng)中的

高溫高壓管道，當容器、管道存在缺陷或人員操作失誤時有可能引

發(fā)爆炸事故。

3）中毒窒息

煤粉制備系統(tǒng)、窯尾除塵系統(tǒng)。由于煤粉的不完全燃燒會產(chǎn)生

少量的CO,引發(fā)CO中毒事故.

4）坍塌

各類料斗、筒倉、儲庫（如粘土圓庫、水泥庫等）內(nèi)壁出現(xiàn)掛

料、架橋以及堵塞，預(yù)分解器堵塞、窯尾煙室內(nèi)結(jié)皮嚴重等，現(xiàn)場

操作人員違章進入清料，物料坍塌將操作人員淹埋，造成人身傷害

或窒息死亡。

名稱臺數(shù)事故原因引起后果

生料配料倉8坍塌窒息

生料均化庫3坍塌窒息

燃料堆棚1坍塌窒息

原料堆棚1坍塌窒息

煤粉倉2坍塌窒息

水泥庫4坍塌窒息

5）機械傷害

運轉(zhuǎn)設(shè)備外露的聯(lián)軸器、螺旋葉片、皮帶傳動裝置等旋轉(zhuǎn)部位。

這些設(shè)備的運動部件如果缺乏有效的防護裝置或生產(chǎn)過程中違章操作，均可

能對操作人員造成夾擊、卷入、絞、剪切等機敏傷害。

6）高處墜落

公司局部設(shè)備、設(shè)施布置在不同高度建筑物和構(gòu)筑物上，在生

產(chǎn)活動中，假設(shè)防護措施不全或損壞、人員操作失誤、室外天氣影

響，均可能發(fā)生檢修、巡檢人員墜落事故；意外跌落的高空物件也

可能對地面過往員工的平安造成威脅。

7）觸電（電擊和電傷）

公司內(nèi)變電所和現(xiàn)場各用電單元，由于線路老化、電氣設(shè)備短

路、電氣設(shè)備未按規(guī)程要求接地或接地不良等原因，會造成諸如火

災(zāi)、爆炸、觸電事故。

8）起重傷害

水泥生產(chǎn)設(shè)備在其安裝、檢修、更換過程中大多需要用到起重

設(shè)備，由于吊運的重物多種多樣，載荷變化較大，暴露、活動的零

部件較多，作業(yè)中經(jīng)常需要多人密切配合，容易發(fā)生起重傷害。

9）車輛傷害

公司內(nèi)機動車輛雖然只是在廠內(nèi)進行運輸作業(yè)，但如果存在思

想麻痹、違章駕駛、車輛帶病運行、以及管理不善等情況，就會造

成車輛傷害事故。

10）灼燙

公司水泥生產(chǎn)設(shè)備如窯頭罩、篦冷機、窯體等多是外表高溫設(shè)

備，均會對作業(yè)人員造成燙傷；生料預(yù)熱分解及煨燒、煤烘干等均

采用的高溫工藝（氣流溫度約在200?170CTC,物料溫度約在250?

1300℃）,在清堵、檢修作業(yè)時，可能發(fā)生高溫氣流及熾熱物料的

灼燙造成嚴重燒傷事故。

11）化學(xué)物品：公司余熱發(fā)電工段、化驗室存有強酸、強堿、

揮發(fā)、腐蝕類化學(xué)藥品，可引發(fā)爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒、腐蝕、

環(huán)境污染等事故。

3組織機構(gòu)及職責

3.1應(yīng)急救援組織體系

為了便于指揮、協(xié)調(diào)各部門和全體人員在應(yīng)急反響過程中的行

動，公司成立事故應(yīng)急救援指揮部，負責全公司應(yīng)急救援工作的組

織領(lǐng)導(dǎo)和指揮。事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)處

負責日常工作和指揮6個應(yīng)急救援隊伍專業(yè)組。發(fā)生重大危害事故

時，假設(shè)總指揮不在公司時，由副總指揮任總指揮；假設(shè)總指揮和

副總指揮都不在公司時，按以下排名順序生產(chǎn)副總經(jīng)理、總經(jīng)理助

理為臨時總指揮，全權(quán)負責應(yīng)急救援工作。指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急

救援命令，力爭將損失降到最低程度。

按事故災(zāi)難等級和分級響應(yīng)原那么，按照有關(guān)規(guī)定由熟悉事故現(xiàn)

場情況的有關(guān)管理人員具體負責現(xiàn)場救援指揮。

3.2指揮機構(gòu)及職責

3.2.1應(yīng)急救援指揮指揮部的組成及成員

指揮長：總經(jīng)理

副指揮長：總經(jīng)理助理、副總經(jīng)理

成員：各部門負責人

公司應(yīng)急救援組織體系圖

備、救援人員個人防護用品等）;

⑵?分析判斷尋故:域、危害程度,

事

物

消交治

故

資

防通安

調(diào)

供

搶應(yīng)提,旨揮

定,車組2保卜調(diào)各相關(guān)部門

查

3給

救

組

組輛衛(wèi)

組

組組

進行應(yīng)急救援行動；

(4)批準啟動現(xiàn)場搶救方案；

(5)報告上級機關(guān)，與地方政府應(yīng)急反響組織或機構(gòu)進行聯(lián)

系，通報事故、事件或災(zāi)害情況；

(6)評估事態(tài)開展程度，決定升高或降低應(yīng)急救援級別；

(7〕根據(jù)事態(tài)開展，決定請求外部援助；

〔8〕監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動，保證現(xiàn)場搶救和現(xiàn)場外其他

人員的平安；

(9)決定救援人員、員工、家屬從事故區(qū)域撤離，決定請求

地方政府組織周邊群眾從事故受影響區(qū)域撤離；

(10)協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等方面全力支持救

援工作；

(11)宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束；

(12)決定并監(jiān)督公司各類事故應(yīng)急救援演練。

2)指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室，辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)技術(shù)

處。

(1)辦公室組成

辦公室主任：生產(chǎn)技術(shù)處處長

成員：各部門負責人

(2)辦公室職責

①承接事故、事件或災(zāi)情報告，請示總指揮啟動事故應(yīng)急救援

預(yù)案；

②負責通知總指揮部成員和各專業(yè)組人員到辦公室集合；

③傳達指揮部下達的各項命令，通知搶險救災(zāi)人員趕赴事故現(xiàn)

④在事故搶救過程中，負責協(xié)調(diào)各車間或各專業(yè)組搶險救援工

作；

⑤落實指揮部的有關(guān)指示和批示，對內(nèi)通報事故搶救進展情

況，并做好相關(guān)記錄；

⑥組織公司各類事故應(yīng)急預(yù)案演練，監(jiān)督各單位事故應(yīng)急演

練。

3)指揮部下設(shè)6個專業(yè)救援組

(1)消防搶救組

①組成

組長：設(shè)備保全處處長

成員：制造分廠廠長、水泥分廠廠長、事故部門全體人員

②職責

a.對事故現(xiàn)場情況進行偵察、評估，協(xié)同現(xiàn)場搶救組長制定搶

救方案；

b.組織一切力量嚴格按搶救方案實施現(xiàn)場搶救；

c.控制事故現(xiàn)場的緊急情況，協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場各應(yīng)急隊伍；

d.監(jiān)督應(yīng)急人員執(zhí)行有效的應(yīng)急措施，保證應(yīng)急人員的平安；

e.協(xié)助事故后的現(xiàn)場去除和恢復(fù)工作。

f.負責現(xiàn)場照明線路、設(shè)施的搶修，保證事故搶救用電；

g.按照應(yīng)急救援辦公室的命令報警，恢復(fù)供電或切斷電源。

⑵物資保障組

①組成

組長：物資供給處處長

成員：倉庫和其他有關(guān)人員

②職責

負責搶救物資的供給，保證搶救物資及時到位。

(3)醫(yī)療保障組

①組成

組長：行政人事處處長

成員：質(zhì)量控制處處長及部門班組長、行政人事處相關(guān)人員

②職責

a.負責現(xiàn)場傷員的緊急救治工作；

b.負責聯(lián)系外部醫(yī)院支援。

(4〕交通車輛組

①組成

組長：行政人事處副處長

成員：市場營銷處處長及部門相關(guān)人員

②職責

a.負責組織搶救車輛；

b.負責運送受傷人員；

c.負責運送事故搶救人員和搶險物資。

(5〕治安保衛(wèi)組

①組成

組長：平安保衛(wèi)組組長

成員：后勤保衛(wèi)人員

②職責

a.負責事故現(xiàn)場治安保衛(wèi)，維持現(xiàn)場秩序，必要時進行管制，

確保搶救工作的順利進行；

b.負責交通疏導(dǎo)、交通管制，確保運送搶救物資及人員的暢通;

c.協(xié)助對現(xiàn)場及周圍人員防護指導(dǎo)，協(xié)助組織人員平安疏散或

轉(zhuǎn)移；

d.假設(shè)遇到火災(zāi)事故，那么進行消防滅火。

（6〕事故調(diào)查組

①組成

組長：生產(chǎn)技術(shù)處處長

成員：生產(chǎn)線負責人及事故工段負責人、平安員

②職責

a.負責事故的調(diào)查取證工作；

b.協(xié)助和配合上級有關(guān)部門對重特大事故進行現(xiàn)場勘察、調(diào)查

取證；

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險源管理

技術(shù)性預(yù)防措施

1）對危險目標、重點場所實行公司、生產(chǎn)線、班組三級監(jiān)控

管理。公司每月檢查一次、生產(chǎn)線每天檢查一次、班組每班至少檢

查二次。

重點危險目標技術(shù)性防護措施

序號工段技術(shù)性防護措施

余熱發(fā)電鍋(1)鍋爐設(shè)置了平安閥、壓力表、水位計。

1

爐(2)鍋爐進行定期內(nèi)外部檢測檢驗等。

余熱發(fā)電行(1)行車設(shè)置了手動急停按鈕。

2

車(2)行車按要求進行檢測檢驗等。

(1)設(shè)置一氧化碳檢測儀

(2)配置CO2滅火裝置；

3煤磨、煤粉倉(3)電氣裝置、設(shè)備平臺、梯子設(shè)置了防護欄，所有操作平臺

的防護欄均不低于1.2田。各種傳動機械設(shè)置了防護裝置。

(4)配置防爆電燈

(1)配置消防滅火器材；

4燃料堆場(2)設(shè)置禁止煙火警示標志

(3)配置防爆電燈

(1)配置消防滅火器材和自動報警裝置

5儲油罐(2)設(shè)置隔離護欄

(3)設(shè)置平安警示標志

(1)設(shè)置平安閥

6脫硝工程(2)設(shè)立隔離護欄

(3)配備干粉滅火器

2)重點關(guān)鍵部位設(shè)置24h實時視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并時常維護調(diào)

試，確保有效。

3)建立危險目標、重點場所平安管理臺賬、檔案。

4)涉及危險目標、重點場所的設(shè)備、設(shè)施的材質(zhì)和安裝符合

國家相關(guān)要求，并根據(jù)要求進行檢測。

5)設(shè)置《危險源點警示牌》進行標示，在源點處設(shè)置消防設(shè)

施。

6)生產(chǎn)裝置區(qū)定期進行防雷、防靜電檢測，并對不合格項整

改合格。

7)對各種監(jiān)視和測量設(shè)備定期進行檢定和校驗，確保有效使

用。

8）根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)那么》

制定相應(yīng)的專項應(yīng)急救援處置預(yù)案并組織學(xué)習和演練。

管理措施

1）火災(zāi)、爆炸的管理措施

①各裝置、設(shè)施、建構(gòu)筑物之間保證設(shè)置足夠的防火平安間距。

②處于爆炸危險區(qū)域的設(shè)備、電氣設(shè)施必須防爆，并有導(dǎo)除靜

日的接地裝置。

③加強通風。加強通風是控制作業(yè)場所中爆炸性氣體最有效的

措施。借助于有效的通風，使作業(yè)場所空氣中爆炸性氣體濃度處于

爆炸范圍以外，防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。

④正確使用與維護生產(chǎn)設(shè)備，嚴格按操作規(guī)程操作，不得超溫、

超壓、超振動、超位移、超負荷生產(chǎn)，嚴格執(zhí)行設(shè)備維護保養(yǎng)制度,

認真做好潤滑、巡檢等工作，做到運轉(zhuǎn)設(shè)備振動不超標，密封點無

漏氣、漏液。

⑤設(shè)置齊全可靠的平安閥、呼吸閥、壓力表、液位計、爆破片、

放空管等平安設(shè)施，當出現(xiàn)異常情況時，緊急排泄物料，防止突然

超壓對設(shè)備造成損害和設(shè)備爆炸的危險；

⑥采用自動控制系統(tǒng)、電視監(jiān)視系統(tǒng)和報警系統(tǒng)等先進技術(shù)和

裝備，使操作人員在操作室內(nèi)既能掌握流量、壓力、溫度、液位等

信息，又能清楚地實時觀察到裝置區(qū)的現(xiàn)場情況，并實現(xiàn)報警和自

動控制；

2）中毒事故管理措施

①隔離。采用遠程監(jiān)控措施，防止作業(yè)人員直接暴露于有害環(huán)

境中。

②通風。通風是控制作業(yè)場所中有害氣體、蒸汽最有效的措施。

借助于有效的通風，使作業(yè)場所空氣中有害氣體、蒸汽的濃度低于

平安濃度，以確保工人的身體健康，防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。

③個體防護。當作業(yè)場所中有害化學(xué)品的濃度超標時，作業(yè)人

員就必須使用適宜的個體防護用品。防護用品主要有頭部防護器

具、呼吸防護器具、眼防護器具、身體防護用品、手足防護用品等。

④衛(wèi)生。衛(wèi)生包括保持作業(yè)場所清潔和作業(yè)人員的個人2生兩

個方面。經(jīng)常清洗作業(yè)場所，對廢物、溢出物加以適當處置，保持

作業(yè)場所清潔，也能有效地預(yù)防和控制化學(xué)品危害。作業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)

成良好的衛(wèi)生習慣，防止有害物附著在皮膚上，防止有害物通過皮

膚滲入體內(nèi)。

⑤設(shè)置有毒氣體泄漏探測儀的，并確保靈敏有效。

⑥配備相應(yīng)的勞動防護用品，并確保正常使用。

⑦設(shè)置必須的事故柜，配齊事故應(yīng)急處理設(shè)施。

4.2預(yù)警行動

4.2.1預(yù)警條件

假設(shè)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品有泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、起重

傷害等事故的征兆，或發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、起重

傷害等事故，車間、班組短時內(nèi)得不到有效控制或事故有可能擴大

等較大異常情況。

4.2.2預(yù)警方式及內(nèi)容

發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息等重大異常險情，發(fā)現(xiàn)者

必須迅速向上一級逐級報告，重大險情可越級上報公司事故應(yīng)急救

援領(lǐng)導(dǎo)小組。

公司應(yīng)急救援指揮部接到可能事故信息后，按照分級響應(yīng)的原

那么及時研究確定應(yīng)對方案，并通知企業(yè)各有關(guān)部門、單位采取有

效措施預(yù)防事故發(fā)生；當應(yīng)急救援指揮部認為事故較大，有可能超

出本級處置能力時，及時向**縣安監(jiān)局應(yīng)急辦報告，及時研究應(yīng)對

方案，采取預(yù)警行動。

4.2.3預(yù)警措施

當啟動預(yù)警時，應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即召集成員，并及時對救

援前的設(shè)施設(shè)備進行清點、發(fā)放，做好應(yīng)急救援的準備。假設(shè)事故

已處于公司不能控制狀態(tài)且對公司會造成重大危害時，應(yīng)立即組織

廠內(nèi)員工撤離，撤離前做好必要的防護措施。

撤離：發(fā)生著火，并且火勢迅猛擴大，建筑物隨時有崩塌的危

險，嚴重威脅著搶險人員的平安時，由組長果斷決策，通知搶險人

員自平安通道迅速撤離現(xiàn)場。

控制事故擴大的措施：對于火災(zāi)事故，迅速采取及時有效的滅

火措施，如用事故可能擴大后的應(yīng)急措施。

事故可能擴大后的應(yīng)急措施：請求社會救援，對于受傷人員，

撥打120急救；消防滅火請**縣消防大隊支援；安排專人組織周邊

工段人員、無關(guān)人員轉(zhuǎn)移至平安地帶。

應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度：由指揮長統(tǒng)一指揮調(diào)度，及時安排好事

故報警、通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系、情況通報及事故處置等工作。事故

應(yīng)急救援組成員配合組長作好事故報警及事故處置工作，配合社會

救援專業(yè)部門負責警戒、滅火、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作。

平安員配合醫(yī)療急救部門做好現(xiàn)場醫(yī)療救護及中毒、受傷人員分類

搶救和護送轉(zhuǎn)院工作，負責搶險救援物資的供給和運輸工作，負責

事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作。

當發(fā)生重大事故時，現(xiàn)場人員根據(jù)預(yù)先制定的《事故應(yīng)急預(yù)案》

采取控制措施，盡量控制事故蔓延，同時向**縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理

局報告?，F(xiàn)場指揮人員根據(jù)事故地點及事態(tài)的開展情況盡快決定單

位自救或采取社會救援的應(yīng)急救援形式。對于可能造成重大或災(zāi)難

性的事故或依靠本公司力量不能控制或不能及時消除事故后果的，

盡早爭取社會支援，以便盡快控制事態(tài)的開展。

為能及時聯(lián)系和盡快掌握發(fā)生事故的狀況，組長、副組長的

必須24h開機，以保持信息暢通，及時掌握事故動態(tài)，以便盡快趕

赴事故現(xiàn)場進行指揮和做出正確的決策。

4.2.4預(yù)警解除

在短時內(nèi)有效控制事故且事故不可能擴大。

4.3信息報告與處置

信息報告與通知

1）公司24小時應(yīng)急值守：

保安隊值班室：

中控室：

突發(fā)平安事故時，事故現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員立即報告部門主要負責人,

事故所在部門負責人要立即啟動本部門現(xiàn)場處置預(yù)案實施自救，同

時撥打應(yīng)急報警，指揮部辦公室向公司總指揮匯報事故情況〔總

指揮不在時，由副總指揮負責）。

2）應(yīng)急救援指揮部值班人員在接到事故信息報告后應(yīng)記錄報

告時間、報告人姓名、雙方主要交流內(nèi)容。

報警時說明：單位名稱、發(fā)生事故的地點（地理位置和地名）、

燃燒（爆炸）介質(zhì)的名稱和理化特性以及事故發(fā)生時的根本情況、

聯(lián)系和聯(lián)系人；假設(shè)是送貨上門的運輸車輛發(fā)生事故，除報上

述情況外，還應(yīng)報車型及牌照號。如使月作為通訊工具，應(yīng)離

開事故現(xiàn)場，到上風向平安地帶，以防在事故現(xiàn)場造成報告人的傷

亡。

信息上報

發(fā)生較大事故后，公司總指揮應(yīng)當立即啟動公司事故相應(yīng)應(yīng)急

預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷

亡和財產(chǎn)損失。并在30min內(nèi)向**縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局和負有平

安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

報告事故應(yīng)當包括以下內(nèi)容：

①事故發(fā)生單位概況；

②事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；

③事故的簡要經(jīng)過；

④事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人

數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失；

⑤已經(jīng)采取的措施；

⑥其他應(yīng)當報告的情況。

情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向**縣平安生產(chǎn)監(jiān)督

管理局和負有平安生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。

信息發(fā)布

在發(fā)生事故后，由公司應(yīng)急救援指揮部副總指揮如實向政府有

關(guān)部門及周邊企業(yè)報告事故情況。

信息發(fā)布原那么

準確、客觀、公證、及時。

信息發(fā)布部門

事故應(yīng)急救援工作的信息發(fā)布由公司應(yīng)急救援指揮部負責。必

要時，由公司法人代表對外發(fā)布事故應(yīng)急救援工作有關(guān)信息，及時

準確的向新聞媒體通報事故信息，協(xié)助地方有關(guān)部門做好事故現(xiàn)場

新聞發(fā)布，正確引導(dǎo)媒體和公眾輿論。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級

按照事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，將公司各類事

故應(yīng)急響應(yīng)級別分為外部應(yīng)急響應(yīng)和內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)兩級。發(fā)生一般

事故，未造成人員傷亡和財產(chǎn)損失較小或發(fā)生在公司可控范圍內(nèi)的

事故時啟動內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)；發(fā)生傷亡事故或不在公司可控范圍內(nèi)的

事故時啟動外部應(yīng)急響應(yīng)。

5.1.1外部響應(yīng)

5.1.1.1IV級響應(yīng)

出現(xiàn)以下情況時啟動IV級響應(yīng)：造成3人以下中毒、重傷、直

接經(jīng)濟損失10萬元以下、或沒有造成較大損失的火災(zāi)、爆炸事故

并立即可控制的事故。

5.L1.2m級響應(yīng)

出現(xiàn)以下情況時啟動HI級響應(yīng)：造成3人以上5人以下中毒、

重傷，或一般性火災(zāi)、爆炸事故，直接經(jīng)濟損失10萬元以上50萬

以下及社會影響較大事故等。

5.1.L3H級響應(yīng)

出現(xiàn)以下情況時啟動n級響應(yīng)：造成5人以上10人以下中毒、重

傷，或造成50萬元以上100萬以下直接經(jīng)濟損失的事故等。

5.1.1.4I級響應(yīng)

出現(xiàn)以下情況時啟動I級響應(yīng)：造成1人以上死亡、10人以上

中毒、重傷，或造成100萬元以上直接經(jīng)濟損失的事故等。

5.1.2內(nèi)部響應(yīng)

針對公司生產(chǎn)過程中，主要發(fā)生的事故危害程度、影響范圍和

車間控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級：

5.1.2.1崗位（班組）級：（III級響應(yīng)）

不影響生產(chǎn)或?qū)ιa(chǎn)影響較小的事故〔如機械傷害事故、燙傷

事故、粉塵危害、淹溺事故、物體打擊事故、危險化學(xué)品泄漏事故

等）：依靠崗位〔班紐）技術(shù)力量，符合相關(guān)操作規(guī)程能夠處理的

故障，涉及的相關(guān)事宜按平安生產(chǎn)管理方法處理。如設(shè)備故障、微

漏等事故，可通過檢修設(shè)備、更換管道等來處理。但在處理過程中

必須遵循匯報原那么。

5.1.2.2車間（部門）級：（II級響應(yīng)）

對公司的生產(chǎn)產(chǎn)生較大影響的事故，如火災(zāi)、爆炸、鍋爐爆炸、

壓力管道爆炸、起重傷害等事故，但不會對周邊企業(yè)造成危害的較

大傷亡事故為車間（部門）級。

5.1.2.3公司級：［I級響應(yīng)）

對公司的生產(chǎn)影響很大，影響整個廠生產(chǎn)甚至停產(chǎn)、但不會對

周邊企業(yè)造成危害的事故，大型的自然災(zāi)害或污染事件等為公司

級。

5.2響應(yīng)程序

5.2.1I級事故應(yīng)急序

發(fā)生I級事故及險情，總指揮應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案紐織本

f，預(yù)建鯉向羊安生產(chǎn)圈治安保衛(wèi)組|匚報事

故情況心牖茄止級應(yīng)急救援指揮部門啟動相應(yīng)應(yīng)物資供給組I.組織

搶救組

各萬|嚷右贏薄什|處置及翠救。應(yīng)急啟動

交通車輛組

5現(xiàn)需港揮力射閨故應(yīng)急響應(yīng)

醫(yī)療保障組

平?安事故時，應(yīng)急他援指揮部指揮后馬應(yīng)力預(yù)案,

A

應(yīng)急救援>事故調(diào)查組

按以下程產(chǎn)和內(nèi)容響應(yīng):L

產(chǎn)蠱指揮部辦公

告后，立即報告指揮部總指

揮并通知有關(guān)部門和人員做土某救援準備;

2）現(xiàn)蕃霜總再爺指示,立即通知指揮部成員到應(yīng)急指揮部辦公

室緋中解除警戒

應(yīng)急恢復(fù)

3）善施叁指悴都辦公室巧事故情況，整理事故相關(guān)資料和圖

紙等，弱誦禁書總結(jié)評審

4）指揮部研究、決策救援方案，確定委派現(xiàn)場工作組和救援人

員人選，各組成員按照應(yīng)急救援方案認真履行各自的職責;

5）根據(jù)救援工作的需要，對于大型火災(zāi)、爆炸事故，可調(diào)動

一切大型裝備實施救援；

6）根據(jù)受傷人員情況，協(xié)調(diào)醫(yī)療保障組人員奔赴現(xiàn)場，加強

醫(yī)療救護的指導(dǎo)和救治。

III級事故應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生ni級平安事故時，應(yīng)急救援總指揮立即通知指揮部刃、公室

及有關(guān)部門啟動應(yīng)急預(yù)案，組織實施應(yīng)急救援。應(yīng)急指揮部通知各

成員進入預(yù)備狀態(tài)，做好如下應(yīng)急準備：

1）應(yīng)急指揮部辦公室及時掌握事態(tài)開展和現(xiàn)場救援情況，及

時向指揮部總指揮匯報。

2）應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故類別、事故地點和救援二作的

需要，通知公司應(yīng)急搶險小組做好應(yīng)急救援準備。

3）根據(jù)需要派有關(guān)人員和技術(shù)專家趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援工

作。

5.3應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急終止條件

符合以下條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件：

當平安生產(chǎn)事故現(xiàn)場得到有效控制，沒有導(dǎo)致次生、衍生的事

故隱患；沒有被困人員，事故現(xiàn)場人員已疏散到平安地帶；受傷人

員已全部從事故現(xiàn)場救出，并送到醫(yī)院進行救治，沒有失蹤人員（包

括參加應(yīng)急處置的人員）；設(shè)備、設(shè)施處于受控狀態(tài)；環(huán)境受到污

染經(jīng)處理后，符合國家或行業(yè)有關(guān)標準。到達上述條件后由總指揮

或常務(wù)副總指揮下達指令，宣布應(yīng)急救援終止，應(yīng)急結(jié)束。

5.3.2應(yīng)急終止程序

1〕事故應(yīng)急救援指揮部確認終止時機，或事故責任單位提出,

經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部批準；

2）事故應(yīng)急救援指揮向各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍下達應(yīng)急終止命

令；

3）應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進行現(xiàn)場監(jiān)測，直到其它補救措施

無需繼續(xù)進行為止。

事故上報

應(yīng)急結(jié)束后，事故調(diào)查小組應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)做出事故調(diào)查報

告，向政府平安管理部門報告事故發(fā)生單位、時間、地點、人員傷

亡、直接經(jīng)濟損失、應(yīng)急救援情況、原因分析、責任劃分、采取的

預(yù)防措施等相關(guān)內(nèi)容。

需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項

假設(shè)政府平安管理部門成立事故調(diào)查小組，公司應(yīng)向事故調(diào)查

小組移交事故現(xiàn)場收集的物證和口供，假設(shè)事故現(xiàn)場不能保存的，

應(yīng)移交相關(guān)現(xiàn)場照片和其他相關(guān)資料。

事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報告

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，公司各部門應(yīng)認真分析事故原因，制定防范

措施，落實平安生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā)生。

公司應(yīng)急救援指揮部辦公室負責收集、整理應(yīng)急救援工作記

錄、方案、文件等資料，組織相關(guān)人員對應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援

保障等工作進行總結(jié)，提出改良意見和建議。

6后期處置

6.1善后處置

對突發(fā)事件，公司應(yīng)急指揮部應(yīng)組成事故調(diào)查組，對事件的起

因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失、影響、責任落實、采取的處置措

施、應(yīng)急救援的能力、事故現(xiàn)場污染處理情況、生產(chǎn)秩序恢復(fù)情況、

各過程的記錄情況、恢復(fù)重建等情況進行調(diào)查分析、檢測和評估，

出具調(diào)查證據(jù)和處理情況，并向公司報告。消除事故后果和影響，

安撫受害和受影響人員。

應(yīng)急救援工作結(jié)束后，參加救援的部門和人員應(yīng)認真核對參加應(yīng)

急救援人數(shù)，清點救援裝備、器材，核算救災(zāi)發(fā)生的費用。

6.2生產(chǎn)恢復(fù)

發(fā)生較大爆炸（一般伴有燃燒）事故后，事故現(xiàn)場會有燒焦的

燃燒物、灰塵、瓦礫等，這些垃圾的處理是很方便的。

發(fā)生煙氣等的泄漏，更換閥門、配件、管道、設(shè)備后即能解決,

很快即能恢復(fù)生產(chǎn)。

應(yīng)急響應(yīng)和救援工作結(jié)束后，由平安管理領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，按事

故“四不放過”原那么，認真分析事故原因，制定防范措施，落實

平安生產(chǎn)責任制，防止類似事故發(fā)生。

6.3善后處理

事故結(jié)束后，公司應(yīng)做好〔或配合政府相關(guān)部門做好）事故善

后處置工作，包括保險理賠、傷亡救援人員、遇難人員補償、親屬

安置、征用物資補償，救援費用支付，災(zāi)后重建，污染物收集、清

理與處理等事項；負責