突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急演練預(yù)案修訂

突發(fā)自然禍害應(yīng)急演練預(yù)案修訂一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于我單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，因突發(fā)自然禍害引發(fā)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)工作。本預(yù)案旨在明確突發(fā)自然禍害事故應(yīng)急響應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分工、處理程序和保障措施，確保在禍害發(fā)生時，能夠快速、有序、高效地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失。本預(yù)案的適用范圍包含但不限于以下情況：1因地震、洪水、臺風(fēng)、山體滑坡、泥石流等自然禍害導(dǎo)致的生產(chǎn)安全事故；2因自然禍害引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏等次生禍害；3自然禍害對生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施設(shè)備造成嚴(yán)重?fù)p壞，影響安全生產(chǎn)的緊急情況。（二）響應(yīng)分級1基本原則應(yīng)急響應(yīng)分級依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，分為四個級別，分別為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。響應(yīng)級別確實定應(yīng)遵從以下基本原則：（1）風(fēng)險優(yōu)先原則：優(yōu)先考慮對人員生命安全構(gòu)成威逼的禍害事件；（2）影響范圍原則：綜合考慮禍害事件對生產(chǎn)經(jīng)營單位及周邊環(huán)境的影響范圍；（3）掌控本領(lǐng)原則：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位自身掌控事態(tài)的本領(lǐng)，合理確定響應(yīng)級別；（4）時效性原則：確保應(yīng)急響應(yīng)工作及時、高效地開展。2響應(yīng)級別劃分（1）一級響應(yīng)：當(dāng)?shù)満κ录斐扇藛T傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失，或可能對周邊環(huán)境造成嚴(yán)重污染時，啟動一級響應(yīng)；（2）二級響應(yīng)：當(dāng)?shù)満κ录斐煽隙ㄈ藛T傷亡、資產(chǎn)損失，或可能對周邊環(huán)境造成影響時，啟動二級響應(yīng)；（3）三級響應(yīng)：當(dāng)?shù)満κ录斐杉?xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失，或可能對周邊環(huán)境造成細(xì)小影響時，啟動三級響應(yīng)；（4）四級響應(yīng)：當(dāng)?shù)満κ录θ藛T生命安全、資產(chǎn)損失和周邊環(huán)境影響較小，但需采取應(yīng)急措施時，啟動四級響應(yīng)。本預(yù)案的響應(yīng)分級可依據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)不同禍害事件的特點(diǎn)和需求。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，由應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場指揮部和專項工作組三個層級構(gòu)成。2應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是突發(fā)自然禍害應(yīng)急演練預(yù)案修訂工作的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急演練活動。其構(gòu)成單位（部門）及應(yīng)急處理職責(zé)如下：（1）指揮長：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急演練工作，協(xié)調(diào)各部門、各小組的應(yīng)急響應(yīng)行動。（2）副指揮長：幫助指揮長開展工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的日常協(xié)調(diào)和管理。（3）辦公室：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的籌辦、組織、協(xié)調(diào)和后勤保障工作。（4）信息保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練信息收集、處理、發(fā)布和報送工作。（5）技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的技術(shù)保障、設(shè)備維護(hù)和現(xiàn)場支持工作。3現(xiàn)場指揮部現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急演練現(xiàn)場的最高指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)的指揮和協(xié)調(diào)。其構(gòu)成單位（部門）及應(yīng)急處理職責(zé)如下：（1）現(xiàn)場指揮長：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急演練的全面指揮和協(xié)調(diào)。（2）現(xiàn)場副指揮長：幫助現(xiàn)場指揮長開展工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)的具體實施。（3）現(xiàn)場協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急演練的協(xié)調(diào)工作，確保各小組行動有序。（4）現(xiàn)場救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援行動的組織和實施，包含人員搜救、傷員救治等。（5）現(xiàn)場保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急物資、設(shè)備、車輛等保障工作。4專項工作組專項工作組是依據(jù)應(yīng)急演練的需要設(shè)立的，負(fù)責(zé)特定領(lǐng)域應(yīng)急響應(yīng)工作的專業(yè)小組。各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)如下：（1）應(yīng)急通信組：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練過程中的通信聯(lián)絡(luò)，確保信息暢通。（2）醫(yī)療救助組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。（3）物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急演練所需的物資保障，包含食品、藥品、救援器材等。（4）交通疏導(dǎo)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通的組織和疏導(dǎo)，確保救援通道暢通。（5）環(huán)境監(jiān)測組：負(fù)責(zé)對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評估禍害影響，并提出防控措施。各專項工作組在應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，依照預(yù)案要求，協(xié)同搭配，確保應(yīng)急演練的順利進(jìn)行。三、信息接報（一）應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，電話號碼為XXXXXXXXXXX。2負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值守電話由專人負(fù)責(zé)，確保24小時暢通無阻，及時接收和處理各類應(yīng)急信息。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：通過電話、短信、電子郵件、即時通訊工具等多種渠道接收事故信息。2接收責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)事故信息的接收和初步推斷，對信息的真實性、緊要性進(jìn)行初步審核。（三）內(nèi)部通報程序1通報程序：接收到事故信息后，第一時間向應(yīng)急指揮部報告，由應(yīng)急指揮部決議是否啟動應(yīng)急預(yù)案。2通報方式：通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)、會議或書面形式進(jìn)行通報。3負(fù)責(zé)人：內(nèi)部通報由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)，確保信息轉(zhuǎn)達(dá)的及時性和準(zhǔn)確性。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息1報告流程：a應(yīng)急指揮部接到事故信息后，立刻啟動應(yīng)急預(yù)案；b應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人向上級主管部門、上級單位報告事故信息；c上級主管部門、上級單位對事故信息進(jìn)行核實，并引導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作。2報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡、資產(chǎn)損失等信息。3報告時限：自事故發(fā)生起2小時內(nèi)向上級主管部門、上級單位報告，重點(diǎn)事故信息應(yīng)在30分鐘內(nèi)報告。4負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)向上級主管部門、上級單位報告事故信息。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息1通報方法：通過電話、短信、電子郵件、即時通訊工具等渠道，向相關(guān)政府部門、救援機(jī)構(gòu)、媒體等通報事故信息。2通報程序：a應(yīng)急指揮部依據(jù)事故影響范圍和程度，決議是否向外部通報事故信息；b由應(yīng)急指揮部指定專人負(fù)責(zé)與外部單位進(jìn)行聯(lián)系，訂立通報內(nèi)容和方式；c在通報前，與相關(guān)單位進(jìn)行溝通，確保信息準(zhǔn)確無誤。3負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對外通報事故信息，指定專人具體執(zhí)行。本預(yù)案的信息接報環(huán)節(jié)，應(yīng)確保信息傳遞的及時性、準(zhǔn)確性和保密性，為應(yīng)急響應(yīng)工作供應(yīng)有力保障。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動的程序和方式1信息收集與評估應(yīng)急指揮部應(yīng)建立完善的信息收集系統(tǒng)，通過多渠道收集事故相關(guān)信息，包含但不限于氣象數(shù)據(jù)、地質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)、現(xiàn)場視頻監(jiān)控、傳感器數(shù)據(jù)等。信息收集人員需具備數(shù)據(jù)挖掘和分析本領(lǐng)，能夠從海量數(shù)據(jù)中提取關(guān)鍵信息。2事故性質(zhì)與嚴(yán)重程度分析依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，對事故進(jìn)行初步分析。分析過程中，應(yīng)考慮事故可能引發(fā)的次生禍害、連鎖反應(yīng)以及對社會環(huán)境和公共安全的影響。3響應(yīng)啟動決策響應(yīng)啟動的決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)以下條件作出：a若事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻召開緊急會議，由指揮長宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。b若事故信息未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件，但存在較大風(fēng)險，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策，進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。4自動啟動機(jī)制為提高響應(yīng)速度，可建立基于人工智能和大數(shù)據(jù)分析的事故信息自動啟動機(jī)制。該機(jī)制應(yīng)能夠?qū)崟r監(jiān)測事故信息，當(dāng)信息實現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動條件時，自動觸發(fā)應(yīng)急預(yù)案。（二）響應(yīng)啟動的具體流程1緊急會議應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，由指揮長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案，并確定現(xiàn)場指揮部和專項工作組的構(gòu)成及職責(zé)。2信息發(fā)布3人員集結(jié)依據(jù)預(yù)案要求，快速集結(jié)救援隊伍、醫(yī)療救助人員、物資保障人員等，確保應(yīng)急響應(yīng)力氣充分。4實施救援現(xiàn)場指揮部依據(jù)事故情況，指揮救援隊伍開展救援行動，包含人員搜救、傷員救治、設(shè)施設(shè)備搶修等。（三）事態(tài)跟蹤與響應(yīng)級別調(diào)整1實時監(jiān)控應(yīng)急指揮部應(yīng)實時監(jiān)控事態(tài)發(fā)展，通過數(shù)據(jù)分析、現(xiàn)場報告等方式，取得最新信息。2科學(xué)研判依據(jù)事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求，評估響應(yīng)效果，必需時調(diào)整響應(yīng)級別。3避開過度響應(yīng)在確保救援效果的前提下，避開過度響應(yīng)，合理調(diào)配資源，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和效益。4預(yù)警解除當(dāng)事態(tài)得到有效掌控，風(fēng)險降至可接受水平常，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議解除預(yù)警狀態(tài)，恢復(fù)正常秩序。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息將通過以下渠道發(fā)布：a官方微信公眾號：通過微信公眾號平臺發(fā)布預(yù)警通知，確保信息快速傳播至關(guān)注用戶。b企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)：利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)通訊系統(tǒng)，如企業(yè)即時通訊軟件，實現(xiàn)即時信息推送。c短信平臺：通過短信平臺向員工發(fā)送預(yù)警通知，確保信息掩蓋全部員工。d電子郵件：向相關(guān)部門和人員發(fā)送預(yù)警郵件，供應(yīng)認(rèn)真預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布采用以下方式：a緊急通知：對于可能引發(fā)重點(diǎn)禍害的風(fēng)險，立刻發(fā)布緊急通知，要求相關(guān)部門和人員立刻采取行動。b預(yù)警公告：對于可能引發(fā)一般禍害的風(fēng)險，發(fā)布預(yù)警公告，提示相關(guān)人員注意并做好防范準(zhǔn)備。3預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：a預(yù)警等級：依據(jù)風(fēng)險程度，明確預(yù)警等級。b預(yù)警原因：簡要說明引發(fā)預(yù)警的原因和依據(jù)。c預(yù)警措施：列出應(yīng)采取的防備措施和建議。d應(yīng)急聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急指揮部聯(lián)系方式，方便相關(guān)人員咨詢和報告情況。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊伍準(zhǔn)備a確認(rèn)應(yīng)急隊伍的構(gòu)成，包含救援隊伍、醫(yī)療救助隊、物資保障隊等。b對應(yīng)急隊伍進(jìn)行動員和培訓(xùn)，確保其具備應(yīng)對突發(fā)自然禍害的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備a檢查和增補(bǔ)應(yīng)急物資，確保滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。b物資儲備庫應(yīng)定期檢查，確保物資完好無損，便于快速調(diào)配。3裝備準(zhǔn)備a確保應(yīng)急裝備的完好性和可用性，包含救援工具、通訊設(shè)備、防護(hù)裝備等。b對裝備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保在緊急情況下能夠立刻投入使用。4后勤準(zhǔn)備a確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤保障，如食宿、交通、醫(yī)療等。b建立應(yīng)急后勤保障機(jī)制，確保在禍害發(fā)生時能夠快速響應(yīng)。5通信準(zhǔn)備a確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行，包含衛(wèi)星通信、無線通信等。b訂立通信應(yīng)急預(yù)案，確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。（三）預(yù)警解除1解除條件預(yù)警解除的基本條件包含：a預(yù)警風(fēng)險得到有效掌控，不再對生產(chǎn)經(jīng)營活動構(gòu)成威逼。b相關(guān)防備措施得到有效實施，禍害風(fēng)險降至可接受水平。2解除要求預(yù)警解除要求：a應(yīng)急指揮部依據(jù)實際情況，決議是否解除預(yù)警。b解除預(yù)警后，應(yīng)立刻通知相關(guān)部門和人員。3責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人包含：a應(yīng)急指揮部指揮長負(fù)責(zé)最終決策。b各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門預(yù)警解除后的恢復(fù)和重修工作。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動1響應(yīng)級別確定依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級明確的條件，應(yīng)急指揮部將確定響應(yīng)級別。響應(yīng)級別分為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。2程序性工作響應(yīng)啟動后的程序性工作包含：a應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部召開緊急會議，確定響應(yīng)級別，部署應(yīng)急響應(yīng)工作。b信息上報：依照規(guī)定時限，向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報告事故信息。c資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門、各小組的資源，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。d信息公開：通過官方渠道發(fā)布事故信息，確保公眾知情權(quán)。e后勤及財力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤和財力支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場警戒疏散a設(shè)立警戒區(qū)域，掌控人員出入。b實施疏散計劃，確保人員安全撤離。c對疏散區(qū)域進(jìn)行清場，防止次生禍害發(fā)生。2人員搜救a組建搜救隊伍，開呈現(xiàn)場搜救工作。b利用無人機(jī)、遙感等技術(shù)進(jìn)行輔佑襄助搜救。c對搜救人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，確保搜救工作高效、安全。3醫(yī)療救治a確保醫(yī)療救助隊伍和設(shè)施到位。b對傷員進(jìn)行分類救治，優(yōu)先救治重傷員。c建立臨時醫(yī)療救助站，為傷員供應(yīng)緊急救治。4現(xiàn)場監(jiān)測a利用環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，對現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行實時監(jiān)測。b對可能存在的有毒有害物質(zhì)進(jìn)行檢測，評估風(fēng)險。c依據(jù)監(jiān)測結(jié)果，調(diào)整應(yīng)急處理措施。5技術(shù)支持a供應(yīng)必需的技術(shù)支持，如工程搶險、設(shè)備維護(hù)和修理等。b利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提高應(yīng)急處理效率。6工程搶險a對受損的工程設(shè)施進(jìn)行緊急搶修，確保安全。b利用無人機(jī)、機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行搶險作業(yè)。7環(huán)境保護(hù)a防止事故對環(huán)境造成二次污染。b對污染區(qū)域進(jìn)行清理，恢復(fù)環(huán)境原貌。8人員防護(hù)要求a為救援人員供應(yīng)必需的個人防護(hù)裝備。b對救援人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)，確保其安全。（三）應(yīng)急幫助1懇求幫助程序及要求a當(dāng)事態(tài)無法掌控時，立刻啟動應(yīng)急幫助程序。b向外部救援力氣發(fā)出幫助懇求，明確幫助需求。c供應(yīng)必需的信息和資料，以便外部救援力氣快速了解情況。2聯(lián)動程序及要求a與外部救援力氣建立聯(lián)動機(jī)制，確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。b明確外部救援力氣的到達(dá)時間、地方和指揮關(guān)系。3外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系a明確外部救援力氣的指揮官，確保指揮關(guān)系的明確性。b外部救援力氣在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。（四）響應(yīng)停止1基本條件a事故得到有效掌控，不再對人員和環(huán)境構(gòu)成威逼。b受損設(shè)施得到修復(fù)，恢復(fù)正常運(yùn)行。c預(yù)警解除，恢復(fù)正常秩序。2要求a應(yīng)急指揮部依據(jù)實際情況，決議是否停止響應(yīng)。b各相關(guān)部門和人員做好響應(yīng)停止后的恢復(fù)和重修工作。3責(zé)任人a應(yīng)急指揮部指揮長負(fù)責(zé)最終決策。b各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門響應(yīng)停止后的恢復(fù)和重修工作。七、后期處理（一）污染物處理1污染物識別與評估對禍害現(xiàn)場可能產(chǎn)生的各類污染物進(jìn)行細(xì)致識別，利用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫評估污染物種類、濃度和擴(kuò)散趨勢。運(yùn)用地理信息系統(tǒng)（GIS）技術(shù)，繪制污染物擴(kuò)散模擬圖，為后續(xù)處理供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。2污染物收集與處理組織專業(yè)隊伍，采用先進(jìn)的收集設(shè)備和技術(shù)，對污染物進(jìn)行集中收集。建立污染物處理中心，采用化學(xué)中和、生物降解、物理吸附等方法，確保污染物得到有效處理。3環(huán)境恢復(fù)與監(jiān)測對受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)，包含土壤修復(fù)、水體凈化等。設(shè)立環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，連續(xù)監(jiān)測污染物濃度變動，確保環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)施設(shè)備檢查與修復(fù)對禍害造成的設(shè)施設(shè)備損壞進(jìn)行全面檢查，訂立修復(fù)計劃。利用3D打印等技術(shù)，快速制造受損零件，縮短修復(fù)時間。2生產(chǎn)流程調(diào)整依據(jù)實際情況，對生產(chǎn)流程進(jìn)行調(diào)整，確保生產(chǎn)活動安全、有序進(jìn)行。運(yùn)用供應(yīng)鏈管理優(yōu)化工具，調(diào)整原材料子供應(yīng)和產(chǎn)品分銷，降低禍害影響。3經(jīng)濟(jì)損失評估與彌補(bǔ)對禍害造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行全面評估，包含直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失。訂立彌補(bǔ)方案，對受災(zāi)員工和企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)。（三）人員安排1受災(zāi)人員調(diào)查與登記對受災(zāi)人員進(jìn)行調(diào)查，了解其受災(zāi)情況，建立受災(zāi)人員信息數(shù)據(jù)庫。對受災(zāi)人員進(jìn)行登記，確保信息準(zhǔn)確無誤。2臨時安排與生活救助為受災(zāi)人員供應(yīng)臨時住處，確保其基本生活需求得到滿足。供應(yīng)食品、衣物、醫(yī)療等生活救助，減輕受災(zāi)人員生活壓力。3心理疏導(dǎo)與職業(yè)引導(dǎo)組織心理專家對受災(zāi)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫忙其走出心理陰影。供應(yīng)職業(yè)引導(dǎo)，幫忙受災(zāi)人員盡快恢復(fù)工作和生活。本部分后期處理工作應(yīng)遵從科學(xué)、有序、高效的原則，確保禍害得到妥當(dāng)處理，受災(zāi)人員得到妥當(dāng)安排，生產(chǎn)秩序得以快速恢復(fù)。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部：指揮長、副指揮長、辦公室、信息保障組等關(guān)鍵崗位人員的緊急聯(lián)系號碼及備用通訊方式。現(xiàn)場指揮部：現(xiàn)場指揮長、現(xiàn)場副指揮長、現(xiàn)場協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場救援組等關(guān)鍵崗位人員的緊急聯(lián)系號碼及備用通訊方式。專項工作組：各專項工作組負(fù)責(zé)人的緊急聯(lián)系號碼及備用通訊方式。外部救援機(jī)構(gòu)：上級主管部門、救援隊伍、醫(yī)療救助機(jī)構(gòu)等外部救援單位的聯(lián)系方式。2通信聯(lián)系方式和方法重要采用衛(wèi)星電話、對講機(jī)、緊急廣播系統(tǒng)等專用通信設(shè)備。利用云計算平臺建立應(yīng)急通信云，確保信息傳輸?shù)姆€(wěn)定性和可靠性。通過VPN技術(shù)保障信息傳輸?shù)陌踩浴?備用方案和保障責(zé)任人訂立通信停止時的備用通信方案，如使用互聯(lián)網(wǎng)、移動電話短信等。設(shè)定備用通信保障責(zé)任人，負(fù)責(zé)在主通信渠道失效時啟動備用方案。（二）應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊：包含環(huán)境監(jiān)測、禍害評估、心理疏導(dǎo)等方面的專家。專兼職應(yīng)急救援隊伍：由本單位員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援技能和知識。協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，可在緊急情況下供應(yīng)救援支持。2隊伍培訓(xùn)與管理定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和應(yīng)急演練。建立應(yīng)急隊伍管理信息系統(tǒng)，記錄培訓(xùn)、演練和救援行動情況。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備人員防護(hù)裝備：呼吸器、防化服、頭盔等。救援工具：挖掘機(jī)、切割機(jī)、起重設(shè)備等。醫(yī)療救助物資：急救包、藥品、醫(yī)療設(shè)備等。食宿物資：帳篷、睡袋、食物、飲用水等。2存放位置、運(yùn)輸及使用條件應(yīng)急物資和裝備存放在專用倉庫，位置明確，便于快速取用。運(yùn)輸工具配備齊全，確保物資和裝備在緊急情況下能夠快速到位。明確使用條件，確保物資和裝備在符合安全標(biāo)準(zhǔn)的情況下使用。3更新及增補(bǔ)時限應(yīng)急物資和裝備每年進(jìn)行一次全面檢查，必需時進(jìn)行更新和增補(bǔ)。依據(jù)應(yīng)急演練和實際救援情況，及時調(diào)整物資和裝備的配置。4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式設(shè)立物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理。負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式應(yīng)保持暢通，確保應(yīng)急情況下能夠及時響應(yīng)。5臺賬管理建立應(yīng)急物資和裝備臺賬，認(rèn)真記錄物資種類、數(shù)量、存放位置等信息。定期更新臺賬，確保信息準(zhǔn)確無誤。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)策略訂立多源能源供應(yīng)策略，確保應(yīng)急響應(yīng)期間關(guān)鍵設(shè)施的電力供應(yīng)。與電力公司建立應(yīng)急供電協(xié)議，確保在緊急情況下能夠快速切換至備用電源。2能源儲備與管理建立應(yīng)急能源儲備庫，儲備充分的燃料、電池等能源物資。定期檢查和維護(hù)能源設(shè)備，確保其處于良好工作狀態(tài)。3能源調(diào)配與調(diào)度設(shè)立能源調(diào)度中心，負(fù)責(zé)能源的合理調(diào)配和調(diào)度。依據(jù)應(yīng)急需求，優(yōu)先保障救援現(xiàn)場和關(guān)鍵設(shè)施的能源供應(yīng)。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含人員工資、物資采購、設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用。設(shè)立專項應(yīng)急基金，確保在緊急情況下能夠快速調(diào)動資金。2經(jīng)費(fèi)審批與報銷建立快速審批流程，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時到位。明確經(jīng)費(fèi)報銷程序，確保資金使用的透亮度和規(guī)范性。（三）交通運(yùn)輸保障1交通管制與交通管理部門合作，實施交通管制措施，確保救援車輛通行優(yōu)先。建立應(yīng)急救援車輛通行證制度，方便快速通行。2運(yùn)輸資源調(diào)配調(diào)配充分的運(yùn)輸資源，包含車輛、船舶、飛機(jī)等，確保物資和人員的快速運(yùn)輸。與物流公司建立應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，確保運(yùn)輸效率。（四）治安保障1安全巡邏組織治安巡邏隊，對關(guān)鍵區(qū)域進(jìn)行巡邏，維護(hù)現(xiàn)場秩序。利用無人機(jī)等高科技手段進(jìn)行監(jiān)控，提高治安防控本領(lǐng)。2信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)及時發(fā)布事故信息，避開恐慌和謠言的傳播。通過官方渠道引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會穩(wěn)定。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持團(tuán)隊組建技術(shù)支持團(tuán)隊，供應(yīng)信息技術(shù)、工程技術(shù)等方面的支持。與科研機(jī)構(gòu)合作，研發(fā)適用于應(yīng)急響應(yīng)的新技術(shù)、新設(shè)備。2信息共享平臺建立應(yīng)急信息共享平臺，實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通。利用區(qū)塊鏈技術(shù)保障信息共享的安全性和可信度。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)療人員、藥品、醫(yī)療器械等。建立現(xiàn)場醫(yī)療救治點(diǎn)，供應(yīng)緊急救治服務(wù)。2健康監(jiān)測與防疫對受災(zāi)人員進(jìn)行健康監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)并處理傳染病疫情。開展防疫工作，確保災(zāi)區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。（七）后勤保障1食宿保障供應(yīng)受災(zāi)人員的臨時食宿，確保其基本生活需求。建立應(yīng)急物資供應(yīng)站，確保救援人員的生活物資供應(yīng)。2清潔與衛(wèi)生加強(qiáng)災(zāi)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理，防止疾病傳播。定期進(jìn)行消毒和清潔工作，保持環(huán)境乾凈。十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)（一）培訓(xùn)內(nèi)容1預(yù)案解讀：認(rèn)真解讀應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)、適