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文檔簡(jiǎn)介
隨著信息化時(shí)代的來(lái)臨,財(cái)務(wù)管理工作水平想要符合時(shí)代發(fā)展要求,就必須在日常管理中充分將信息化管理手段應(yīng)用起來(lái),才能為財(cái)務(wù)工作效率及品質(zhì)優(yōu)化帶來(lái)幫助。但就現(xiàn)有的行政事業(yè)單位所開(kāi)展的會(huì)計(jì)核算情況來(lái)看,工作成效并不理想,且對(duì)于信息化技術(shù)的應(yīng)用也不夠積極,導(dǎo)致實(shí)際會(huì)計(jì)核算效果不佳。本文主要針對(duì)信息化環(huán)境下事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算策略這一內(nèi)容進(jìn)行深入分析,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、信息化對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響(一)推動(dòng)會(huì)計(jì)核算集中管理現(xiàn)代信息技術(shù)水平的不斷攀升,充分為各個(gè)領(lǐng)域的生產(chǎn)效益、工作效率提升帶來(lái)幫助和支持。此時(shí),將信息技術(shù)融合于行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算管理工作中,不僅能夠提升其管理成效,同時(shí)對(duì)于會(huì)計(jì)的集中核算及管控也可起到重要的助推效用。此外,將信息化手段融于會(huì)計(jì)核算中,可以借助信息技術(shù)快速集中整理、搜集并匯總海量的會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù),促使單位核算人員能夠在短時(shí)間內(nèi)迅速把控和掌握本單位當(dāng)前的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以及財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,繼而為后續(xù)預(yù)算資金的科學(xué)分配提供支持,提升會(huì)計(jì)核算的精準(zhǔn)性。(二)實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化行政事業(yè)單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算實(shí)踐時(shí),有效借助信息技術(shù),構(gòu)建智能化的會(huì)計(jì)電算化財(cái)務(wù)管理模式,不僅有利于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)集中管控,這對(duì)于分散性集中管控目標(biāo)的達(dá)成也可起到明顯的助推效用。另外,推廣利用會(huì)計(jì)電算化模式,行政事業(yè)單位需要將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)歸納到統(tǒng)一的系統(tǒng)中進(jìn)行統(tǒng)一核算,不僅可以實(shí)現(xiàn)信息核算一體化的會(huì)計(jì)管理目標(biāo),對(duì)于后續(xù)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)效率及精準(zhǔn)性的提升也具有顯著作用。(三)促進(jìn)會(huì)計(jì)核算發(fā)展信息化時(shí)代,行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理模式正在潛移默化地朝著集中化管理的方向推進(jìn)。財(cái)務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)變和更新,也對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算工作流程及內(nèi)容造成了極大的沖擊,倒逼其不得不跟隨時(shí)代發(fā)展進(jìn)行轉(zhuǎn)型和升級(jí)。與此同時(shí),信息化的核算模式不僅可以提升會(huì)計(jì)核算工作成效,對(duì)于后續(xù)單位降低會(huì)計(jì)核算成本也可起到明顯作用,最終為會(huì)計(jì)核算工作未來(lái)面向更加科學(xué)性、合理性的發(fā)展方向進(jìn)步創(chuàng)造優(yōu)良條件。二、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀(一)對(duì)信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位當(dāng)前,部分行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理人員,仍舊存在比較陳舊的會(huì)計(jì)核算觀念,對(duì)于現(xiàn)代化、信息化會(huì)計(jì)核算的重要性認(rèn)知不足。同時(shí),部分單位在會(huì)計(jì)核算管理中已經(jīng)引進(jìn)了信息化核算模式,但是會(huì)計(jì)電算化的工作流程并不完善,導(dǎo)致實(shí)際的會(huì)計(jì)核算信息化成效并不突出,從而影響單位的會(huì)計(jì)核算管理工作。此外,部分參與到一線會(huì)計(jì)核算工作中的會(huì)計(jì)管理人員,其自身對(duì)于會(huì)計(jì)信息化認(rèn)知比較片面,僅是將其視作一種降低人工核算工作量的工具,導(dǎo)致信息化會(huì)計(jì)核算的財(cái)務(wù)管理價(jià)值并未真正被發(fā)揮出來(lái),從而限制了信息化會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量的進(jìn)一步提升。(二)內(nèi)部控制乏力站在行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的視角進(jìn)行觀察發(fā)現(xiàn),其工作成效及執(zhí)行質(zhì)量的高低,在極大程度上影響了行政事業(yè)單位的發(fā)展前景。同時(shí),站在此視角進(jìn)行內(nèi)部的會(huì)計(jì)核算分析也可發(fā)現(xiàn),內(nèi)控工作的處理效果對(duì)于實(shí)際的會(huì)計(jì)核算具有極大的影響。一方面,行政事業(yè)單位當(dāng)前的內(nèi)控工作中缺乏完善的管理制度,信息化內(nèi)控水平的提升空間也比較有限,導(dǎo)致內(nèi)控工作的開(kāi)展成效不夠理想。另一方面,信息化時(shí)代,部分單位雖然已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化辦公的目標(biāo),但是在會(huì)計(jì)核算的信息化建設(shè)方面,仍存在較多的空白工作環(huán)節(jié),需要后續(xù)進(jìn)一步完善內(nèi)控工作信息化方案。(三)缺乏綜合型人才行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算工作品質(zhì)的增長(zhǎng),與單位內(nèi)部是否配備專業(yè)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的會(huì)計(jì)核算人才之間具有重要關(guān)聯(lián)。但對(duì)當(dāng)前的單位會(huì)計(jì)核算現(xiàn)狀進(jìn)行分析卻能明顯發(fā)現(xiàn),雖然部分會(huì)計(jì)核算人員的專業(yè)能力比較強(qiáng),但由于信息化會(huì)計(jì)核算手段應(yīng)用于財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域的時(shí)長(zhǎng)有限,因此多數(shù)財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于信息化核算技術(shù)的應(yīng)用均存在“手生”的情況,從而限制了信息化會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量的提升。另外,由于部分單位的財(cái)務(wù)管理人員的綜合素養(yǎng)與信息化會(huì)計(jì)核算的要求之間存在差距,也是當(dāng)前影響智能化、現(xiàn)代化會(huì)計(jì)核算模式順利推廣的重要影響因素。(四)設(shè)備安全隱患比較高行政事業(yè)單位走上信息化會(huì)計(jì)核算道路之后,想要快速提升單位的財(cái)務(wù)核算水平,如何去解決信息化設(shè)備的安全隱患問(wèn)題,也是一項(xiàng)必須加以考量的因素。具體來(lái)講,行政事業(yè)單位的設(shè)備安全隱患問(wèn)題主要包括以下兩個(gè)方面。其一,信息化會(huì)計(jì)核算技術(shù)的安全等級(jí)不夠高。相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)講,我國(guó)行政事業(yè)單位在信息化財(cái)務(wù)管理建設(shè)方面的起步時(shí)間相對(duì)比較晚,對(duì)應(yīng)的信息化成效自然也存在更大的上升空間,尤其是在會(huì)計(jì)電算化建設(shè)的起步階段,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)崩潰的情況,嚴(yán)重影響了行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算工作效率。其二,物理安全隱患相對(duì)較高。從最初的手工核算到信息化會(huì)計(jì)核算,單位的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)逐漸完善。但目前,部分單位內(nèi)由于資金不夠充足,無(wú)法積極采購(gòu)先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施,導(dǎo)致本單位的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)軟件以及物質(zhì)條件存在缺口,從而降低了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量。三、強(qiáng)化行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的策略(一)學(xué)習(xí)文件政策,轉(zhuǎn)變工作模式我國(guó)新會(huì)計(jì)法的推行,要求各個(gè)事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理期間,必須做好會(huì)計(jì)核算模式的轉(zhuǎn)變工作,即從以往的核算型向管理型轉(zhuǎn)變。此時(shí),作為行政事業(yè)單位,在會(huì)計(jì)核算工作完善過(guò)程中,必須積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,積極對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)政策以及財(cái)務(wù)革新文件進(jìn)行詳細(xì)解讀和內(nèi)化,全面領(lǐng)會(huì)上級(jí)指導(dǎo)部門的相關(guān)要求,做好對(duì)應(yīng)的會(huì)計(jì)核算轉(zhuǎn)型工作,以自身為基礎(chǔ),做好會(huì)計(jì)核算革新工作。此外,在結(jié)合新政策文件內(nèi)容的會(huì)計(jì)核算工作模式轉(zhuǎn)型中,行政事業(yè)單位應(yīng)該抽出一定的時(shí)間,用于做好單位之內(nèi)的財(cái)務(wù)分析及專項(xiàng)課題研究等活動(dòng),積累會(huì)計(jì)核算實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)本單位資金使用的規(guī)范性以及未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。(二)提高對(duì)信息化建設(shè)的重視度行政事業(yè)單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算信息化建設(shè)時(shí),首先需要自身加強(qiáng)對(duì)于信息化建設(shè)工作重要性的認(rèn)知,如此才能真正實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)核算信息化的目標(biāo)。例如,某地高新區(qū)地方稅務(wù)局在核算2015—2020年稅務(wù)收入時(shí),結(jié)果為154.34億元,初步實(shí)現(xiàn)了5年翻一倍的高速增長(zhǎng)目標(biāo),尤其是2015—2016年,漲幅分別為44.8%、37.5%;2016年之后,在高基數(shù)以及經(jīng)濟(jì)換擋升級(jí)等多項(xiàng)因素的影響下,財(cái)政稅收增長(zhǎng)額度僅在10%左右。這一系列的數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì),均以傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算手段展開(kāi),不僅耗時(shí)長(zhǎng),同時(shí)提高了會(huì)計(jì)核算期間的經(jīng)濟(jì)成本、人力成本、物質(zhì)成本。為此,某地高新區(qū)地方稅務(wù)局引進(jìn)了“金稅三期”這一線上稅務(wù)征管及納稅信息化會(huì)計(jì)核算技術(shù),有效提升了當(dāng)?shù)氐男畔⒄硇?,同時(shí)在會(huì)計(jì)核算以及崗位職責(zé)分配方面也明顯更具優(yōu)勢(shì),在提升會(huì)計(jì)核算流程規(guī)范性的同時(shí),對(duì)于后續(xù)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)把控也發(fā)揮了有效的促進(jìn)作用。(三)強(qiáng)化行政事業(yè)單位內(nèi)部控制及外部監(jiān)督對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管控工作推進(jìn)實(shí)況進(jìn)行分析,財(cái)管人員想要真正優(yōu)化工作品質(zhì),做好會(huì)計(jì)信息化建設(shè)工作,首先需要針對(duì)事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)控制進(jìn)行梳理,在確保內(nèi)部管控得當(dāng)?shù)耐瑫r(shí),積極輔以有效的外部監(jiān)督管理工作。具體包括如下內(nèi)容。其一,事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員在進(jìn)行內(nèi)部的控制時(shí),工作的起始點(diǎn)應(yīng)該從事業(yè)單位內(nèi)部的管控制度制定、執(zhí)行和完善幾個(gè)層面入手,在內(nèi)部制度完善的基礎(chǔ)上,將其作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作水平提升的支持條件。此外,所有財(cái)務(wù)管理人員必須嚴(yán)格按照相關(guān)流程推進(jìn)各項(xiàng)作業(yè)內(nèi)容,以此為后續(xù)會(huì)計(jì)管理成果與事業(yè)單位財(cái)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致奠定基礎(chǔ)。其二,外部監(jiān)督。首先,事業(yè)單位內(nèi)部員工相互之間要主動(dòng)進(jìn)行工作質(zhì)量監(jiān)督,對(duì)分違法亂紀(jì)現(xiàn)象,可以通過(guò)匿名舉報(bào)或是投訴等方式檢舉出來(lái),預(yù)防事業(yè)單位內(nèi)部出現(xiàn)財(cái)務(wù)違法事件。其次,在信息化背景下,行政事業(yè)單位以往所沿用的分散式核算方案,應(yīng)該積極面向統(tǒng)一的核算模式進(jìn)行轉(zhuǎn)換,預(yù)防收支混亂。行政事業(yè)單位應(yīng)該主動(dòng)構(gòu)建外部監(jiān)督機(jī)制,并定期或不定期地檢查預(yù)算及核算部門的工作質(zhì)量,以此最大限度地將第三方監(jiān)督的價(jià)值及作用挖掘出來(lái)。最后,行政事業(yè)單位還應(yīng)主動(dòng)就現(xiàn)有的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行公開(kāi),接受來(lái)自社會(huì)層面的群眾監(jiān)督,促使財(cái)政信息公開(kāi)透明化的同時(shí),全面預(yù)防單位內(nèi)部出現(xiàn)貪污腐敗類問(wèn)題,最終將行政事業(yè)單位的社會(huì)價(jià)值及社會(huì)責(zé)任扛起來(lái)。其三,行政事業(yè)單位應(yīng)該主動(dòng)就自身當(dāng)前的財(cái)務(wù)管控信息化建設(shè)投入更多的管理精力和資源,一方面,可充分為單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障;另一方面,則可以為更多工作流程順利執(zhí)行提供政策支撐,更可以為外部監(jiān)督方案的有效落實(shí)創(chuàng)造有利操作條件,促使單位財(cái)務(wù)管控成效顯著增長(zhǎng)。(四)優(yōu)化會(huì)計(jì)核算信息化平臺(tái)行政事業(yè)單位要提升會(huì)計(jì)核算管理質(zhì)量,在日常工作中引入會(huì)計(jì)核算信息一體化平臺(tái)十分有必要,一方面可以為單位下級(jí)部門提交經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的收入、支出等會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)提供支持;另一方面,也有利于會(huì)計(jì)核算憑證的編制和存儲(chǔ)。平臺(tái)可以定期針對(duì)下設(shè)子單位所提交的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行匯總處理,并同步生成財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)報(bào)表,統(tǒng)一提交到單位的中心數(shù)據(jù)服務(wù)器之上,提升行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)核算效率的同時(shí),對(duì)于上下級(jí)單位之間的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)溝通成效優(yōu)化,也可起到顯著的促進(jìn)效用。此外,在信息化平臺(tái)數(shù)據(jù)核算共享處理方面,事業(yè)單位也應(yīng)該主動(dòng)投入更多的管理精力,需要先在單位內(nèi)部做好核算數(shù)據(jù)處置的分級(jí)工作,不同層級(jí)的數(shù)據(jù)分別公布于系統(tǒng)不同平臺(tái)展示頁(yè)面上。此時(shí),平臺(tái)的不同登錄權(quán)限人員,所觀看的數(shù)據(jù)信息具有一定差異性,登錄權(quán)限越高,查閱的數(shù)據(jù)信息越完整,為事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略制定提供信息化數(shù)據(jù)支持的同時(shí),提升會(huì)計(jì)信息管理的安全性。以滕州市教師進(jìn)修學(xué)校為例。該校在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),將會(huì)計(jì)核算信息化管理平臺(tái)引進(jìn)到日常財(cái)務(wù)管理中,其在如下圖1所示的會(huì)計(jì)核算信息化平臺(tái)的管控下,顯著提升學(xué)校的會(huì)計(jì)核算工作的智能化水平。(五)提升會(huì)計(jì)核算人員綜合素質(zhì)想要從根源上提升行政單位當(dāng)前的會(huì)計(jì)核算信息化水平,全面提升參與會(huì)計(jì)核算的財(cái)務(wù)人員個(gè)人綜合素質(zhì)就成為重中之重。因此,對(duì)會(huì)計(jì)核算人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)時(shí),應(yīng)該從以下幾方面著手。其一,行政事業(yè)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)核算人員的培養(yǎng)是全方位的,針對(duì)會(huì)計(jì)核算信息化建設(shè)對(duì)培養(yǎng)流程進(jìn)行調(diào)整和完善。其二,從信息化會(huì)計(jì)核算平臺(tái)的應(yīng)用能力培養(yǎng)著手,單位開(kāi)展相應(yīng)的比賽,此比賽的形式可以是各種各樣的,鼓勵(lì)基層工作人員積極參加,促使會(huì)計(jì)核算工作不斷進(jìn)步,進(jìn)而將專業(yè)化的會(huì)計(jì)核算隊(duì)伍打造出來(lái),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,更好地滿足行政事業(yè)的發(fā)展需求,為行政事業(yè)單位提供更多的優(yōu)秀人才。(六)優(yōu)化軟硬件設(shè)備配置在當(dāng)今的信息化時(shí)代,行政事業(yè)單位的管理人員,想要進(jìn)一步提升自身的會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量,積極優(yōu)化既有的軟硬件配置,營(yíng)造信息化工作開(kāi)展環(huán)境十分有必要。因此,單位在進(jìn)行會(huì)計(jì)核算信息化建設(shè)時(shí),應(yīng)該充分做好以下兩項(xiàng)工作內(nèi)容。其一,在信息技術(shù)安全方面,單位需要積極地將科學(xué)、先進(jìn)的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防手段應(yīng)用于日常信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作中。例如,可安裝殺毒軟件、提升防火墻等級(jí)以及獲取所有登錄網(wǎng)站網(wǎng)址證書等方式,預(yù)防會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)被非法入侵。其二,當(dāng)開(kāi)展物理層面的系統(tǒng)安全管控時(shí),單位須從計(jì)算機(jī)的硬件配置方面著手,定期開(kāi)展計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)以及機(jī)器維修工作,定期將已經(jīng)老舊或無(wú)法滿足信息化會(huì)計(jì)核算需求的硬件設(shè)備淘汰掉,采購(gòu)先進(jìn)的設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)充,并以此為行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)
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