領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教程

領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作教程

第一章領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作概述第二章領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的主要內(nèi)容第三章領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的方式方法第四章領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的主要成效和根本經(jīng)驗第一章領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律

工作概述

第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的概念和特點第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的指導(dǎo)思想和重要意義第一章領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作概述第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的概念和特點第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的

指導(dǎo)思想和重要意義第二章領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的主要內(nèi)容

第一條：……第二條：……第三條：……第四條：……第五條：……第六條：……第七條：……第八條：……第四條禁止違反規(guī)定選拔任用干部。不準(zhǔn)有以下行為：

〔一〕采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位；

〔二〕不按照規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部；

〔三〕私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；

〔四〕在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相；

〔五〕在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動；

〔六〕利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作；

〔七〕在工作調(diào)動、機構(gòu)變動時，突擊提拔、調(diào)整干部；

〔八〕在干部選拔任用工作中封官許愿，任人唯親，營私舞弊。第六條禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費。不準(zhǔn)有以下行為：

〔一〕在公務(wù)活動中提供或者接受超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待，或者超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報銷招待費、差旅費等相關(guān)費用；

〔二〕違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所，超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房和辦公用品；

〔三〕擅自用公款包租、占用客房供個人使用；

〔四〕違反規(guī)定配備、購置、更換、裝飾或者使用小汽車；

〔五〕違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)用公款或者通過攤派方式舉辦各類慶典活動。第三章領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作

的方式方法

第一節(jié)重要情況報告第二節(jié)述職述廉第三節(jié)民主生活會第四節(jié)談話制度第五節(jié)專項清理第六節(jié)專項檢查第七節(jié)查處違反廉潔自律規(guī)定案件第一節(jié)重要情況報告二、個人有關(guān)事項報告制度

個人有關(guān)事項報告制度，是指領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定及時向組織報告本人及配偶、子女在工作、生活中可能與該領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé)的有關(guān)事項的制度。需要報告的事項有：本人的婚姻變化情況；本人持有因私出國〔境〕定居及有關(guān)情況；配偶、共同生活的子女〔指同財共居的子女，下同〕私人在國〔境〕外經(jīng)商辦企業(yè)的情況；配偶、共同生活的子女擔(dān)任外國公司駐華、港澳臺公司駐境內(nèi)分支機構(gòu)主管人員的情況；配偶、子女被司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的情況；本人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)向組織報告的其他事項。

四、收入申報制度

收入申報制度是領(lǐng)導(dǎo)干部定期將本人收入情況及時準(zhǔn)確向組織報告的制度?？h處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)行收入申報。必須申報的收入包括：工資；各類獎金、津貼、補貼及福利費；從事咨詢、講學(xué)、寫作、審稿、書畫等勞務(wù)所得；事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)單位的負(fù)責(zé)人承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得。

五、重要情況報告的作用〔一〕有助于掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的根本情況〔二〕有助于及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題〔三〕有助于增強領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識第二節(jié)述職述廉四、述職述廉的作用

〔一〕擴大了監(jiān)督層面〔二〕提高了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識〔三〕增強了解領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員正確履行職責(zé)的自覺性

第三節(jié)民主生活會二、召開民主生活會的程序

〔一〕會前準(zhǔn)備1.確定主題。2.組織學(xué)習(xí)。3.征求意見。4.撰寫發(fā)言提綱。5.相互談心。〔二〕會中要求1.要認(rèn)真開展批評與自我批評，確保民主生活會質(zhì)量。2.要突出主題。民主生活會要圍繞會前確定的主題進(jìn)行。3.要做好會議記錄。對每位同志的發(fā)言，要如實記錄，盡可能原汁原味。三、召開民主生活會的作用〔一〕有利于加強領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督〔二〕有利于領(lǐng)導(dǎo)干部查糾存在的問題〔三〕有利于建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍第四節(jié)談話制度二、談話制度的作用〔一〕催促作用〔二〕提醒作用〔三〕警示作用第五節(jié)專項清理

一、專項清理的含義專項清理是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在一定時間內(nèi)，按照廉潔自律規(guī)定的要求，對違反規(guī)定的有關(guān)情況進(jìn)行登記和糾正的工作方式?！菜摹硨彶楹藢崒徍说怯洷碇刑顖蟮膬?nèi)容是否清楚、標(biāo)準(zhǔn)、符合要求，登記的情況是否違反有關(guān)規(guī)定。登記內(nèi)容不清的，應(yīng)要求〔五〕糾正處理對違反規(guī)定的，應(yīng)要求其限期糾正并報結(jié)果?！擦辰ㄕ铝⒅漆槍η謇碇邪l(fā)現(xiàn)的問題，建立健全規(guī)章制度，制定相應(yīng)的方法和措施?！财摺晨偨Y(jié)分析專項清理工作結(jié)束后，要認(rèn)真匯總清理工作情況，對專項清理工作作出實事求是的估價，并撰寫工作報告。同時，通過一定形式向社會公布清理工作效果，或在一定范圍通報清理工作情況。三、專項清理的作用〔一〕專項清理是催促落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定的重要手段專項清理是當(dāng)前開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作最常用的手段之一，往往與整體工作部署相聯(lián)系，與教育、監(jiān)督、制度建設(shè)相結(jié)合，社會比較關(guān)注，影響力大，對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政有關(guān)規(guī)定的貫徹落實具有直接的推動作用。〔二〕專項清理是集中力量解決突出問題的有效方法實踐證明，在一定時期，對一些違反廉潔自律規(guī)定的問題進(jìn)行集中整治，有利于解決一些群眾關(guān)注的傾向性、苗頭性和熱點難點問題，有利于取得比較明顯的階段性成果，有利于受到較好的政治和社會效果。

第六節(jié)專項檢查一、專項檢查的含義專項檢查是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在一定時間內(nèi)，運用多種形式，對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項工作的落實情況進(jìn)行催促和指導(dǎo)的工作方式。

專項檢查的方法：一般包括聽取被檢查地區(qū)、單位的專題匯報；召開座談會，了解被檢查地區(qū)、單位的上下級機關(guān)和有業(yè)務(wù)往來單位的意見和反映；個別談話，找知情人了解情況；查閱、復(fù)制與檢查事項有關(guān)的文件和資料；責(zé)令被檢查地區(qū)、單位有關(guān)人員就檢查事項涉及的問題做出解釋和說明；問卷調(diào)查和民主測評；接受群眾來信來訪；必要時可進(jìn)行暗訪。二、專項檢查的主要程序〔一〕制定方案包括檢查工作的內(nèi)容、范圍、時間、方法、組織領(lǐng)導(dǎo)、保障措施等?！捕诚掳l(fā)通知一般情況下，檢查前將檢查的內(nèi)容、時間、具體要求通知被檢查地區(qū)和單位，并可要求其先開展自查工作。〔三〕組織檢查組檢查組人數(shù)根據(jù)檢查內(nèi)容而定。參加檢查的人員與被檢查地區(qū)、單位或有關(guān)人員以及檢查的事項有利害關(guān)系，可能影響公正檢查的，應(yīng)當(dāng)回避?！菜摹抽_展檢查對檢查的方式方法，要事先作出方案，周密安排；要堅持實事求是的原那么，注重調(diào)查研究；要走群眾路線，廣泛聽取意見；要重效果、重質(zhì)量，防止流于形式、走過場。〔五〕情況評估對被檢查單位工作情況作出根本評估，肯定成績，指出缺乏。根據(jù)需要，可向被檢查地區(qū)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子反響有關(guān)檢查情況，提出要求?！擦匙珜憟蟾鎴蟾嬉鎸崱⑷?、客觀，報告內(nèi)容要有情況、有分析、有建議?！财摺硡R報歸檔向派出檢查組的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)匯報檢查情況，向有關(guān)部門移交檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法線索，將檢查材料歸檔。三、專項檢查的特點〔一〕針對性強〔二〕方式靈活〔三〕查糾結(jié)合

第七節(jié)查處違反廉潔自律規(guī)定案件二、查處違反廉潔自律規(guī)定案件的方式〔一〕自辦〔二〕督辦〔三〕轉(zhuǎn)辦三、查處違反廉潔自律規(guī)定案件的工作特點〔一〕震懾性〔二〕時效性〔三〕警示性

第四章領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的主要成效和根本經(jīng)驗第一節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作的主要成效

第二節(jié)領(lǐng)導(dǎo)干