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文檔簡介
2016年食品安全法修訂草案送審稿歡迎來到CN人才網(wǎng),新的食品安全法已經(jīng)實施了,那么它的食品安全法修訂草案送審稿內(nèi)容是什么?下面就由小編告訴大家吧。2016年食品安全法修訂草案送審稿修訂背景2009年《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)頒布實施以來,中國食品安全工作取得積極進展,食品安全形勢總體穩(wěn)中向好,但影響和制約中國食品安全的深層次矛盾和問題尚未得到根本解決,食品安全形勢依然嚴峻。新一屆政府改革完善中國食品安全監(jiān)管體制,著力建立最嚴格的食品安全監(jiān)管,加快構(gòu)建食品安全法治秩序,積極推進食品安全社會共治格局,不斷提高食品安全保障水平。為深入貫徹黨的十八大、十八屆二中全會精神,鞏固監(jiān)管體制改革成果,完善監(jiān)管制度機制,創(chuàng)新監(jiān)管方式方法,破解食品安全監(jiān)管難題,有必要對《食品安全法》進行修訂。修訂過程國務(wù)院已將《食品安全法》修訂列入立法計劃。國家食品藥品監(jiān)管總局高度重視《食品安全法》修訂工作,按照科學(xué)立法、民主立法原則,制定工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組、工作小組和專家指導(dǎo)組;梳理當前食品安全工作中存在的突出問題,對《食品安全法》實施情況進行了評估;研究借鑒國內(nèi)外有關(guān)食品安全工作的實踐和經(jīng)驗;征求各地區(qū)、相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會、食品企業(yè)以及社會公眾和建議5000余條;委托有關(guān)單位開展課題研究30多項;召開相關(guān)座談會、研討會近30次;多次進行實地調(diào)研,聽取基層意見和建議。在此基礎(chǔ)上,形成了《食品安全法(修訂草案送審稿)》(以下簡稱《送審稿》),共134條。修訂內(nèi)容一、落實監(jiān)管體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變成果第一,根據(jù)國務(wù)院機構(gòu)改革方案,調(diào)整了食品安全監(jiān)管部門的職責(zé),涉及30多個條文。第二,將食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)三項許可整合為食品生產(chǎn)經(jīng)營許可(第31條)。第三,強化對食品添加劑流通的監(jiān)管,將食品添加劑經(jīng)營納入許可(第47條)。第四,將小作坊、小食品店、小餐飲店和食品攤販的監(jiān)督管理授權(quán)省級人大常委會或省級人民政府制定(第31條)。二、強化企業(yè)主體責(zé)任落實第一,明確提出食品生產(chǎn)經(jīng)營者是“食品安全第一責(zé)任人”,應(yīng)當履行“誠信自律”的義務(wù)(第4條)。第二,為強化食品安全管理人員的職業(yè)素質(zhì),《送審稿》提出,國家建立食品安全管理人員職業(yè)資格制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)配備專職或者兼職食品安全管理人員(第35條)。第三,為落實食品企業(yè)追溯義務(wù),《送審稿》提出,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當建立食品追溯管理制度,保證食品可追溯(第39條)。第四,為加強食品網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管,《送審稿》規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可,并承擔(dān)食品安全管理責(zé)任;未履行法定義務(wù),侵害消費者合法權(quán)益的,應(yīng)當承擔(dān)連帶責(zé)任,并先行賠付(第59條)。第五,為切實保護消費者權(quán)益,《送審稿》提出,國家建立食品安全責(zé)任強制保險制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定投保食品安全責(zé)任強制保險(第65條)。第六,借鑒有關(guān)國家食品安全管理制度,《送審稿》提出,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立食品安全自查制度,定期對本單位食品安全狀況進行檢查并記錄。鼓勵食品生產(chǎn)經(jīng)營者聘請食品安全社會專業(yè)機構(gòu),定期對本單位食品安全管理體系進行評價。食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)存在重大食品安全隱患時,應(yīng)當及時進行處理,并縣級以上食品安全監(jiān)督管理部門(第60條)。第七,為強化對嬰幼兒配方食品的嚴格監(jiān)管,《送審稿》提出,國家對嬰幼兒配方食品實行嚴格監(jiān)督管理。食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方食品應(yīng)當將生產(chǎn)原料、產(chǎn)品配方及標簽等向食品安全監(jiān)督管理部門備案。不得以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方食品(第57條)。第八,為防止市場退出食品回流,《送審稿》提出,食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當對召回、超過保質(zhì)期等市場退出的食品采取補救、無害化處理、銷毀等措施(第62條)。三、強化地方政府責(zé)任落實第一,為進一步強化地方政府食品安全屬地管理責(zé)任,《送審稿》提出,縣級以上地方人民政府應(yīng)當將食品安全工作納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃;加強食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障(第6條);應(yīng)當將食品安全監(jiān)督檢查、抽樣檢驗、風(fēng)險監(jiān)測、宣傳教育、能力建設(shè)等經(jīng)費納入同級政府財政預(yù)算(第93條)。第二,吸納監(jiān)察部牽頭起草的《國務(wù)院關(guān)于食品安全責(zé)任追究的規(guī)定(草案送審稿)》的相關(guān)內(nèi)容,《送審稿》提出,縣級以上地方人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未按照規(guī)定履行職責(zé),造成不良后果的,依法對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予行政處分(第125條)。四、創(chuàng)新監(jiān)管機制方式第一,借鑒國外立法經(jīng)驗,《送審稿》提出,食品安全監(jiān)督管理工作遵循預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治的原則(第3條)。第二,為貫徹風(fēng)險管理原則,《送審稿》提出,國家建立食品安全風(fēng)險分類分級監(jiān)督管理制度。根據(jù)食品安全風(fēng)險程度確定監(jiān)督管理的重點、方式、頻次等(第91條)。第三,為督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和地方政府落實食品安全責(zé)任,《送審稿》提出,食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在安全隱患,未及時采取措施消除的,食品安全監(jiān)督管理部門可以對其法定代表人或者主要負責(zé)人進行責(zé)任約談。地方人民政府未履行食品安全職責(zé),未及時消除區(qū)域性重大食品安全隱患的,上級人民政府可以對其主要負責(zé)人進行責(zé)任約談(第99條)。第四,借鑒藥品監(jiān)管經(jīng)驗,增加突擊性檢查制度?!端蛯徃濉诽岢?,對涉嫌違反食品安全法律法規(guī),可能造成嚴重危害或重大社會影響的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),上級食品安全監(jiān)督管理部門可以對其實施突擊性現(xiàn)場檢查(第100條)。第五,借鑒《國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的》,《送審稿》提出,國家建立食品安全有獎舉報制度(第101條)。第六,為規(guī)范食品安全信息發(fā)布工作,《送審稿》提出,新聞媒體應(yīng)當客觀、公正報道食品安全問題(第9條);任何單位和個人未經(jīng)授權(quán)不得發(fā)布依法由食品安全監(jiān)督管理部門公布的食品安全信息(第103條);任何單位和個人發(fā)布可能對社會或食品產(chǎn)業(yè)造成重大影響的食品安全信息,應(yīng)當事先向食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、食品安全監(jiān)督管理部門核實。任何單位和個人不得發(fā)布未經(jīng)核實的食品安全信息,不得編造、散布虛假食品安全信息(第106條)。五、完善食品安全社會共治第一,為加強食品安全風(fēng)險交流,《送審稿》提出,國家建立食品安全風(fēng)險交流制度。食品安全監(jiān)督管理部門、食品安全風(fēng)險評估機構(gòu)按照科學(xué)、客觀、及時、公開的原則,組織開展食品安全風(fēng)險交流(第19條)。第二,為發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,保護消費者權(quán)益,《送審稿》提出,食品安全國家標準審評委員會應(yīng)當有食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會的代表(第25條)。第三,為進一步提高公眾食品安全意識,提高自我保護能力,《送審稿》提出,國家將食品安全知識納入國民素質(zhì)教育,普及食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識,開展食品安全公益宣傳(第9條)。六、嚴懲重處違法違規(guī)行為第一,為加大對違法違規(guī)行為的懲處,《送審稿》將對違法違規(guī)結(jié)果的懲戒改為對違法違規(guī)行為的懲戒(第30條)。第二,在刑事責(zé)任方面,完善了行刑銜接機制(第107條)。第三,在行政責(zé)任方面,強化對違法違規(guī)食品生產(chǎn)經(jīng)營者、技術(shù)機構(gòu)的處罰。如在財產(chǎn)罰方面,將非法添加等嚴重危害食品安全的行為罰款額度由原法中五至十倍罰款提高到十五至三十倍(第110條);在資格罰方面,《送審稿》提出,因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作(第119條)。承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估工作的技術(shù)機構(gòu)、技術(shù)人員出具虛假監(jiān)測、評估報告的,依法對技術(shù)機構(gòu)直接負責(zé)的主管人員和技術(shù)人員給予撤職或者開除的處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任(第120條);食品檢驗機構(gòu)、食品檢驗人員出具虛假檢驗報告的,由有關(guān)部門沒收所收取的檢驗費用,并處檢驗費用三至五倍的罰款(第121條)。在人身罰方面,《送審稿》按照審慎的原則補充了行政拘留的處罰(第110條)。第四,在民事責(zé)任方面,加大經(jīng)濟懲罰力度。一是規(guī)定了最低額賠償制度?!端蛯徃濉诽岢?,生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者銷售明知是不符合食品安全標準的食品,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金。賠償?shù)慕痤~不足一千元的,賠償一千元(第127條)。二是加大對虛假廣告的懲戒力度?!端蛯徃濉诽岢觯髦蛘邞?yīng)知食品廣告虛假仍設(shè)計、制作、發(fā)布,使消費者的合法權(quán)益受到損害的,廣告的設(shè)計者、制作者、發(fā)布者與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任(第63條)。三是加大虛假檢驗報告或認證結(jié)論的懲戒。《送審稿》提出,食品檢驗機構(gòu)、認證機構(gòu)出具虛假檢驗報告、虛假認證結(jié)論,使消費者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當承擔(dān)賠償責(zé)任(第121條、第122條)。四是強化對虛假食品安全信息發(fā)布者的民事責(zé)任?!端蛯徃濉诽岢?,編造、散布食品安全虛假信息,或者發(fā)布未經(jīng)核實的食品安全信息,使食品生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益受到損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任(第124條)。中華人民共和國食品安全法(修訂草案)第一章總則第一條為保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,制定本法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事下列活動,應(yīng)當遵守本法:(一)食品生產(chǎn)和加工(以下稱食品生產(chǎn)),食品流通和餐飲服務(wù)(以下稱食品經(jīng)營);(二)食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營;(三)用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備(以下稱食品相關(guān)產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營;(四)食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品;(五)對食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。供食用的源于農(nóng)業(yè)的初級產(chǎn)品(以下稱食用農(nóng)產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理,遵守《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定。但是,制定有關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全標準、公布食用農(nóng)產(chǎn)品安全有關(guān)信息,應(yīng)當遵守本法的有關(guān)規(guī)定。第三條食品安全工作實行預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、社會共治,建立最嚴格的監(jiān)督管理制度。第四條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當依照法律、法規(guī)和食品安全標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證食品安全,誠信自律,對社會和公眾負責(zé),接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人,對其生產(chǎn)經(jīng)營活動承擔(dān)管理責(zé)任,對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品承擔(dān)安全責(zé)任,對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品造成的人身、財產(chǎn)或者其他損害承擔(dān)賠償責(zé)任,對社會造成嚴重危害的,依法承擔(dān)其他法律責(zé)任。第五條國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會,其工作職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定。國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),負責(zé)對食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理,并承擔(dān)國務(wù)院食品安全委員會的日常工作。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),組織開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測與風(fēng)險評估,制定并公布食品安全國家標準。國務(wù)院其他有關(guān)部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),承擔(dān)有關(guān)食品安全工作。第六條縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作負總責(zé),統(tǒng)一負責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作以及食品安全突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全食品安全全程監(jiān)督管理的工作機制??h級以上地方人民政府依照本法和國務(wù)院的規(guī)定,確定本級食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門和其他有關(guān)部門的職責(zé)。有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作??h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者特定區(qū)域設(shè)立食品藥品監(jiān)督管理派出機構(gòu)。第七條縣級以上地方人民政府實行食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制。上級人民政府負責(zé)對下一級人民政府的食品安全監(jiān)督管理工作進行評議、考核??h級以上地方人民政府負責(zé)對本級食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門的食品安全監(jiān)督管理工作進行評議、考核。第八條縣級以上人民政府應(yīng)當將食品安全工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將食品安全工作經(jīng)費列入本級政府財政預(yù)算,加強食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè),為食品安全工作提供保障??h級以上人民政府應(yīng)當整合食品安全檢驗、信息等資源,實現(xiàn)資源共享。第九條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當加強溝通、密切配合,按照各自職責(zé)分工,依法行使職權(quán),承擔(dān)相應(yīng)的食品安全監(jiān)督管理責(zé)任。第十條食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律,引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法生產(chǎn)經(jīng)營,推動行業(yè)誠信建設(shè),宣傳、普及食品安全知識。第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當加強食品安全的宣傳教育,普及食品安全知識,鼓勵社會團體、基層群眾性自治組織開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的普及工作,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強消費者食品安全意識和自我保護能力。新聞媒體應(yīng)當開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標準和知識的公益宣傳,并對違反本法的行為進行輿論監(jiān)督。有關(guān)食品安全的宣傳報道應(yīng)當客觀、真實、公正。第十二條國家鼓勵和支持開展與食品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,鼓勵和支持食品生產(chǎn)經(jīng)營者為提高食品安全水平采用先進技術(shù)和先進管理規(guī)范。第十三條任何組織或者個人有權(quán)舉報食品生產(chǎn)經(jīng)營中違反本法的行為,有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息,對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。第二章食品安全風(fēng)險監(jiān)測和評估第十四條國家建立食品安全風(fēng)險監(jiān)測制度,對食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素進行監(jiān)測。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門,根據(jù)食品安全風(fēng)險評估、食品安全標準制定與修訂、食品安全監(jiān)督管理等工作的需要,制定、實施國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門會同同級食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門根據(jù)國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況,組織制定、實施本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案。食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案應(yīng)當報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。第十五條國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門獲知有關(guān)食品安全風(fēng)險信息后,應(yīng)當立即予以核實并向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門認為有必要的,應(yīng)當及時調(diào)整國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。對醫(yī)療機構(gòu)報告的食源性疾病、食物中毒等有關(guān)疾病信息,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當會同國務(wù)院有關(guān)部門進行分析研究,必要時調(diào)整國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃。國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃作出調(diào)整后,省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當會同有關(guān)部門結(jié)合本行政區(qū)域的具體情況,對本行政區(qū)域的食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案作出相應(yīng)調(diào)整。第十六條承擔(dān)食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作的技術(shù)機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案開展監(jiān)測工作,保證監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確,并按照食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和監(jiān)測方案的要求報送監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)果。開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,應(yīng)當遵守國務(wù)院衛(wèi)生行政部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定的工作規(guī)范。食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作人員可以進入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)經(jīng)營場所采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù)。采集樣品應(yīng)當按照市場價格支付費用。第十七條食品安全風(fēng)險監(jiān)測分析結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的,縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當及時將相關(guān)信息通報同級食品藥品監(jiān)督管理等部門,并報告本級人民政府和上級人民政府衛(wèi)生行政部門。食品藥品監(jiān)督管理等部門應(yīng)當對風(fēng)險監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患組織開展進一步調(diào)查。第十八條國家建立食品安全風(fēng)險評估制度,對食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中生物性、化學(xué)性和物理性危害因素進行風(fēng)險評估。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織食品安全風(fēng)險評估工作,成立由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)等方面的專家組成的食品安全風(fēng)險評估專家委員會進行食品安全風(fēng)險評估。對農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性評估,應(yīng)當有食品安全風(fēng)險評估專家委員會的專家參加。食品安全風(fēng)險評估應(yīng)當運用科學(xué)方法,根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測信息、科學(xué)數(shù)據(jù)以及其他有關(guān)信息進行。食品安全風(fēng)險評估不得向企業(yè)收取費用,采集樣品應(yīng)當按照市場價格支付費用。第十九條有下列情形之一的,應(yīng)當開展食品安全風(fēng)險評估:(一)通過食品安全風(fēng)險監(jiān)測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品可能存在安全隱患的;(二)為制定或者修訂食品安全國家標準提供科學(xué)依據(jù)需要進行風(fēng)險評估的;(三)為確定監(jiān)督管理的重點領(lǐng)域、重點品種需要進行風(fēng)險評估的;(四)發(fā)現(xiàn)新的可能危害食品安全的因素的;(五)需要判斷某一因素是否構(gòu)成食品安全隱患的;(六)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認為需要進行風(fēng)險評估的其他情形。第二十條國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督、農(nóng)業(yè)行政等部門在監(jiān)督管理工作中發(fā)現(xiàn)需要開展食品安全風(fēng)險評估的情形的,應(yīng)當向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出食品安全風(fēng)險評估的建議,并提供下列信息和資料:(一)風(fēng)險的來源和性質(zhì);(二)相關(guān)檢驗數(shù)據(jù)和結(jié)論;(三)風(fēng)險涉及范圍;(四)其他有關(guān)信息和資料。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認為有必要的,應(yīng)當依照本法的規(guī)定及時開展食品安全風(fēng)險評估,并向國務(wù)院有關(guān)部門通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果。第二十一條省級以上人民政府衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當及時相互通報食品安全風(fēng)險監(jiān)測和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測的相關(guān)信息。國務(wù)院衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門應(yīng)當及時相互通報食品安全風(fēng)險評估結(jié)果和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估結(jié)果等相關(guān)信息。食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)測和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險評估,由農(nóng)業(yè)行政部門依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定開展。第二十二條食品安全風(fēng)險評估結(jié)果是制定、修訂食品安全標準和對食品安全實施監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。食品安全風(fēng)險評估結(jié)果得出食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品不安全結(jié)論的,國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量監(jiān)督等部門應(yīng)當依據(jù)各自職責(zé)立即采取相應(yīng)措施,確保該食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品停止生產(chǎn)經(jīng)營,并告知消費者停止食用或者使用;需要制定、修訂相關(guān)食品安全國家標準的,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當立即制定、修訂。第二十三條國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)食品安全風(fēng)險評估結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息,對食品安全狀況進行綜合分析。對經(jīng)綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品,國務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當及時提出食品安全風(fēng)險警示,并向社會公布。第二十四條食品藥品監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門、食品安全風(fēng)險評估機構(gòu),應(yīng)當按照科學(xué)、客觀、及時、公開的原則,組織食品生產(chǎn)經(jīng)營者、行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、消費者協(xié)會以及新聞媒體等,就食品安全風(fēng)險評估信息和食品安全監(jiān)督管理信息進行交流溝通。第三章食品安全標準第二十五條制定食品安全標準,應(yīng)當以保障公眾身體健康為宗旨,做到科學(xué)合理、安全可靠。第二十六條食品安全標準是強制執(zhí)行的標準。除食品安全標準外,不得制定其他的食品強制性標準。第二十七條食品安全標準應(yīng)當包括下列內(nèi)容:(一)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、生物毒素、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;(二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;(三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;(四)對與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標簽、標志、說明書的要求;(五)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;(六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;(七)食品檢驗方法與規(guī)程;(八)其他需要制定為食品安全標準的內(nèi)容。第二十八條食品安全國家標準由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負責(zé)制定、公布,國務(wù)院標準化行政部門提供國家標準編號。食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗方法與規(guī)程由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門制定。屠宰畜、禽的檢驗規(guī)程由國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門會同國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。有關(guān)產(chǎn)品標準涉及食品安全國家標準規(guī)定內(nèi)容的,應(yīng)當與食品安全國家標準相一致。第二十九條國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當加快對現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)生標準、食品質(zhì)量標準和有關(guān)食品的行業(yè)標準中強制執(zhí)行的標準予以整合,統(tǒng)一公布為食品安全國家標準。國務(wù)院其他有關(guān)部門應(yīng)當積極配合。本法規(guī)定的食品安全國家標準公布前,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照現(xiàn)行食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準、食品衛(wèi)
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