應(yīng)急氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)案

應(yīng)急氣象禍害預(yù)警預(yù)案一、總則11適用范圍本預(yù)案適用于我單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，因氣象禍害引發(fā)的各類突發(fā)事件，包含但不限于暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱、冰雹、沙塵暴等極端天氣事件。預(yù)案旨在引導(dǎo)我單位在氣象禍害發(fā)生時(shí)，快速、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)和救援工作，最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。12響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。121一級(jí)響應(yīng)一級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：（1）氣象禍害造成重點(diǎn)人員傷亡和資產(chǎn)損失；（2）禍害影響范圍廣泛，涉及多個(gè)部門、多個(gè)地區(qū)；（3）禍害造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)嚴(yán)重停止，影響社會(huì)穩(wěn)定。一級(jí)響應(yīng)的基本原則為：立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)總指揮，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)工作的指揮和協(xié)調(diào)。122二級(jí)響應(yīng)二級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：（1）氣象禍害造成較大人員傷亡和資產(chǎn)損失；（2）禍害影響范圍較大，涉及一個(gè)或多個(gè)部門、地區(qū)；（3）禍害造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)部分停止，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有肯定影響。二級(jí)響應(yīng)的基本原則為：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，由單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織相關(guān)部門和人員開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作。123三級(jí)響應(yīng)三級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：（1）氣象禍害造成肯定人員傷亡和資產(chǎn)損失；（2）禍害影響范圍較小，僅涉及單位內(nèi)部或周邊地區(qū)；（3）禍害造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)短時(shí)間停止，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定影響較小。三級(jí)響應(yīng)的基本原則為：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，由單位應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，相關(guān)部門和人員幫助開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作。124四級(jí)響應(yīng)四級(jí)響應(yīng)適用于以下情況：（1）氣象禍害造成細(xì)小人員傷亡和資產(chǎn)損失；（2）禍害影響范圍有限，僅涉及單位局部區(qū)域；（3）禍害造成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)短暫停止，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定無(wú)影響。四級(jí)響應(yīng)的基本原則為：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，由單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，必需時(shí)可協(xié)調(diào)外部資源開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)工作。本預(yù)案的響應(yīng)分級(jí)可依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，確保應(yīng)急響應(yīng)工作的有效性和及時(shí)性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)21應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)響應(yīng)的應(yīng)急組織形式，設(shè)立應(yīng)急指揮部作為最高決策機(jī)構(gòu)，下設(shè)多個(gè)工作小組，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處理工作。211應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部由單位重要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮，分管負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副總指揮，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)指揮組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救助組、物資保障組、通信聯(lián)絡(luò)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、信息發(fā)布組等。212綜合協(xié)調(diào)組綜合協(xié)調(diào)組由應(yīng)急管理部門牽頭，相關(guān)部門人員構(gòu)成，重要職責(zé)包含：（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和上報(bào)；（2）協(xié)調(diào)各部門之間的應(yīng)急響應(yīng)工作；（3）訂立應(yīng)急預(yù)案的修訂和演練計(jì)劃；（4）組織應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理。213現(xiàn)場(chǎng)指揮組現(xiàn)場(chǎng)指揮組由現(xiàn)場(chǎng)指揮官擔(dān)負(fù)組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成，重要職責(zé)包含：（1）現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作；（2）訂立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理方案；（3）組織現(xiàn)場(chǎng)救援隊(duì)伍和物資的調(diào)度；（4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保衛(wèi)和秩序維護(hù)。214搶險(xiǎn)救援組搶險(xiǎn)救援組由救援部門牽頭，相關(guān)救援隊(duì)伍和專業(yè)技術(shù)人員構(gòu)成，重要職責(zé)包含：（1）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)；（2）開(kāi)展災(zāi)情評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；（3）幫助現(xiàn)場(chǎng)指揮組訂立救援方案；（4）負(fù)責(zé)救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練。215醫(yī)療救助組醫(yī)療救助組由醫(yī)療部門牽頭，醫(yī)護(hù)人員和專業(yè)救援人員構(gòu)成，重要職責(zé)包含：（1）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)傷員救治；（2）供應(yīng)醫(yī)療救助培訓(xùn)和引導(dǎo)；（3）幫助現(xiàn)場(chǎng)指揮組訂立醫(yī)療救助方案；（4）負(fù)責(zé)醫(yī)療物資和設(shè)備的保障。216物資保障組物資保障組由后勤保障部門牽頭，物資管理和技術(shù)人員構(gòu)成，重要職責(zé)包含：（1）應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配；（2）確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量；（3）幫助現(xiàn)場(chǎng)指揮組訂立物資保障方案；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的維護(hù)和管理。217通信聯(lián)絡(luò)組通信聯(lián)絡(luò)組由信息部門牽頭，通信技術(shù)人員和志愿者構(gòu)成，重要職責(zé)包含：（1）確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的暢通；（2）收集、整理和發(fā)布應(yīng)急信息；（3）幫助現(xiàn)場(chǎng)指揮組進(jìn)行信息傳遞；（4）負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的維護(hù)和更新。218環(huán)境監(jiān)測(cè)組環(huán)境監(jiān)測(cè)組由環(huán)保部門牽頭，環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員和志愿者構(gòu)成，重要職責(zé)包含：（1）對(duì)災(zāi)區(qū)的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染風(fēng)險(xiǎn)；（2）提出環(huán)境整治和污染防控措施；（3）幫助現(xiàn)場(chǎng)指揮組訂立環(huán)境應(yīng)急方案；（4）負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集和分析。219信息發(fā)布組信息發(fā)布組由宣傳部門牽頭，新聞發(fā)言人、文案編輯和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員構(gòu)成，重要職責(zé)包含：（1）訂立信息發(fā)布策略；（2）收集和整理應(yīng)急信息；（3）負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息；（4）幫助現(xiàn)場(chǎng)指揮組進(jìn)行輿情監(jiān)控和引導(dǎo)。22職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)各工作小組在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依照職責(zé)分工和行動(dòng)任務(wù)，確保應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。221綜合協(xié)調(diào)組行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)收集、整理和上報(bào)應(yīng)急信息，協(xié)調(diào)各部門、各小組之間的工作，確保信息暢通，為應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策依據(jù)。222現(xiàn)場(chǎng)指揮組行動(dòng)任務(wù)：現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng)，訂立和調(diào)整應(yīng)急處理方案，確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。223搶險(xiǎn)救援組行動(dòng)任務(wù)：實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)，開(kāi)展災(zāi)情評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，幫助現(xiàn)場(chǎng)指揮組訂立救援方案。224醫(yī)療救助組行動(dòng)任務(wù)：實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)傷員救治，供應(yīng)醫(yī)療救助培訓(xùn)和引導(dǎo)，幫助現(xiàn)場(chǎng)指揮組訂立醫(yī)療救助方案。225物資保障組行動(dòng)任務(wù)：采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量，幫助現(xiàn)場(chǎng)指揮組訂立物資保障方案。226通信聯(lián)絡(luò)組行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的暢通，收集、整理和發(fā)布應(yīng)急信息，幫助現(xiàn)場(chǎng)指揮組進(jìn)行信息傳遞。227環(huán)境監(jiān)測(cè)組行動(dòng)任務(wù)：對(duì)災(zāi)區(qū)的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染風(fēng)險(xiǎn)，提出環(huán)境整治和污染防控措施，幫助現(xiàn)場(chǎng)指揮組訂立環(huán)境應(yīng)急方案。228信息發(fā)布組行動(dòng)任務(wù)：訂立信息發(fā)布策略，收集和整理應(yīng)急信息，負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布應(yīng)急信息，幫助現(xiàn)場(chǎng)指揮組進(jìn)行輿情監(jiān)控和引導(dǎo)。三、信息接報(bào)31應(yīng)急值守電話本預(yù)案設(shè)有特地的應(yīng)急值守電話，由應(yīng)急管理部門專人值守，確保24小時(shí)不間斷接聽(tīng)和記錄應(yīng)急信息。應(yīng)急值守電話為：（專用應(yīng)急電話號(hào)碼）。32事故信息接收321內(nèi)部通報(bào)程序（1）接報(bào)方式：接報(bào)人員接到應(yīng)急信息后，應(yīng)立刻記錄相關(guān)信息，包含時(shí)間、地方、禍害類型、初步影響等。（2）接收責(zé)任人：接報(bào)人員應(yīng)立刻將信息上報(bào)至應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人。（3）內(nèi)部通報(bào)方式：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立刻通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，向相關(guān)工作小組組長(zhǎng)及副組長(zhǎng)通報(bào)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。（4）內(nèi)部通報(bào)時(shí)限：自接到信息起，應(yīng)在（特定時(shí)間）內(nèi)完成通報(bào)。322信息記錄應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)建立事故信息記錄檔案，認(rèn)真記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地方、禍害類型、影響范圍、處理措施等，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。33向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息331報(bào)告流程（1）責(zé)任人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人。（2）報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、禍害類型、初步影響、應(yīng)急響應(yīng)措施、已采取的救援行動(dòng)及人員傷亡和資產(chǎn)損失情況。（3）報(bào)告時(shí)限：自事故發(fā)生起（特定時(shí)間）內(nèi)，將事故信息上報(bào)至上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。332報(bào)告方式（1）通過(guò)（指定通信工具或平臺(tái)）發(fā)送事故報(bào)告；（2）緊急情況下，可采取電話、傳真等方式進(jìn)行報(bào)告。34向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息341通報(bào)方法（1）責(zé)任人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人。（2）通報(bào)對(duì)象：本地政府應(yīng)急管理部門、鄰近單位、新聞媒體等。（3）通報(bào)內(nèi)容：事故概況、已采取的救援措施、影響范圍、可能的次生禍害風(fēng)險(xiǎn)等。342通報(bào)程序（1）通過(guò)（指定通訊渠道）發(fā)送通報(bào)信息；（2）必需時(shí)，可組織新聞發(fā)布會(huì)或召開(kāi)通報(bào)會(huì)；（3）確保通報(bào)信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。35信息處理應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類、分析和匯總，形成（信息報(bào)告模板），并及時(shí)更新和發(fā)布。36信息保密在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，涉及的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私應(yīng)予以嚴(yán)格保密，未經(jīng)授權(quán)不得對(duì)外泄露。四、信息處理與研判41響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式411信息收集與分析應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)收集和匯總各類氣象禍害預(yù)警信息，包含氣象預(yù)告、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等，并利用（禍害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型）對(duì)信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估禍害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。412響應(yīng)啟動(dòng)決策（1）決策主體：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）決策依據(jù)：依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件。（3）決策程序：a應(yīng)急管理部門將收集到的信息和分析報(bào)告提交給應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；b應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議，評(píng)估事態(tài)發(fā)展；c決策是否啟動(dòng)響應(yīng)，若啟動(dòng)，確定響應(yīng)級(jí)別。413自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，系統(tǒng)可自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)機(jī)制，無(wú)需人工干涉。此機(jī)制應(yīng)具備以下特點(diǎn)：（1）實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)：通過(guò)（禍害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)）實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)禍害發(fā)展動(dòng)態(tài)；（2）閾值設(shè)定：依據(jù)禍害風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)設(shè)定響應(yīng)啟動(dòng)閾值；（3）自動(dòng)響應(yīng)：當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)或超出閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)程序。42預(yù)警啟動(dòng)若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但事態(tài)發(fā)展可能升級(jí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，做好以下準(zhǔn)備工作：（1）發(fā)布預(yù)警信息，提示相關(guān)部門和人員；（2）啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備，包含物資儲(chǔ)備、人員調(diào)配、設(shè)備檢查等；（3）實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦實(shí)現(xiàn)響應(yīng)條件，立刻啟動(dòng)響應(yīng)程序。43響應(yīng)調(diào)整431跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急管理部門應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估禍害風(fēng)險(xiǎn)變動(dòng)。432科學(xué)分析處理需求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事態(tài)發(fā)展和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，科學(xué)分析處理需求，調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。433避開(kāi)響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)（1）響應(yīng)不足：若禍害風(fēng)險(xiǎn)加劇，應(yīng)立刻提升響應(yīng)級(jí)別，擴(kuò)大救援力氣；（2）過(guò)度響應(yīng)：若禍害風(fēng)險(xiǎn)降低，應(yīng)漸漸降低響應(yīng)級(jí)別，避開(kāi)資源揮霍。44信息共享與發(fā)布應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)將應(yīng)急處理過(guò)程中的信息及時(shí)共享給相關(guān)部門和人員，并通過(guò)（應(yīng)急信息發(fā)布平臺(tái)）向公眾發(fā)布相關(guān)信息，確保信息透亮度和及時(shí)性。五、預(yù)警51預(yù)警啟動(dòng)511預(yù)警信息發(fā)布渠道（1）內(nèi)部渠道：通過(guò)單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)、廣播、公告板等渠道發(fā)布預(yù)警信息。（2）外部渠道：通過(guò)政府應(yīng)急管理部門指定的預(yù)警平臺(tái)、社交媒體、短信服務(wù)等向公眾發(fā)布預(yù)警信息。512預(yù)警信息發(fā)布方式（1）即時(shí)發(fā)布：一旦氣象禍害預(yù)警信息確認(rèn)，應(yīng)立刻啟動(dòng)發(fā)布程序。（2）滾動(dòng)更新：依據(jù)禍害發(fā)展情況，定期更新預(yù)警信息，確保信息的時(shí)效性。513預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：（1）禍害類型、發(fā)生時(shí)間、地方；（2）禍害可能造成的危害程度；（3）應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和措施；（4）公眾應(yīng)對(duì)指南和建議；（5）信息發(fā)布單位及聯(lián)系方式。52響應(yīng)準(zhǔn)備521隊(duì)伍準(zhǔn)備（1）應(yīng)急隊(duì)伍組建：依據(jù)預(yù)警信息，快速組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍。（2）人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，確保其具備必需的應(yīng)急處理本領(lǐng)。522物資準(zhǔn)備（1）應(yīng)急物資儲(chǔ)備：確保儲(chǔ)備充分的應(yīng)急物資，如食物、水、醫(yī)療用品、應(yīng)急照明設(shè)備等。（2）物資調(diào)配：依據(jù)預(yù)警級(jí)別和實(shí)際需求，進(jìn)行物資的調(diào)配和分發(fā)。523裝備準(zhǔn)備（1）救援裝備檢查：對(duì)救援裝備進(jìn)行全面檢查，確保其處于良好狀態(tài)。（2）裝備調(diào)配：依據(jù)救援需要，調(diào)配相應(yīng)的救援裝備。524后勤準(zhǔn)備（1）后勤保障：確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)，包含食物、留宿、交通等。（2）后勤幫助：必需時(shí)，尋求外部后勤幫助。525通信準(zhǔn)備（1）通信保障：確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的暢通，包含衛(wèi)星電話、移動(dòng)基站等。（2）信息共享：建立信息共享機(jī)制，確保應(yīng)急信息及時(shí)傳遞。53預(yù)警解除531解除基本條件預(yù)警解除的基本條件包含：（1）氣象禍害風(fēng)險(xiǎn)已降低至可接受水平；（2）受影響區(qū)域的安全情形已得到有效掌控；（3）公眾生命資產(chǎn)安全得到保障。532解除要求（1）信息發(fā)布：通過(guò)內(nèi)部和外部渠道發(fā)布預(yù)警解除信息。（2）應(yīng)急隊(duì)伍撤回：將應(yīng)急隊(duì)伍撤回至原待命狀態(tài)。（3）物資裝備恢復(fù)：將應(yīng)急物資裝備恢復(fù)至常態(tài)管理。533責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人包含：（1）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布；（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮官：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)情況的核實(shí)和解除條件確實(shí)認(rèn)；（3）信息發(fā)布組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和宣傳。六、應(yīng)急響應(yīng)61響應(yīng)啟動(dòng)611響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)氣象禍害的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級(jí)別，由低到高分別為：一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別確實(shí)定由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果做出。612程序性工作（1）應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：響應(yīng)啟動(dòng)后，立刻召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，明確應(yīng)急響應(yīng)的總體要求和具體措施。（2）信息上報(bào)：及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門上報(bào)事故信息，包含響應(yīng)級(jí)別、處理措施和進(jìn)展情況。（3）資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，包含人力、物資、裝備等，確保應(yīng)急處理工作的順利開(kāi)展。（4）信息公開(kāi)：通過(guò)指定渠道向公眾發(fā)布應(yīng)急信息，包含預(yù)警信息、應(yīng)急處理進(jìn)展和恢復(fù)重修情況。（5）后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤供應(yīng)和財(cái)力支持，包含留宿、餐飲、交通等。62應(yīng)急處理621事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散（1）設(shè)置警戒區(qū)域：依據(jù)禍害情況，劃定警戒區(qū)域，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。（2）疏散群眾：有序疏散受影響區(qū)域內(nèi)的群眾，確保其安全轉(zhuǎn)移。622人員搜救（1）搜救隊(duì)伍組建：組建專業(yè)搜救隊(duì)伍，開(kāi)展人員搜救工作。（2）搜救技術(shù)支持：利用（無(wú)人機(jī)搜尋、聲波探測(cè)等）技術(shù)提高搜救效率。623醫(yī)療救治（1）現(xiàn)場(chǎng)救助：設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救助點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行初步救治。（2）醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)：將重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至相近醫(yī)院接受進(jìn)一步治療。624現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)（1）環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染風(fēng)險(xiǎn)。（2）氣象監(jiān)測(cè)：連續(xù)監(jiān)測(cè)氣象變動(dòng)，為應(yīng)急處理供應(yīng)數(shù)據(jù)支持。625技術(shù)支持（1）信息技術(shù)支持：利用（地理信息系統(tǒng)GIS）等技術(shù)進(jìn)行禍害評(píng)估和應(yīng)急指揮。（2）工程技術(shù)支持：供應(yīng)工程搶險(xiǎn)所需的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)支持。626工程搶險(xiǎn)（1）搶修設(shè)施：對(duì)受損的設(shè)施進(jìn)行搶修，確保生命線工程安全。（2）臨時(shí)設(shè)施搭建：搭建臨時(shí)設(shè)施，保障受災(zāi)群眾基本生活。627環(huán)境保護(hù)（1）污染掌控：對(duì)污染源進(jìn)行掌控，防止環(huán)境污染擴(kuò)大。（2）生態(tài)修復(fù)：開(kāi)展生態(tài)修復(fù)工作，恢復(fù)受損生態(tài)環(huán)境。628人員防護(hù)（1）個(gè)人防護(hù)：要求參加應(yīng)急處理人員穿著必需的防護(hù)裝備。（2）群體防護(hù)：對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行防護(hù)引導(dǎo)，供應(yīng)防護(hù)用品。63應(yīng)急幫助631懇求幫助程序（1）責(zé)任人：應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人。（2）程序：向本地政府應(yīng)急管理部門、鄰近單位及專業(yè)救援隊(duì)伍懇求幫助。632聯(lián)動(dòng)程序（1）建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制：與相關(guān)部門和單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)資源共享和協(xié)同作戰(zhàn)。（2）信息共享：實(shí)現(xiàn)信息共享，確保救援行動(dòng)的協(xié)同性。633外部力氣指揮關(guān)系（1）指揮權(quán)移交：外部救援力氣到達(dá)后，將指揮權(quán)移交給現(xiàn)場(chǎng)總指揮官。（2）協(xié)同指揮：與外部救援力氣共同訂立救援方案，確保救援行動(dòng)的高效性。64響應(yīng)停止641基本條件（1）氣象禍害風(fēng)險(xiǎn)已得到有效掌控；（2）受影響區(qū)域的安全情形已穩(wěn)定；（3）應(yīng)急處理工作已基本完成。642要求（1）信息發(fā)布：通過(guò)指定渠道發(fā)布響應(yīng)停止信息。（2）資源撤回：將應(yīng)急資源撤回至原待命狀態(tài)。（3）總結(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，形成報(bào)告。643責(zé)任人（1）應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和實(shí)施。（2）現(xiàn)場(chǎng)總指揮官：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處理工作的總結(jié)和后續(xù)工作的協(xié)調(diào)。七、后期處理71污染物處理711污染物監(jiān)測(cè)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對(duì)禍害現(xiàn)場(chǎng)及其周邊環(huán)境進(jìn)行污染物監(jiān)測(cè)，利用（環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)）實(shí)時(shí)收集數(shù)據(jù)，評(píng)估污染程度和范圍。712污染物清除（1）清除方法：采用物理、化學(xué)或生物方法清除污染物，如吸污、噴灑消毒劑、植物修復(fù)等。（2）清除責(zé)任：指定專業(yè)清除隊(duì)伍負(fù)責(zé)污染物清除工作，確保清除效果符合環(huán)保要求。713污染物處理（1）處理方式：依據(jù)污染物性質(zhì)，選擇合適的處理方式，如無(wú)害化處理、資源化利用等。（2）處理責(zé)任：明確污染物處理的責(zé)任單位，確保污染物得到妥當(dāng)處理。72生產(chǎn)秩序恢復(fù)721設(shè)施評(píng)估應(yīng)急管理部門組織專家對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，確定恢復(fù)重修的優(yōu)先次序和措施。722重修計(jì)劃（1）訂立重修計(jì)劃：依據(jù)設(shè)施評(píng)估結(jié)果，訂立認(rèn)真的重修計(jì)劃，包含資金、料子、技術(shù)等。（2）重修實(shí)施：依照重修計(jì)劃，有序推動(dòng)設(shè)施修復(fù)和重修工作。723生產(chǎn)恢復(fù)（1）技術(shù)支持：供應(yīng)必需的技術(shù)支持，確保生產(chǎn)流程的穩(wěn)定和高效。（2）人員培訓(xùn)：對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)禍害后的生產(chǎn)技能和安全意識(shí)。73人員安排731受災(zāi)人員安排（1）臨時(shí)安排：為受災(zāi)人員供應(yīng)臨時(shí)住處，保障其基本生活需求。（2）長(zhǎng)期安排：依據(jù)受災(zāi)人員的意愿和本領(lǐng)，供應(yīng)長(zhǎng)期安排方案，如搬離、重修住房等。732心理幫助（1）心理評(píng)估：對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理評(píng)估，了解其心理情形。（2）心理干涉：為受災(zāi)人員供應(yīng)心理幫助，包含心理咨詢、心理疏導(dǎo)等。733教育保障（1）教育幫助：為受災(zāi)學(xué)生供應(yīng)教育幫助，確保其學(xué)業(yè)不受影響。（2）教育資源：協(xié)調(diào)教育資源，為受災(zāi)地區(qū)供應(yīng)必需的教育支持。74資料收集與總結(jié)741資料收集收集應(yīng)急處理過(guò)程中的各類資料，包含應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急行動(dòng)記錄、評(píng)估報(bào)告等，為后續(xù)分析和改進(jìn)供應(yīng)依據(jù)。742總結(jié)評(píng)估（1）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)：對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。（2）改進(jìn)措施：依據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，提出改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和提升應(yīng)急處理本領(lǐng)的措施。（3）報(bào)告編制：編制應(yīng)急處理總結(jié)報(bào)告，向上級(jí)主管部門和本單位匯報(bào)。八、應(yīng)急保障81通信與信息保障811相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急管理部門應(yīng)建立一套完善的通信聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，包含但不限于以下單位和人員：?jiǎn)挝粦?yīng)急指揮部應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)人及關(guān)鍵崗位人員各工作小組組長(zhǎng)及成員專業(yè)救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人衛(wèi)生醫(yī)療部門負(fù)責(zé)人物資裝備保障部門負(fù)責(zé)人通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人通信聯(lián)系方式應(yīng)包含電話、衛(wèi)星電話、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)、短信平臺(tái)等，并確保每個(gè)聯(lián)系人的信息都是最新和可靠的。812方法（1）重要通信方法：通過(guò)單位內(nèi)部應(yīng)急指揮系統(tǒng)進(jìn)行信息傳遞。（2）備用方案：在重要通信系統(tǒng)失效時(shí)，啟用備用通信系統(tǒng)，如無(wú)線電、對(duì)講機(jī)等。（3）保障責(zé)任人：指定通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù)和保障。82應(yīng)急隊(duì)伍保障821應(yīng)急人力資源（1）專家：包含氣象、地質(zhì)、環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生等方面的專家。（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由單位內(nèi)部員工構(gòu)成，具備肯定的應(yīng)急救援技能。（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，以備緊急情況時(shí)調(diào)用。822人員培訓(xùn)（1）定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。（2）技能認(rèn)證：對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行技能認(rèn)證，確保其具備相應(yīng)的救援資格。83物資裝備保障831應(yīng)急物資和裝備（1）類型：包含個(gè)人防護(hù)裝備、救援工具、醫(yī)療用品、應(yīng)急食品、飲用水等。（2）數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案要求，確定各類物資和裝備的儲(chǔ)備數(shù)量。（3）性能：確保物資和裝備的性能符合國(guó)家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（4）存放位置：在單位內(nèi)部設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)，并保持良好狀態(tài)。（5）運(yùn)輸及使用條件：訂立認(rèn)真的運(yùn)輸和使用操作規(guī)程，確保安全高效。（6）更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期檢查物資和裝備，依據(jù)使用情況及時(shí)更新和增補(bǔ)。（7）管理責(zé)任人：指定物資裝備保障部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)物資和裝備的管理。（8）聯(lián)系方式：管理責(zé)任人應(yīng)保持聯(lián)系方式暢通，確保物資和裝備的及時(shí)供應(yīng)。832臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬，認(rèn)真記錄物資和裝備的類型、數(shù)量、狀態(tài)、使用記錄等信息，并定期更新。九、其他保障91能源保障911能源供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間，關(guān)鍵設(shè)施和應(yīng)急隊(duì)伍的能源供應(yīng)穩(wěn)定。對(duì)于可能受影響的能源設(shè)施，應(yīng)訂立應(yīng)急預(yù)案，包含備用能源的啟用和能源線路的維護(hù)。912能源調(diào)度建立能源調(diào)度中心，負(fù)責(zé)實(shí)時(shí)監(jiān)控能源使用情況，并依據(jù)應(yīng)急需求進(jìn)行調(diào)度，確保能源的高效利用。92經(jīng)費(fèi)保障921經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立認(rèn)真的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練、事故處理等費(fèi)用。922經(jīng)費(fèi)管理設(shè)立特地的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)賬戶，由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)管理，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和合規(guī)性。93交通運(yùn)輸保障931交通管制在禍害發(fā)生時(shí)，依據(jù)需要實(shí)施交通管制，確保救援車輛和人員能夠快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。932交通運(yùn)輸工具儲(chǔ)備必需的交通運(yùn)輸工具，如應(yīng)急車輛、船只、直升機(jī)等，以應(yīng)對(duì)不同類型的禍害。94治安保障941安全巡邏在禍害發(fā)生區(qū)域?qū)嵤┌踩策?，維護(hù)社會(huì)治安，防止偷竊、破壞等行為。942緊急排險(xiǎn)對(duì)可能引發(fā)次生禍害的隱患進(jìn)行緊急排險(xiǎn)，確保人員和資產(chǎn)安全。95技術(shù)保障951技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含遙感監(jiān)測(cè)、地理信息系統(tǒng)（GIS）、衛(wèi)星通信等，以支持應(yīng)急決策和現(xiàn)場(chǎng)救援。952技術(shù)培訓(xùn)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，確保其掌握最新的救援技術(shù)和設(shè)備操作方法。96醫(yī)療保障961醫(yī)療資源儲(chǔ)備必需的醫(yī)療資源，包含藥品、醫(yī)療器械、救助車輛等。962醫(yī)療救援建立醫(yī)療救援隊(duì)伍，供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)急救和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。97后勤保障971食宿保障為應(yīng)急隊(duì)伍和受災(zāi)群眾供應(yīng)必需的食宿保障，確保其基本生活需求。972清潔衛(wèi)生確保受災(zāi)區(qū)域的清潔衛(wèi)生，防止