對(duì)外援助成套項(xiàng)目管理辦法(試行)

1、中華人民共和國商務(wù)部令2015年第3號(hào)對(duì)外援助助成套項(xiàng)項(xiàng)目管理理辦法（試試行）已已經(jīng)20015年年12月月9日商商務(wù)部第第61次次部務(wù)會(huì)會(huì)議審議議通過，現(xiàn)現(xiàn)予公布布，自220166年1月月8日起起施行。部長(zhǎng) 高虎虎城2015年年12月月9日對(duì)外援助成成套項(xiàng)目目管理辦辦法（試試行）第一章 總總 則則第一條條 為為加強(qiáng)對(duì)對(duì)外援助助成套項(xiàng)項(xiàng)目的管管理，保保證項(xiàng)目目質(zhì)量，提提高援助助效果，依依據(jù)有關(guān)關(guān)法律、行行政法規(guī)規(guī)的規(guī)定定，制定定本辦法法。第二條條 本本辦法所所稱成套套項(xiàng)目，是是指中方方在援外外資金項(xiàng)項(xiàng)下，通通過組織織或指導(dǎo)導(dǎo)施工、安安裝和試試生產(chǎn)等等全部或或部分階階段，向向受援方方提供用用于生產(chǎn)

2、產(chǎn)生活、公公共服務(wù)務(wù)等成套套設(shè)備和和工程設(shè)設(shè)施，并并提供建建成后長(zhǎng)長(zhǎng)效質(zhì)量量保證和和配套技技術(shù)服務(wù)務(wù)的援助助項(xiàng)目。第三條條 成成套項(xiàng)目目采取“中方代代建”或“受援方方自建”的管理理模式?！爸蟹椒酱ā笔侵钢兄袊苁茉轿型胸?fù)責(zé)成成套項(xiàng)目目的勘察察、設(shè)計(jì)計(jì)、建設(shè)設(shè)和調(diào)試試運(yùn)行全全過程或或其中部部分階段段任務(wù)，以以“交鑰匙匙”形式交交付受援援方使用用，并提提供建成成后長(zhǎng)效效質(zhì)量保保證和配配套技術(shù)術(shù)服務(wù)的的管理模模式?！笆茉阶越ńā笔侵甘苁茉皆谠谥袊Y金和和技術(shù)支支持下，負(fù)負(fù)責(zé)成套套項(xiàng)目的的勘察、設(shè)設(shè)計(jì)和建建設(shè)全過過程或其其中主要要階段任任務(wù)，并并相應(yīng)承承擔(dān)建成成后運(yùn)營(yíng)營(yíng)

3、、維護(hù)護(hù)責(zé)任，中中國政府府對(duì)受援援方自建建項(xiàng)目實(shí)實(shí)施外部部監(jiān)管的的管理模模式。在中方方代建和和受援方方自建管管理模式式下，中中方可與與受援方方按照分分工合作作的原則則合理界界定成套套項(xiàng)目具具體任務(wù)務(wù)分工。第四條條 商商務(wù)部負(fù)負(fù)責(zé)成套套項(xiàng)目的的立項(xiàng)、管管理和監(jiān)監(jiān)督。援外項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)依依據(jù)本辦辦法規(guī)定定具體組組織、管管理和監(jiān)監(jiān)督成套套項(xiàng)目的的實(shí)施，并并接受商商務(wù)部的的監(jiān)督。第五條條 駐駐受援國國使領(lǐng)館館經(jīng)濟(jì)商商務(wù)機(jī)構(gòu)構(gòu)協(xié)助商商務(wù)部辦辦理與成成套項(xiàng)目目實(shí)施管管理有關(guān)關(guān)的政府府間事務(wù)務(wù)，負(fù)責(zé)責(zé)成套項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施的境外外監(jiān)管。第六條條 各各省級(jí)商商務(wù)主管管部門協(xié)協(xié)助商務(wù)務(wù)部處理理成套項(xiàng)項(xiàng)目援助助管理事

4、事務(wù)。第二章 中中方代建建項(xiàng)目實(shí)實(shí)施方式式第七條條 中中方代建建項(xiàng)目實(shí)實(shí)行“項(xiàng)目管管理+工工程總承承包”的實(shí)施施方式和和企業(yè)承承包責(zé)任任制。項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)和工程程總承包包企業(yè)根根據(jù)不同同的項(xiàng)目目承包方方式分別別承擔(dān)項(xiàng)項(xiàng)目的專專業(yè)考察察、工程程勘察、各各階段設(shè)設(shè)計(jì)、項(xiàng)項(xiàng)目管理理和工程程建設(shè)任任務(wù)，并并承擔(dān)相相應(yīng)法律律責(zé)任。第八條條 成成套項(xiàng)目目一般采采用“采購-施工”（以下下簡(jiǎn)稱PP-C方方式）承承包方式式，即項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)承承擔(dān)成套套項(xiàng)目的的專業(yè)考考察、工工程勘察察、方案案設(shè)計(jì)、深深化設(shè)計(jì)計(jì)（以下下合并簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱勘察察設(shè)計(jì)）和和全過程程項(xiàng)目管管理任務(wù)務(wù)；工程程總承包包企業(yè)承承擔(dān)施工工詳圖設(shè)設(shè)計(jì)

5、和工工程建設(shè)設(shè)總承包包任務(wù)。第九條條 成成套項(xiàng)目目同時(shí)符符合以下下規(guī)定條條件的，可可以采用用“設(shè)計(jì)-采購-施工”（以下下簡(jiǎn)稱EEPC方方式）承承包方式式，即項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)承承擔(dān)全過過程項(xiàng)目目管理任任務(wù)；工工程總承承包企業(yè)業(yè)承擔(dān)勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)、施工工詳圖設(shè)設(shè)計(jì)和工工程建設(shè)設(shè)總承包包任務(wù)：（一）擬擬建項(xiàng)目目技術(shù)指指標(biāo)明確確，對(duì)交交付成果果和項(xiàng)目目實(shí)施結(jié)結(jié)果可以以進(jìn)行準(zhǔn)準(zhǔn)確的技技術(shù)描述述；（二）可可以依據(jù)據(jù)公布的的技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)規(guī)程組織織驗(yàn)收；（三）項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度度計(jì)劃可可控，具具有明確確的開始始和結(jié)束束時(shí)間預(yù)預(yù)測(cè)；（四）投投資限額額明確，可可依據(jù)經(jīng)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)據(jù)及可行行性研究究報(bào)告直直接估算算；（五）成成

6、本風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)可控，實(shí)實(shí)施企業(yè)業(yè)可合理理承擔(dān)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施過程中中的預(yù)期期風(fēng)險(xiǎn)。成套項(xiàng)項(xiàng)目EPPC承包包方式主主要適用用于生產(chǎn)產(chǎn)型項(xiàng)目目、技術(shù)術(shù)簡(jiǎn)單的的基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施項(xiàng)目目或無需需復(fù)雜設(shè)設(shè)計(jì)的設(shè)設(shè)備安裝裝項(xiàng)目。第十條條 承承擔(dān)成套套項(xiàng)目勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)任務(wù)的的企業(yè)應(yīng)應(yīng)對(duì)勘察察設(shè)計(jì)及及施工詳詳圖設(shè)計(jì)計(jì)的質(zhì)量量、進(jìn)度度、安全全生產(chǎn)及及項(xiàng)目投投資控制制負(fù)責(zé)。承擔(dān)成成套項(xiàng)目目工程建建設(shè)總承承包任務(wù)務(wù)的企業(yè)業(yè)應(yīng)對(duì)工工程建設(shè)設(shè)所涉及及的質(zhì)量量、進(jìn)度度、安全全生產(chǎn)以以及工程程建成后后的長(zhǎng)效效質(zhì)量保保證和配配套技術(shù)術(shù)服務(wù)負(fù)負(fù)責(zé)。承擔(dān)成成套項(xiàng)目目管理任任務(wù)的企企業(yè)應(yīng)對(duì)對(duì)成套項(xiàng)項(xiàng)目勘察察設(shè)計(jì)、施施工詳圖圖設(shè)計(jì)及及工程建建設(shè)全過過

7、程進(jìn)行行協(xié)調(diào)、控控制和管管理，并并對(duì)涉及及的質(zhì)量量、進(jìn)度度、安全全生產(chǎn)及及投資控控制承擔(dān)擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任。第三章 中中方代建建項(xiàng)目采采購管理理第十一一條 項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)在經(jīng)商商務(wù)部認(rèn)認(rèn)定的援援外項(xiàng)目目實(shí)施企企業(yè)范圍圍內(nèi)根據(jù)據(jù)援外項(xiàng)項(xiàng)目采購購規(guī)定選選定工程程總承包包企業(yè)和和項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)。商務(wù)部部可根據(jù)據(jù)國家區(qū)區(qū)域發(fā)展展政策選選定成套套項(xiàng)目工工程總承承包企業(yè)業(yè)和項(xiàng)目目管理企企業(yè)。第十二二條 項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)在在選定項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)時(shí)時(shí)應(yīng)同時(shí)時(shí)確定項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)方案或或管理方方案，必必要時(shí)也也可在設(shè)設(shè)計(jì)方案案確定后后再選定定項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)。中標(biāo)的的項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)應(yīng)在簽簽訂合同同前向項(xiàng)項(xiàng)目管理

8、理機(jī)構(gòu)提提交以商商務(wù)部為為受益人人且覆蓋蓋其承包包責(zé)任范范圍的職職業(yè)責(zé)任任保險(xiǎn)，并并承擔(dān)保保費(fèi)。第十三三條 采采用P-C承包包方式的的，項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)在選選定工程程總承包包企業(yè)時(shí)時(shí)依據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)編編制的深深化設(shè)計(jì)計(jì)文件組組織采購購。采用EEPC承承包方式式的，項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)在在選定工工程總承承包企業(yè)業(yè)時(shí)依據(jù)據(jù)項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)編制的的工程總總承包招招標(biāo)方案案組織采采購。招招標(biāo)方案案至少包包括：工工程技術(shù)術(shù)方案（包包括功能能性、數(shù)數(shù)量性指指標(biāo)以及及配套的的設(shè)計(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)質(zhì)量等級(jí)級(jí)、性能能指標(biāo)和和實(shí)現(xiàn)方方法）、驗(yàn)驗(yàn)收技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或或規(guī)程、項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)度度要求、主主要設(shè)備備材料技技術(shù)規(guī)范范、工程程

9、量估算算、投資資估算以以及工程程建設(shè)階階段可能能會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)的特殊殊風(fēng)險(xiǎn)因因素。中標(biāo)的的工程總總承包企企業(yè)應(yīng)在在簽訂合合同前，向向項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)提交以以商務(wù)部部為受益益人且覆覆蓋其承承包責(zé)任任范圍的的職業(yè)責(zé)責(zé)任保險(xiǎn)險(xiǎn)和工程程質(zhì)量缺缺陷責(zé)任任保險(xiǎn)，并并承擔(dān)保保費(fèi)。第十四四條 在在選定工工程總承承包企業(yè)業(yè)時(shí)，項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)應(yīng)應(yīng)配合項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)制制定資格格審查和和招標(biāo)方方案并提提供配套套技術(shù)文文件、對(duì)對(duì)招標(biāo)方方案和配配套技術(shù)術(shù)文件進(jìn)進(jìn)行技術(shù)術(shù)性復(fù)核核和澄清清、組織織推薦中中標(biāo)候選選單位的的承諾性性答疑并并就確定定中標(biāo)條條件提出出咨詢意意見。項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)應(yīng)在履履行配合合招標(biāo)職職責(zé)過程程中遵守守

10、關(guān)聯(lián)回回避、充充分披露露和合理理謹(jǐn)慎的的原則，對(duì)對(duì)所提供供的意見見承擔(dān)法法律責(zé)任任并納入入職業(yè)責(zé)責(zé)任范圍圍。第十五五條 成成套項(xiàng)目目所需主主項(xiàng)技術(shù)術(shù)資質(zhì)為為兩項(xiàng)以以上的，可可由符合合所有主主項(xiàng)技術(shù)術(shù)資質(zhì)的的企業(yè)單單獨(dú)投標(biāo)標(biāo)，也可可由投標(biāo)標(biāo)企業(yè)組組成聯(lián)合合體投標(biāo)標(biāo)。聯(lián)合合體各方方不得再再單獨(dú)或或者與其其他投標(biāo)標(biāo)企業(yè)另另外組成成聯(lián)合體體參與投投標(biāo)。項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)在項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)文件中中明確組組成聯(lián)合合體的條條件。其其中，聯(lián)聯(lián)合體牽牽頭單位位應(yīng)具備備援外項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施企業(yè)資資格。第十六六條 項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)代表商商務(wù)部向向中標(biāo)企企業(yè)下達(dá)達(dá)成套項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施任務(wù)通通知函。成套項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施任務(wù)通通知函是是

11、企業(yè)辦辦理項(xiàng)目目相關(guān)工工程技術(shù)術(shù)人員出出入境以以及設(shè)備備材料、施施工機(jī)械械機(jī)具和和生活物物資檢驗(yàn)驗(yàn)通關(guān)的的依據(jù)。第十七七條 中標(biāo)企企業(yè)不得得將承包包責(zé)任范范圍內(nèi)的的任務(wù)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包，也也不得將將關(guān)鍵性性工作或或主體性性工程分分包或分分解成若若干部分分分包。中標(biāo)企企業(yè)將本本單位技技術(shù)資質(zhì)質(zhì)不能覆覆蓋的非非關(guān)鍵性性工作或或非主體體工程分分包給其其他單位位的，其其分包內(nèi)內(nèi)容、分分包單位位和分包包金額應(yīng)應(yīng)在投標(biāo)標(biāo)文件中中載明，作作為中標(biāo)標(biāo)條件審審定并寫寫入合同同約定。分包方方式一旦旦確定，不不得變更更。中標(biāo)標(biāo)企業(yè)應(yīng)應(yīng)按投標(biāo)標(biāo)文件中中載明的的分包方方式簽訂訂分包合合同并報(bào)報(bào)項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)備案。確確需變更更或

12、新增增分包的的，應(yīng)按按變更合合同程序序辦理。中標(biāo)企企業(yè)應(yīng)與與派赴項(xiàng)項(xiàng)目的中中方工程程技術(shù)人人員直接接簽訂勞勞務(wù)合同同，建立立勞動(dòng)合合同關(guān)系系，保障障中方工工程技術(shù)術(shù)人員的的合法權(quán)權(quán)益，不不得進(jìn)行行勞務(wù)分分包。鼓勵(lì)中中標(biāo)企業(yè)業(yè)將適合合受援國國當(dāng)?shù)貙?shí)實(shí)施的非非主體性性工程內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行行當(dāng)?shù)胤址职鼘?shí)施施或雇傭傭受援方方勞務(wù)承承擔(dān)，分分包事項(xiàng)項(xiàng)及分包包合同應(yīng)應(yīng)報(bào)項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)備案案。中標(biāo)標(biāo)企業(yè)組組織當(dāng)?shù)氐胤职蚧蚬蛡虍?dāng)當(dāng)?shù)貏趧?wù)務(wù)的，應(yīng)應(yīng)遵從受受援國有有關(guān)法律律法規(guī)，加加強(qiáng)分包包管理、技技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)和技術(shù)術(shù)轉(zhuǎn)讓。第四章 中中方代建建項(xiàng)目管管理第十八八條 商務(wù)部部負(fù)責(zé)審審批中方方代建項(xiàng)項(xiàng)目的可可行性研研究報(bào)

13、告告和立項(xiàng)項(xiàng)建議書書，并辦辦理立項(xiàng)項(xiàng)。立項(xiàng)后后，項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)在政政府間立立項(xiàng)協(xié)議議以及商商務(wù)部批批準(zhǔn)的可可行性研研究報(bào)告告和立項(xiàng)項(xiàng)建議書書范圍內(nèi)內(nèi)組織項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施和管理理。第十九九條 中方代代建項(xiàng)目目的設(shè)計(jì)計(jì)一般包包括方案案設(shè)計(jì)、深深化設(shè)計(jì)計(jì)和施工工詳圖設(shè)設(shè)計(jì)三個(gè)個(gè)設(shè)計(jì)階階段，以以及專業(yè)業(yè)考察和和工程勘勘察兩個(gè)個(gè)設(shè)計(jì)準(zhǔn)準(zhǔn)備階段段。第二十十條 承承擔(dān)勘察察設(shè)計(jì)任任務(wù)的企企業(yè)應(yīng)事事先配備備專門團(tuán)團(tuán)隊(duì)，制制定工作作計(jì)劃和和保障措措施，提提交項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)備案案，并根根據(jù)投標(biāo)標(biāo)承諾和和合同約約定完成成勘察設(shè)設(shè)計(jì)任務(wù)務(wù)。設(shè)計(jì)計(jì)工作應(yīng)應(yīng)遵循規(guī)規(guī)范適用用、整體體規(guī)劃、功功能優(yōu)先先、投資資匹配、技技術(shù)創(chuàng)

14、新新、綠色色環(huán)保、便便利維護(hù)護(hù)和持續(xù)續(xù)發(fā)展的的設(shè)計(jì)原原則。第二十十一條 承擔(dān)擔(dān)項(xiàng)目勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)任務(wù)的的企業(yè)根根據(jù)立項(xiàng)項(xiàng)建議書書的要求求負(fù)責(zé)編編制和完完善方案案設(shè)計(jì)。方案設(shè)設(shè)計(jì)應(yīng)符符合立項(xiàng)項(xiàng)建議書書的規(guī)定定，其內(nèi)內(nèi)容和范范圍、依依據(jù)的技技術(shù)規(guī)范范標(biāo)準(zhǔn)及及深度要要求由項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)在在合同中中規(guī)定。方案設(shè)設(shè)計(jì)文件件經(jīng)項(xiàng)目目管理企企業(yè)內(nèi)審審或?qū)彶椴榇_認(rèn)后后，應(yīng)及及時(shí)報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)備備案。第二十十二條 承擔(dān)擔(dān)項(xiàng)目勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)任務(wù)的的企業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)組織織專業(yè)考考察，應(yīng)應(yīng)做好專專業(yè)考察察前的各各項(xiàng)準(zhǔn)備備工作，在在專業(yè)考考察過程程中及時(shí)時(shí)研究匯匯總受援援方意見見、提出出相關(guān)工工作建議議，配合合項(xiàng)目管管理機(jī)

15、構(gòu)構(gòu)開展方方案設(shè)計(jì)計(jì)對(duì)外商商談，并并接受項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)的的指導(dǎo)和和監(jiān)督。承擔(dān)勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)任務(wù)的的企業(yè)應(yīng)應(yīng)在考察察結(jié)束后后編報(bào)專專業(yè)考察察報(bào)告。對(duì)對(duì)外需提提交的專專業(yè)考察察階段成成果文件件由項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)規(guī)定定。第二十十三條 在完成成方案設(shè)設(shè)計(jì)和專專業(yè)考察察并與受受援方在在技術(shù)層層面充分分做好技技術(shù)溝通通和準(zhǔn)備備的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)與與受援方方確認(rèn)項(xiàng)項(xiàng)目方案案設(shè)計(jì)，并并與受援援方簽訂訂項(xiàng)目對(duì)對(duì)外實(shí)施施協(xié)議或或紀(jì)要。由于受受援方原原因不能能在專業(yè)業(yè)考察階階段簽訂訂對(duì)外實(shí)實(shí)施協(xié)議議的，項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)可可先與受受援方簽簽訂勘察察設(shè)計(jì)紀(jì)紀(jì)要，確確定設(shè)計(jì)計(jì)方案并并約定勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)過程的的職責(zé)

16、分分工，然然后與受受援方簽簽訂對(duì)外外實(shí)施協(xié)協(xié)議或紀(jì)紀(jì)要。第二十十四條 承擔(dān)擔(dān)項(xiàng)目勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)任務(wù)的的企業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)建設(shè)設(shè)場(chǎng)址的的工程勘勘察，并并在啟動(dòng)動(dòng)項(xiàng)目后后續(xù)設(shè)計(jì)計(jì)前及時(shí)時(shí)將工程程勘察報(bào)報(bào)告報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)備備案。承擔(dān)項(xiàng)項(xiàng)目勘察察設(shè)計(jì)任任務(wù)的企企業(yè)應(yīng)提提前擬定定項(xiàng)目建建設(shè)場(chǎng)址址和建設(shè)設(shè)邊界范范圍內(nèi)的的工程勘勘察方案案，充分分采用勘勘探、測(cè)測(cè)量、試試驗(yàn)等必必要技術(shù)術(shù)措施實(shí)實(shí)施工程程勘察，并并按行業(yè)業(yè)要求編編制工程程勘察報(bào)報(bào)告，全全面準(zhǔn)確確反映建建設(shè)場(chǎng)址址的地形形、地貌貌、地質(zhì)質(zhì)、水文文情況，作作為開展展下一階階段項(xiàng)目目設(shè)計(jì)工工作的技技術(shù)依據(jù)據(jù)。第二十十五條 承承擔(dān)項(xiàng)目目勘察設(shè)設(shè)計(jì)任務(wù)務(wù)的企業(yè)業(yè)

17、負(fù)責(zé)深深化設(shè)計(jì)計(jì)。深化設(shè)設(shè)計(jì)應(yīng)符符合方案案設(shè)計(jì)的的規(guī)定，滿滿足項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)組織織工程總總承包招招標(biāo)或能能據(jù)以準(zhǔn)準(zhǔn)確編制制工程概概算的要要求，依依據(jù)的技技術(shù)規(guī)范范和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)以及設(shè)設(shè)計(jì)文件件深度要要求由項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)在在合同中中規(guī)定。第二十十六條 項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目深化化設(shè)計(jì)進(jìn)進(jìn)行自檢檢或?qū)彶椴椋攸c(diǎn)點(diǎn)包括：（一）確確認(rèn)設(shè)計(jì)計(jì)內(nèi)容符符合批準(zhǔn)準(zhǔn)的立項(xiàng)項(xiàng)建議書書、對(duì)外外商定的的方案設(shè)設(shè)計(jì)和工工程勘察察結(jié)果；（二）確確認(rèn)設(shè)計(jì)計(jì)深度達(dá)達(dá)到合同同約定，無無重大缺缺漏項(xiàng)；（三）確確認(rèn)設(shè)計(jì)計(jì)技術(shù)規(guī)規(guī)范、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)適用用準(zhǔn)確；（四）確確認(rèn)配套套工程量量清單、投投資概算算滿足后后續(xù)實(shí)施施或工程程招投標(biāo)標(biāo)要求

18、；（五）確確認(rèn)主要要設(shè)備材材料技術(shù)術(shù)規(guī)范書書內(nèi)容完完備、明明確，可可以據(jù)以以進(jìn)行設(shè)設(shè)備材料料選型，且且無指定定或變相相指定產(chǎn)產(chǎn)品的違違規(guī)情況況。承擔(dān)項(xiàng)項(xiàng)目勘察察設(shè)計(jì)任任務(wù)的企企業(yè)應(yīng)根根據(jù)項(xiàng)目目管理企企業(yè)的審審查意見見，對(duì)深深化設(shè)計(jì)計(jì)進(jìn)行修修改，并并提交項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)審審查批準(zhǔn)準(zhǔn)。對(duì)外實(shí)實(shí)施協(xié)議議對(duì)受援援方審查查深化設(shè)設(shè)計(jì)有規(guī)規(guī)定的，項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)應(yīng)應(yīng)將經(jīng)內(nèi)內(nèi)審或?qū)弻彶榕鷾?zhǔn)準(zhǔn)的深化化設(shè)計(jì)文文件提交交受援方方審查，完完成必需需的對(duì)外外審查確確認(rèn)手續(xù)續(xù)。項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)應(yīng)在完完成上述述深化設(shè)設(shè)計(jì)內(nèi)部部審查和和對(duì)外審審查程序序后，將將最終審審定的深深化設(shè)計(jì)計(jì)文件報(bào)報(bào)項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)備案。第二十十七

19、條 工程總總承包企企業(yè)依據(jù)據(jù)深化設(shè)設(shè)計(jì)文件件進(jìn)行項(xiàng)項(xiàng)目施工工詳圖設(shè)設(shè)計(jì)。施工詳詳圖設(shè)計(jì)計(jì)應(yīng)符合合深化設(shè)設(shè)計(jì)的規(guī)規(guī)定，能能據(jù)以準(zhǔn)準(zhǔn)確編制制工程量量清單和和施工預(yù)預(yù)算以及及施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)，滿足足設(shè)計(jì)材材料選型型采購以以及非標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備備、構(gòu)件件制作需需要，據(jù)據(jù)以施工工和安裝裝以及進(jìn)進(jìn)行工程程檢查驗(yàn)驗(yàn)收，設(shè)設(shè)計(jì)文件件深度要要求由項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)與與工程總總承包企企業(yè)明確確。施工詳詳圖設(shè)計(jì)計(jì)可以根根據(jù)工程程進(jìn)度分分階段編編制，報(bào)報(bào)項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)審批后后據(jù)以直直接指導(dǎo)導(dǎo)施工。第二十十八條 項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)應(yīng)成立立項(xiàng)目現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理理組，對(duì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管理?，F(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理理組由負(fù)負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)計(jì)管理、施施工監(jiān)管

20、管、質(zhì)量量安全控控制以及及對(duì)外協(xié)協(xié)調(diào)的專專業(yè)工程程技術(shù)人人員組成成，具備備現(xiàn)場(chǎng)審審批施工工圖紙、全全過程質(zhì)質(zhì)量安全全監(jiān)理以以及代表表項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)與受援援方進(jìn)行行對(duì)外實(shí)實(shí)施協(xié)議議協(xié)調(diào)履履約的能能力。其其中，組組長(zhǎng)應(yīng)具具備設(shè)計(jì)計(jì)咨詢高高級(jí)專業(yè)業(yè)技術(shù)職職稱、二二級(jí)以上上注冊(cè)建建造師資資質(zhì)或施施工監(jiān)理理執(zhí)業(yè)資資格及工工程項(xiàng)目目管理經(jīng)經(jīng)驗(yàn)。項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理理組的人人員組派派由項(xiàng)目目管理企企業(yè)提交交項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)批準(zhǔn)，并并報(bào)駐受受援國使使領(lǐng)館經(jīng)經(jīng)商機(jī)構(gòu)構(gòu)備案。工程總總承包企企業(yè)應(yīng)成成立國內(nèi)內(nèi)后勤組組和施工工技術(shù)組組分別負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目的國國內(nèi)支持持服務(wù)和和現(xiàn)場(chǎng)施施工組織織管理。施施工技術(shù)術(shù)組

21、至少少由組長(zhǎng)長(zhǎng)、總工工程師、質(zhì)質(zhì)量員、安安全員和和其他相相關(guān)專業(yè)業(yè)工程技技術(shù)人員員組成，其其中，施施工技術(shù)術(shù)組組長(zhǎng)長(zhǎng)應(yīng)具備備二級(jí)以以上項(xiàng)目目注冊(cè)建建造師和和工程項(xiàng)項(xiàng)目管理理經(jīng)驗(yàn)，質(zhì)質(zhì)量員和和安全員員應(yīng)具備備國內(nèi)建建設(shè)主管管部門批批準(zhǔn)的崗崗位執(zhí)行行資格和和從事相相關(guān)工作作經(jīng)驗(yàn)。施施工技術(shù)術(shù)組組長(zhǎng)長(zhǎng)及主要要人員由由工程總總承包企企業(yè)提交交項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)批準(zhǔn)，并并報(bào)項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)和駐駐受援國國使領(lǐng)館館經(jīng)商機(jī)機(jī)構(gòu)備案案。項(xiàng)目現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理理組和施施工技術(shù)術(shù)組實(shí)行行組長(zhǎng)負(fù)負(fù)責(zé)制。第二十十九條 在項(xiàng)目目施工前前準(zhǔn)備階階段，項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)應(yīng)應(yīng)會(huì)同工工程總承承包企業(yè)業(yè)組織施施工前技技術(shù)交底底會(huì)，澄澄清技術(shù)術(shù)

22、問題、對(duì)對(duì)接管理理程序并并部署施施工準(zhǔn)備備。技術(shù)術(shù)交底會(huì)會(huì)由項(xiàng)目目管理企企業(yè)主持持，主要要設(shè)計(jì)人人員、項(xiàng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管理組組、國內(nèi)內(nèi)后勤組組和施工工技術(shù)組組主要技技術(shù)和管管理負(fù)責(zé)責(zé)人參加加，項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)派人人監(jiān)督。技術(shù)交交底會(huì)的的會(huì)議紀(jì)紀(jì)要應(yīng)報(bào)報(bào)項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)備案。第三十十條 工工程總承承包企業(yè)業(yè)應(yīng)根據(jù)據(jù)施工前前技術(shù)交交底共識(shí)識(shí)，在中中標(biāo)條件件基礎(chǔ)上上修改完完善施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)以及及后勤保保障、采采購供應(yīng)應(yīng)和質(zhì)量量、進(jìn)度度、安全全保證等等專項(xiàng)計(jì)計(jì)劃，報(bào)報(bào)項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)批準(zhǔn)。項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)根據(jù)施施工前技技術(shù)交底底共識(shí)以以及工程程總承包包企業(yè)編編報(bào)的施施工組織織設(shè)計(jì)和和各類專專項(xiàng)計(jì)劃劃，完

23、善善項(xiàng)目管管理計(jì)劃劃，連同同最終批批定的施施工組織織設(shè)計(jì)和和各類專專項(xiàng)計(jì)劃劃報(bào)項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)備案案。第三十十一條 工程總總承包企企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)組織施施工所需需機(jī)械機(jī)機(jī)具和設(shè)設(shè)備材料料的采購購和運(yùn)輸輸，并接接受項(xiàng)目目管理企企業(yè)的監(jiān)監(jiān)督。從中國國關(guān)稅境境內(nèi)采購購發(fā)運(yùn)設(shè)設(shè)備、材材料的品品質(zhì)檢驗(yàn)驗(yàn)、口岸岸驗(yàn)放按按照有關(guān)關(guān)對(duì)外援援助物資資檢驗(yàn)和和驗(yàn)放管管理規(guī)定定執(zhí)行。項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目管理理計(jì)劃采采取見證證抽樣、見見證檢驗(yàn)驗(yàn)以及駐駐廠監(jiān)造造等必要要的監(jiān)管管措施。第三十十二條 項(xiàng)目目管理企企業(yè)與工工程總承承包企業(yè)業(yè)應(yīng)共同同做好施施工前現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備備工作。工程總總承包企企業(yè)應(yīng)及及時(shí)完成成與受援援方的施施

24、工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)移交、臨臨時(shí)設(shè)施施建設(shè)和和工程用用市政條條件聯(lián)接接，并組組織首批批工程技技術(shù)人員員、施工工機(jī)械機(jī)機(jī)具和設(shè)設(shè)備材料料抵達(dá)施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)。項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)應(yīng)做好好配合工工作，及及時(shí)派駐駐現(xiàn)場(chǎng)管管理組并并監(jiān)督檢檢查工程程總承包包企業(yè)的的施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備備情況。第三十十三條 項(xiàng)目目管理企企業(yè)應(yīng)會(huì)會(huì)同工程程總承包包企業(yè)促促請(qǐng)受援援方履行行政府協(xié)協(xié)議和對(duì)對(duì)外實(shí)施施協(xié)議規(guī)規(guī)定的職職責(zé)，并并協(xié)助受受援方解解決有關(guān)關(guān)技術(shù)問問題。受援方方派遣工工地代表表的，項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)應(yīng)應(yīng)與受援援方商定定工地代代表的職職責(zé)，建建立現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)工作機(jī)機(jī)制。第三十十四條 項(xiàng)目目管理企企業(yè)根據(jù)據(jù)工程總總承包企企業(yè)提交交的開工工申請(qǐng)，

25、確確認(rèn)所有有施工前前準(zhǔn)備工工作完成成、開工工所需人人員、設(shè)設(shè)備材料料和施工工機(jī)械、機(jī)機(jī)具入場(chǎng)場(chǎng)，滿足足開工條條件后書書面下達(dá)達(dá)開工令令并書面面通知受受援方，同同時(shí)報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)和和駐受援援國使領(lǐng)領(lǐng)館經(jīng)商商機(jī)構(gòu)備備案。開開工令是是正式起起算項(xiàng)目目合同工工期的依依據(jù)。第三十十五條 項(xiàng)目目管理企企業(yè)對(duì)進(jìn)進(jìn)入施工工現(xiàn)場(chǎng)的的一切設(shè)設(shè)備材料料和施工工機(jī)械、機(jī)機(jī)具進(jìn)行行監(jiān)管。所有進(jìn)進(jìn)入施工工現(xiàn)場(chǎng)的的設(shè)備材材料和施施工機(jī)械械、機(jī)具具應(yīng)由工工程總承承包企業(yè)業(yè)報(bào)項(xiàng)目目管理企企業(yè)簽認(rèn)認(rèn)，并提提供品質(zhì)質(zhì)符合設(shè)設(shè)計(jì)要求求的證明明。已經(jīng)簽簽認(rèn)進(jìn)入入施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)設(shè)備材料料和施工工機(jī)械、機(jī)機(jī)具因合合理理由由需退場(chǎng)場(chǎng)的，

26、工工程總承承包企業(yè)業(yè)應(yīng)報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)批批準(zhǔn)。所有設(shè)設(shè)備材料料應(yīng)由工工程總承承包企業(yè)業(yè)安全存存放和有有序管理理，并在在使用前前按規(guī)定定的試驗(yàn)驗(yàn)規(guī)程或或標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行檢測(cè)測(cè)試驗(yàn)。涉涉及主體體或結(jié)構(gòu)構(gòu)安全的的試塊、試試件以及及材料應(yīng)應(yīng)在項(xiàng)目目管理企企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)監(jiān)督下下取樣并并送具有有相應(yīng)資資質(zhì)的檢檢測(cè)單位位進(jìn)行檢檢測(cè)。未未經(jīng)檢測(cè)測(cè)或檢測(cè)測(cè)不合格格的不得得使用。因與設(shè)設(shè)計(jì)要求求和質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)不不符合或或未經(jīng)簽簽認(rèn)的設(shè)設(shè)備材料料和施工工機(jī)械、機(jī)機(jī)具，工工程總承承包企業(yè)業(yè)應(yīng)按項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)要要求運(yùn)出出施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)。第三十十六條 項(xiàng)目目管理企企業(yè)應(yīng)對(duì)對(duì)工程總總承包企企業(yè)進(jìn)入入施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的所所有人員員進(jìn)行監(jiān)監(jiān)管。

27、工程總總承包企企業(yè)應(yīng)將將進(jìn)入或或退出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的人人員名單單報(bào)項(xiàng)目目管理企企業(yè)審核核。其中中，施工工技術(shù)組組組長(zhǎng)及及主要管管理人員員、特種種作業(yè)人人員和高高危作業(yè)業(yè)人員應(yīng)應(yīng)符合有有關(guān)執(zhí)業(yè)業(yè)資格要要求，并并持證上上崗；所所有工程程技術(shù)人人員應(yīng)與與工程總總承包企企業(yè)具有有勞動(dòng)合合同關(guān)系系。工程總總承包企企業(yè)應(yīng)對(duì)對(duì)進(jìn)入施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)的管理理人員和和工程技技術(shù)人員員進(jìn)行管管理，建建立、健健全崗位位教育和和培訓(xùn)制制度，督督促其遵遵守當(dāng)?shù)氐胤煞ǚㄒ?guī)和外外事紀(jì)律律，維護(hù)護(hù)其人身身財(cái)產(chǎn)安安全、生生活保障障、人格格尊嚴(yán)、宗宗教信仰仰等合法法權(quán)益，依依法、合合規(guī)處理理勞務(wù)糾糾紛。第三十十七條 項(xiàng)目目管理企企業(yè)負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)

28、工程程總承包包企業(yè)的的施工全全過程進(jìn)進(jìn)行監(jiān)管管，并與與工程總總承包企企業(yè)共同同承擔(dān)項(xiàng)項(xiàng)目的質(zhì)質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度、安安全和投投資控制制責(zé)任。項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)應(yīng)及時(shí)時(shí)審批工工程總承承包企業(yè)業(yè)報(bào)送的的施工組組織設(shè)計(jì)計(jì)及其他他專項(xiàng)計(jì)計(jì)劃、專專項(xiàng)施工工調(diào)整方方案，監(jiān)監(jiān)督其按按批準(zhǔn)的的計(jì)劃或或方案現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工工。項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)負(fù)責(zé)審審批施工工詳圖設(shè)設(shè)計(jì)并監(jiān)監(jiān)督工程程總承包包企業(yè)按按圖施工工。項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)應(yīng)監(jiān)督督工程總總承包企企業(yè)加強(qiáng)強(qiáng)工序管管理，落落實(shí)各工工序施工工前技術(shù)術(shù)交底、工工序自檢檢和交接接檢查程程序，保保證上道道工序合合格后才才能進(jìn)入入下道工工序，并并對(duì)隱蔽蔽工程和和關(guān)鍵部部位施工工實(shí)施旁旁站監(jiān)督

29、督。項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)應(yīng)監(jiān)督督工程總總承包企企業(yè)做好好分部分分項(xiàng)工程程的日常常質(zhì)量自自檢，及及時(shí)審核核辦理分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程質(zhì)質(zhì)量驗(yàn)收收、工程程量測(cè)量量核定和和節(jié)點(diǎn)合合同價(jià)款款撥款申申請(qǐng)。項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)應(yīng)監(jiān)督督工程總總承包企企業(yè)貫徹徹GB/T1990000和GBB/T5504330質(zhì)量量體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、GGB/TT240000環(huán)環(huán)境管理理體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和GGB/TT280000職職業(yè)健康康安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，提提前制訂訂和實(shí)施施貫徹標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)保證證計(jì)劃，建建立健全全貫徹標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)體系系，有效效實(shí)施貫貫徹標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的階段段性審核核和過程程監(jiān)控。項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)應(yīng)監(jiān)督督工程總總承包企企業(yè)的分分包管理理，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)工程總總承包企企業(yè)

30、有轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包或違違反本辦辦法規(guī)定定的分包包行為的的，應(yīng)及及時(shí)制止止和糾正正直至采采取暫停停施工措措施，并并報(bào)項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)處理理。項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)應(yīng)建立立健全與與工程總總承包企企業(yè)和受受援方工工地代表表的例會(huì)會(huì)制度，及及時(shí)研究究解決在在施工中中出現(xiàn)的的重大技技術(shù)問題題和涉外外協(xié)調(diào)問問題。項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)為履行行過程監(jiān)監(jiān)督管理理職責(zé)，可可以向工工程總承承包企業(yè)業(yè)發(fā)出書書面指令令和通知知，緊急急情況下下可以發(fā)發(fā)出口頭頭指令并并在四十十八小時(shí)時(shí)內(nèi)給予予書面確確認(rèn)。對(duì)對(duì)于項(xiàng)目目管理企企業(yè)作出出的指令令和通知知，工程程總承包包企業(yè)應(yīng)應(yīng)予執(zhí)行行，由此此可能產(chǎn)產(chǎn)生的爭(zhēng)爭(zhēng)議和損損失責(zé)任任由雙方方事后另另行通過過

31、項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)建立的的項(xiàng)目爭(zhēng)爭(zhēng)議處理理機(jī)制解解決。項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)應(yīng)定期期向項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)報(bào)送送工作簡(jiǎn)簡(jiǎn)報(bào)。遇遇有重大大質(zhì)量安安全問題題和可能能影響項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施的突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)及時(shí)專專題報(bào)告告。第三十十八條 施工工過程中中如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)已批準(zhǔn)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)計(jì)文件、施施工組織織設(shè)計(jì)、專專項(xiàng)計(jì)劃劃、專項(xiàng)項(xiàng)施工方方案等存存在錯(cuò)誤誤或按原原定技術(shù)術(shù)路徑不不能達(dá)成成技術(shù)目目標(biāo)的，項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)和和工程總總承包企企業(yè)可進(jìn)進(jìn)行技術(shù)術(shù)洽商與與變更。技術(shù)洽洽商方案案由工程程總承包包企業(yè)提提出，經(jīng)經(jīng)項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)批準(zhǔn)后后，雙方方簽訂技技術(shù)洽商商紀(jì)要予予以確認(rèn)認(rèn)。項(xiàng)目目管理企企業(yè)不得得越權(quán)批批準(zhǔn)任何何導(dǎo)致變變更合同同條

32、件的的洽商事事項(xiàng)，也也不得批批準(zhǔn)僅為為簡(jiǎn)化施施工或減減少工程程量、可可能降低低設(shè)計(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或影影響使用用功能、可可能引起起索賠或或爭(zhēng)議及及其他缺缺乏技術(shù)術(shù)必要性性的洽商商事項(xiàng)。項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)應(yīng)應(yīng)將技術(shù)術(shù)洽商紀(jì)紀(jì)要及時(shí)時(shí)報(bào)項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)備案案。對(duì)于超超出項(xiàng)目目管理合合同授權(quán)權(quán)和工程程總承包包合同范范圍內(nèi)的的技術(shù)洽洽商事項(xiàng)項(xiàng)，由項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)出出具審核核意見，報(bào)報(bào)項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)處理。第三十十九條 工程程總承包包企業(yè)應(yīng)應(yīng)在項(xiàng)目目建設(shè)過過程中對(duì)對(duì)受援方方指派的的管理維維護(hù)人員員進(jìn)行必必要的技技術(shù)指導(dǎo)導(dǎo)和崗位位培訓(xùn)，使使其熟悉悉相關(guān)設(shè)設(shè)備的操操作，主主要設(shè)備備材料的的維護(hù)保保養(yǎng)要求求，易損損件的更

33、更換途徑徑等，使使受援方方在項(xiàng)目目建成后后基本具具備操作作、維護(hù)護(hù)和管理理的能力力。項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)應(yīng)對(duì)工工程總承承包企業(yè)業(yè)落實(shí)建建設(shè)過程程中的技技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)職責(zé)進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督指導(dǎo)。第四十十條 施工過過程中，項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)應(yīng)應(yīng)在項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)的指指導(dǎo)下代代表項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)與受受援方溝溝通對(duì)外外實(shí)施協(xié)協(xié)議的執(zhí)執(zhí)行事宜宜。如遇對(duì)對(duì)外實(shí)施施協(xié)議的的實(shí)質(zhì)性性變更或或爭(zhēng)議等等重大問問題，項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)應(yīng)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)情況況制訂應(yīng)應(yīng)對(duì)方案案，報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)審審定后對(duì)對(duì)外磋商商。項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)對(duì)外磋磋商應(yīng)采采取書面面形式并并妥善保保存。工程總總承包企企業(yè)應(yīng)配配合項(xiàng)目目管理企企業(yè)與受受援方對(duì)對(duì)外磋商商

34、，并服服從項(xiàng)目目管理企企業(yè)的協(xié)協(xié)調(diào)。第四十十一條 項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)應(yīng)會(huì)同同工程總總承包企企業(yè)提前前一個(gè)月月向項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)提出出中期驗(yàn)驗(yàn)收申請(qǐng)請(qǐng)并聯(lián)名名附交自自檢中期期報(bào)告。項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)責(zé)組組織項(xiàng)目目中期驗(yàn)驗(yàn)收并由由驗(yàn)收專專家組出出具中期期驗(yàn)收?qǐng)?bào)報(bào)告。結(jié)結(jié)論為合合格的中中期驗(yàn)收收?qǐng)?bào)告是是確認(rèn)項(xiàng)項(xiàng)目階段段性實(shí)現(xiàn)現(xiàn)合同約約定目標(biāo)標(biāo)并準(zhǔn)予予進(jìn)入后后續(xù)施工工的依據(jù)據(jù)。在不影影響中期期驗(yàn)收的的情況下下，經(jīng)項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)批批準(zhǔn)，工工程總承承包企業(yè)業(yè)可以提提前適度度進(jìn)行后后續(xù)施工工。第四十十二條 項(xiàng)目目管理企企業(yè)應(yīng)會(huì)會(huì)同工程程總承包包企業(yè)提提前一個(gè)個(gè)月向項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)提提出竣工工驗(yàn)收申申請(qǐng)并聯(lián)聯(lián)

35、名附交交自檢總總結(jié)報(bào)告告。項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)負(fù)責(zé)組組織項(xiàng)目目竣工驗(yàn)驗(yàn)收并由由驗(yàn)收專專家組出出具竣工工驗(yàn)收?qǐng)?bào)報(bào)告。結(jié)結(jié)論為合合格的竣竣工驗(yàn)收收?qǐng)?bào)告是是確認(rèn)項(xiàng)項(xiàng)目全面面實(shí)現(xiàn)合合同約定定目標(biāo)并并準(zhǔn)予辦辦理對(duì)外外技術(shù)驗(yàn)驗(yàn)收和移移交手續(xù)續(xù)的依據(jù)據(jù)。第四十十三條 工程程總承包包企業(yè)應(yīng)應(yīng)以經(jīng)項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)批批準(zhǔn)的施施工詳圖圖為基礎(chǔ)礎(chǔ)，結(jié)合合施工過過程的技技術(shù)洽商商和變更更以及實(shí)實(shí)際檢查查驗(yàn)收情情況，編編制項(xiàng)目目竣工圖圖，如實(shí)實(shí)反映工工程的最最終實(shí)物物結(jié)果?？⒐D圖應(yīng)隨施施工過程程使用中中、外文文及時(shí)編編制，不不得在工工程竣工工后補(bǔ)編編。竣工工圖應(yīng)由由工程總總承包企企業(yè)加蓋蓋“竣工圖圖”標(biāo)識(shí)，施施工技術(shù)術(shù)組組

36、長(zhǎng)長(zhǎng)和竣工工圖編制制人員簽簽章，并并經(jīng)項(xiàng)目目管理企企業(yè)審核核后由項(xiàng)項(xiàng)目管理理組長(zhǎng)簽簽字確認(rèn)認(rèn)?？⒐D圖納入項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)的的竣工驗(yàn)驗(yàn)收范圍圍。第四十十四條 工程程總承包包企業(yè)負(fù)負(fù)責(zé)編制制項(xiàng)目維維護(hù)使用用指導(dǎo)手手冊(cè)，項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)對(duì)對(duì)編制工工作進(jìn)行行監(jiān)督審審核。維維護(hù)使用用指導(dǎo)手手冊(cè)應(yīng)納納入項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)的竣竣工驗(yàn)收收范圍。維護(hù)使使用指導(dǎo)導(dǎo)手冊(cè)須須用中、外外文對(duì)應(yīng)應(yīng)編制，確確保內(nèi)容容完整、準(zhǔn)準(zhǔn)確，且且不得以以產(chǎn)品自自帶說明明代替維維護(hù)使用用指導(dǎo)手手冊(cè)。第四十十五條 項(xiàng)目目竣工驗(yàn)驗(yàn)收合格格后，項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)要求項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)依依據(jù)對(duì)外外實(shí)施協(xié)協(xié)議的約約定與受受援方共共同組織織項(xiàng)目的的

37、對(duì)外技技術(shù)驗(yàn)收收，在雙雙方確認(rèn)認(rèn)完成對(duì)對(duì)外實(shí)施施協(xié)議約約定的項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)內(nèi)容后后簽訂對(duì)對(duì)外技術(shù)術(shù)驗(yàn)收紀(jì)紀(jì)要。對(duì)外技技術(shù)驗(yàn)收收后，項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)代代表商務(wù)務(wù)部及時(shí)時(shí)與受援援方辦理理政府間間移交手手續(xù)。項(xiàng)項(xiàng)目竣工工圖和維維護(hù)使用用指導(dǎo)手手冊(cè)應(yīng)作作為政府府間移交交手續(xù)的的附件。項(xiàng)目完完成政府府間移交交手續(xù)后后，項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)及及時(shí)向商商務(wù)部提提交項(xiàng)目目完成報(bào)報(bào)告。第四十十六條 除受受援方負(fù)負(fù)責(zé)已建建成項(xiàng)目目的運(yùn)營(yíng)營(yíng)管理外外，工程程總承包包企業(yè)應(yīng)應(yīng)對(duì)已建建成移交交的項(xiàng)目目提供長(zhǎng)長(zhǎng)效技術(shù)術(shù)支持。對(duì)于受受援方需需要中方方在項(xiàng)目目建成后后繼續(xù)提提供必要要援助合合作支持持的，商商務(wù)部可可在立項(xiàng)項(xiàng)階段與與

38、受援方方商定援援助合作作安排，在在立項(xiàng)協(xié)協(xié)議和對(duì)對(duì)外實(shí)施施協(xié)議中中規(guī)定，由由項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)一并納納入工程程總承包包范圍組組織實(shí)施施。對(duì)于超出援援助合作作以外的的長(zhǎng)效技技術(shù)支持持，工程程總承包包企業(yè)應(yīng)應(yīng)在項(xiàng)目目竣工移移交前與與受援方方就合作作內(nèi)容、服服務(wù)期限限、實(shí)施施方案和和費(fèi)用承承擔(dān)通過過商業(yè)合合同予以以確定。第五章 中中方代建建項(xiàng)目質(zhì)質(zhì)量管理理第四十十七條 項(xiàng)目目管理企企業(yè)和工工程總承承包企業(yè)業(yè)應(yīng)按照照本辦法法和合同同約定承承擔(dān)項(xiàng)目目的質(zhì)量量責(zé)任，項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)質(zhì)量責(zé)任任的落實(shí)實(shí)進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督管理理。第四十十八條 商務(wù)部部制定并并發(fā)布對(duì)對(duì)外援助助成套項(xiàng)項(xiàng)目主要要設(shè)備材材料指導(dǎo)導(dǎo)目錄

39、（以以下簡(jiǎn)稱稱主材材目錄），根根據(jù)市場(chǎng)場(chǎng)聲譽(yù)、供供貨保證證、境外外服務(wù)能能力等要要素明確確對(duì)外提提供成套套項(xiàng)目主主要設(shè)備備材料的的政策導(dǎo)導(dǎo)向和推推薦原則則。主材材目錄用用于指導(dǎo)導(dǎo)成套項(xiàng)項(xiàng)目的可可行性研研究和立立項(xiàng)工作作。第四十十九條 承擔(dān)擔(dān)項(xiàng)目工工程勘察察的企業(yè)業(yè)應(yīng)承擔(dān)擔(dān)以下義義務(wù)：（一）在在依法取取得的技技術(shù)資質(zhì)質(zhì)許可范范圍內(nèi)開開展工程程勘察，不不轉(zhuǎn)包和和違法分分包；（二）按按照國家家有關(guān)技技術(shù)規(guī)范范和標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)并結(jié)合合受援方方相關(guān)特特殊技術(shù)術(shù)要求實(shí)實(shí)施工程程勘察，對(duì)對(duì)工程勘勘察成果果的質(zhì)量量負(fù)責(zé)；（三）在在做好勘勘察、測(cè)測(cè)量、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)原位位測(cè)試和和室內(nèi)試試驗(yàn)等技技術(shù)工作作的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，結(jié)結(jié)合工程程

40、特點(diǎn)編編制工程程勘察成成果文件件；（四）保保證工程程勘察成成果文件件全面、真真實(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確，滿滿足設(shè)計(jì)計(jì)、施工工和巖土土治理的的需要，并并經(jīng)注冊(cè)冊(cè)執(zhí)業(yè)資資格人員員簽字確確認(rèn)。第五十十條 承承擔(dān)項(xiàng)目目方案設(shè)設(shè)計(jì)、深深化設(shè)計(jì)計(jì)和施工工詳圖設(shè)設(shè)計(jì)任務(wù)務(wù)的企業(yè)業(yè)應(yīng)承擔(dān)擔(dān)以下義義務(wù)：（一）在在依法取取得的技技術(shù)資質(zhì)質(zhì)許可范范圍內(nèi)開開展工程程設(shè)計(jì)，不不轉(zhuǎn)包和和違法分分包；（二）按按照工程程勘察成成果文件件和本辦辦法規(guī)定定的設(shè)計(jì)計(jì)原則進(jìn)進(jìn)行工程程設(shè)計(jì)，保保證設(shè)計(jì)計(jì)文件由由注冊(cè)執(zhí)執(zhí)業(yè)人員員簽字確確認(rèn)，對(duì)對(duì)設(shè)計(jì)文文件質(zhì)量量負(fù)責(zé)；（三）在在政府間間立項(xiàng)協(xié)協(xié)議規(guī)定定和商務(wù)務(wù)部批定定的可行行性研究究報(bào)告、立立項(xiàng)建議議書

41、范圍圍內(nèi)進(jìn)行行分階段段設(shè)計(jì)，確確保分階階段設(shè)計(jì)計(jì)文件符符合上一一階段設(shè)設(shè)計(jì)文件件的規(guī)定定，設(shè)計(jì)計(jì)文件深深度達(dá)到到規(guī)定要要求；（四）保保證設(shè)計(jì)計(jì)文件完完整、準(zhǔn)準(zhǔn)確，不不存在未未設(shè)計(jì)內(nèi)內(nèi)容或以以規(guī)范、圖圖冊(cè)代替替設(shè)計(jì)的的內(nèi)容；（五）設(shè)設(shè)計(jì)文件件選用的的設(shè)備、材材料和構(gòu)構(gòu)配件應(yīng)應(yīng)注明規(guī)規(guī)格、型型號(hào)、性性能等技技術(shù)指標(biāo)標(biāo)，質(zhì)量量應(yīng)符合合中國或或受援國國規(guī)定和和合同約約定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。除除有特殊殊要求的的材料、專專用設(shè)備備和工藝藝生產(chǎn)線線等，不不通過設(shè)設(shè)計(jì)指定定或變相相指定產(chǎn)產(chǎn)品或供供應(yīng)商。第五十十一條 工程程總承包包企業(yè)應(yīng)應(yīng)承擔(dān)以以下義務(wù)務(wù)：（一）在在依法取取得的技技術(shù)資質(zhì)質(zhì)許可范范圍內(nèi)承承擔(dān)項(xiàng)目目施工任

42、任務(wù)，不不轉(zhuǎn)包和和違法分分包；（二）按按照批準(zhǔn)準(zhǔn)的施工工詳圖設(shè)設(shè)計(jì)和施施工組織織設(shè)計(jì)以以及合同同約定的的施工技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，并結(jié)結(jié)合受援援方特殊殊技術(shù)要要求組織織施工。在在施工過過程中發(fā)發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)計(jì)文件和和圖紙有有差錯(cuò)的的，應(yīng)及及時(shí)提出出修改建建議報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)解解決；（三）在在施工過過程中全全面貫徹徹GB/T1990000、GBB/T5504330質(zhì)量量體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和GGB/TT240000環(huán)環(huán)境管理理體系標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，建建立健全全貫徹標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的保保證體系系和質(zhì)量量責(zé)任制制；（四）按按工程設(shè)設(shè)計(jì)和合合同約定定采購供供應(yīng)工程程所需設(shè)設(shè)備材料料和施工工機(jī)械機(jī)機(jī)具并保保證其質(zhì)質(zhì)量，依依法辦理理援外物物資檢驗(yàn)

43、驗(yàn)和通關(guān)關(guān)驗(yàn)放手手續(xù)；（五）建建立、健健全施工工過程的的檢測(cè)試試驗(yàn)制度度，根據(jù)據(jù)設(shè)計(jì)確確定的技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和合同同約定對(duì)對(duì)設(shè)備材材料等進(jìn)進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)；（六）嚴(yán)嚴(yán)格施工工過程的的工序管管理。對(duì)對(duì)施工過過程中出出現(xiàn)的質(zhì)質(zhì)量問題題或檢查查驗(yàn)收不不合格的的工程及及時(shí)予以以返修。第五十十二條 除因因受援方方使用不不當(dāng)引致致的質(zhì)量量問題外外，工程程總承包包企業(yè)應(yīng)應(yīng)對(duì)其承承包責(zé)任任范圍內(nèi)內(nèi)的建成成項(xiàng)目，在在合理使使用期限限內(nèi)終身身承擔(dān)無無缺陷質(zhì)質(zhì)量保證證責(zé)任。項(xiàng)目的的無缺陷陷質(zhì)量保保證期自自項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)完成竣竣工驗(yàn)收收且辦理理完畢對(duì)對(duì)外技術(shù)術(shù)驗(yàn)收手手續(xù)之日日開始起起算，在在正常使使用條件件下的分分部分項(xiàng)項(xiàng)工

44、程的的質(zhì)量保保證最低低年限執(zhí)執(zhí)行中國國國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或受受援國當(dāng)當(dāng)?shù)胤陕煞ㄒ?guī)的的強(qiáng)制性性規(guī)定（以以期限長(zhǎng)長(zhǎng)者為準(zhǔn)準(zhǔn)），中中國國家家標(biāo)準(zhǔn)或或受援國國當(dāng)?shù)胤ǚ煞ㄒ?guī)規(guī)無規(guī)定定的，由由項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)與工程程總承包包企業(yè)在在合同中中約定。工程總總承包企企業(yè)應(yīng)在在提交項(xiàng)項(xiàng)目竣工工驗(yàn)收申申請(qǐng)時(shí)一一并向項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)出出具無缺缺陷質(zhì)量量保證書書，明確確項(xiàng)目各各部分及及設(shè)備材材料的無無缺陷質(zhì)質(zhì)量保證證范圍、保保證期限限和相關(guān)關(guān)的保修修責(zé)任，制制訂并相相應(yīng)實(shí)施施質(zhì)量保保修計(jì)劃劃，至少少在項(xiàng)目目竣工后后兩年內(nèi)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)留留駐質(zhì)量量保修團(tuán)團(tuán)隊(duì)，確確保質(zhì)量量保證期期限內(nèi)返返工、返返修所需需人力物物資等配配套資源源提供和

45、和及時(shí)抵抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，并承承擔(dān)質(zhì)量量保修費(fèi)費(fèi)用。第六章 中中方代建建項(xiàng)目進(jìn)進(jìn)度管理理第五十十三條 商務(wù)務(wù)部負(fù)責(zé)責(zé)在立項(xiàng)項(xiàng)階段確確定項(xiàng)目目建設(shè)期期限。項(xiàng)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)期限一一經(jīng)確定定，不得得隨意變變動(dòng)。受援方方對(duì)縮短短項(xiàng)目建建設(shè)期限限有要求求的，商商務(wù)部應(yīng)應(yīng)將設(shè)定定特殊建建設(shè)期限限及由此此產(chǎn)生的的配套趕趕工措施施和額外外投資一一并納入入立項(xiàng)范范圍與受受援方商商定。商務(wù)部部負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)組織實(shí)實(shí)施項(xiàng)目目全過程程按項(xiàng)目目建設(shè)期期限進(jìn)行行目標(biāo)管管理；項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)通通過采購購程序?qū)?duì)項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)和工程程總承包包企業(yè)承承擔(dān)勘察察設(shè)計(jì)和和施工建建設(shè)任務(wù)務(wù)的期限限進(jìn)行合合同進(jìn)度度管理。第五十十四條

46、 項(xiàng)目目管理企企業(yè)和承承擔(dān)項(xiàng)目目勘察設(shè)設(shè)計(jì)任務(wù)務(wù)的企業(yè)業(yè)應(yīng)共同同承擔(dān)勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)進(jìn)度控控制責(zé)任任。承擔(dān)勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)任務(wù)的的企業(yè)應(yīng)應(yīng)將可能能影響勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)進(jìn)度的的外部因因素一并并納入勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)進(jìn)度控控制范圍圍，在出出現(xiàn)受援援方配合合不力和和風(fēng)險(xiǎn)因因素等不不利情況況下，主主動(dòng)采取取必要措措施加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)外溝溝通協(xié)調(diào)調(diào)和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，保保證按合合同進(jìn)度度完成勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)任務(wù)。項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)應(yīng)對(duì)勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)進(jìn)度進(jìn)進(jìn)行自檢檢或監(jiān)督督控制，及及時(shí)研究究或幫助助解決影影響勘察察設(shè)計(jì)進(jìn)進(jìn)度的突突出問題題。第五十十五條 項(xiàng)目目管理企企業(yè)和工工程總承承包企業(yè)業(yè)應(yīng)共同同承擔(dān)項(xiàng)項(xiàng)目工期期進(jìn)度控控制責(zé)任任。工程總總承包

47、企企業(yè)應(yīng)將將可能影影響施工工進(jìn)度的的外部因因素一并并納入工工期進(jìn)度度控制范范圍，在在出現(xiàn)受受援方配配合不力力和風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)因素等等情況下下，主動(dòng)動(dòng)采取必必要措施施加強(qiáng)對(duì)對(duì)外溝通通協(xié)調(diào)和和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)應(yīng)對(duì)，保保證按合合同進(jìn)度度完成施施工任務(wù)務(wù)。項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)應(yīng)對(duì)工工程總承承包企業(yè)業(yè)的工期期進(jìn)度進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督控制，協(xié)協(xié)助工程程總承包包企業(yè)解解決影響響工期進(jìn)進(jìn)度的突突出問題題。第五十十六條 由于于本辦法法規(guī)定的的業(yè)主責(zé)責(zé)任和不不可抗力力等原因因，且相相關(guān)責(zé)任任企業(yè)已已采取必必要措施施仍導(dǎo)致致項(xiàng)目勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)和工程程建設(shè)不不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)約定進(jìn)進(jìn)度的，項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)可可與相關(guān)關(guān)企業(yè)調(diào)調(diào)整合同同進(jìn)度。相關(guān)企企業(yè)應(yīng)提提出

48、合同同進(jìn)度調(diào)調(diào)整方案案，經(jīng)項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)審審核后報(bào)報(bào)項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)。項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)與企企業(yè)簽訂訂補(bǔ)充合合同進(jìn)行行合同進(jìn)進(jìn)度調(diào)整整。合同進(jìn)進(jìn)度調(diào)整整超出項(xiàng)項(xiàng)目對(duì)外外實(shí)施協(xié)協(xié)議規(guī)定定期限的的，項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)與與受援方方簽訂對(duì)對(duì)外實(shí)施施補(bǔ)充合合同。第五十十七條 項(xiàng)項(xiàng)目施工工期間，除除以下情情況外，工工程總承承包企業(yè)業(yè)不得自自行暫停停項(xiàng)目部部分或全全部的施施工：（一）由由于本辦辦法規(guī)定定的業(yè)主主責(zé)任或或不可抗抗力風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)導(dǎo)致不不能繼續(xù)續(xù)施工的的；（二）為為應(yīng)對(duì)重重大質(zhì)量量安全事事故需要要暫停項(xiàng)項(xiàng)目某一一部分或或全部施施工的；（三）發(fā)發(fā)現(xiàn)勘察察設(shè)計(jì)或或施工質(zhì)質(zhì)量問題題，繼續(xù)續(xù)施工可可能會(huì)導(dǎo)導(dǎo)致更

49、大大損失的的。工程總總承包企企業(yè)應(yīng)及及時(shí)向項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)提提出部分分停工或或停工申申請(qǐng)，說說明理由由以及恢恢復(fù)施工工時(shí)間或或條件，經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)后后暫停施施工。在暫停停期間，工工程總承承包企業(yè)業(yè)應(yīng)進(jìn)行行保護(hù)、保保管，保保證該部部分或全全部工程程不產(chǎn)生生變質(zhì)、損損失或損損害。具備恢恢復(fù)施工工條件后后，工程程總承包包企業(yè)應(yīng)應(yīng)及時(shí)向向項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)提出復(fù)復(fù)工申請(qǐng)請(qǐng)，經(jīng)批批準(zhǔn)后恢恢復(fù)施工工。項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)為履行行項(xiàng)目管管理職責(zé)責(zé)，也可可以主動(dòng)動(dòng)向工程程總承包包企業(yè)下下達(dá)停工工令，明明確停工工理由及及恢復(fù)施施工時(shí)間間或條件件。項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)應(yīng)將全全部停工工及超過過七天以以上的部部分停工工事項(xiàng)報(bào)報(bào)項(xiàng)目管

50、管理機(jī)構(gòu)構(gòu)備案。第七章 中中方代建建項(xiàng)目投投資管理理第五十十八條 商務(wù)務(wù)部和項(xiàng)項(xiàng)目管理理機(jī)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)根據(jù)據(jù)立項(xiàng)批批準(zhǔn)的項(xiàng)項(xiàng)目投資資限額，對(duì)對(duì)項(xiàng)目投投資全過過程實(shí)施施限額目目標(biāo)管理理和逐級(jí)級(jí)投資控控制。特殊情情況下確確需調(diào)整整項(xiàng)目投投資限額額的，商商務(wù)部應(yīng)應(yīng)按原立立項(xiàng)程序序重新批批準(zhǔn)。第五十十九條 項(xiàng)目目立項(xiàng)準(zhǔn)準(zhǔn)備階段段，商務(wù)務(wù)部依據(jù)據(jù)項(xiàng)目可可行性研研究報(bào)告告和立項(xiàng)項(xiàng)建議書書審定投投資預(yù)估估算，并并以此為為基準(zhǔn)增增列一定定比例的的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)準(zhǔn)備金后后確定投投資限額額。風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)準(zhǔn)備金金用于補(bǔ)補(bǔ)充在項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施過程中中非因項(xiàng)項(xiàng)目管理理企業(yè)或或工程總總承包企企業(yè)責(zé)任任導(dǎo)致的的投資增增加。商商務(wù)部負(fù)負(fù)責(zé)審批批風(fēng)

51、險(xiǎn)準(zhǔn)準(zhǔn)備金的的使用。風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)準(zhǔn)備金的的調(diào)整系系數(shù)根據(jù)據(jù)受援國國和項(xiàng)目目所在地地政治安安全形勢(shì)勢(shì)、受援援方履行行中外分分工的能能力、項(xiàng)項(xiàng)目技術(shù)術(shù)復(fù)雜程程度、項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施方式等等綜合因因素確定定，具體體確定辦辦法詳見見附表11。第六十十條 承擔(dān)項(xiàng)項(xiàng)目方案案設(shè)計(jì)的的企業(yè)應(yīng)應(yīng)以方案案設(shè)計(jì)為為基準(zhǔn)編編制項(xiàng)目目投資估估算，并并報(bào)項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)備案案。投資資估算應(yīng)應(yīng)控制在在投資預(yù)預(yù)估算范范圍內(nèi)。項(xiàng)目投投資估算算應(yīng)遵循循以下原原則：（一）涵涵蓋項(xiàng)目目建設(shè)所所需全部部費(fèi)用；（二）保保證投資資與擬建建項(xiàng)目?jī)?nèi)內(nèi)容相匹匹配；（三）各各類間接接費(fèi)費(fèi)率率符合商商務(wù)部規(guī)規(guī)定取費(fèi)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；（四）合合理預(yù)估估項(xiàng)目實(shí)實(shí)施過程程中的

52、不不可預(yù)見見因素和和物價(jià)上上漲風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。第六十十一條 采用用P-CC承包方方式的項(xiàng)項(xiàng)目，由由項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)按深化化設(shè)計(jì)文文件編制制投資概概算，報(bào)報(bào)項(xiàng)目管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)備案。采采用EPPC承包包方式的的項(xiàng)目，由由工程總總承包企企業(yè)按深深化設(shè)計(jì)計(jì)文件和和行業(yè)要要求編制制投資概概算，報(bào)報(bào)項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)審查。投資概概算應(yīng)控控制在投投資估算算范圍內(nèi)內(nèi)，并與與深化設(shè)設(shè)計(jì)內(nèi)容容相匹配配，科學(xué)學(xué)設(shè)定項(xiàng)項(xiàng)目單位位造價(jià)、設(shè)設(shè)備和材材料總價(jià)價(jià)、材料料用量、單單位用工工量、國國際和當(dāng)當(dāng)?shù)剡\(yùn)保保費(fèi)、綜綜合人工工單價(jià)和和工期等等主要經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)指標(biāo)。第六十十二條 項(xiàng)目目投資由由勘察設(shè)設(shè)計(jì)費(fèi)、項(xiàng)項(xiàng)目管理理費(fèi)、項(xiàng)項(xiàng)目前期期工程

53、費(fèi)費(fèi)、建筑筑安裝工工程費(fèi)和和工程獨(dú)獨(dú)立費(fèi)五五部分組組成，項(xiàng)項(xiàng)目投資資的具體體費(fèi)用構(gòu)構(gòu)成詳見見附表22。第六十十三條 項(xiàng)項(xiàng)目投資資涉及的的實(shí)物工工程量或或工作量量應(yīng)主要要采取定定額法編編制，具具體適用用的投資資編報(bào)定定額根據(jù)據(jù)工程設(shè)設(shè)計(jì)階段段由項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)確定定。工程程量或工工作量單單價(jià)根據(jù)據(jù)對(duì)外援援助有關(guān)關(guān)規(guī)定或或市場(chǎng)價(jià)價(jià)格據(jù)實(shí)實(shí)組價(jià)。項(xiàng)目（修修正）概概算應(yīng)以以人民幣幣、美元元和當(dāng)?shù)氐刎泿欧址至校匀嗣衩駧艦樽钭罱K計(jì)價(jià)價(jià)單位。人人民幣與與美元的的匯價(jià)，按按編制（修修正）概概算時(shí)中中國銀行行公布的的美元賣賣出價(jià)計(jì)計(jì)算，當(dāng)當(dāng)?shù)刎泿艓虐词茉畤醒胙脬y行的的美元對(duì)對(duì)當(dāng)?shù)刎涁泿诺拿烂涝I入入價(jià)

54、計(jì)算算。第八章 中中方代建建項(xiàng)目安安全生產(chǎn)產(chǎn)管理第六十十四條 項(xiàng)目目管理企企業(yè)和工工程總承承包企業(yè)業(yè)按照本本辦法和和合同約約定承擔(dān)擔(dān)項(xiàng)目的的安全生生產(chǎn)責(zé)任任。項(xiàng)目目管理機(jī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)責(zé)對(duì)安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任的落落實(shí)進(jìn)行行監(jiān)督管管理。項(xiàng)目的的安全生生產(chǎn)管理理應(yīng)遵守守“安全第第一、預(yù)預(yù)防為主主”的原則則。第六十十五條 承擔(dān)項(xiàng)項(xiàng)目工程程勘察任任務(wù)的企企業(yè)應(yīng)依依照中國國有關(guān)工工程勘察察的強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和受援援國法律律法規(guī)有有關(guān)工程程勘察的的強(qiáng)制性性規(guī)定進(jìn)進(jìn)行工程程勘察，確確保所提提供的工工程勘察察文件真真實(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確，滿滿足項(xiàng)目目安全生生產(chǎn)的需需要。在在進(jìn)行勘勘察時(shí)，責(zé)責(zé)任企業(yè)業(yè)應(yīng)遵守守勘察作作業(yè)操作作規(guī)程，采

55、采取措施施保證各各類管線線、設(shè)施施和周邊邊建筑物物、構(gòu)筑筑物的安安全。第六十十六條 承擔(dān)擔(dān)項(xiàng)目方方案設(shè)計(jì)計(jì)、深化化設(shè)計(jì)和和施工詳詳圖設(shè)計(jì)計(jì)任務(wù)的的企業(yè)應(yīng)應(yīng)確保設(shè)設(shè)計(jì)內(nèi)容容符合工工程勘察察結(jié)果和和合同約約定的技技術(shù)規(guī)范范標(biāo)準(zhǔn)，遵遵守中國國國家標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和受受援方法法律法規(guī)規(guī)有關(guān)工工程安全全的強(qiáng)制制性規(guī)定定，不存存在可能能導(dǎo)致安安全事故故的不合合理設(shè)計(jì)計(jì)內(nèi)容。對(duì)于項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)采用的的新技術(shù)術(shù)、新工工藝和新新材料，責(zé)責(zé)任企業(yè)業(yè)應(yīng)確保保技術(shù)、工工藝和材材料的可可靠性與與安全性性，并在在設(shè)計(jì)中中研究提提出保障障施工作作業(yè)安全全和預(yù)防防安全生生產(chǎn)事故故的技術(shù)術(shù)措施。對(duì)于項(xiàng)項(xiàng)目的隱隱蔽工程程、主體體結(jié)構(gòu)等等關(guān)鍵

56、部部位以及及特殊結(jié)結(jié)構(gòu)，責(zé)責(zé)任企業(yè)業(yè)應(yīng)在進(jìn)進(jìn)行模型型安全試試驗(yàn)或嚴(yán)嚴(yán)格計(jì)算算的基礎(chǔ)礎(chǔ)上確定定設(shè)計(jì)方方案。對(duì)于項(xiàng)項(xiàng)目涉及及的維修修、改擴(kuò)擴(kuò)建和拆拆除工程程，責(zé)任任企業(yè)應(yīng)應(yīng)在對(duì)原原建筑物物或構(gòu)筑筑物的結(jié)結(jié)構(gòu)安全全性做出出鑒定的的基礎(chǔ)上上確定設(shè)設(shè)計(jì)方案案。責(zé)任企企業(yè)應(yīng)在在深化設(shè)設(shè)計(jì)文件件中制定定安全專專篇，重重點(diǎn)闡明明：針對(duì)對(duì)施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)和毗毗鄰設(shè)施施、管線線的安全全防護(hù)措措施要求求；針對(duì)對(duì)安全施施工所涉涉施工機(jī)機(jī)械機(jī)具具的特殊殊技術(shù)要要求；針針對(duì)分部部分項(xiàng)工工程內(nèi)危危險(xiǎn)性較較大部位位和環(huán)節(jié)節(jié)的安全全技術(shù)措措施等。第六十十七條 工程程總承包包企業(yè)應(yīng)應(yīng)在項(xiàng)目目施工建建設(shè)過程程中建立立健全安安全生產(chǎn)產(chǎn)規(guī)章

57、制制度和操操作規(guī)程程，落實(shí)實(shí)安全生生產(chǎn)責(zé)任任制。工程總總承包企企業(yè)應(yīng)在在施工技技術(shù)組設(shè)設(shè)立安全全生產(chǎn)管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)，成立立以施工工技術(shù)組組組長(zhǎng)為為首的安安全生產(chǎn)產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小小組，負(fù)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)安全施施工。工程總總承包企企業(yè)應(yīng)在在施工技技術(shù)組配配備安全全員。安安全員應(yīng)應(yīng)具有本本辦法規(guī)規(guī)定的崗崗位資格格，上崗崗前接受受援外管管理制度度和貫徹徹職業(yè)健健康安全全管理體體系標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的專業(yè)業(yè)培訓(xùn)，履履行監(jiān)督督安全生生產(chǎn)制度度執(zhí)行、組組織安全全生產(chǎn)教教育和定定期專項(xiàng)項(xiàng)安全檢檢查等崗崗位職責(zé)責(zé)。工程總總承包企企業(yè)應(yīng)在在經(jīng)項(xiàng)目目管理企企業(yè)批準(zhǔn)準(zhǔn)的施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)導(dǎo)下，按按照規(guī)定定的施工工規(guī)范和和標(biāo)準(zhǔn)組組織施工工。涉及

58、及危險(xiǎn)性性較大的的分部分分項(xiàng)工程程和施工工現(xiàn)場(chǎng)易易發(fā)生安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故的的部位、環(huán)環(huán)節(jié)，應(yīng)應(yīng)在施工工前編制制專項(xiàng)安安全施工工方案并并附具安安全驗(yàn)算算結(jié)果，必必要時(shí)，應(yīng)應(yīng)組織專專家對(duì)安安全施工工方案進(jìn)進(jìn)行論證證和審查查。工程總總承包企企業(yè)應(yīng)在在工序施施工前組組織安全全施工技技術(shù)交底底，落實(shí)實(shí)安全施施工技術(shù)術(shù)要求并并做好技技術(shù)交底底記錄。工程總總承包企企業(yè)應(yīng)建建立健全全特種施施工作業(yè)業(yè)人員管管理制度度，對(duì)于于從事垂垂直運(yùn)輸輸、安裝裝拆卸、登登高架設(shè)設(shè)等特種種施工作作業(yè)人員員，核驗(yàn)驗(yàn)其技術(shù)術(shù)資質(zhì)后后方可準(zhǔn)準(zhǔn)予上崗崗操作，并并建立完完善特種種施工作作業(yè)人員員管理檔檔案，完完善日常常崗位培培訓(xùn)。工程總總

59、承包企企業(yè)應(yīng)建建立健全全施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)垂直直運(yùn)輸、起起重升降降等特種種作業(yè)設(shè)設(shè)備的管管理制度度，嚴(yán)格格特種作作業(yè)設(shè)備備的安全全檢測(cè)，規(guī)規(guī)范安裝裝調(diào)試后后的驗(yàn)收收程序，定定期進(jìn)行行檢查和和維修保保養(yǎng)并建建立維護(hù)護(hù)管理檔檔案。工程總總承包企企業(yè)應(yīng)對(duì)對(duì)施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)業(yè)人員采采取妥善善的安全全防護(hù)措措施，采采購、租租賃和使使用符合合安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的防防護(hù)用具具用品、施施工機(jī)械械、機(jī)具具，嚴(yán)格格安全防防護(hù)用具具用品發(fā)發(fā)放和施施工機(jī)械械、機(jī)具具的檢查查、維修修、保養(yǎng)養(yǎng)，規(guī)范范施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全全警示標(biāo)標(biāo)識(shí)。工程總總承包企企業(yè)應(yīng)完完善施工工現(xiàn)場(chǎng)的的消防安安全管理理，制定定和實(shí)施施消防安安全操作作規(guī)程，設(shè)設(shè)置消防防通道、

60、消消防水源源，配備備消防設(shè)設(shè)施和滅滅火器材材，規(guī)范范消防安安全標(biāo)識(shí)識(shí)。工程總總承包企企業(yè)應(yīng)按按安全性性要求合合理選址址和設(shè)置置臨時(shí)生生產(chǎn)生活活設(shè)施，在在施工過過程中貫貫徹GBB/T2280000職業(yè)業(yè)健康安安全標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，建立立健全貫貫徹標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的保證證體系，對(duì)對(duì)職業(yè)健健康安全全危險(xiǎn)源源持續(xù)采采取辨識(shí)識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估和和風(fēng)險(xiǎn)控控制措施施。第六十十八條 項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)和工程程總承包包企業(yè)應(yīng)應(yīng)為本企企業(yè)派赴赴境外執(zhí)執(zhí)行項(xiàng)目目任務(wù)的的中方人人員辦理理人身意意外傷害害保險(xiǎn)，保保險(xiǎn)責(zé)任任和保險(xiǎn)險(xiǎn)條件以以中國相相關(guān)法律律法規(guī)為為準(zhǔn)，應(yīng)應(yīng)覆蓋境境外執(zhí)行行任務(wù)的的主要風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，并并承擔(dān)保保險(xiǎn)費(fèi)用用。項(xiàng)目管管理企業(yè)業(yè)和