災(zāi)害現(xiàn)場信息報(bào)送應(yīng)急預(yù)案

禍害現(xiàn)場信息報(bào)送應(yīng)急預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等禍害現(xiàn)場，針對(duì)禍害信息報(bào)送工作進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)案旨在確保禍害現(xiàn)場信息能夠快速、準(zhǔn)確、全面地傳遞至相關(guān)部門，為禍害救援、應(yīng)急指揮供應(yīng)有效信息支持。本預(yù)案掩蓋各類生產(chǎn)經(jīng)營單位，包含但不限于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等，無論規(guī)模大小、性質(zhì)如何，均應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行。二、響應(yīng)分級(jí)（一）響應(yīng)分級(jí)原則1危害程度優(yōu)先：依據(jù)禍害的危害程度，優(yōu)先響應(yīng)可能導(dǎo)致重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境破壞的事件。2影響范圍評(píng)估：綜合考慮禍害影響范圍，特別是對(duì)周邊區(qū)域和公共安全的影響，確定響應(yīng)級(jí)別。3單位掌控本領(lǐng)：依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位自身的應(yīng)急處理本領(lǐng)和資源儲(chǔ)備，評(píng)估其掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定響應(yīng)級(jí)別。4動(dòng)態(tài)調(diào)整：依據(jù)禍害發(fā)展的實(shí)際情況，動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施的有效性和適應(yīng)性。（二）響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1一級(jí)響應(yīng)：適用于禍害可能造成特別重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失，或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞，且生產(chǎn)經(jīng)營單位難以獨(dú)立掌控事態(tài)的情況。2二級(jí)響應(yīng)：適用于禍害可能造成重點(diǎn)人員傷亡、資產(chǎn)損失，或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境造成較大破壞，生產(chǎn)經(jīng)營單位需聯(lián)合相關(guān)部門共同應(yīng)對(duì)的情況。3三級(jí)響應(yīng)：適用于禍害可能造成一般人員傷亡、資產(chǎn)損失，或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境造成肯定影響，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠獨(dú)立掌控事態(tài)的情況。4四級(jí)響應(yīng)：適用于禍害可能造成細(xì)小人員傷亡、資產(chǎn)損失，或?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境造成細(xì)小影響，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠快速掌控事態(tài)的情況。（三）響應(yīng)分級(jí)實(shí)施1啟動(dòng)條件：依據(jù)禍害現(xiàn)場信息報(bào)送情況，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。2信息報(bào)送：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依照分級(jí)要求，及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)送禍害現(xiàn)場信息。3應(yīng)急指揮：各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)響應(yīng)級(jí)別，協(xié)調(diào)相關(guān)資源和力氣，組織開展應(yīng)急救援工作。4信息更新：在禍害發(fā)展過程中，應(yīng)及時(shí)更新信息報(bào)送內(nèi)容，確保信息的實(shí)時(shí)性和有效性。5響應(yīng)停止：當(dāng)?shù)満Φ玫接行д瓶?，或?qū)ιa(chǎn)經(jīng)營單位及社會(huì)的影響降至最低時(shí)，由應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)宣布停止響應(yīng)。第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用扁平化、模塊化、專業(yè)化的應(yīng)急組織形式，以快速響應(yīng)禍害現(xiàn)場信息報(bào)送需求。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由以下重要構(gòu)成單位（部門）構(gòu)成：1應(yīng)急指揮中心：作為應(yīng)急預(yù)案的最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)、指揮禍害現(xiàn)場信息報(bào)送工作。2信息收集與評(píng)估小組：負(fù)責(zé)收集、整理、分析禍害現(xiàn)場信息，對(duì)禍害進(jìn)行初步評(píng)估。3信息發(fā)布與傳播小組：負(fù)責(zé)禍害信息的審核、發(fā)布和傳播，確保信息準(zhǔn)確及時(shí)傳遞至相關(guān)部門和公眾。4技術(shù)支持小組：負(fù)責(zé)供應(yīng)信息技術(shù)支持，確保信息報(bào)送系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和信息安全。5后勤保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備和人員調(diào)配，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。（二）構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮中心職責(zé)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作，訂立信息報(bào)送方案，引導(dǎo)、監(jiān)督各小組工作，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行決策。行動(dòng)任務(wù)：在禍害發(fā)生后，立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織召開應(yīng)急指揮部會(huì)議，訂立應(yīng)急響應(yīng)措施。2信息收集與評(píng)估小組職責(zé)：通過多種渠道收集禍害現(xiàn)場信息，對(duì)禍害進(jìn)行快速評(píng)估，為應(yīng)急指揮中心供應(yīng)決策依據(jù)。行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)監(jiān)控禍害現(xiàn)場，收集事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響等信息，評(píng)估禍害嚴(yán)重程度。3信息發(fā)布與傳播小組職責(zé)：對(duì)收集到的信息進(jìn)行審核，確保信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性，通過多種渠道發(fā)布禍害信息。行動(dòng)任務(wù)：通過新聞媒體、官方網(wǎng)站、社交媒體等平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布禍害信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4技術(shù)支持小組職責(zé)：供應(yīng)信息技術(shù)支持，保障信息報(bào)送系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，確保信息傳輸安全。行動(dòng)任務(wù)：對(duì)信息報(bào)送系統(tǒng)進(jìn)行日常維護(hù)，確保在禍害發(fā)生時(shí)系統(tǒng)能夠快速響應(yīng)。5后勤保障小組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、設(shè)備和人員的調(diào)配，為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)后勤保障。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，及時(shí)調(diào)配物資和人員，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。二、工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（一）應(yīng)急指揮中心構(gòu)成：由生產(chǎn)經(jīng)營單位重要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及專家構(gòu)成。職責(zé)分工：重要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)全面決策，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)具體執(zhí)行，專家供應(yīng)專業(yè)咨詢。行動(dòng)任務(wù)：訂立信息報(bào)送方案，召開應(yīng)急指揮部會(huì)議，協(xié)調(diào)各小組工作。（二）信息收集與評(píng)估小組構(gòu)成：由信息收集員、評(píng)估專家、技術(shù)支持人員構(gòu)成。職責(zé)分工：信息收集員負(fù)責(zé)現(xiàn)場信息收集，評(píng)估專家負(fù)責(zé)禍害評(píng)估，技術(shù)支持人員負(fù)責(zé)信息整理。行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)監(jiān)控禍害現(xiàn)場，收集、整理、分析信息，為應(yīng)急指揮中心供應(yīng)決策依據(jù)。（三）信息發(fā)布與傳播小組構(gòu)成：由新聞發(fā)言人、媒體聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：新聞發(fā)言人對(duì)內(nèi)對(duì)外發(fā)布信息，媒體聯(lián)絡(luò)員與媒體保持溝通，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員維護(hù)傳播平臺(tái)。行動(dòng)任務(wù)：審核、發(fā)布、傳播禍害信息，確保信息準(zhǔn)確及時(shí)傳遞。（四）技術(shù)支持小組構(gòu)成：由網(wǎng)絡(luò)管理員、數(shù)據(jù)庫管理員、信息安全專家構(gòu)成。職責(zé)分工：網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)，數(shù)據(jù)庫管理員負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)，信息安全專家負(fù)責(zé)信息安全。行動(dòng)任務(wù)：供應(yīng)信息技術(shù)支持，保障信息報(bào)送系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。（五）后勤保障小組構(gòu)成：由物資管理員、設(shè)備管理員、人員調(diào)度員構(gòu)成。職責(zé)分工：物資管理員負(fù)責(zé)物資調(diào)配，設(shè)備管理員負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)，人員調(diào)度員負(fù)責(zé)人員調(diào)配。行動(dòng)任務(wù)：供應(yīng)后勤保障，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話（一）電話設(shè)置設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，用于接收禍害現(xiàn)場信息報(bào)送。電話號(hào)碼應(yīng)通過多種渠道公布，確保易于查找和記憶。（二）電話職責(zé)1接聽員：負(fù)責(zé)接聽電話，記錄信息，并立刻通知相關(guān)信息收集與評(píng)估小組。2記錄員：負(fù)責(zé)認(rèn)真記錄接報(bào)信息，包含時(shí)間、地方、禍害類型、初步影響等。二、事故信息接收（一）接收程序1初步接收：應(yīng)急值守電話接聽員在接到信息后，應(yīng)立刻進(jìn)行初步記錄，并通知信息收集與評(píng)估小組。2認(rèn)真記錄：信息收集與評(píng)估小組對(duì)事故信息進(jìn)行認(rèn)真記錄，包含禍害發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍等。3信息核實(shí)：對(duì)初步接收的信息進(jìn)行核實(shí)，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。三、內(nèi)部通報(bào)程序（一）通報(bào)方式1即時(shí)通報(bào)：通過電話、短信、電子郵件等方式，向相關(guān)部門和人員即時(shí)通報(bào)事故信息。2書面通報(bào)：在信息核實(shí)后，以書面形式向相關(guān)部門和人員通報(bào)事故認(rèn)真信息。（二）通報(bào)責(zé)任人1信息收集與評(píng)估小組：負(fù)責(zé)信息的初步收集和評(píng)估，并及時(shí)通報(bào)。2應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門，確保通報(bào)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。四、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（一）報(bào)告流程1信息審核：應(yīng)急指揮中心對(duì)事故信息進(jìn)行審核，確保報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確性和完整性。2報(bào)告撰寫：依據(jù)審核后的信息，撰寫事故報(bào)告。3報(bào)告發(fā)送：通過電子郵件、傳真或?qū)Ｓ玫男畔?bào)送系統(tǒng)，將事故報(bào)告發(fā)送至上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。（二）報(bào)告內(nèi)容1事故概況：包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍等。2應(yīng)急處理情況：包含已采取的應(yīng)急措施、人員傷亡情況、資產(chǎn)損失情況等。3下一步工作計(jì)劃：包含后續(xù)的應(yīng)急處理措施、調(diào)查處理計(jì)劃等。（三）報(bào)告時(shí)限和責(zé)任人1時(shí)限：事故發(fā)生后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告初步信息；在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告認(rèn)真事故報(bào)告。2責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)報(bào)告的撰寫和發(fā)送。五、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息（一）通報(bào)方法1官方渠道：通過政府指定的官方渠道，如政府應(yīng)急管理部門、新聞媒體等。2非官方渠道：在必需時(shí)，可通過行業(yè)協(xié)會(huì)、合作伙伴等非官方渠道進(jìn)行通報(bào)。（二）通報(bào)程序1信息審核：與向上級(jí)主管部門報(bào)告的程序相同，確保信息準(zhǔn)確無誤。2通報(bào)發(fā)送：通過官方渠道或非官方渠道，將事故信息發(fā)送至相關(guān)部門或單位。（三）通報(bào)責(zé)任人1信息發(fā)布與傳播小組：負(fù)責(zé)審核和發(fā)送通報(bào)信息。2應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)監(jiān)督通報(bào)工作的執(zhí)行情況，確保信息通報(bào)的及時(shí)性和有效性。第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（一）響應(yīng)啟動(dòng)程序1信息收集：通過應(yīng)急值守電話、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、現(xiàn)場報(bào)告等多渠道收集禍害現(xiàn)場信息。2信息評(píng)估：信息收集與評(píng)估小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行評(píng)估，包含事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。3決策訂立：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)評(píng)估結(jié)果，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，決議是否啟動(dòng)響應(yīng)。4響應(yīng)宣布：由應(yīng)急指揮中心宣布響應(yīng)啟動(dòng)，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。（二）響應(yīng)啟動(dòng)方式1手動(dòng)啟動(dòng)：當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可手動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)程序。2自動(dòng)啟動(dòng)：通過預(yù)設(shè)的智能預(yù)警系統(tǒng)，當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)自動(dòng)啟動(dòng)條件時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)。二、響應(yīng)啟動(dòng)的決策與宣布（一）決策依據(jù)1事故性質(zhì)：依據(jù)事故的物理、化學(xué)、生物或人為特性，確定事故的性質(zhì)。2嚴(yán)重程度：評(píng)估事故對(duì)人員、資產(chǎn)和環(huán)境的潛在影響。3影響范圍：評(píng)估事故可能影響的區(qū)域和人群。4可控性：評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)事故的掌控本領(lǐng)。（二）決策過程1初步研判：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事故信息進(jìn)行初步研判，確定是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件。2專家咨詢：如有必需，邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行咨詢，供應(yīng)專業(yè)看法。3集體決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論，作出是否啟動(dòng)響應(yīng)的決策。（三）宣布方式1口頭宣布：由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人或其授權(quán)代表口頭宣布響應(yīng)啟動(dòng)。2書面宣布：通過正式文件或電子郵件等形式，以書面形式宣布響應(yīng)啟動(dòng)。三、預(yù)警啟動(dòng)（一）預(yù)警啟動(dòng)條件當(dāng)事故信息雖未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)和可能擴(kuò)大影響時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議啟動(dòng)預(yù)警。（二）預(yù)警啟動(dòng)程序1預(yù)警信息發(fā)布：應(yīng)急指揮中心發(fā)布預(yù)警信息，提示相關(guān)部門和人員做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。2跟蹤事態(tài)：實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，評(píng)估預(yù)警措施的有效性。3預(yù)警解除：當(dāng)事態(tài)得到掌控或風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受水平常，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議解除預(yù)警。四、響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整（一）跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事態(tài)變動(dòng)。（二）科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求，評(píng)估響應(yīng)級(jí)別是否需要調(diào)整。（三）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別1響應(yīng)升級(jí)：當(dāng)事態(tài)惡化，需要更多資源時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議升級(jí)響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)降級(jí)：當(dāng)事態(tài)得到掌控，響應(yīng)資源充分時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決議降級(jí)響應(yīng)級(jí)別。3避開過度響應(yīng)：確保響應(yīng)措施與事態(tài)發(fā)展相適應(yīng)，避開過度響應(yīng)造成的資源揮霍。五、信息處理與研判的責(zé)任人1應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)整體應(yīng)急響應(yīng)的指揮和決策。2信息收集與評(píng)估小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)信息的收集、評(píng)估和研判。3技術(shù)支持小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)信息報(bào)送系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和技術(shù)支持。4后勤保障小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的保障工作。第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)（一）預(yù)警信息發(fā)布渠道1官方公告：通過政府指定的官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道發(fā)布預(yù)警信息。2內(nèi)部通訊系統(tǒng)：利用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，如企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、電子郵件、短信平臺(tái)等。3社交媒體：通過官方社交媒體賬號(hào)發(fā)布預(yù)警信息，擴(kuò)大信息掩蓋范圍。（二）預(yù)警信息發(fā)布方式1即時(shí)發(fā)布：在預(yù)警信息生成后，立刻通過上述渠道發(fā)布。2滾動(dòng)更新：依據(jù)事態(tài)發(fā)展，對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行實(shí)時(shí)更新。（三）預(yù)警信息內(nèi)容1禍害類型：明確預(yù)警針對(duì)的禍害類型，如自然禍害、事故災(zāi)難等。2預(yù)警級(jí)別：依據(jù)禍害嚴(yán)重程度，確定預(yù)警級(jí)別。3預(yù)警范圍：明確預(yù)警信息掩蓋的區(qū)域和可能受影響的群體。4預(yù)警措施：供應(yīng)應(yīng)對(duì)禍害的基本措施和建議。5聯(lián)系方式：供應(yīng)應(yīng)急聯(lián)系電話、電子郵箱等聯(lián)系方式。二、響應(yīng)準(zhǔn)備（一）隊(duì)伍準(zhǔn)備1應(yīng)急隊(duì)伍組建：依據(jù)預(yù)警信息，快速組建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍。2人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行必需的技能和培訓(xùn)。（二）物資準(zhǔn)備1應(yīng)急物資儲(chǔ)備：提前儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如食品、藥品、救援設(shè)備等。2物資調(diào)配：依據(jù)預(yù)警信息，提前調(diào)配物資至可能受影響的區(qū)域。（三）裝備準(zhǔn)備1應(yīng)急裝備檢查：確保全部應(yīng)急裝備處于良好狀態(tài)。2裝備調(diào)配：依據(jù)預(yù)警信息，調(diào)配應(yīng)急裝備至指定區(qū)域。（四）后勤準(zhǔn)備1后勤保障計(jì)劃：訂立后勤保障計(jì)劃，確保應(yīng)急響應(yīng)的物資供應(yīng)和人員生活。2后勤保障團(tuán)隊(duì)：組建后勤保障團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的后勤保障工作。（五）通信準(zhǔn)備1通信系統(tǒng)測試：確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。2通信設(shè)備準(zhǔn)備：提前準(zhǔn)備必需的通信設(shè)備，如衛(wèi)星電話、無線對(duì)講機(jī)等。三、預(yù)警解除（一）解除基本條件1禍害得到有效掌控：禍害造成的威逼已經(jīng)降低，不再對(duì)人員和資產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威逼。2應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束：全部應(yīng)急響應(yīng)措施已經(jīng)結(jié)束，恢復(fù)正常秩序。（二）解除要求1信息核實(shí)：對(duì)解除條件進(jìn)行核實(shí)，確保信息的準(zhǔn)確性和可靠性。2公告發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布預(yù)警解除公告，告知公眾和相關(guān)部門。（三）責(zé)任人1應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和公告發(fā)布。2信息收集與評(píng)估小組：負(fù)責(zé)預(yù)警解除條件的核實(shí)。3后勤保障小組：負(fù)責(zé)后勤保障工作的結(jié)束和恢復(fù)正常秩序。第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)（一）響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)禍害現(xiàn)場信息報(bào)送和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，應(yīng)急指揮中心確定響應(yīng)級(jí)別，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作1應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮中心立刻召開應(yīng)急會(huì)議，分析事態(tài)，訂立應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃。2信息上報(bào)：依照規(guī)定的時(shí)限和格式，向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。3資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門和外部資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。4信息公開：通過官方渠道，向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。5后勤及財(cái)力保障工作：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、設(shè)備和資金及時(shí)到位。二、應(yīng)急處理（一）事故現(xiàn)場警戒疏散1警戒區(qū)域劃定：依據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，劃定警戒區(qū)域。2疏散指揮：組織人員疏散，確保人員安全。（二）人員搜救1搜救隊(duì)伍組建：組建專業(yè)搜救隊(duì)伍，進(jìn)行人員搜救。2搜救技術(shù)：運(yùn)用先進(jìn)的搜救技術(shù)，提高搜救效率。（三）醫(yī)療救治1醫(yī)療救助站設(shè)置：在事故現(xiàn)場相近設(shè)置醫(yī)療救助站。2傷員分類救治：對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，確保重點(diǎn)救治。（四）現(xiàn)場監(jiān)測1環(huán)境監(jiān)測：對(duì)事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。2數(shù)據(jù)手記與分析：實(shí)時(shí)手記數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，為應(yīng)急處理供應(yīng)依據(jù)。（五）技術(shù)支持1專家咨詢：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夜?yīng)技術(shù)支持。2設(shè)備應(yīng)用：應(yīng)用先進(jìn)的監(jiān)測、檢測設(shè)備，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。（六）工程搶險(xiǎn)1搶險(xiǎn)方案訂立：依據(jù)事故情況，訂立搶險(xiǎn)方案。2搶險(xiǎn)行動(dòng)實(shí)施：組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)行動(dòng)。（七）環(huán)境保護(hù)1污染掌控：采取措施掌控污染源，防止污染擴(kuò)散。2環(huán)境恢復(fù)：在事故得到掌控后，開展環(huán)境恢復(fù)工作。（八）人員防護(hù)要求1個(gè)人防護(hù)裝備：供應(yīng)必需的個(gè)人防護(hù)裝備，如防化服、呼吸器等。2安全培訓(xùn)：對(duì)參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行安全培訓(xùn)。三、應(yīng)急幫助（一）外部（救援）力氣懇求幫助1懇求程序：在事態(tài)無法掌控時(shí)，通過官方渠道向外部救援力氣懇求幫助。2懇求要求：明確懇求幫助的類型、數(shù)量、時(shí)間等要求。（二）聯(lián)動(dòng)程序及要求1聯(lián)動(dòng)機(jī)制：建立跨部門、跨地區(qū)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2聯(lián)動(dòng)要求：確保聯(lián)動(dòng)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。（三）外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系1指揮體系：建立統(tǒng)一的指揮體系，明確指揮關(guān)系。2協(xié)同作戰(zhàn)：與外部救援力氣協(xié)同作戰(zhàn)，提高應(yīng)急處理效率。四、響應(yīng)停止（一）停止基本條件1禍害得到有效掌控：禍害造成的威逼已經(jīng)降低，不再對(duì)人員和資產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威逼。2應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束：全部應(yīng)急響應(yīng)措施已經(jīng)結(jié)束，恢復(fù)正常秩序。（二）停止要求1信息核實(shí)：對(duì)停止條件進(jìn)行核實(shí)，確保信息的準(zhǔn)確性和可靠性。2公告發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止公告，告知公眾和相關(guān)部門。（三）責(zé)任人1應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和公告發(fā)布。2信息收集與評(píng)估小組：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止條件的核實(shí)。第七部分后期處理一、污染物處理（一）污染物識(shí)別與監(jiān)測1污染物識(shí)別：對(duì)禍害現(xiàn)場可能產(chǎn)生的各類污染物進(jìn)行認(rèn)真識(shí)別，包含化學(xué)物質(zhì)、生物物質(zhì)和放射性物質(zhì)等。2監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建：建立污染物監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，利用環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和傳感器技術(shù)，實(shí)時(shí)監(jiān)控污染物濃度變動(dòng)。（二）污染物清除與處理1清除措施：采取物理、化學(xué)或生物方法清除污染物，如吸附、化學(xué)中和、生物降解等。2處理方案訂立：依據(jù)污染物性質(zhì)和環(huán)境影響，訂立相應(yīng)的處理方案，確保處理過程的合規(guī)性和安全性。3處理實(shí)施：在專業(yè)團(tuán)隊(duì)的引導(dǎo)下，對(duì)污染物進(jìn)行收集、運(yùn)輸和處理，防止二次污染。（三）環(huán)境恢復(fù)1生態(tài)修復(fù)：對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)功能。2土壤修復(fù)：對(duì)受污染的土壤進(jìn)行修復(fù)，提高土壤肥力和可連續(xù)利用本領(lǐng)。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)（一）生產(chǎn)評(píng)估1損害評(píng)估：對(duì)禍害現(xiàn)場的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和原材料子進(jìn)行損害評(píng)估，確定恢復(fù)生產(chǎn)的優(yōu)先級(jí)。2恢復(fù)計(jì)劃訂立：依據(jù)損害評(píng)估結(jié)果，訂立生產(chǎn)恢復(fù)計(jì)劃，明確恢復(fù)時(shí)間表和責(zé)任人。（二）設(shè)施修復(fù)1修復(fù)工程：對(duì)受損的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行修復(fù)，確保其安全、穩(wěn)定運(yùn)行。2設(shè)備更新：評(píng)估設(shè)備損壞情況，決議是否進(jìn)行設(shè)備更新，以提高生產(chǎn)效率和安全性。（三）生產(chǎn)啟動(dòng)1試運(yùn)行：在修復(fù)完成后，進(jìn)行試運(yùn)行，確保生產(chǎn)線的穩(wěn)定運(yùn)行。2全面啟動(dòng)：在試運(yùn)行驗(yàn)證無誤后，全面啟動(dòng)生產(chǎn)，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。三、人員安排（一）人員安排方案1安排原則：依據(jù)受災(zāi)人員的實(shí)際需求，訂立安排方案，確保人員的基本生活需求得到滿足。2安排方式：供應(yīng)臨時(shí)住處、食品、醫(yī)療等基本生活物資，并考慮長期安排的可能性。（二）人員心理幫助1心理評(píng)估：對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理評(píng)估，了解其心理情形。2心理干涉：供應(yīng)心理輔導(dǎo)、心理咨詢等服務(wù)，幫忙受災(zāi)人員應(yīng)對(duì)心理壓力。（三）人員培訓(xùn)與復(fù)崗1培訓(xùn)計(jì)劃：針對(duì)受災(zāi)員工，訂立培訓(xùn)計(jì)劃，提升其技能水平。2復(fù)崗布置：在確保員工安全和健康的前提下，布置受災(zāi)員工復(fù)崗，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。四、信息公布與報(bào)告（一）信息公布1公布渠道：通過官方網(wǎng)站、新聞媒體、社交媒體等渠道，向公眾公布后期處理進(jìn)展和結(jié)果。2公布內(nèi)容：包含污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、人員安排等方面的信息。（二）報(bào)告編寫1報(bào)告格式：依照國家相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，編寫后期處理報(bào)告。2報(bào)告內(nèi)容：認(rèn)真記錄后期處理的全過程，包含措施、結(jié)果、評(píng)估等。3報(bào)告提交：將后期處理報(bào)告提交給相關(guān)部門，接受監(jiān)督和審查。第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障（一）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式1應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和管理應(yīng)急通信，確保信息暢通。通信聯(lián)系方式：包含固定電話、移動(dòng)電話、衛(wèi)星電話、無線電通訊等。保障責(zé)任人：通信保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。2外部救援單位：包含消防、公安、醫(yī)療等專業(yè)救援隊(duì)伍。通信聯(lián)系方式：通過全國統(tǒng)一的應(yīng)急通信平臺(tái)或指定聯(lián)系人進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。保障責(zé)任人：應(yīng)急聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)與外部救援單位的溝通協(xié)調(diào)。（二）通信方法1常規(guī)通信：使用固定電話、移動(dòng)電話進(jìn)行日常通信。2應(yīng)急通信：在常規(guī)通信受阻時(shí)，啟用衛(wèi)星電話、無線電通訊等備用通信手段。3信息報(bào)送系統(tǒng)：利用計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)和移動(dòng)數(shù)據(jù)終端進(jìn)行信息報(bào)送。（三）備用方案1備用通信設(shè)施：確保至少有一套獨(dú)立的備用通信設(shè)施，以備不時(shí)之需。2備份通信線路：建立備份通信線路，以防主線路故障。（四）保障責(zé)任人1通信保障小組：負(fù)責(zé)確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障（一）應(yīng)急人力資源1專家團(tuán)隊(duì)：包含禍害評(píng)估、環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療救助等方面的專家。2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成，具備應(yīng)急救援本領(lǐng)的專業(yè)隊(duì)伍。3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與企業(yè)簽訂協(xié)議，可在緊急情況下供應(yīng)救援服務(wù)的第三方隊(duì)伍。（二）人員培訓(xùn)1定期培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。2專業(yè)技能提升：依據(jù)不同禍害類型，供應(yīng)針對(duì)性的專業(yè)技能培訓(xùn)。三、物資裝備保障（一）應(yīng)急物資和裝備1類型：包含個(gè)人防護(hù)裝備、救援設(shè)備、醫(yī)療救助用品、應(yīng)急食品和水等。2數(shù)量：依據(jù)預(yù)案要求和實(shí)際需求，確定各類物資和裝備的數(shù)量。3性能：確保全部物資和裝備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4存放位置：指定特地的存儲(chǔ)庫或區(qū)域，便于快速取用。（二）運(yùn)輸及使用條件1運(yùn)輸：訂立物資和裝備的運(yùn)輸方案，確保運(yùn)輸安全及時(shí)。2使用條件：明確物資和裝備的使用方法和注意事項(xiàng)。（三）更新及增補(bǔ)時(shí)限1更新：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行技術(shù)更新，確保其先進(jìn)性和有效性。2增補(bǔ)時(shí)限：依據(jù)物資和裝備的消耗情況，訂立增補(bǔ)計(jì)劃，確保儲(chǔ)備充分。（四）管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式1物資裝備管理小組：負(fù)責(zé)物資和裝備的采購、儲(chǔ)存、維護(hù)和管理工作。2聯(lián)系方式：供應(yīng)管理小組的聯(lián)系電話和電子郵箱。（五）臺(tái)賬建立1物資裝備臺(tái)賬：認(rèn)真記錄物資和裝備的入庫、出庫、使用、維護(hù)等情況。2更新頻率：定期更新臺(tái)賬，確保信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性。第九部分其他保障一、能源保障（一）能源需求評(píng)估1需求分析：評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)期間可能需要的能源類型和數(shù)量，包含電力、燃料等。2應(yīng)急能源儲(chǔ)備：依據(jù)評(píng)估結(jié)果，儲(chǔ)備必需的應(yīng)急能源，確保應(yīng)急響應(yīng)的連續(xù)進(jìn)行。（二）能源供應(yīng)方案1多元化供應(yīng)：建立多元化的能源供應(yīng)方案，包含備用發(fā)電設(shè)施和應(yīng)急燃料供應(yīng)。2能源調(diào)度：訂立能源調(diào)度計(jì)劃，確保關(guān)鍵設(shè)施和應(yīng)急操作所需的能源供應(yīng)。（三）責(zé)任人1能源保障小組：負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理，確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。二、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1預(yù)算編制：依據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，編制應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含人員工資、物資采購、設(shè)備維護(hù)等。2資金籌措：明確經(jīng)費(fèi)來源，包含企業(yè)自籌、政府撥款、社會(huì)捐助等。（二）經(jīng)費(fèi)管理1專項(xiàng)賬戶：設(shè)立應(yīng)急響應(yīng)專項(xiàng)賬戶，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和高效性。2審計(jì)監(jiān)督：定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保資金使用的合規(guī)性。（三）責(zé)任人1財(cái)務(wù)管理部門：負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、籌措和管理。三、交通運(yùn)輸保障（一）交通管制1交通疏導(dǎo)：在禍害現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，確保救援車輛和人員通行順暢。2臨時(shí)道路建設(shè)：在必需時(shí)，建設(shè)臨時(shí)道路，確保救援物資和人員的運(yùn)輸。（二）運(yùn)輸協(xié)調(diào)1運(yùn)輸計(jì)劃：訂立認(rèn)真的運(yùn)輸計(jì)劃，確保救援物資和人員的及時(shí)運(yùn)輸。2優(yōu)先權(quán)保障：為救援車輛和人員供應(yīng)交通優(yōu)先權(quán)。（三）責(zé)任人1交通管理部門：負(fù)責(zé)交通管制和運(yùn)輸協(xié)調(diào)工作。四、治安保障（一）治安維護(hù)1巡邏防控：在禍害現(xiàn)場及周邊區(qū)域加強(qiáng)巡邏防控，維護(hù)治安秩序。2應(yīng)急事件處理：快速響應(yīng)和處理應(yīng)急事件，確保社會(huì)穩(wěn)定。（二）責(zé)任人1公安部門：負(fù)責(zé)治安維護(hù)和應(yīng)急事件處理。五、技術(shù)保障（一）信息技術(shù)支持1數(shù)據(jù)安全：確保應(yīng)急通信和數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩浴?信息系統(tǒng)維護(hù)：定期維護(hù)和更新應(yīng)急信息系統(tǒng)，確保其穩(wěn)定運(yùn)行。（二）技術(shù)設(shè)備支持1設(shè)備維護(hù)：定期檢查和維護(hù)應(yīng)急技術(shù)設(shè)備，確保其處于良好狀態(tài)。2新技術(shù)應(yīng)用：評(píng)估和引入新技術(shù)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。（三）責(zé)任人1信息技術(shù)部門：負(fù)責(zé)信息技術(shù)支持和設(shè)備維護(hù)。六、醫(yī)療保障（一）醫(yī)療資源調(diào)配1醫(yī)療隊(duì)伍組建：組建專業(yè)的醫(yī)療救援隊(duì)伍。2醫(yī)療物資儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必需的醫(yī)療物資和藥品。（二）醫(yī)療救治服務(wù)1現(xiàn)場救治：在禍害現(xiàn)場供應(yīng)緊急醫(yī)療救治服務(wù)。2轉(zhuǎn)運(yùn)救治：確保傷員得到及時(shí)、有效的轉(zhuǎn)運(yùn)和治療。（三）責(zé)任人1衛(wèi)生部門：負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和醫(yī)療救治服務(wù)。七、后勤保障（一）生活保障1臨時(shí)住處：為受災(zāi)人員供應(yīng)臨時(shí)住處。2生活物資：供應(yīng)食品、水、衣物等生活必需品。（二）心理幫助1心理咨詢服務(wù)：為受災(zāi)人員供應(yīng)心理咨詢服務(wù)。2心理疏導(dǎo)：組織心理疏導(dǎo)活動(dòng)，幫忙受災(zāi)人員緩解心理壓力。（三）責(zé)任人1后勤保障部門：負(fù)責(zé)生活保障和心理幫助工作。第十部分應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)一、培訓(xùn)內(nèi)容（一）應(yīng)急預(yù)案概述1預(yù)案編制依據(jù)：講解國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)實(shí)際情況。2預(yù)案結(jié)構(gòu)：認(rèn)真介紹預(yù)案的構(gòu)成部分，包含總則、應(yīng)急組織、信息接報(bào)、應(yīng)急處理、后期處理、應(yīng)急保障等。（二）應(yīng)急響應(yīng)流程1響應(yīng)啟動(dòng)：敘述響應(yīng)啟動(dòng)的條件、程序和方式。2應(yīng)急處理措施：認(rèn)真講解各類禍害的應(yīng)急處理措施