項目部安全管理制度

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項目部安全管理制度

總則

一、為認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理''的方針,

加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，確保工程安全、優(yōu)質(zhì)和按期完成，根據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條

例》及《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)法律、

法規(guī)，并結(jié)合本工程的實際情況，特制定本制度Q

二、本制度適用于寧波遠(yuǎn)翔交通建設(shè)各施工項目部。

三、安全生產(chǎn)管理，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治

理”的方針，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。各項目的主要

負(fù)責(zé)人要對本項目的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管

理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保

生產(chǎn)安全。

四、認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，加強(qiáng)對有

關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的

安全意識。所有從業(yè)人員必須自學(xué)遵守安全生產(chǎn)法規(guī)，在勞動

過程中嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。

五、各項目部依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民

主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。

六、對在安全生產(chǎn)和勞動衛(wèi)生方面作出突出貢獻(xiàn)的集體和

個人要給予精神和物質(zhì)獎勵；對事故責(zé)任者要給予嚴(yán)肅，觸犯

刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法懲處。

七、各項目部接受地主政府有關(guān)部門的職業(yè)安全、衛(wèi)生監(jiān)

察，接受上級部門的安全生產(chǎn)的檢查、督促和指導(dǎo)。

第一章安全生產(chǎn)責(zé)任制

一、根據(jù)國家對安全生產(chǎn)實施“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國

家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的管理機(jī)制和“誰主管，

誰負(fù)責(zé)”的原則，工程施工單位、必須落實安全生產(chǎn)責(zé)任人和

管理部門。在管理生產(chǎn)的同時，必須負(fù)責(zé)管理安全工作，在計

劃，布置，檢查，總結(jié)，評比生產(chǎn)的同時，計劃布置，檢查，

總結(jié)，評比安全工作。

二、項目部項目經(jīng)理是項目建設(shè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人、

對項目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、項目部必須嚴(yán)格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方

針政策，在施工現(xiàn)場采取維護(hù)安全、防范危險、預(yù)防火災(zāi)的措

施。對工程項目的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，從

項目部到工區(qū)到班組逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。

四、項目部、各工區(qū)應(yīng)有健全的安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，設(shè)專職安

全員和安全管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)做好安全施工的宣傳教育和管理工

作，組織或參與編制安全措施和安全操作規(guī)程，組織安全檢查,

總結(jié)交流經(jīng)驗，協(xié)助現(xiàn)場指揮人員，采取措施處理險情，做好

事故調(diào)查、統(tǒng)計、報告和其他的勞動保護(hù)工作。

五、在同一施工區(qū)域內(nèi)有兩家施工單位同時進(jìn)行或交叉施

工作業(yè)的，雙方必須簽訂安全生產(chǎn)工作協(xié)議，明確各自安全生

產(chǎn)工作的責(zé)任和應(yīng)注意的事項。

第二章安全生產(chǎn)工作例會制度

為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)

任制，有效防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，制定本制度。

一、項目部每月由主要領(lǐng)導(dǎo)人或分管領(lǐng)導(dǎo)人主持召開一次

安全會議，聽取各施工單位的安全生產(chǎn)情況匯報，分析、研究

本月的安全工作，及時解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。每次

會議應(yīng)當(dāng)就相關(guān)問題做出決定。會議確定的各項防范措施必須

嚴(yán)格實施。

二、根據(jù)工作需要，項目經(jīng)理可隨時主持召開或委托項目

項目副經(jīng)理召開由全體成員參加或有關(guān)成員、有關(guān)部門參加的

專題會議，研究部署安全生產(chǎn)專項整治工作或你調(diào)、處理其它

有關(guān)安全生產(chǎn)的重要事項。

三、會議參加人員

1、項目部、施工二區(qū)、部門主要負(fù)責(zé)人6

2、必要時，可擴(kuò)大至各班組負(fù)責(zé)人。

四、會議主要內(nèi)容

1、傳達(dá)、貫徹上級安全生產(chǎn)工作會議精神。

2、通報每月安全生產(chǎn)工作情況。

3、分析、研究安全生產(chǎn)工作中存在的主要問題，提出防

范重特大安全事故的具體措施。

4、總結(jié)、分析和解決本工程安全生產(chǎn)工作情況和存在問

題。

5、交流安全生產(chǎn)管理方面的經(jīng)驗。

6、項目部經(jīng)理及安全科領(lǐng)導(dǎo)部署安全生產(chǎn)工作。

五、安全生產(chǎn)會議做好記錄，會議議定的事項要形成會議

紀(jì)要。文字材料由建管處安全科牽頭負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門配合。

會議有關(guān)材料由建管處安全科按照檔案管理規(guī)定存檔、保管。

六、項目部至少每月由主要負(fù)責(zé)人組織召開一次防范重特

大安全事故會議，分析、督促、檢查本部門或本工程安全生產(chǎn)

工作，研究本單位、本工程防范重特大安全事故工作，及時解

決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。每次會議就相關(guān)問題做出決定,

并形成會議紀(jì)要。會議確定的各項防范措施必須嚴(yán)格實施，會

議簽到表、會議記錄本、會議紀(jì)要審批稿要嚴(yán)格按照檔案管理

規(guī)定存檔、保管6

第三章安全生產(chǎn)的教育和培訓(xùn)制度

為貫徹國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策，普及安全知識，增

強(qiáng)施工人員的安全生產(chǎn)責(zé)任感，提高員工安全操作技能，增強(qiáng)

自我保護(hù)能力，確保自身和他人的安全，最大限度地預(yù)防安全

事故的發(fā)生。項目部應(yīng)開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,

多途徑、多方式地對職工進(jìn)行培訓(xùn)，提高全體職工的安全生產(chǎn)

知識和安全生產(chǎn)技能，增強(qiáng)職工安全生產(chǎn)意識。

一、所有施工人員必須進(jìn)行三級安全教育；本單位內(nèi)調(diào)換

工種的人員、到工地實習(xí)的學(xué)生，不得少于項目部、班組兩級

的專門安全知識教育。

二、擔(dān)任項目部負(fù)責(zé)人要經(jīng)省交通主管部門培訓(xùn)，具備與

本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)在的安全生產(chǎn)知識和管理能

力，并取得相關(guān)的安全資格證書。

三、為保證安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配

備，要有計劃地輸送符合條件的人員參加有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)。

四、使用新材料、新工藝、新設(shè)備前要對職工進(jìn)行有關(guān)安

全知識和和操作技能的培訓(xùn)。

五、各項目部要定期開展安全教育，每季度進(jìn)行一次，由

項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實施Q班組安全全教育對新工人、

轉(zhuǎn)崗員工根據(jù)班組的性質(zhì)和崗位職責(zé)，對機(jī)具的安全操作方法、

個人防護(hù)用品的使用方法等，進(jìn)行應(yīng)知應(yīng)會教育，以老帶新。

六、項目施工班組中實行安全“三工”教育制度6

七、“三級''安全教育、定期安全教育、"三工''教育等安全

教育相關(guān)責(zé)任部門要做好相應(yīng)的資料記錄整理工作。

八、安全領(lǐng)導(dǎo)小組在進(jìn)行安全檢查時要把安全教育作為安

全檢查考核的一項主要內(nèi)容之一。

第四章安全生產(chǎn)檢查及事故隱患的整改制度

項目部以定期、不定期和專項檢查相結(jié)合的形式檢查施工

工區(qū)的安全生產(chǎn)情況，檢查結(jié)果作為考核的主要依據(jù)之一。

一、項目部、施工工區(qū)要經(jīng)常性地開展安全檢查，做到普

遍檢查、專項檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查與突擊檢查相結(jié)合,

做到檢查工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全同時進(jìn)行。項目部必須做到每

半個月一次全面檢查，班組、工區(qū)每周至少一次檢查。

二、在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須開具《事故隱患整

改通知書》限期要求進(jìn)行整改，并在現(xiàn)場填發(fā)，該項目部（工

區(qū)）第一責(zé)任人在通知書中整改專欄上簽字后填發(fā)部門存檔。

三、收到整改通知書的項目部（工區(qū)）必須在指定時間內(nèi),

按要求進(jìn)行整改，并以書面形式回復(fù)給檢查單位。

四、整改期限過后，檢查單位對整改的事項進(jìn)行復(fù)查，并

填寫記錄單備案；若仍未達(dá)到整改要求的，項目部有權(quán)動用該

工區(qū)的安全保證金，幫助其完成整改工作，并對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)

行必要的經(jīng)濟(jì)或行政處罰。

第五章施工設(shè)施、設(shè)備、材料的維護(hù)、保養(yǎng)和檢測的使用

制

度

一、為建設(shè)工程提供機(jī)械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)當(dāng)按照安

全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。

二、出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)

（制造）許可證、產(chǎn)品合格證。

三、出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的

安全性能進(jìn)行檢測，在簽訂租賃協(xié)議時，應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證

明。

四、禁止出租檢測不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件。

五、在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手

架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

六、安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等

自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并

由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。

七、施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)

設(shè)施安裝完畢后，安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢，出具自檢合格證明，并

向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理驗收手續(xù)并簽字

八、施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)

設(shè)施的使用達(dá)到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)

費質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。

九、檢驗檢測機(jī)構(gòu)對檢測合格的施工起重機(jī)械和整體提升

腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件,

并對檢測結(jié)果負(fù)責(zé)。

第六章安全作業(yè)的現(xiàn)場施工管理制度

一、施工現(xiàn)場的安全管理由施工單位（工區(qū)）負(fù)責(zé)，實行

施工總承包的工程項目，由總承包單位負(fù)總責(zé)，分包單位向總

承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。

總承包單位對分包單位造成的事故承擔(dān)連帶責(zé)任；分包單位不

服從總承包單位的安全管理發(fā)生事故的，由分包單位承擔(dān)主要

責(zé)任。

二、施工現(xiàn)場的安全管理和安全措施必須符合JTJ076-

95《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》等有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求。

三、施工現(xiàn)場應(yīng)實行封閉管理。正在施工的高大結(jié)構(gòu)應(yīng)采

用安全網(wǎng)進(jìn)行封閉。施工現(xiàn)場的道路應(yīng)當(dāng)平整、硬化、并有交

通指示標(biāo)志，危險地段應(yīng)設(shè)置安全通道，并懸掛警示標(biāo)志。施

工中，不得使用竹質(zhì)材料搭設(shè)腳手架，不得使用不符合國家標(biāo)

準(zhǔn)規(guī)定的機(jī)械設(shè)備。

四、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨

時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、目梯井口、橋梁

口、隧道口、基坑邊沿、臨時碼頭、水路航道、爆破物及有害

危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)Q

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候

的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時

停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)，所需費用由責(zé)任方

承擔(dān)，或者按照合同約定執(zhí)行。

五、施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分

開設(shè)置，并保持安全距離；辦公、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全

性要求。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置符合安全衛(wèi)生要求的職工生活設(shè)施、

膳食和飲用水等，施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配備急救人員，設(shè)置必要的醫(yī)

療和急救設(shè)施。

施工單位不得在尚未竣工的建筑特內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求Q施工現(xiàn)場

使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

六、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度和操

作規(guī)程，確定消防安全責(zé)任人；施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)要求

的消防設(shè)施和器材；在容易發(fā)生火災(zāi)的部位進(jìn)行施工或者儲存

和使用易燃、易爆器材時，應(yīng)采取特殊的消防安全措施。

七、施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)實行三相五線（TN—S專用保

護(hù)零線）、三級配電兩級保護(hù)、末級開關(guān)箱“一機(jī)、一閘、一

漏、一箱”等制度。對施工現(xiàn)場外小于安全距離的輸電線路，

應(yīng)采取特殊的安全防護(hù)措施。

八、施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，

在施工現(xiàn)場采取措施，防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體

廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。

九、施工單位應(yīng)建立安全技術(shù)檔案管理制度。施工現(xiàn)場的

各項安全技術(shù)資料應(yīng)做到及時、完整歸檔，并有專人管理。

第七章勞動防護(hù)用品的使用管理制度

個人防護(hù)用品涉及到職工的生產(chǎn)安全和健康，各單位必須

根據(jù)職工的工作性質(zhì)和勞動條件配備符合安全工生要求的個人

防護(hù)用品，并定期檢查鑒定防護(hù)用品的性能。

一、結(jié)合宣傳企業(yè)文化，樹立企業(yè)良好形象，各項目部應(yīng)

發(fā)分別適合于春夏季、秋冬季穿著的工作服給職工Q禁止將勞

動防護(hù)用品折合現(xiàn)金發(fā)給個人，發(fā)放的防護(hù)用品不準(zhǔn)轉(zhuǎn)賣。

二、特種工作人員，必須發(fā)給專用工作服、鞋、帽等用品,

還應(yīng)配發(fā)統(tǒng)一樣式的工作服以作它用。

三、根據(jù)作業(yè)環(huán)境、崗位、安全帽、安全帶、防毒面具、

口罩、救生衣、下水衣、反光背心、帽等職工個人使用的勞動

防護(hù)用品必須按需配備，發(fā)現(xiàn)有損壞、影響安全的應(yīng)予以及時

更換。

四、各單位對所發(fā)放的勞動防護(hù)用品，要教育職工愛護(hù)和

正確使用，對不按規(guī)定正確使用的，屬個人原因不愛惜而損壞、

遺失的，予以批評教育外，按有關(guān)規(guī)定給予處罰、照價賠償。

對由此造成工傷事故和榮譽損失的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

五、防護(hù)用品的發(fā)放，各單位要制定具體的發(fā)放辦法，并

經(jīng)使用人員簽字，確保勞動防護(hù)用品發(fā)放到每個職工。

六、個人勞動防護(hù)用品的質(zhì)量要保證，各單位應(yīng)向國家認(rèn)

定的定點生產(chǎn)廠家、商店定制、采購，若因個人勞動保護(hù)用品

的質(zhì)量問題而發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第八章臺帳管理制度

臺帳資料具有真實記錄和反映本單位安全生產(chǎn)工作情況的

作用，在臺帳資料收集整理的過程中，有助于企業(yè)自我發(fā)現(xiàn)安

全生產(chǎn)管理中存在的缺陷和需要改進(jìn)的工作，有利于提高企業(yè)

自身管理水平。同時也是自我督促、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，落

實安全生產(chǎn)管理制度的一項有效措施，并為責(zé)任追究提供有效

憑據(jù)。

（一）、單位必須分別建立兩級臺帳，指定專人負(fù)責(zé)當(dāng)年

所有安全生產(chǎn)工作會議、活動、檢查等資料的建立、收集、整

理工作。

（二）、各單位（工區(qū)）對臺帳資料要做到規(guī)范、完整、

及時、準(zhǔn)確。

（三）、臺帳資料的整理按《杭州市交通建設(shè)工程安全臺

帳編制指南》進(jìn)行編制。做到分類、按序、有目錄、有頁碼，

便于查閱。

（四）、項目部安全生產(chǎn)管理臺帳中有本單位同一類內(nèi)容

的臺帳的，不在重復(fù)建立，未涉及到的，則仍需按規(guī)定建立。

第九章應(yīng)急處置管理制度

一、項目部（工區(qū)）必須在成立后30天內(nèi)建立突發(fā)事故

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組建覆蓋各工區(qū)的應(yīng)急救援搶險組織，明

確職責(zé)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

二、確定應(yīng)急防范對象范圍：

（1）根據(jù)本工程所處地理位置、水文、地質(zhì)情況，確定

可能會遇到臺風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害須預(yù)防的事項。

(2)施工中將涉及到的有較大危險可能的爆破、用電、

高邊坡開挖、高空墜落、吊裝作業(yè)等作業(yè)項目。

(3)易燃、易爆、有毒物質(zhì)危險源。

三、針對性地編寫應(yīng)急救援預(yù)案，預(yù)案必須符合有關(guān)規(guī)范,

切實有效。

四、建立預(yù)警機(jī)制，在季節(jié)性災(zāi)害期，實行值班制度，及

時收集信息，采取相應(yīng)的預(yù)防措施；進(jìn)入高危作業(yè)項目前，做

好安全技術(shù)交底工作，組織應(yīng)急救援人員溫習(xí)應(yīng)急措施，落實

各相關(guān)人員的具體工作事項。

五、報警。凡受到自然災(zāi)害侵害發(fā)生重大險情、發(fā)生爆炸

事故、重大火災(zāi)、大型結(jié)構(gòu)物垮塌、一次多人受傷或三人死亡

事故的、群體性中毒事件的、多人受困于險情之中須他人施救

的等一些重大突發(fā)事故，項目部啟動應(yīng)急事故搶險預(yù)案的同時,

必須在第一時間內(nèi)報告項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

六、各類突發(fā)事故現(xiàn)場的處置措施

1、應(yīng)急救援原則

分組負(fù)責(zé)，單位現(xiàn)場自救與社會救援相結(jié)合，救人第一的

原則，現(xiàn)場人員應(yīng)立即進(jìn)行搶險工作，盡最大可能減少人員傷

亡、財產(chǎn)損失，控制事故的擴(kuò)大Q

2、應(yīng)急步驟、措施

（1）本部發(fā)生突發(fā)事故的，應(yīng)立即報公司應(yīng)急事故處置

機(jī)構(gòu)；施工現(xiàn)場突發(fā)事故的，現(xiàn)場人員馬上撥打項目部，簡明

扼要報告事故情況：

遇有下列情況的，現(xiàn)場人員還須同時撥打的：有人員傷亡

的撥打120救援；發(fā)生火災(zāi)的撥打119求救；發(fā)生爆炸事故的

撥打110向公安報告情況。

項目部接到迅速向建管處安全科報告的同時，啟動應(yīng)急預(yù)

案召集應(yīng)急組織人員赴現(xiàn)場，由應(yīng)急小組長現(xiàn)場指揮搶險、搶

救工作。

（2）對現(xiàn)場警戒封鎖，疏散無關(guān)人員。

（3）搶險、搶救中及結(jié)束后，進(jìn)行拍照、錄像，事發(fā)當(dāng)

時目擊者的登記，做好現(xiàn)場保護(hù)工作。

（4）協(xié)助事故調(diào)查工作。

七、結(jié)構(gòu)工程是工程安全和質(zhì)量管理的重點，施工現(xiàn)場安

全必須配備現(xiàn)場安全質(zhì)量管理員，安全員對違反操作規(guī)程的有

權(quán)制止，遇有嚴(yán)重險情有權(quán)決定暫停施工，并報告領(lǐng)導(dǎo)處理。

第十章安全生產(chǎn)事故的報告舉報和調(diào)查處理制度

根據(jù)《浙江省安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》，做好

事故的及時報告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計，采取預(yù)防措施，防止事

故的再次發(fā)生。

一、輕傷事故，項目部當(dāng)日內(nèi)向建管處安全科報告。

二、各單位發(fā)生重傷、死亡事故必須在一小時內(nèi)由項目部

向建管處負(fù)責(zé)人報告，并填報《事故即時報告書》，先電傳建

管處安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由建管處報上級及有關(guān)部門。

末發(fā)生人員傷亡但經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以二的事故，應(yīng)在

二十四小時內(nèi)逐級向建管處安全科報告。

事故發(fā)生后，當(dāng)事人、當(dāng)事單位在向公司報告的同時要組

織人員積極搶救并保護(hù)好現(xiàn)場；努力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

三、事故調(diào)查

1、輕傷事故由各單位自行組織調(diào)查處理后，書面資料建

檔保存。

2、重傷事故三人以下的，由建管處負(fù)責(zé)人或其指定人員

組織相關(guān)部室人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組會同有關(guān)部

門進(jìn)行調(diào)查。

3、重傷三人以上、死亡事故，由建管處會同當(dāng)?shù)厥屑墑?/p>

動、公安、檢查，經(jīng)貿(mào)委、工會、公司組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)

查。

4、重大傷亡事故由省主管部門會同同級勞動、公安、工

會等部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

5、當(dāng)事人、當(dāng)事單位在接受調(diào)查時，應(yīng)積極配合調(diào)查研

工作的開展，如實反映情況。

四、事故處理

1、事故發(fā)生后，應(yīng)按“四不放過''原則（即：事故原因分

析不清不放過；責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；事故責(zé)任

者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過；沒有采取切實可行的防范措施不

放過。），查明事故發(fā)生原因、過程和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情

況；確定事故責(zé)任者；提出事故處理意見和防范措施的意見，

寫出事故調(diào)查報告。

2、事故當(dāng)事單位要對調(diào)查處理意見和防范措施負(fù)責(zé)落實

處理。

3、因忽視安全生產(chǎn)、違章指揮、違章作業(yè)，對發(fā)現(xiàn)的和

檢查中指出的勞動安全隱患、危害情況不采取有效措施造成安

全生產(chǎn)事故的，由建管處或上級主管部門對事故直接負(fù)責(zé)人、

間接責(zé)任人按國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、行政處分；構(gòu)成

犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

4、凡在傷亡事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、有意延遲不報、

故意破壞事故現(xiàn)場，或者無正當(dāng)理由，拒絕接受調(diào)查以及拒絕

提供有關(guān)情況和資料的，由項目部報上級有關(guān)部門按照國家有

關(guān)規(guī)定，對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)人給予行政處分；構(gòu)成

犯罪，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

5、在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打

擊報復(fù)的，由項目部或上級主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予行

政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

五、事故調(diào)查處理工作時間要求

1、重傷事故應(yīng)在一日內(nèi)結(jié)束。

2、死亡事故應(yīng)在二十日內(nèi)，情況復(fù)雜的可延至三十日內(nèi)

結(jié)束

3、重、特事故按上級部門規(guī)定。

六、事故結(jié)案

1、據(jù)事故等級上報相關(guān)部門批準(zhǔn)結(jié)案。

2、車輛交通事故，由事發(fā)地交警部門處理，憑責(zé)任裁定

書結(jié)案。

七、事故統(tǒng)計

按當(dāng)事人勞動關(guān)系隸屬確定，屬本單位職工的在安全生產(chǎn)

月報、季報中反映；屬勞務(wù)、協(xié)作單位的人員將事故調(diào)查材料

報公司備案。

第十一章施工臨時用電管理制度

一、基本原則

Is建筑施工現(xiàn)場的電工、電焊工屬于特種作業(yè)工種，必

須按國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資

格證書，方可上崗作業(yè)。其他人員不得從事電氣設(shè)備及電氣線

路的安裝、維修和拆除。

3、建筑施工現(xiàn)場必須按“三級配電二級保護(hù)”設(shè)置。

4、施工現(xiàn)場的用電設(shè)備必須實行“一機(jī)、一閘、一漏、一

箱''制，即每臺用電設(shè)備必須有自己專用的開關(guān)箱，專用開關(guān)

箱內(nèi)必須設(shè)置獨立的隔離開關(guān)和漏電保護(hù)器。

5、嚴(yán)禁在高壓線下方搭設(shè)臨建、堆放材料和進(jìn)行施工作

業(yè)；在高壓線一側(cè)作業(yè)時，必須保持至少6m的水平距離，達(dá)

不到上述距離時，必須采取隔離防護(hù)措施。

6、在宿舍工棚、倉庫、辦公室內(nèi)嚴(yán)禁使用電飯煲、電水

壺、電爐、電熱懷等較大功率電器。如需使用，應(yīng)由項目部安

排專業(yè)電工在指定地點，安裝可使用較高功率弓器的電氣線路

和控制器。嚴(yán)禁使用不符合安全的電爐、電熱棒等。

7、嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)亂拉亂接電源，非專職電工不準(zhǔn)亂接或

更換熔絲，不準(zhǔn)以其他金屬絲代替熔絲（保險）絲。

8、嚴(yán)禁在電線上涼衣服和掛其他東西等。

9、搬運較長的金屬物體，如鋼筋、鋼管等材料時，應(yīng)注

意不要觸到電線°

10、在臨近輸電線路的建筑物上作業(yè)時，不能隨便往下扔

金屬類雜物；更不能觸摸、拉動電線或電線接觸鋼絲和電桿的

拉線。

11、移動金屬梯子和操作平臺時，要觀察高處輸電線路與

移動物體的距離，確認(rèn)有足夠的安全距離，再進(jìn)行作業(yè)。

12、在地面或樓面上運送材料時，不要踏在電線上；停放

手推車、堆放鋼模板、跳板、鋼筋時不要壓在目線上。

13、在移動有電源線的機(jī)械設(shè)備，如電焊機(jī)、水泵、小型

木工機(jī)械等，必須先切斷電源，不能帶電搬動。

14、當(dāng)發(fā)現(xiàn)電線墜地或設(shè)備漏電時，切不可隨意跑動和觸

摸金屬物體，并保持10m以上距離。

二、安全電壓

1、安全電壓是指36V以下特定電源供電的電壓系列

安全電壓是為防止觸電事故而采用的50V以下特定電源

供電的電壓系列，分為36V.24V、12V和6V四個等級，根

據(jù)不同的作業(yè)條件，選用不同的安全電壓等級。建筑施工現(xiàn)場

常用的安全電壓有12V、24V.36Vo

2、特殊場所必須采用電壓照明供電

以下特殊場所必須采用安全電壓照明供電:

（1）室內(nèi)燈具離地面低于2.4M,手持照明燈具，一般潮

濕作業(yè)場所（地下室、潮濕室內(nèi)、潮濕樓梯、隧道、人防工程

以及有高溫、導(dǎo)電灰塵等）的照明，電源電壓應(yīng)不大于36V。

（2）在潮濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓，應(yīng)不

大于24Vo

（3）在特別潮濕的場所，鍋爐或金屬容器內(nèi)，導(dǎo)電良好

的地面使用手持照明燈具等，照明電源電壓不得大于12V。

三、電線的相色

1、正確識別電線的相色

電源線路可分工作相線（火線）、專用工作零線和專用保

護(hù)零線。一般情況下，工作相線（火線）帶電危險，專用工作

零線和專用保護(hù)零線不帶電（但在不正常情況下，工作零線也

可以帶電）。

2、相色規(guī)定

一般相線（火線）分為A、B、C三相，分別為黃色、綠

色、紅色；工作零線為黑色；專用保護(hù)零線為黃綠雙色線。

嚴(yán)禁用黃綠雙色、黑色、籃色線當(dāng)相線，也嚴(yán)禁用黃色、

綠色、紅色線作為工作零線和保護(hù)零線。

四、插座的使用

正確使用與安裝插座

1s插座分類

常用的插座分為單相雙孔、單相三孔和三相三孔、三相四

孔等。

2、選用安裝接線

(1)三孔插座應(yīng)選用“品字形”結(jié)構(gòu)，不應(yīng)選用等邊三角

形排列的結(jié)構(gòu)，因為后者容易發(fā)生三孔互換造成觸電事故。

(2)插座在電箱中安裝時，必須首先固定安裝在安裝板

上，接地極與箱體一起作可靠的PE保護(hù)Q

(3)三孔或四孔插座的接地孔(較粗的一個孔)，必須

置在頂部位置，不可倒置，兩孔插座應(yīng)水平并列安裝，不準(zhǔn)垂

直并列安裝。

(4)插座接線要求：對于兩孔插座，左孔接零線，右孔

接相線；對于三孔插座，左孔接零線，右孔接相線，上孔接保

護(hù)零線；對于四孔插座，上孔接保護(hù)零線，其他三孔分別A、

B、C三根相線。

五、“用電示警”標(biāo)志

正確識別“用電示警”標(biāo)志或標(biāo)牌，不得隨意靠近、隨意損

壞和

使用挪動標(biāo)牌。

分類

顏色使用場所

常用

電力標(biāo)志

高壓

示警標(biāo)志

配電房

示警標(biāo)志

維護(hù)檢修

示警標(biāo)志

其他用電

示警標(biāo)志

紅色

字體為黑色，箭頭和邊框為

紅色

字體為紅色，邊框為黑色

（或字與邊框交換顏色）

底為紅色、字為白色（或字

為紅色、底為白色、邊框為

黑色）

箭頭為紅色、邊框為黑色、

字為紅色或黑色

配電房、發(fā)電機(jī)房、

變壓器等重要場所

需高壓示警場所

配電房或發(fā)電機(jī)房

維護(hù)檢修時相關(guān)場

所

其他一般用電場所

進(jìn)入施工現(xiàn)場的每個人都必須認(rèn)真遵守用電管理規(guī)定，風(fēng)

到以上用電示警標(biāo)志或標(biāo)牌時，不得隨意靠近，更不準(zhǔn)隨意損

壞、挪動標(biāo)牌。

第十二章安全投入使用制度

一、應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定建立穩(wěn)定的安全投入資金渠道，保

證新增、改善和更新安全系統(tǒng)、設(shè)備、設(shè)施，消除事故隱患，

改善安全生產(chǎn)條件。

三、安全投入應(yīng)能充分保證安全生產(chǎn)需要，安全投入資金

要?？顚Ｓ茫?/p>

四、施工單位應(yīng)當(dāng)編制年度安全技術(shù)措施計劃，確定項目,

落實資金、完成時間和責(zé)任人Q

第十三章安全技術(shù)交底制度

h項目部在進(jìn)行工程技術(shù)交底的同時要進(jìn)行安全技術(shù)交

底。

2、交底要求：根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場實際情況，各級

管理人員需親自逐級進(jìn)行書面交底，職責(zé)明確，落實到人Q

3、安全技術(shù)交底與工程技術(shù)交底一樣須分級進(jìn)行。

1）項目經(jīng)理部總工程師會同現(xiàn)場經(jīng)理向有關(guān)施工人員和

勞務(wù)隊伍行政和技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底，交底內(nèi)容：工程概況、

特征、施工難度、施工組織、采用的新工藝、新材料、新技術(shù)、

施工程序與方法、關(guān)鍵部位應(yīng)采取的安全技術(shù)方案或措施等；

2）勞務(wù)隊伍技術(shù)負(fù)責(zé)人要對所管轄的施工人員進(jìn)行詳盡

的交底；

3）項目責(zé)任工程師要對所管轄的勞務(wù)隊伍的工長進(jìn)行分

部分項工程施工安全措施交底并對其向操作班組所進(jìn)行的安全

技術(shù)交底進(jìn)行監(jiān)督與檢查；

4）責(zé)任工程師要對勞務(wù)承包方的班組進(jìn)行分部分項工程

安全技術(shù)交底并監(jiān)督指導(dǎo)其安全操作；

5）各級安全技術(shù)交底應(yīng)按規(guī)定程序?qū)嵤娼坏缀炞种?/p>

度，并存檔以務(wù)查用。

第十四章危險源評估和管控制度

重大危險源的重點在“源。即導(dǎo)致事故發(fā)生的最基本的因

素一危害物質(zhì)。由于公司重大危險源所涉及的危險物質(zhì)具有易

燃、易爆的特性，如果控制不當(dāng)，極易發(fā)生事故，造成人員傷

亡和財產(chǎn)損失Q

為了杜絕和減少重大事故的發(fā)生，盡量降低它對人們造成

的傷害以及由此帶來的重大損失，必須對重大危險源實施有效

的安全管理與監(jiān)控。只有對重大危險源主要涉及的易燃、易爆

危險物質(zhì)的生產(chǎn)、使用、處理和貯存等工藝處理全過程加以嚴(yán)

格有效的控制，加強(qiáng)各環(huán)節(jié)的管理，才能避免重大事故的發(fā)生。

一、重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)

重大危險源監(jiān)控的目的，不僅是預(yù)防重大惡性事故的發(fā)生,

而是要做到一旦發(fā)生事故，能將事故危害降低到最低程度。有

效的管理與監(jiān)控重大危險源需要采用系統(tǒng)工程的思想和方法，

建立起一個完整且行之有效的系統(tǒng)。主要包括以下幾個部分：

二、重大危險源的辯識

防止重大事故發(fā)生的第一步，是辯識和確認(rèn)重大危險源6

對重大危險源實行有效控制首先就要解決對重大危險源的正確

辯識。交通建設(shè)工程的重大危險源基本為結(jié)構(gòu)工程高空作業(yè)、

水上作業(yè)、電焊金屬切割、瀝青拌和隧道施工等。

三、重大危險源的評價

重大危險源的評價是控制重大危險源事故的關(guān)鍵措施之一。

它是對已確認(rèn)的重大危險源作深入、具體的危險分析和評價。

通過對重大危險源的危險性進(jìn)行評價，可以掌握重大危險源的

危險性及其可能導(dǎo)致事故發(fā)生的事件，了解重大事故發(fā)生后的

潛在后果，并提出事故預(yù)防措施和減輕事故后果的措施。項目

部每半年進(jìn)行一次自我評估。必要時，施工單位對工程的專項

施工方案，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

四、重大危險源的管理

在對重大危險源進(jìn)行辯識和評價后，就要通過技術(shù)措施和

組織措施，對重大危險源進(jìn)行嚴(yán)格的控制和管理。其中技術(shù)措

施包括：設(shè)施的設(shè)計、建造、運行、維修以及有計劃的檢查；

組織措施包括：對員工的培訓(xùn)與指導(dǎo)，提供保證其安全的設(shè)備,

對施工人員的管理。

采用完善的安全技術(shù)措施和組織管理措施，對每一個重大

危險源制定出一套安全管理制度，進(jìn)行嚴(yán)格的管理控制，包括:

各類安全操作規(guī)程、安全維護(hù)和監(jiān)控制度、安全檢查制度和員

工安全教育培訓(xùn)制度。

五、重大危險源的安全報告

每半年召開一次全體員工大會，做好重大危險源的安全報

告6安全報告詳細(xì)說明重大危險源的情況，可能引發(fā)事故的危

險因素以及前提條件、安全操作和預(yù)防失誤的控制措施，可能

發(fā)生事故的類型、事故發(fā)生的可能性及后果、限制事故后果的

措施、現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

六、事故應(yīng)急救援預(yù)案

事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)的一個重要組成

部分。它的目的是抑制突發(fā)事件，盡量減少事故對人、財產(chǎn)和

環(huán)境的危害。一個完整的應(yīng)急救援計劃由兩部分組成：現(xiàn)場應(yīng)

急計劃（由項目部負(fù)責(zé)制定）和場外應(yīng)急計劃（由指揮部制

定）。應(yīng)急救援計劃提出詳盡、實用、明確和有效的技術(shù)措施

和組織措施。并對全施工人員進(jìn)行重大事故應(yīng)急救援的教育與

演練，每半年對重大危險源操作和管理人員進(jìn)行預(yù)防事故的專

業(yè)培訓(xùn)一次，并且定期檢驗和評估現(xiàn)場應(yīng)急計劃的有效程度，

以及在必要時進(jìn)行修訂，同時輔助指揮部制定場外應(yīng)急計劃。

七、向公眾發(fā)布本工程所屬的重大危險源信息，促進(jìn)公眾

的了解和參與。保證公眾充分了解發(fā)生事故時的安全措施，一

旦發(fā)生事故，將在第一時間報警。

第十五章消防安全管理制度

滅火器材的配置、檢查、維護(hù)由項目部負(fù)責(zé)人組織實施；

項目部應(yīng)急小分隊配備的專、兼職消防員負(fù)責(zé)日常滅火器材的

配置、檢查、維護(hù)、保養(yǎng)工作；對消防器材的保管工作要責(zé)任

落實到人，保證消防器材的齊全有效。

一、根據(jù)易燃物面積和危險等級因素配置必需數(shù)量的消防

器材Q

1、生活區(qū)、辦公月房每幢房屋配置1211MY4型、4B級

（下同）2只以上；

2、生產(chǎn)區(qū)的木工棚、材料庫、停車庫、修理車間、配電

房、發(fā)電機(jī)房、鍋爐房、生活區(qū)的食堂、按每20-30平方面

積配備一只；其它作業(yè)工棚按50-80平方面積配備一只。

3、炸藥庫、柴油庫（槽罐）、乙烘、氧氣瓶儲存庫、按

每處2只以上配備，距油庫（油槽罐）出入口5-8米處備沙

箱（堆）、鐵鍬。

4、瀝青拌和設(shè)備每臺套配8—10只，或較大容量的推車

型滅火機(jī)數(shù)只按設(shè)備周邊每24M左右間距均勻分布。

二、滅火器的設(shè)置要求：

1、滅火器應(yīng)設(shè)置在明顯和便于提取的部位，且不得影響

安全疏散。

2、滅火器必須固定設(shè)置，距地面50—150CM為宜。用

掛置方式的不能用鐵絲纏繞住手柄，銘牌朝外Q

3、滅火器應(yīng)設(shè)置在干燥、無腐蝕物的地方否則必須增設(shè)

防雨設(shè)施和保護(hù)措施。

4、滅火器不得設(shè)置在超出其使用溫度范圍（一22?

+55℃）環(huán)境內(nèi)0

5、滅火器前不得有障礙物。

三、要定期對滅火器進(jìn)行檢查，做到配置合理、有效。

四、結(jié)合滅火器換藥的機(jī)會，組織消防演練，提高自防、

自救能力Q

第十六章文明施工管理制度

為了創(chuàng)造一個文明施工環(huán)境，保證安全施工，特制定以下

制度：

一、建管處、總監(jiān)辦、施工單位三方成立現(xiàn)場文明施工管

理保證體系。文明施工管理的具體工作由施工單位組織實施，

工程部對其實施進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

二、要求施工單位根據(jù)施工現(xiàn)場人員的具體情況，每周組

織一場安全和文明施工教育，并采用多種形式加強(qiáng)安全和文明

施工的宣傳工作。

三、施工場地統(tǒng)一設(shè)置“一圖四牌二進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員

一律戴安全帽，現(xiàn)場施工人員不準(zhǔn)穿拖鞋，不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場隨

地大小便6

四、現(xiàn)場施工人員要具有施工人員的素質(zhì)和良好的職業(yè)道

德，不說臟話，文明禮貌語言美、行為美。

五、要求施工單位建立現(xiàn)場文明施工管理體系，并有專職

人負(fù)責(zé)管理Q

六、建立建全施工現(xiàn)場崗位責(zé)任制及各項管理制度，各級

管理人員和職能部門明確文明施工責(zé)任制，從思想上、行動上、

組織上、管理上、計劃上和技術(shù)上重視起來，確實提高現(xiàn)場文

明施工管理水平。

七、施工現(xiàn)場工作面應(yīng)保持干凈整潔，不留垃圾和雜物，

及時調(diào)整設(shè)備、機(jī)具和材料的位置，保持工作面寬敞，為下道

工序的順利進(jìn)行提供良好的工作環(huán)境。

八、采取有效措施對現(xiàn)場粉塵，澡聲進(jìn)行治理，做到施工

期間便民不擾民，保證安全團(tuán)結(jié)，無投訴上訪事件。

第十七章特種作業(yè)人員管理

凡屬浙經(jīng)貿(mào)安全[2001]353號《浙江省特種作業(yè)人員安全

技術(shù)培訓(xùn)考核管理細(xì)則》規(guī)定范圍的特種作業(yè)工程，從業(yè)人員

必須持證上崗。

一、項目現(xiàn)涉及特種作業(yè)的工程范圍和作業(yè)項目：

1、電工作業(yè)0(1)安裝(2)維修(3)值班(4)礦山

電工(礦山與隧道施工相似，幫參照，下同)

2、超重機(jī)械作業(yè)c（1）橋門式起重機(jī)司機(jī)（2）塔式起

重機(jī)司機(jī)（3）流動式起重機(jī)司機(jī)（汽車吊機(jī)）（4）卷揚機(jī)司

機(jī)（5）施工升降機(jī)司機(jī)（6）超重指揮（7）起重司索

3、廠、礦企業(yè)內(nèi)機(jī)動車輛駕駛0（1）鏟車（2）叉車（3）

裝載機(jī)（4）挖掘機(jī)（5）壓路機(jī)（6）推土機(jī)（7）平地機(jī)（8）

翻斗機(jī)

4、登高作業(yè)。（1）本竹質(zhì)架設(shè)（2）鋼管架設(shè)

5、鍋爐作業(yè)（含木質(zhì)化驗）

6、爆破作業(yè)。（1）爆破員（2）押運員（3）保管員（4）

安全員

7、礦山通風(fēng)作業(yè)（含瓦斯檢驗）。（1）瓦斯檢驗員（2）

礦山通風(fēng)工（瓦斯抽放工）

8、礦山排水作業(yè)。水泵工

9、礦山設(shè)備操作二。（1）空壓機(jī)司機(jī)（2）扇風(fēng)機(jī)司機(jī)

10、采掘（剝）作業(yè)。（10把泵工（2）鑿巖工

二、特種作業(yè)人員的基本條件：必須年滿十八周歲，無從

事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷，初中以上文化程度，具有

相應(yīng)工種安全技術(shù)和知識，參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實

際操作考核并成績合格°

三、新安排從事特種作業(yè)的人員，在未取得相關(guān)證書前，

不得安排其獨立作業(yè)。

四、招用特種作業(yè)人員時，必須持有相關(guān)證書的才能錄用,

有關(guān)證書復(fù)印件報用人單位備案。

五、對已持證的人員，用人的單位要列名冊備案。

六、特種作業(yè)人員的證書自發(fā)證之日起，每兩年復(fù)審一次,

每四年復(fù)訓(xùn)換證。

項目部要按時對證書進(jìn)行復(fù)審、復(fù)訓(xùn)I、應(yīng)在復(fù)審、復(fù)訓(xùn)期

前一個月報送有關(guān)部門復(fù)審和安排復(fù)訓(xùn)。

七、持未經(jīng)復(fù)審、復(fù)訓(xùn)證書的人員，視為無證人員。

八、安排特種作業(yè)人員進(jìn)行非本工種作業(yè)項目的特種作業(yè),

使用持過期證書人員、無證人員的均按違章指揮論處理。

第十八章班組安全活動制度

一、建立建全班組安全規(guī)章制度，建立安全日活動制度，

全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，班組長對本班的安全工作全面負(fù)責(zé)。

二、班組要建立必要的安全管理臺賬，安全工作要做到

“五同時”，班組每個職工都能嚴(yán)格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和安

全操作規(guī)程，并具有“我要安全”的責(zé)任。

三、班組人員應(yīng)熟練掌握本崗位的安全技術(shù)和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，

做到“知、會、干”經(jīng)安全考核合格后持證上崗。

四、班組長認(rèn)真組織開好班前會，過好安全活動日，做到

“四落實”，安全教育經(jīng)?；?。

五、班組每班進(jìn)行安全檢查，做到工具，設(shè)備無隱患，安

全防護(hù)裝置，消防設(shè)施，防護(hù)器材完好，并做到100%會使用。

六、班組的各項記錄、臺賬齊全、填寫及時、準(zhǔn)確。

七、認(rèn)真落實各項危險作業(yè)的安全措施。

八、搞好事故預(yù)測預(yù)防，危險情況預(yù)先分析，做到自我防

護(hù)，自我教育、自我管理。

九、發(fā)生事故及時報告和處理，并按“三不放過”原則，落

實好防范措施。

十、積極提出合理化建議。

十一、做好安全教育：

1、安全思想教育；2、安全知識教育；3、安全技能教育。

第十九章生活安全管理制度

一、施工現(xiàn)場以班組為單位劃分責(zé)任區(qū)，明確管理負(fù)責(zé)人,

實行掛牌制，工地并設(shè)專人負(fù)責(zé)清掃工作。

二、施工現(xiàn)場和生活區(qū)設(shè)垃圾集中點，設(shè)置垃圾箱，有專

人管理定期向外清運。

三、對施工人員進(jìn)行環(huán)境保護(hù)教育，嚴(yán)禁亂扔亂倒垃圾，

施工中避免灰塵飛楊，對有噪聲的機(jī)械勤維護(hù)保養(yǎng)，使噪聲降

到要求標(biāo)準(zhǔn)。

四、辦公室要刷白，經(jīng)常打掃，保證清潔工生，禁止與倉

庫混用，圖紙資料和辦公用品的擺放整齊，窗明幾凈。

五、宿舍要有衛(wèi)生責(zé)任制度，實行輪流值日，行李，物品

要擺放整齊，被褥要干凈，室內(nèi)及周圍無垃圾，使用36V安

全電壓Q

六、炊管人員每年要進(jìn)行一次健康檢查，持有健康合格證

及衛(wèi)生證方可上崗，炊具要干凈、整齊、清潔，垃圾容器要定

時清除，要有防蠅，防鼠設(shè)施。

七、施工現(xiàn)場要天天打掃，保持整潔衛(wèi)生，場地平整，排

水良好道路暢通，水管不跑、冒、滴、漏，機(jī)械保持清潔，材

料工具，構(gòu)件要分類堆放整齊。

八、施工現(xiàn)場設(shè)開水間，有消毒設(shè)備，高溫季節(jié)能滿足供

應(yīng)消暑降溫用水。

九、現(xiàn)場男、女廁所要經(jīng)常打掃，保證清潔衛(wèi)生，整齊完

好。

第二十章安全生產(chǎn)責(zé)任和獎懲制度

一、獎勵

（一）項目部對各單位（工區(qū)）根據(jù)當(dāng)年完成工程量，實

行獎勵額與工程質(zhì)量掛鉤的形式在年終考核后根據(jù)實際成績給

予獎勵。

（二）、各單位也應(yīng)根據(jù)各項目、部門當(dāng)年完成工程量大

小、工作難度、責(zé)任大小等因素，經(jīng)年終責(zé)任目標(biāo)考核后的情

況予以獎勵。

（三）、對具備下列條件之一的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予榮

譽獎物質(zhì)獎；

1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)和管理制度，安全生產(chǎn)和

文明生產(chǎn)取得顯著成績；

2、在勞動保護(hù)工作方面，有重大發(fā)明、技術(shù)改進(jìn)或提出

重大合理化建議并取得實效的；

3、防止和避免了重大傷亡事故的發(fā)生或在事故搶救中有

功的。

4、受到省、市主管部門通報表彭或嘉獎的單位。

二、處罰

（一）各單位未完成當(dāng)年簽訂的責(zé)任目標(biāo)，按照項目部的

考核辦法給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

（二）對隱瞞事故不報，弄虛作假的，取消全部獎勵，并

對責(zé)任單位處以罰款5000至20000元o

（三）對連續(xù)發(fā)生同類事故或重大事故的，除對責(zé)任單位

進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處劇外，要求責(zé)任單位更換相關(guān)責(zé)任人。

（四）實行安全生產(chǎn)一票否決制，凡當(dāng)年發(fā)生安全生產(chǎn)重

大傷亡事故的，單位及個人一律不得評先進(jìn)Q

（五）對下列情況之一的，將對有關(guān)單位給予罰款：

1、未向職工發(fā)放勞動防護(hù)用品的罰款10000元；有部分

人員未發(fā)的罰款5000元。

2、違章指揮，每安排一名無證人員從事特種作業(yè)的罰款

5000元o

3、因?qū)φ氖马椪牟涣Χ俅问盏秸耐ㄖ獣?，罰

款3000至5000元o

4、未設(shè)安全管理機(jī)構(gòu)或未按規(guī)定配備專（兼）職安全管

理人員的罰款10000元至20000元。

5、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合

格的，罰當(dāng)事人2000元。

6、有較大危險因素的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上未設(shè)

置足夠的、明顯的安全警示標(biāo)志的罰2000元至10000元。

7、使用報廢或未按規(guī)定檢測合格的機(jī)械設(shè)備和三證不全

車輛，每臺（輛）罰款2000元至10000元。

8、爆破、吊裝作業(yè)未安排專門管理人員現(xiàn)場管理的罰款

10000元。

9、因違章指揮、違章作業(yè)引發(fā)重大安全隱患的罰款5000

至20000元。

10、違反臨時用電操作規(guī)程，亂拉、亂接目線、電纜，使

用明令禁止使用的電器設(shè)備、劣質(zhì)或嚴(yán)重破損的電器設(shè)備，罰

款5000至20000元。

11、違反《生活安全管理制度》和《文明施工管理制度》

的罰款5000至10000元。

12、安排未經(jīng)安全教育或安全技術(shù)交底的人員上崗的，對

項目部罰款5000至10000元。

13、不按規(guī)定配備消防設(shè)施的罰款5000至10000元。

14、違反易燃、易爆物品使用或存放規(guī)定，罰款10000至

20000元。

15、違反安全技術(shù)操作規(guī)程，當(dāng)事人罰款200至500元，

項目部罰款5000至10000元°

16、未按要求進(jìn)行整改或整改不力，罰款5000至20000

兀O

17、屢次違反某一條款的，下一次的處罰以上一次罰款的

倍數(shù)計罰°

18、違反其他規(guī)定的，參照建管處《安全管理辦法》之規(guī)

定執(zhí)行。

第二十一章各工序工種安全技術(shù)操作規(guī)程

一、電焊

1、電焊機(jī)應(yīng)安設(shè)在干燥、通風(fēng)良好的地點，周圍嚴(yán)禁存

放易燃、易爆物品。

2、電焊機(jī)應(yīng)設(shè)置單獨的開關(guān)箱，作業(yè)時應(yīng)穿戴防護(hù)用品,

施焊完畢，拉閘上鎖。遇雨雪天，應(yīng)停止露天作業(yè)Q

3、在潮濕地點工作，電焊機(jī)應(yīng)放在木板上，操作人員應(yīng)

站在絕緣膠板或木板上操作。

4、嚴(yán)禁在帶壓力的容器和管道上施焊。焊接帶電設(shè)備時,

必須先切斷電源。

5、貯存過易燃、易爆、有毒物品的容器或管道，焊接前

必須清洗干凈，將所有孔口打開，保持空氣流通。

6、在密閉的金屬客器內(nèi)施焊時，必須開設(shè)進(jìn)、出風(fēng)口。

容器內(nèi)照明電壓不得超過36V。焊工身體應(yīng)用絕緣材料與容器

殼體隔離開。施焊過程中每隔半小時至一小時外出休息10-

15min,并應(yīng)有安全人員在現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。

7、把線、地線不得與鋼絲繩、各種管道、金屬構(gòu)件等接

觸，不得用這些物件代替接地線。

8、更換場地，移動電焊機(jī)時，必須切斷電源，檢查現(xiàn)場,

清除焊渣。

9、在高空焊接時，必須系好安全帶。焊接周圍應(yīng)備有消

防設(shè)備°

10、焊接模板中的鋼筋、鋼板時，施焊部位下面應(yīng)墊石棉

板或鐵板。

二、氣焊

1、氣焊作業(yè)應(yīng)遵守本規(guī)程861中的有關(guān)規(guī)定°

2、乙烘發(fā)生器應(yīng)采用定型產(chǎn)品，必須備有靈敏可靠的防

止回火的安全裝置。

3、乙塊發(fā)生器與氧氣瓶不得同放一處，距易燃易爆品不得

少于10mo嚴(yán)禁用明火檢驗是否漏氣。氧氣、電石應(yīng)隨用隨

領(lǐng)，下班后送回專用庫房。

4、氧氣瓶、乙煥發(fā)生器受熱不得超過35°,防止火花和

鋒利物件碰撞膠管。氣焊槍點火時應(yīng)按“先開乙烘、先關(guān)乙塊”

的順序作業(yè)。

5、氧氣瓶、氧氣囊及焊割工具的表面，嚴(yán)禁沾污油脂。

6、乙烘發(fā)生器應(yīng)每天換水。嚴(yán)禁在浮筒上放置物件，不

得用手在浮筒上加壓和搖動。添加電石時嚴(yán)禁明火照明。

7、乙族發(fā)生器不得放在電線的正下方，焊接場地距離明

火不得少于10m。

8、氧氣瓶應(yīng)設(shè)有防震膠圈，并旋緊安全帽，避免碰撞、

劇烈震動和強(qiáng)烈陽光曝曬。

9、乙烘氣管用后需清除管內(nèi)積水。膠管回火的安全裝置

結(jié)凍時，應(yīng)用熱水溶化，不得用明火烘烤。

10、點火時焊槍不得對人，正在燃燒的焊槍不得隨意亂放。

11、電石應(yīng)放在干燥的地方，移動或搬運應(yīng)將桶上的小蓋

打開，輕移、輕放。開桶時頭部要閃開，不得用金屬工具敲擊

桶蓋。

12、施焊時，場地應(yīng)通風(fēng)良好。施焊完畢，應(yīng)將氧氣閥門

關(guān)好，擰緊安全罩。乙烘浮筒提出時，頭部應(yīng)避開浮筒上升方

向，提出后應(yīng)掛放，不得放在地上。

三、起重吊裝

（一）起重作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定：

1、大型吊裝工程，應(yīng)在編制的施工組織設(shè)計中，制定安

全技術(shù)措施，并向參加施工作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底；

2、吊裝作業(yè)應(yīng)指派專人統(tǒng)一指揮，參加吊裝的起重工要

掌握作業(yè)的安全要求，其他人員要有明確分工;

3、吊裝作業(yè)前必須嚴(yán)格檢查起重設(shè)備各部件的可靠性和

安全性，并進(jìn)行試吊；

4、各種重機(jī)具不得超負(fù)荷使用；

的要求；

6、地錨要牢固，纜風(fēng)繩不得綁扎在電桿或其他不穩(wěn)定的

物件上；

7、作業(yè)中遇有停電或其他特殊情況，應(yīng)將重物落至地面,

不

得懸在空中。

表1

用途安全系數(shù)用途安全系數(shù)

纜風(fēng)繩

支承動臂用

卷楊機(jī)用

（二）起重機(jī)具

3.5

4

5

吊掛和捆綁用

千斤繩

纜索承重繩

6

8—10

3.75

起重機(jī)械的使用應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《起重機(jī)械安全規(guī)程》

(GB6067—85)的規(guī)定。自行制造的起重設(shè)備應(yīng)滿足施工安

全的要求。

1、卷揚機(jī)

(1)卷揚機(jī)的各部件、電氣元件以及安全防護(hù)裝置、鋼

絲繩等應(yīng)符合現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑卷揚機(jī)安全規(guī)程》

(GBI13329—91)的規(guī)定；

(2)卷揚機(jī)應(yīng)安裝牢固、穩(wěn)定，防止受力時位移和傾斜;

操作位置必須視野開闊，聯(lián)系方便；

(3)作業(yè)前檢查鋼絲繩、離合器、制動器、保險棘輪、

傳動滑輪等，發(fā)現(xiàn)故障應(yīng)立即排除；

(4)通過滑輪的鋼絲繩不得有接頭、結(jié)節(jié)和扭繞，鋼絲

繩在卷筒上必須排列整齊，作業(yè)中最少需保留三圈；

(5)操作人員不得擅自離開崗位，作業(yè)中突然停電，應(yīng)

立即拉開閘刀，并將運送物件放下Q

2、輪胎式起重機(jī)和履帶式起重機(jī)

(1)作業(yè)地面應(yīng)堅實平整，支腳必須支墊牢靠，回轉(zhuǎn)半

徑內(nèi)不得有障礙物。兩臺或多臺起重機(jī)吊運同一重物時，鋼絲

繩應(yīng)保持垂直，各臺起重機(jī)升降應(yīng)同步，各臺起重機(jī)不得超過

各自的額定起重能力Q

(2)吊起重物時，應(yīng)先將重物吊離地面10cm左右，停

機(jī)檢查制動器靈敏性和可靠性以及重物綁扎的牢固程度，確認(rèn)

情況正常后，方可繼續(xù)工作。作業(yè)中不得懸吊重物行走。

(3)起升或降下重物時，速度要均勻、平衡，保持機(jī)身

的穩(wěn)定，防止重心傾斜。嚴(yán)禁起吊的重物自由下落。

(4)在駁船上作業(yè)，應(yīng)用繩索系牢在船上，前后輪(或

履帶)下應(yīng)用三角木塊楔緊。遇有4-5級風(fēng)時，應(yīng)根據(jù)駁船

載重噸位適當(dāng)調(diào)整吊機(jī)負(fù)荷。工作完畢應(yīng)將起重臂放下，抽動

器剎牢。

(5)配備必要的滅火器，駕駛室內(nèi)不得存放易燃品。雨

天作業(yè)，制動帶淋雨打滑時，應(yīng)停止作業(yè)。

(6)在輸電線路下作業(yè)時，起重臂、吊具、輔具、鋼絲

繩等與輸電線的距離不得小于表8.8.2的規(guī)定。

(7)工作完畢，應(yīng)將機(jī)車停放在堅固的地面上，吊鉤收

起，各部制動器剎牢，操縱桿放到空檔位置Q

表2

輸電線路

電壓

1KV以下

最小距離

(m)

1.5

輸電線

路電壓

1—35KV

最小距離

(m)

3

輸電線

路電壓

>60KV

最小距離

(m)

0.01(v—

50)+3

3、龍門架

(1)龍門架制作(拼裝)完成后，應(yīng)按設(shè)計要求組織檢

查驗收；

(2)移動式龍門架除進(jìn)行靜載試驗外，還應(yīng)等載在軌道

上往返運行一次，檢查龍門架在移動中的變形以及軌距、軌道

平整度等情況；

(3)吊起重物作水平移動時，應(yīng)將重物提高到可能遇到

障礙物0.5m以上；運行時被吊重物不得左右搖擺；

(4)索引移動的跨墩龍門架，在行走時兩側(cè)牽引卷揚機(jī)

必須同時、同速啟動和運行；

(5)開動和停止電動機(jī)，應(yīng)緩慢平衡地操縱控制器；作

后向移動時，必須等機(jī)、物完全停穩(wěn)后方可操作；

(6)龍門架拆除時，應(yīng)制定安全技術(shù)措施。

4、人字桅桿和獨腳桅桿

(1)人字桅桿和獨腳桅桿應(yīng)選用優(yōu)質(zhì)鋼、木材料制作；

人字桅桿兩腿的夾角不得大于45°；

(2)桅桿底腳基礎(chǔ)要堅固，底腳要穩(wěn)定牢靠；人字桅桿

設(shè)置的纜風(fēng)繩應(yīng)不少于二根，獨腳危桿設(shè)置的纜風(fēng)繩不少于四

根；

(3獨腳桅桿如加設(shè)搖桿時，變幅鋼絲繩應(yīng)在起重前固定

好，調(diào)整適度；搖桿擺動幅度應(yīng)用鋼絲繩(或牽引卷揚機(jī))控

制。

5、手拉葫蘆(吊鏈)

(1)懸掛支承點必須牢固，使用三角架懸掛時，基礎(chǔ)應(yīng)

堅實，三支架腿受力要均勻，防止滑動和傾覆；

(2)嚴(yán)禁斜拉重物；

(3)重物吊起后發(fā)生卡鏈時，應(yīng)在重物下方支墊后進(jìn)行

檢查修理，不得硬拉。

6、千斤頂

(1)頂升重物必須在重心位置；如需用千斤頂糾正偏斜

物體時，放置千斤頂?shù)呐_座必須堅固可靠；

(2)頂升重物過程中，千斤頂出現(xiàn)故障時，應(yīng)在重物支

墊穩(wěn)固后，再取出修理；

(3)用多臺千斤頂起升同一重物時，動作應(yīng)同步、均衡。

7、纜索吊裝設(shè)備

(1)纜索塔架拼裝時，應(yīng)按設(shè)計圖組拼。索鞍、跑車在

組拼前，應(yīng)進(jìn)行全面檢查。在裝卸、運輸及組拼中，要防止碰

傷，有損傷的桿件不得使用；木塔架施工，應(yīng)優(yōu)選材質(zhì)，精細(xì)

加工制作，聯(lián)結(jié)處應(yīng)采取加固措施6

(2)各種滑輪在使用前，要檢查是否靈活，繩槽是否平

滑?；喗M應(yīng)共同承受荷載，受力不均時，應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。

(3)鋼絲繩必須按設(shè)計荷載要求，選用適合的標(biāo)準(zhǔn)繩索。

在使用當(dāng)中，應(yīng)經(jīng)常注意檢查，并做必要的維護(hù)。

(4)塔架拼裝，應(yīng)隨塔高的增加逐步搭好腳手架。作業(yè)

平臺四周掛好安全網(wǎng)和上下設(shè)扶梯。隨著塔身增高，安全網(wǎng)應(yīng)

隨之上移，同時應(yīng)增設(shè)輔助纜風(fēng)繩，待設(shè)計纜風(fēng)繩安設(shè)完成后,

方可拆除°

(5)使用萬能桿件或桁梁片組拼的索塔，可利用已裝好

的桿件搭設(shè)塔內(nèi)作業(yè)平臺。平臺木板必須鋪設(shè)平穩(wěn)，不得松動。

塔架節(jié)段增高時，操作人員不得攀登桿件，應(yīng)通過安全梯或吊

籃上下。

(6)主索道兩端應(yīng)設(shè)置限位器，工作完畢，收緊吊鉤，

并切斷電源。

(7)主索道和塔架的拆除應(yīng)在制定的拆除方案中制定安

全技術(shù)措施。作業(yè)場地應(yīng)設(shè)立警示標(biāo)志，并設(shè)專人(或監(jiān)護(hù)船

只)維護(hù)道口、航道和村屯附近的交通安全。

四、高處作業(yè)

1、高處作業(yè)的含義和級別劃分應(yīng)符合現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)

《高處作業(yè)分級》(GB3608—83)的規(guī)定°

2、懸空高處作業(yè)必須設(shè)有可靠的安全防護(hù)措施。懸空高

處作業(yè)包括：在開放型結(jié)構(gòu)上施工，如高處搭設(shè)腳手架等；在

無防護(hù)的邊緣上作業(yè)；在受限制的高處或不穩(wěn)定的高處作業(yè)；

在沒有立足點或沒有牢靠立足點的地方作業(yè)等Q

3、從事高處作業(yè)人員要定期或隨時體檢，發(fā)現(xiàn)有不宜登

高的病癥，不得從事高處作業(yè)。嚴(yán)禁酒后登高作業(yè)。

4、高處作業(yè)人員不得穿拖鞋或硬底鞋。所需的材料要事

先準(zhǔn)備齊全，工具應(yīng)放在工具袋內(nèi)。

5、高處作業(yè)所用的梯子不得缺檔和墊高，同一架梯子不

得二人同時上下，在通道處（或平臺）使用梯子應(yīng)設(shè)置圍欄。

6、高處作業(yè)與地面聯(lián)系，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，或配有通訊設(shè)

備。

7、運送人員和物件的各種升降電梯、吊籠，應(yīng)有可靠的

安全裝置，嚴(yán)禁乘坐運送物件的吊欄人員。

五、水上作業(yè)

k在通航江河上施工的安全管理工作應(yīng)符合現(xiàn)行的《內(nèi)

河交通安全管理條例》的規(guī)定，開工前應(yīng)報告當(dāng)?shù)馗酆奖O(jiān)督部

門。

2、施工所使用的船只應(yīng)經(jīng)船檢部門檢查合格后方可使用。

施工期間按規(guī)定應(yīng)設(shè)置臨時碼頭、航行標(biāo)志及救護(hù)、消防等設(shè)

施°

3、船只在航行前，應(yīng)檢查各部位的機(jī)械與設(shè)施是否良好,

不得帶病作業(yè)。

4、應(yīng)掌握和及時了解當(dāng)?shù)氐臍庀蠛退那闆r，遇有大風(fēng)

天氣應(yīng)檢查和加固船只的錨纜等設(shè)施。

遇有雨、霧天，視線不清時，船只應(yīng)顯示規(guī)定的信號，必

要時應(yīng)停止航行或作業(yè)。

5、定位船及作業(yè)船錨碇后，應(yīng)在涉及航域范圍內(nèi)設(shè)置警

示標(biāo)志。拋錨時，錨鏈滾滑附近不得站人。

6、船只靠岸后（或在兩船間倒運貨物時）應(yīng)搭設(shè)跳板、

扶手或安全網(wǎng)，經(jīng)踏試穩(wěn)定牢固，方可上下人或裝卸貨物。

7、裝船時嚴(yán)禁超載、偏載，必要時應(yīng)加配重，調(diào)整平衡。

卸船時應(yīng)分層均勻卸運。

8、打樁船、起重船施工前在了解作業(yè)區(qū)域的水深、流速、

河床地質(zhì)等有關(guān)情況，為船舶行駛、拋錨、定位做好安全準(zhǔn)備

工作。

9、拋錨、就位應(yīng)保持船體穩(wěn)定Q如用兩艘船體連結(jié)進(jìn)，

必須連接牢固，穩(wěn)定可靠。

10、使用輪胎或履帶吊車在船上打樁、起重作業(yè)時，船體

應(yīng)按施工要求進(jìn)行加固，并在吊車輪胎（或履帶）下加鋪墊板。

11、牽引或在旁側(cè)拖帶作業(yè)船時，嚴(yán)禁超載，牽引（或拖

帶）用的鋼絲繩必須聯(lián)結(jié)牢固。

12、交通船應(yīng)按規(guī)定的載人數(shù)量渡運，嚴(yán)禁超員強(qiáng)渡。船

上應(yīng)配有救生設(shè)備。船行中途遇有陣風(fēng)、雨時，乘船人員不得

走動或站立。

第二十二章施工單位的安全責(zé)任

一、施工單位應(yīng)具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)資格條件，并按

時參加年度資格檢查，經(jīng)檢查合格后，方可在資質(zhì)證書許可的

范圍內(nèi)從事工程施工。

從事交通建設(shè)工程施工現(xiàn)場起重設(shè)備安裝、附著式升降腳

手架搭設(shè)、爆破與拆除、腳手架搭設(shè)等專業(yè)施工，應(yīng)取相應(yīng)的

專業(yè)承包或勞務(wù)承包資質(zhì)證書，方可從事相關(guān)業(yè)務(wù)的施工。

二、施工企業(yè)的法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任

人，對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任；施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全

安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，

保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建設(shè)工

程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄Q

三、施工單位的項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)

當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對本項目的安全生產(chǎn)負(fù)全

面責(zé)任。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)

程，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并根據(jù)工程的特點組織制

定安全施工措施，消除安全事故隱患，及時、如實報告生產(chǎn)安

全事故。

四、施工單位應(yīng)按國家頒布的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和

標(biāo)準(zhǔn)的要求，組織施工，對列入交通建設(shè)工程概算的安全作業(yè)

環(huán)境及安全施工措施所需費用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及

設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改

善，不得挪作他用。

五、施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定配備

與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的、具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全生

產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)

構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。

六、施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度，加強(qiáng)對施工

現(xiàn)場安全生產(chǎn)的檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)

標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)并處理安全事故隱患，及時制止和糾正違反施工安

全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為。

七、垂直運輸機(jī)械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、

起重信號工、登高架設(shè)、水上作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必須

按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)

操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

八、施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和

施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的

分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，必要

時還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查；經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、

總監(jiān)理工程師簽字后實施，由專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督:

（一）基坑支護(hù)與降水工程、基樁開挖、圍堰、沉井；

（二）高陡土石方開挖工程；

（三）模板工程；

（四）起重吊裝工程和鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；

（五）腳手架工程；

（六）拆除、爆破工程；

（七）高空、水上、潛水作業(yè)；

（A）高橋、大跨、深水、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的橋梁工程；

（九）隧道工程；

（十）交通主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性

較大的工程。

九、交通建設(shè)工程施工前，施工單位負(fù)責(zé)項目管理的技術(shù)

人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人

員作出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。

十、施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防

護(hù)服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方

式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指

揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。

在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時，作業(yè)人員有權(quán)

立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。

十一、作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全施工的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制

度和操作規(guī)程，正確使用安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備等。

十二、施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、

施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證,

并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗。

施工現(xiàn)場的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件必

須由專人管理，定期進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，建立相應(yīng)的資料

檔案，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。

十三、施工單位在使用施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、

模板等自升式架設(shè)設(shè)施前，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行驗收，也可

以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗收；使用承租的機(jī)

械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的，由施工總承包單位、分包單位、

出租單位和安裝單位共同進(jìn)行驗收。驗收合格的方可使用。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的施工起重機(jī)械，在驗收

前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。

施工單位應(yīng)當(dāng)自施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等

自升式架設(shè)設(shè)施驗收合格之日起30日內(nèi)，向交通主管部門或

者其他有關(guān)部門登記。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于或者附著于該設(shè)備的

顯著位置。

十四、施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生

產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后

方可任職。

施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員衽全員安全教育培訓(xùn)

制度；其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)

或者培訓(xùn)教育考核不合格的，不得上崗。

專職安全員和從事特殊工種的人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省交通主管部門

考核合格后持證上崗。

十五、作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)

接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合

格的人員，不得上崗作業(yè)。

施工單位在采用新技術(shù)、新式藝、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)

當(dāng)對作業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

十六、施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理

意外傷害保險，支付保險費。

十七、工程竣工前，施工單位應(yīng)將施工現(xiàn)場安全狀況的綜

合分析報告和管理資料報送交通建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，

進(jìn)行綜合評定。

十八、施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故，施工單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)亟?/p>

通建設(shè)工程安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報告，并在24小時內(nèi)提交書面

報告。事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，采取有

效措施防止事故擴(kuò)大，需要移動現(xiàn)場物件時，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志并

做好