協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加快我市電子政務(wù)建設(shè)

協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),加快我市電子政務(wù)建設(shè)開場(chǎng)白：

鑒于該文件是以“加快電子政務(wù)建設(shè)”為主要內(nèi)容，涉及信息系統(tǒng)建設(shè)和信息技術(shù)應(yīng)用方面的專業(yè)知識(shí)，為加深理解，便于貫徹落實(shí)和組織實(shí)施，今天由本人做一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹該文件的輔導(dǎo)發(fā)言，有理解得不當(dāng)之處，還請(qǐng)各位批評(píng)指正。加快電子政務(wù)建設(shè)1.文件的主題

----工作要求提高政府行政效能和公共服務(wù)能力----根本目的1.1政策依據(jù)“十六大”精神利用信息技術(shù)手段，改進(jìn)政府管理方式，增強(qiáng)政府工作的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和民主性，全面提高政府部門的依法行政能力、管理能力、決策能力、應(yīng)急處理能力和公共服務(wù)能力，形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。省政府文件《關(guān)于廣東省電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《加快信息資源開發(fā)利用的意見》《廣東省“一站式”電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)書》領(lǐng)導(dǎo)指示省委書記張德江同志指出：沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。1.2認(rèn)識(shí)的高度前進(jìn)的動(dòng)力改革的方向發(fā)展的趨勢(shì)牽頭部門：信息產(chǎn)業(yè)局、編辦、發(fā)改局、監(jiān)察局2.牽頭部門和參與部門

----按照各自的職能，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、推動(dòng)相關(guān)工作參與部門：各級(jí)政府行政機(jī)關(guān)----積極參與，統(tǒng)一建設(shè)、重點(diǎn)推進(jìn)、分步實(shí)施各級(jí)政府行政機(jī)關(guān)以及承擔(dān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理和服務(wù)職能的事業(yè)單位都要參與，這是打造“陽光政府”、“廉潔高效政府”的統(tǒng)一行動(dòng)。以應(yīng)用為主導(dǎo)3.電子政務(wù)建設(shè)要把握的幾條主線

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以提高行政機(jī)關(guān)的管理能力和服務(wù)水平為目的結(jié)合行政許可法的貫徹實(shí)施，和“懲治和預(yù)防腐敗體系”建設(shè)工作“一站式”電子政務(wù)“行政許可電子監(jiān)察系統(tǒng)”網(wǎng)上審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)并聯(lián)審批系統(tǒng)4.全省各地市電子政務(wù)建設(shè)的基本情況

以省政府門戶網(wǎng)站為中心，各類公眾網(wǎng)站總數(shù)達(dá)2300多個(gè)；省和地級(jí)以上市90%的行政機(jī)關(guān)建立了公眾網(wǎng)站；縣級(jí)30%的行政機(jī)關(guān)建立了公眾網(wǎng)站；全省19個(gè)地市建立了行政服務(wù)中心和行政效能投訴中心；省直

各地市

云浮

云浮下轄各縣（市、區(qū)）

網(wǎng)站建設(shè)100%90%100%↘70%30%↗90%行政服務(wù)中心建設(shè)★19個(gè)★100%行政效能投訴中心建設(shè)★8個(gè)○○省直

各地市

云浮（市直單位）

云浮下轄各縣（市、區(qū)）

網(wǎng)站建設(shè)100%90%100%↘70%30%↗90%行政服務(wù)中心建設(shè)★19個(gè)★100%行政效能投訴中心建設(shè)★8個(gè)○○行政許可電子監(jiān)察系統(tǒng)○3個(gè)○○并聯(lián)審批系統(tǒng)建設(shè)○6個(gè)○○存在的主要問題：目前大部分公眾網(wǎng)站只提供了初步的辦事指南、表格下載、辦事咨詢等功能，網(wǎng)上行政審批服務(wù)功能還比較弱，電子政務(wù)的功能沒有得到充分發(fā)揮。統(tǒng)一、便捷的服務(wù)模式5.加快電子政務(wù)建設(shè)的幾大抓手

統(tǒng)一的公眾服務(wù)窗口有效的監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新的行政管理方式（涉及業(yè)務(wù)流程的重組和行政管理體制的改革）“實(shí)”：行政服務(wù)中心“虛”：“一站式”電子政務(wù)監(jiān)管：行政效能投訴中心“虛實(shí)結(jié)合”：提供政務(wù)信息公開、網(wǎng)上審批和并聯(lián)審批服務(wù)為主要內(nèi)容的，“一站式”或“一窗式”服務(wù)行政許可電子監(jiān)察系統(tǒng)打造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制，增強(qiáng)政府工作的科學(xué)性、協(xié)調(diào)性和民主性，全面提高政府部門的依法行政能力、管理能力、決策能力、應(yīng)急處理能力和公共服務(wù)能力

電子化行政審批管理系統(tǒng)建設(shè)行政許可電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)網(wǎng)站建設(shè)6.建設(shè)目標(biāo)

總體建設(shè)目標(biāo)2年內(nèi)完成網(wǎng)上審批并聯(lián)審批。?！耙徽臼健彪娮诱?wù)“一窗式”服務(wù)模式“一樓式”服務(wù)模式行政服務(wù)中心和行政效能投訴中心建設(shè)行政審批制度改革行政保障措施6.建設(shè)目標(biāo)

市直今年內(nèi)基本完成各縣（市、區(qū)）根據(jù)實(shí)際情況，實(shí)施2年建設(shè)計(jì)劃市和縣（市、區(qū)）行政機(jī)關(guān)7.建設(shè)任務(wù)

一、電子化行政審批管理系統(tǒng)建設(shè)確定“網(wǎng)上審批”事項(xiàng)，實(shí)施網(wǎng)上審批系統(tǒng)建設(shè)逐一明確本部門審批事項(xiàng)的設(shè)立依據(jù)以及審批程序、內(nèi)容、條件和時(shí)限；實(shí)施行政審批業(yè)務(wù)的信息化管理：以行政審批業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變政府職能，理順和優(yōu)化業(yè)務(wù)管理流程，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)逐個(gè)環(huán)節(jié)地實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的信息化，建立業(yè)務(wù)信息資源庫和業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)行政審批業(yè)務(wù)的信息化管理。網(wǎng)上審批面向企業(yè)和公眾的適合用信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)的不需要現(xiàn)場(chǎng)勘查、申請(qǐng)材料不含大量圖形資料等并聯(lián)審批涉及多部門審批的

行政許可事項(xiàng)網(wǎng)上審批系統(tǒng)并聯(lián)審批系統(tǒng)公眾信息網(wǎng)站統(tǒng)一入口與各職能部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接提供給行政服務(wù)中心窗口實(shí)施操作市和縣（市、區(qū)）行政機(jī)關(guān)7.建設(shè)任務(wù)

二、建設(shè)和完善部門網(wǎng)站網(wǎng)站建設(shè)信息發(fā)布要規(guī)范欄目設(shè)置，發(fā)布政府政務(wù)信息，尤其要列明審批事項(xiàng)的設(shè)立依據(jù)以及審批程序、內(nèi)容、條件、時(shí)限、結(jié)果等內(nèi)容；高度重視信息發(fā)布工作，落實(shí)專人負(fù)責(zé)信息更新，保證信息的及時(shí)、準(zhǔn)確；要建立健全網(wǎng)站管理制度，確保網(wǎng)站規(guī)范管理、安全運(yùn)行。7.建設(shè)任務(wù)

國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室對(duì)各級(jí)政府網(wǎng)站實(shí)施績(jī)效評(píng)估網(wǎng)站建設(shè)信息發(fā)布一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)權(quán)重信息公開/404在線辦事/404公眾參與/151.5網(wǎng)站設(shè)計(jì)/50.5《地市、縣級(jí)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系》一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)權(quán)重信息公開（40分）概況信息領(lǐng)導(dǎo)信息、市情介紹1人事任免干部任免、公務(wù)員考錄1計(jì)劃公報(bào)年度計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃等3法規(guī)公文法律法規(guī)、行政決策2新聞動(dòng)態(tài)通知公告、重大新聞2采購(gòu)公開招標(biāo)采購(gòu)、中標(biāo)公示2財(cái)政公開專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、財(cái)政預(yù)決算等3信息整合部門信息發(fā)布2行政事項(xiàng)行政事項(xiàng)目錄2辦事指南面向企業(yè)和個(gè)人的指南20統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)部門公布的數(shù)據(jù)2《地市、縣級(jí)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系》一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)權(quán)重在線辦事（40分）表格下載面向個(gè)人和企業(yè)20在線查詢辦事狀態(tài)查詢、常用查詢服務(wù)7在線咨詢咨詢渠道、疑難解答3在線申請(qǐng)面向個(gè)人和企業(yè)10《地市、縣級(jí)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系》一級(jí)指標(biāo)二級(jí)指標(biāo)三級(jí)指標(biāo)指標(biāo)權(quán)重公眾參與（15分）網(wǎng)上投訴欄目設(shè)置、應(yīng)用效果3領(lǐng)導(dǎo)信箱欄目設(shè)置、應(yīng)用效果3民意調(diào)查欄目設(shè)置、應(yīng)用效果3在線訪談欄目設(shè)置、應(yīng)用效果3公眾留言欄目設(shè)置、應(yīng)用效果3網(wǎng)站設(shè)計(jì)（5分）頁面展示首頁布局、欄目設(shè)置、頁面層級(jí)1.5信息檢索檢索方式、結(jié)果呈現(xiàn)1網(wǎng)站導(dǎo)航站內(nèi)導(dǎo)航、站外導(dǎo)航1名稱域名域名規(guī)范性0.5定制功能欄目定制0.5網(wǎng)站維護(hù)聯(lián)系方式0.5《地市、縣級(jí)政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系》市和縣（市、區(qū)）行政機(jī)關(guān)7.建設(shè)任務(wù)

三、整合建設(shè)“網(wǎng)上審批”、“并聯(lián)審批”和“一站式”電子政務(wù)。系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)互聯(lián)互通、資源共享協(xié)同辦公、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)在業(yè)務(wù)信息化的基礎(chǔ)上，以部門網(wǎng)站為載體，設(shè)立“網(wǎng)上審批”欄目，為企業(yè)和公眾提供網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦理和網(wǎng)上查詢等服務(wù)。市和縣（市、區(qū)）信息化主管部門完善門戶網(wǎng)站，整合建設(shè)“一站式”電子政務(wù)，促進(jìn)各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互聯(lián)互通、資源共享和協(xié)同辦公，提供高效、便捷的公共服務(wù)。政府編辦7.建設(shè)任務(wù)

四、建立完善行政服務(wù)中心和行政效能投訴中心。機(jī)構(gòu)改革協(xié)同辦公按照深化行政體制改革的要求，優(yōu)化行政流程，整合資源；充分整合原有相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員，防止機(jī)構(gòu)職能重疊和人員冗余；充分利用信息技術(shù)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)協(xié)同辦公。各級(jí)行政機(jī)關(guān)7.建設(shè)任務(wù)

五、建立行政許可電子監(jiān)察系統(tǒng)加強(qiáng)行政管理加強(qiáng)實(shí)