（高清版）DBJ∕T45∕T 061.5-2024 交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作指南 第5部分：港口營運(yùn)

JT45I 2 3 本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定本文件是DBJT45/T061《交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作指南》的第5部分，DBJT45/T061已建立一套完善的監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)，確保監(jiān)督檢查過程中——第2部分：道路運(yùn)輸。目的在于為道路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)——第3部分：城市客運(yùn)。目的在于為城市客運(yùn)領(lǐng)域安全生——第4部分：水路運(yùn)輸。目的在于為水路運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查——第5部分：港口營運(yùn)。目的在于為港口營運(yùn)領(lǐng)域安全生——第6部分：公路水運(yùn)工程建設(shè)。目的在于為公路水運(yùn)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作提——第7部分：公路運(yùn)營。目的在于為公路運(yùn)營領(lǐng)域安全1交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作指南第5部分：港口營運(yùn)本文件提供了交通運(yùn)輸行業(yè)港口營運(yùn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的指導(dǎo)。本文件適用于廣西壯族自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)交通運(yùn)輸監(jiān)督檢查單位對港口營運(yùn)(包括港口普通貨物營運(yùn)、港口危險(xiǎn)貨物營運(yùn)、港口客運(yùn))生產(chǎn)經(jīng)營單位及其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)施的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。DBJT45/T061.1—2023交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作指南第1部分：總則3術(shù)語和定義DBJT45/T061.1—2023界定的術(shù)語和定義適用于本文件。4總體原則宜按DBJT45/T061.1-2023中第4章確立的總體原則執(zhí)行。5監(jiān)督檢查方式宜按DBJT45/T061.1—2023中第5章提供的指導(dǎo)執(zhí)行。6監(jiān)督檢查實(shí)施宜按DBJT45/T061.1—2023中第6章提供的指導(dǎo)執(zhí)行。7監(jiān)督檢查內(nèi)容7.1通用檢查內(nèi)容可包括各類港口營運(yùn)企業(yè)通用的經(jīng)營許可、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與人員、安全生產(chǎn)責(zé)任體系、安全生產(chǎn)管理制度與操作規(guī)程、安全投入、教育培訓(xùn)、風(fēng)險(xiǎn)管理、隱患排查治理、職業(yè)健康、應(yīng)急管理、事故報(bào)告調(diào)查處理、裝備設(shè)施等內(nèi)容。相關(guān)檢查表見附錄A中的表A.1。2可包括基本情況、作業(yè)管理等內(nèi)容。相關(guān)檢查表見附錄B中的可包括安全運(yùn)營、作業(yè)管理等內(nèi)容。相關(guān)檢查表見附錄B中的宜按DBJT45/T061.1—2023中第(資料性)檢查類目檢查項(xiàng)目1基本情況1.1經(jīng)營許可口經(jīng)營許可證》,經(jīng)營范圍是否符第二十二條：從事港口經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門書面申請取得港辦理工商登記。港口行政管理部門實(shí)施港口經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公平的原則。港口經(jīng)營包括碼頭和其他港口設(shè)施的經(jīng)營，港口旅客運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營，在港區(qū)內(nèi)從事貨物的裝卸、第六條：從事港口經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)申請取得港口經(jīng)營許可。實(shí)施港口經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)遵循公平、第十三條：港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)按照港口行政管理部門許可的經(jīng)營范圍查港口實(shí)際經(jīng)營范圍2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員理人員第二十四條：礦山、金屬冶煉、建筑施工、運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、裝卸單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過一百人的，應(yīng)當(dāng)者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在一百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專管理人員文件或者配備專職安全記錄44第二十條：礦山企業(yè)以及危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)按照不其他生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員在三百人以上的，應(yīng)當(dāng)按照不低于從業(yè)人員百職安全生產(chǎn)管理人員，并設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)；不足三百人的按照不低于比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員，但至少應(yīng)當(dāng)配備一人，或者委托具有國家法律、法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營單位配備安全生產(chǎn)管理人員和設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)安全生產(chǎn)管理人員是否具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)第二十七條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其安力考核合格。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有注全生產(chǎn)管理工作。鼓勵(lì)其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事檢查類目檢查項(xiàng)目3安全生產(chǎn)責(zé)任體系落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn)，員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，履行本法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的有關(guān)第二十二條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員準(zhǔn)等內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的機(jī)制，加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)第二十一條：港口經(jīng)營人、岸電供電企業(yè)和水路運(yùn)輸經(jīng)營者應(yīng)明確劃分岸勵(lì)港口經(jīng)營人、岸電供電企業(yè)和水路運(yùn)輸經(jīng)營者購買岸電1.查安全生產(chǎn)責(zé)任制2.查安全生產(chǎn)責(zé)任書3.查安全生產(chǎn)責(zé)任制理人員、崗位員工至少3人是否清楚各自安全生3.2主要負(fù)責(zé)人安全項(xiàng)安全生產(chǎn)工作第二十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職(一)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；(二)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；(五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故問詢主要負(fù)責(zé)人或?qū)崜?dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任制66操作規(guī)程第四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，提高安全生產(chǎn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn)，員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，履行本法和第二十二條：從事港口經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)向港口行政管理部門書面申請取得港口理工商登記。港口行政管理部門實(shí)施港口經(jīng)營許可，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、公營包括碼頭和其他港口設(shè)施的經(jīng)營，港口旅客運(yùn)輸服務(wù)經(jīng)營，在港區(qū)內(nèi)從事貨度檢查類目檢查項(xiàng)目管理制度與第二十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職(一)建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；(二)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(三)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；(四)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；(五)組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；(六)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；(七)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故第四十三條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全操作規(guī)程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、急措施1.崗位安全操作規(guī)程否配備相應(yīng)的崗位操作點(diǎn)人員3人，是否熟悉本崗位操作規(guī)程和使用生產(chǎn)費(fèi)用第二十三條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支。安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定第二十四條：交通運(yùn)輸企業(yè)以上一年度營業(yè)收入為依據(jù)，確定本年度應(yīng)計(jì)提取。具體如下：(一)普通貨運(yùn)業(yè)務(wù)1%;(二)客運(yùn)業(yè)務(wù)、管道運(yùn)輸、危險(xiǎn)品等特殊貨1.查安全生產(chǎn)費(fèi)用提取及使用計(jì)劃用臺(tái)賬及支出證明或相88第四十五條：企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度，明確企和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限，落實(shí)責(zé)任，確保按規(guī)定提取和使第四十七條：企業(yè)提取的安全生產(chǎn)費(fèi)用從成本（費(fèi)用）中列支并專項(xiàng)核算本企業(yè)職工薪酬、福利不得從企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用中支出。企業(yè)從業(yè)人員發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用加上年初結(jié)余小于年度實(shí)際支出）的，應(yīng)當(dāng)于年末補(bǔ)提第二十八條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章了解事故應(yīng)急處置措施，知悉自身在安全生生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動(dòng)者納入本單位從派遣勞動(dòng)者進(jìn)行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓(xùn)。勞務(wù)派遣生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)對實(shí)習(xí)學(xué)生教育和培訓(xùn)，提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。學(xué)校應(yīng)當(dāng)協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對檢查類目檢查項(xiàng)目是否按規(guī)定辨識(shí)第四十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，按照安全生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患納入相關(guān)信息系統(tǒng)，建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患1.查安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管第四十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，按照安全風(fēng)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患納入相關(guān)信息系統(tǒng)，建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患1.查風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及評估O《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評估管控基本7.5：登記備案生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)落實(shí)重大風(fēng)險(xiǎn)信息登記備案規(guī)定，如實(shí)監(jiān)測、管控等工作，并規(guī)范管理檔案。重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)單獨(dú)建立清單和專項(xiàng)檔案。任人，嚴(yán)格遵守報(bào)備內(nèi)容、方式、時(shí)限、質(zhì)量等要求，接受相關(guān)管理部門監(jiān)督第四十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，按照安全風(fēng)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過職工大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將重大事息系統(tǒng)，建立健全重大事故隱患治理督辦制度，第四十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，按照安全風(fēng)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過職工大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)檢查類目檢查項(xiàng)目8.2隱患隱患排查工作縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患納入相關(guān)信息系統(tǒng)，建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患第十條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息第十五條：對于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：(一)治理的目標(biāo)和任務(wù)；(二)采取的方法和措施；(三)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；(四)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；(五)治理的時(shí)限和要求；(六)第十六條：生產(chǎn)經(jīng)營單位在事故隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措臺(tái)賬8.3隱患是否開展隱患治理工作第四十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，按照安全風(fēng)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)報(bào)告縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將重大事故隱患納入相關(guān)信息系統(tǒng)，建立健全重大事故隱患治理督辦制度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患1.查隱患排查治理情臺(tái)賬口第四十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，按照安全風(fēng)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并通過職工大會(huì)、信息公示欄等方式向從業(yè)人員通報(bào)。其中，重大事故隱患排查治理情況應(yīng)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將重大息系統(tǒng)，建立健全重大事故隱患治理督辦制度，《國務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)（五）建立完善隱患排查治理體系。風(fēng)險(xiǎn)管控措要建立完善隱患排查治理制度，制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單，明事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次，并將責(zé)任逐一分解落實(shí)，推動(dòng)全員參與自主排查隱患，大風(fēng)險(xiǎn)的場所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。要通過與政府部門互聯(lián)互通的隱患排全過程記錄報(bào)告隱患排查治理情況。對于排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)在管理職責(zé)的部門報(bào)告的同時(shí)，制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措預(yù)案“五落實(shí)”，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。事故隱患整治過程中無法停業(yè)或者停止使用相關(guān)設(shè)施設(shè)備，及時(shí)撤出相關(guān)作業(yè)人員，必要時(shí)向當(dāng)?shù)厝俗ⅲ何ｋU(xiǎn)貨物港口作業(yè)重大事故隱患排查參考《危險(xiǎn)貨物檢查類目檢查項(xiàng)目體防護(hù)個(gè)體防護(hù)用品第四十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用第二十二條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員免費(fèi)提供勞動(dòng)育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用，并不得以現(xiàn)金或者其他物品替代應(yīng)當(dāng)提供的勞動(dòng)防護(hù)用品加工傷保險(xiǎn)和責(zé)任保險(xiǎn)第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷保險(xiǎn)，為國家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)；屬于國家規(guī)定的高危行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。具體范圍和實(shí)施辦法由國務(wù)院應(yīng)急管理部門、國務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)行業(yè)主管部門制定第六條煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)投保安全生生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。各地區(qū)可針對本地區(qū)安全生對存在高危粉塵作業(yè)、高毒作業(yè)或其他嚴(yán)重職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可對生產(chǎn)經(jīng)營單位已投保的與安全生產(chǎn)相關(guān)的其他險(xiǎn)種，應(yīng)當(dāng)增加或?qū)⑵湔{(diào)整險(xiǎn)，增強(qiáng)事故預(yù)防功能第二十九條：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度，在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、1.生產(chǎn)經(jīng)營單位為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)的保單等購買記錄證明第八十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜第五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)和和評估，制定相應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并向第五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織編制和實(shí)施本單位的應(yīng)急預(yù)案實(shí)性和實(shí)用性負(fù)責(zé)；各分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)第六條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案分為綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急第二十六條：港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)和交通運(yùn)輸部有關(guān)港口強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，完善安全生產(chǎn)條件，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制等規(guī)章制度，確口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依法制定本單位的危險(xiǎn)貨物事故應(yīng)急預(yù)案、重大生產(chǎn)安全事故的旅援預(yù)案以及預(yù)防自然災(zāi)害預(yù)案，并保障組織實(shí)施。港口經(jīng)營人按照前款規(guī)定制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制參考《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制檢查類目檢查項(xiàng)目10應(yīng)急管理10.2應(yīng)急物資急裝備，并定期檢測和維護(hù)第四十五條：運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品，應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性采取相應(yīng)10.3應(yīng)急演練是否按制定應(yīng)急按計(jì)劃實(shí)施演練第八十一條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，方人民政府組織制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜第十九條：港口經(jīng)營人、岸電供電企業(yè)和船舶應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急預(yù)案，明第八十三條：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)第九條：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施<生產(chǎn)安全事故報(bào)告情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府第八十八條：任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對第四部分：對責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生重特大事故的，要嚴(yán)格按照事故原因未查未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的"四不放3.查事故調(diào)查處理報(bào)告檢查類目檢查項(xiàng)目12裝備設(shè)施12.1港口設(shè)施第七條：港口基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)計(jì)劃是維護(hù)單位對港口基礎(chǔ)設(shè)施的檢查、檢測出的工作安排港口基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)第十條：維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照港口基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)計(jì)劃、實(shí)際運(yùn)行情況等開展對客運(yùn)碼頭、危險(xiǎn)化學(xué)品碼頭及其配套設(shè)施，或者遇臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、地震等第二十四條：維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)建立健全港口基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)檔案管理制度，保1.港口設(shè)施使用及維3.抽查港口設(shè)施維護(hù)12.2安全防護(hù)設(shè)備有效的安全、消防、救生和環(huán)境第三十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)明顯的安全警示標(biāo)志第三十六條：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人錄與第二十六條：從事港口旅客運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營人，應(yīng)當(dāng)采取保證旅客安全的第二條：從事特種設(shè)備作業(yè)的人員應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定，經(jīng)考核合格取第五條：特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中第二十一條：特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延檢查類目檢查項(xiàng)目14設(shè)施保安14.1設(shè)第四十條：(一)《港口設(shè)施保安符合證書》年度核驗(yàn)申請表。(二)《書》正、副本。(三)港口設(shè)施保安年度工作報(bào)告。(四)港口設(shè)施保安自評表。(五)其他需況、保安訓(xùn)練、演習(xí)情況及記錄、保安事件發(fā)生的情況及記錄、《港口設(shè)施保安計(jì)年度工作報(bào)告15危險(xiǎn)作業(yè)15.1危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)否按要求開展第四十三條：生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電以及國務(wù)院應(yīng)急管理部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他危險(xiǎn)作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守危險(xiǎn)作業(yè)活動(dòng)推進(jìn)參考《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)特殊作業(yè)安全規(guī)范》(GB30871—2022)1.查看危險(xiǎn)作業(yè)管理2.查看動(dòng)火、臨時(shí)用15.2危險(xiǎn)否存在超許可期第四條：危險(xiǎn)作業(yè)實(shí)行作業(yè)許可證制度。一個(gè)項(xiàng)目含多項(xiàng)危險(xiǎn)作業(yè)的，須第十五條：嚴(yán)禁作業(yè)單位超許可期限及許可范圍進(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)。未經(jīng)審批1.查危險(xiǎn)作業(yè)許可證管理文件要求實(shí)專項(xiàng)檢查工作要求并存檔第四條：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加大對安全生產(chǎn)資金、投入保障力度，改善安全生產(chǎn)條件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，構(gòu)和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，提高安全生產(chǎn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn)，員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和第六條：生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)第二十六條：港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定，采第三十七條：禁止在港口水域內(nèi)從事養(yǎng)殖、種植活動(dòng)。禁止向港口水域傾反有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的規(guī)定排放超過規(guī)定標(biāo)況(資料性)檢查類目檢查項(xiàng)目1基本情況有泊位數(shù)量、等級(jí)，平臺(tái)經(jīng)濟(jì)等新興行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行業(yè)、領(lǐng)域的特點(diǎn)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，履行本法和其他法律、法規(guī)規(guī)定的第七條：從事港口經(jīng)營(港口拖輪經(jīng)營除外),應(yīng)當(dāng)具備下列條件：(所；(二)有與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的港口設(shè)施、設(shè)備，其中：1.碼頭罐、污水處理設(shè)施等固定設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合港口總體規(guī)劃和法律、法規(guī)及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；3.為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的船舶污染物、廢棄物接收能力和相應(yīng)污染應(yīng)急處理能力，包括必要的設(shè)施、設(shè)備和器材；(三)有與經(jīng)營規(guī)模業(yè)技術(shù)人員、管理人員企業(yè)法人資格證書查實(shí)際經(jīng)營范圍二第三十四條：船舶進(jìn)出港口，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)水上交通安全的法律、行政理機(jī)構(gòu)報(bào)告。海事管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)第七條：（二）有與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的港口設(shè)施、設(shè)備，其中：1.碼場、儲(chǔ)罐、污水處理設(shè)施等固定設(shè)施應(yīng)符合港口總體規(guī)劃和法律、法規(guī)及有第十八條：港口理貨業(yè)務(wù)經(jīng)營人不得兼營港口貨物裝卸經(jīng)營業(yè)檢查類目檢查項(xiàng)目7.1:采用叉車叉舉集裝箱作業(yè)：1)貨叉應(yīng)插入叉槽的全部深度或至少插入集裝箱叉槽內(nèi)1825mm以上；2)不應(yīng)從集裝箱底部插入貨叉叉運(yùn)；3)不允許兩臺(tái)叉車聯(lián)合叉8.1:集裝箱貨場的場地應(yīng)堅(jiān)固、平坦，不得傾斜，排水應(yīng)良好，不應(yīng)有8.2:集裝箱應(yīng)按箱位線堆碼，空箱、重箱和結(jié)構(gòu)類型不同隱患排查重大事故隱患2.5警示、第三十五條：生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)1.查安全標(biāo)志、指設(shè)置情況設(shè)備設(shè)施的第三十六條：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄，業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)、檢查類目檢查項(xiàng)目1設(shè)施設(shè)備1.3安全設(shè)安全設(shè)備設(shè)施與強(qiáng)制檢定設(shè)備的控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、備，并保持正常、正確使用測、檢驗(yàn)，及時(shí)更新不合格的設(shè)施、設(shè)備，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；同時(shí)還應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報(bào)警裝第三十三條：危險(xiǎn)貨物專用庫場、儲(chǔ)罐應(yīng)當(dāng)符合國家設(shè)置明顯標(biāo)志，并依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)定期安全檢測維護(hù)第三十四條：危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)使用特種設(shè)備的，輸送管道安全技術(shù)檔案，具備管道分布圖，并對輸送管道定期進(jìn)行檢查、1.查看安全設(shè)備設(shè)施配置清單，對照相關(guān)標(biāo)設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢測、檢驗(yàn)記錄等相關(guān)技術(shù)資料1.查安全設(shè)備設(shè)施完好可用性情況第二十六條：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種第二十七條：種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對在用特種設(shè)備應(yīng)第三十三條：其他特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)檢查類目檢查項(xiàng)目1設(shè)施設(shè)備1.5安全管理安全管理信息系1.現(xiàn)場檢查是否建立危險(xiǎn)貨物作業(yè)信息系括進(jìn)出港危險(xiǎn)貨物種類及數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)、理化特性、貨主信息、安全和應(yīng)急措施等)2.檢查有關(guān)信息是否實(shí)現(xiàn)在作業(yè)場所之外異地存放，并與所在地港口行政管理部門信息共享1.6危險(xiǎn)貨物作業(yè)場所與員工宿舍等危險(xiǎn)貨物作業(yè)場的安全間距第四十二條：生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。暢通的出口。禁止占用、鎖閉、封堵生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口、現(xiàn)場檢查危險(xiǎn)貨物作業(yè)場所與員工宿舍等的間距是否符合有關(guān)法律法規(guī)以及《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》《海港總體設(shè)計(jì)規(guī)范》《石油庫設(shè)計(jì)規(guī)范關(guān)于安全間距、緊急疏散、安全標(biāo)志出入口等方面要求下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，定期對重大危險(xiǎn)源進(jìn)第六條：構(gòu)成一級(jí)、二級(jí)港口重大危險(xiǎn)源的，了重新評估:檢查類目檢查項(xiàng)目險(xiǎn)源管理門和相關(guān)部門備辨識(shí)，確定重大危險(xiǎn)源級(jí)別，實(shí)施分級(jí)管理，并登記建檔。危險(xiǎn)貨物港口經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，定期對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測、評估、監(jiān)控辨識(shí)確認(rèn)的港口重大危險(xiǎn)源及時(shí)進(jìn)行登記建檔。檔案的主要內(nèi)容包括：(一)辨識(shí)、分級(jí)記錄；(二)港口重大危險(xiǎn)源基本特征表；(三)危險(xiǎn)貨物安全技術(shù)說明書；(四)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表；(五)港口重大危險(xiǎn)源安全管理制度及安全操作規(guī)程；(六)安全設(shè)施、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)說明、檢測、檢驗(yàn)結(jié)果；(七)港口重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案及備案表、評審意見、演練計(jì)劃和總結(jié)評估報(bào)告；(八)安全評估報(bào)告或者安全評價(jià)報(bào)告；(九)重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、操作負(fù)責(zé)人和責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱；(十)港口重大危險(xiǎn)源場所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況；(十一)其他文件、資料1.查看重大危險(xiǎn)源檔案，主要內(nèi)容包括：1)辨識(shí)、分級(jí)記錄3)危險(xiǎn)貨物安全技術(shù)說明書4)區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和5)港口重大危險(xiǎn)源安全管理制度及安全操作7)港口重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案及備案表、8)安全評估報(bào)告或者安全評價(jià)報(bào)告9)重大危險(xiǎn)源的主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、10)港口重大危險(xiǎn)源場所安全警示標(biāo)志的設(shè)11)其他文件、資料2.查看備案證明材料(回執(zhí)等)器雙重預(yù)防工作機(jī)制，制定完善港口重大危險(xiǎn)大危險(xiǎn)源安全技術(shù)措施；對港口重大危險(xiǎn)源業(yè)人員和其他相關(guān)單位、人員。港口經(jīng)營人應(yīng)置明顯的安全警示標(biāo)志和安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果檢查類目檢查項(xiàng)目1安全