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文檔簡介
禍害應(yīng)急物資盤點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案一、總則1適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在禍害發(fā)生時(shí),針對應(yīng)急物資盤點(diǎn)過程中可能顯現(xiàn)的突發(fā)情形,確保應(yīng)急物資的準(zhǔn)確、高效調(diào)配與使用,以最大程度減輕禍害損失,保障員工生命資產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定。本預(yù)案適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營單位,包含但不限于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等,其適用范圍掩蓋禍害發(fā)生時(shí)的應(yīng)急物資盤點(diǎn)工作全過程。2響應(yīng)分級(1)分級原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級。分級響應(yīng)遵從以下原則:安全性優(yōu)先原則:確保人員安全為首要任務(wù),將人員疏散和生命保護(hù)置于首位。及時(shí)性原則:快速響應(yīng),快速采取行動,最大限度地減少禍害損失??煽匦栽瓌t:在確保安全的前提下,采取有效措施掌控事態(tài)發(fā)展,避開事態(tài)擴(kuò)大。有效性原則:確保應(yīng)急物資盤點(diǎn)工作的有效實(shí)施,為禍害救援供應(yīng)有力支持。(2)響應(yīng)級別本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)級別,分別為一級響應(yīng)、二級響應(yīng)、三級響應(yīng)和四級響應(yīng)。一級響應(yīng):針對重點(diǎn)禍害,如大型火災(zāi)、爆炸、嚴(yán)重環(huán)境污染等,可能導(dǎo)致人員大量傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失和惡劣環(huán)境影響的情況。二級響應(yīng):針對較大禍害,如一般火災(zāi)、中等爆炸、環(huán)境污染等,可能導(dǎo)致肯定范圍內(nèi)人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境影響的情況。三級響應(yīng):針對一般禍害,如小規(guī)?;馂?zāi)、細(xì)小爆炸、細(xì)小環(huán)境污染等,可能導(dǎo)致局部人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境影響的情況。四級響應(yīng):針對細(xì)小禍害,如小規(guī)模事故、細(xì)小資產(chǎn)損失等,可能對生產(chǎn)經(jīng)營單位或局部區(qū)域造成細(xì)小影響的情況。(3)響應(yīng)啟動條件當(dāng)?shù)満Πl(fā)生時(shí),依據(jù)禍害的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)依據(jù)以下條件啟動相應(yīng)級別響應(yīng):禍害危害程度實(shí)現(xiàn)或超出相應(yīng)級別響應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn);禍害影響范圍涉及生產(chǎn)經(jīng)營單位的重要設(shè)施或緊要區(qū)域;禍害發(fā)生導(dǎo)致人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞,且超降生產(chǎn)經(jīng)營單位自身本領(lǐng)范圍;應(yīng)急物資盤點(diǎn)工作需要跨部門、跨區(qū)域協(xié)同處理。(4)響應(yīng)流程應(yīng)急響應(yīng)流程包含應(yīng)急啟動、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急結(jié)束三個(gè)階段。各階段具體流程如下:應(yīng)急啟動:禍害發(fā)生時(shí),應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)依據(jù)啟動條件決議響應(yīng)級別,并快速啟動應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng):各級應(yīng)急響應(yīng)組織依照響應(yīng)級別和流程,快速采取行動,進(jìn)行應(yīng)急物資盤點(diǎn)和調(diào)配。應(yīng)急結(jié)束:禍害得到有效掌控,影響除去,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)依據(jù)評估結(jié)果宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式,由以下構(gòu)成單位(部門)構(gòu)成:(1)應(yīng)急指揮中心應(yīng)急指揮中心是應(yīng)急響應(yīng)的最高決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度禍害應(yīng)急物資盤點(diǎn)工作。其構(gòu)成單位包含:應(yīng)急指揮長:負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急物資盤點(diǎn)工作,協(xié)調(diào)各部門之間的工作。副指揮長:幫助指揮長工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資盤點(diǎn)工作的具體實(shí)施。應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)日常應(yīng)急物資盤點(diǎn)工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。(2)應(yīng)急物資盤點(diǎn)小組應(yīng)急物資盤點(diǎn)小組負(fù)責(zé)對應(yīng)急物資進(jìn)行實(shí)時(shí)盤點(diǎn),確保物資的準(zhǔn)確性和可用性。其構(gòu)成單位包含:物資盤點(diǎn)主管:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)物資盤點(diǎn)工作,確保盤點(diǎn)工作順利進(jìn)行。物資盤點(diǎn)員:負(fù)責(zé)具體實(shí)施物資盤點(diǎn),記錄盤點(diǎn)結(jié)果,并及時(shí)報(bào)告盤點(diǎn)情況。物資保管員:負(fù)責(zé)保管應(yīng)急物資,確保物資安全,搭配盤點(diǎn)工作。(3)信息保障小組信息保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資盤點(diǎn)信息的收集、處理和傳遞,確保信息暢通。其構(gòu)成單位包含:信息主管:負(fù)責(zé)信息保障工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。信息員:負(fù)責(zé)信息的收集、整理和傳遞,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確。網(wǎng)絡(luò)管理員:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資盤點(diǎn)信息系統(tǒng)的維護(hù)和管理,確保信息系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。(4)技術(shù)支持小組技術(shù)支持小組負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)保障,確保應(yīng)急物資盤點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。其構(gòu)成單位包含:技術(shù)顧問:負(fù)責(zé)技術(shù)引導(dǎo),供應(yīng)專業(yè)看法。技術(shù)工程師:負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)備的操作和維護(hù),確保設(shè)備正常運(yùn)行。技術(shù)保障員:負(fù)責(zé)技術(shù)設(shè)備的日常管理,確保技術(shù)設(shè)備的完好性。2各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)(1)應(yīng)急指揮中心職責(zé)分工:指揮長負(fù)責(zé)全面決策,副指揮長幫助指揮長工作,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和監(jiān)督。行動任務(wù):啟動應(yīng)急響應(yīng),發(fā)布應(yīng)急指令,協(xié)調(diào)各部門之間的工作,確保應(yīng)急物資盤點(diǎn)工作的順利進(jìn)行。(2)應(yīng)急物資盤點(diǎn)小組職責(zé)分工:物資盤點(diǎn)主管負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),物資盤點(diǎn)員負(fù)責(zé)具體實(shí)施,物資保管員負(fù)責(zé)物資保管。行動任務(wù):對應(yīng)急物資進(jìn)行實(shí)時(shí)盤點(diǎn),確保物資數(shù)量、質(zhì)量和狀態(tài)符合要求,及時(shí)報(bào)告盤點(diǎn)結(jié)果。(3)信息保障小組職責(zé)分工:信息主管負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo),信息員負(fù)責(zé)信息收集傳遞,網(wǎng)絡(luò)管理員負(fù)責(zé)系統(tǒng)維護(hù)。行動任務(wù):收集、處理和傳遞應(yīng)急物資盤點(diǎn)信息,確保信息暢通,為應(yīng)急指揮中心供應(yīng)決策依據(jù)。(4)技術(shù)支持小組職責(zé)分工:技術(shù)顧問負(fù)責(zé)技術(shù)引導(dǎo),技術(shù)工程師負(fù)責(zé)設(shè)備操作維護(hù),技術(shù)保障員負(fù)責(zé)設(shè)備管理。行動任務(wù):供應(yīng)技術(shù)保障,確保應(yīng)急物資盤點(diǎn)設(shè)備正常運(yùn)行,為應(yīng)急物資盤點(diǎn)工作供應(yīng)技術(shù)支持。三、信息接報(bào)1應(yīng)急值守電話應(yīng)急值守電話作為禍害應(yīng)急物資盤點(diǎn)信息接報(bào)的專用通道,應(yīng)保持24小時(shí)暢通。電話號碼如下:禍害應(yīng)急物資盤點(diǎn)應(yīng)急值守電話:[專用電話號碼]應(yīng)急值班人員電話:[值班人員電話號碼]2事故信息接收(1)內(nèi)部通報(bào)程序當(dāng)發(fā)現(xiàn)禍害應(yīng)急物資盤點(diǎn)過程中顯現(xiàn)異常情況時(shí),應(yīng)立刻啟動內(nèi)部通報(bào)程序。具體步驟如下:發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立刻向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)在[規(guī)定時(shí)間]內(nèi)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立刻進(jìn)行初步推斷,并在[規(guī)定時(shí)間]內(nèi)確定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。(2)方式和責(zé)任人報(bào)告方式:口頭報(bào)告、電話報(bào)告、書面報(bào)告均可,優(yōu)先采用口頭報(bào)告和電話報(bào)告。責(zé)任人:部門負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為最終責(zé)任人。3向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息(1)流程應(yīng)急指揮中心在確認(rèn)啟動應(yīng)急響應(yīng)后,應(yīng)在[規(guī)定時(shí)限]內(nèi)通過電話、傳真或電子郵箱等方式向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息。報(bào)告內(nèi)容包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡情況、應(yīng)急響應(yīng)措施等。(2)內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人內(nèi)容:事故概況、應(yīng)急響應(yīng)情況、物資盤點(diǎn)進(jìn)展、人員傷亡及救治情況、救援需求等。時(shí)限:一級響應(yīng)在[規(guī)定時(shí)限]內(nèi)報(bào)告,二級響應(yīng)在[規(guī)定時(shí)限]內(nèi)報(bào)告,三級響應(yīng)在[規(guī)定時(shí)限]內(nèi)報(bào)告,四級響應(yīng)在[規(guī)定時(shí)限]內(nèi)報(bào)告。責(zé)任人:應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為報(bào)告負(fù)責(zé)人。4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息(1)方法通過電話、傳真、電子郵件、社交媒體等渠道向相關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息。利用應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫和通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行信息發(fā)布。(2)程序應(yīng)急指揮中心確定通報(bào)內(nèi)容后,由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)編制通報(bào)文件,經(jīng)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人審核簽字后發(fā)送。通報(bào)文件應(yīng)包含事故概況、應(yīng)急響應(yīng)措施、救援需求、聯(lián)系信息等。(3)責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為通報(bào)文件編制責(zé)任人,應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人為最終審核責(zé)任人。四、信息處理與研判1響應(yīng)啟動的程序和方式(1)響應(yīng)啟動程序禍害應(yīng)急物資盤點(diǎn)過程中,一旦接收到符合響應(yīng)啟動條件的信息,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立刻啟動以下程序:確認(rèn)信息:應(yīng)急指揮中心對收到的信息進(jìn)行初步確認(rèn),包含信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及時(shí)性。評估分析:應(yīng)急指揮中心組織相關(guān)專家對事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性進(jìn)行評估分析。響應(yīng)決策:依據(jù)評估結(jié)果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級條件作出響應(yīng)啟動的決策。(2)響應(yīng)啟動方式響應(yīng)啟動方式分為手動啟動和自動啟動兩種:手動啟動:當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可由指揮長或其授權(quán)的副指揮長宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。自動啟動:通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫和事故信息自動識別系統(tǒng),當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時(shí),系統(tǒng)自動觸發(fā)響應(yīng)啟動流程。2響應(yīng)啟動的條件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在作出響應(yīng)啟動決策時(shí),應(yīng)綜合考慮以下條件:事故性質(zhì):事故的類型、成因、潛在風(fēng)險(xiǎn)等。嚴(yán)重程度:事故可能造成的損失、影響范圍、人員傷亡情況等。影響范圍:事故對生產(chǎn)經(jīng)營單位、周邊環(huán)境、社會穩(wěn)定等方面的影響??煽匦裕荷a(chǎn)經(jīng)營單位對事故事態(tài)的掌控本領(lǐng)。3預(yù)警啟動若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策,具體包含:宣布預(yù)警:由應(yīng)急指揮中心宣布進(jìn)入預(yù)警狀態(tài),做好響應(yīng)準(zhǔn)備。跟蹤事態(tài):實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評估風(fēng)險(xiǎn)變動。準(zhǔn)備措施:采取防備措施,降低事故發(fā)生的可能性和影響。4響應(yīng)調(diào)整響應(yīng)啟動后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,科學(xué)分析處理需求,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別:評估調(diào)整:依據(jù)事態(tài)變動和處理效果,定期評估響應(yīng)級別是否需要調(diào)整。級別調(diào)整:依據(jù)評估結(jié)果,適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別,避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。信息更新:及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫和相關(guān)文件,確保信息準(zhǔn)確無誤。五、預(yù)警1預(yù)警啟動(1)預(yù)警信息發(fā)布渠道官方信息平臺:通過單位官方網(wǎng)站、社交媒體、企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)等渠道發(fā)布預(yù)警信息。專業(yè)通信系統(tǒng):利用衛(wèi)星通信、緊急廣播系統(tǒng)等專業(yè)通信設(shè)備發(fā)布預(yù)警。現(xiàn)場告警裝置:在應(yīng)急物資盤點(diǎn)現(xiàn)場安裝聲光告警器,及時(shí)提示相關(guān)人員。(2)預(yù)警信息發(fā)布方式緊急廣播:通過現(xiàn)場告警裝置和廣播系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)語音廣播。信息化推送:通過短信、電子郵件、即時(shí)通訊軟件等方式發(fā)送預(yù)警通知。公告欄發(fā)布:在單位公共區(qū)域張貼預(yù)警信息公告。(3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警等級:依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級劃分預(yù)警級別。預(yù)警原因:簡要說明預(yù)警啟動的原因和背景。應(yīng)急措施:供應(yīng)相應(yīng)的應(yīng)急措施和建議。預(yù)警期限:明確預(yù)警信息有效期限。聯(lián)系方式:供應(yīng)應(yīng)急指揮中心和相關(guān)部門的聯(lián)系方式。2響應(yīng)準(zhǔn)備(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備救援隊(duì)伍:組建專業(yè)的救援隊(duì)伍,進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn),確保救援本領(lǐng)。指揮隊(duì)伍:建立應(yīng)急指揮小組,明確各級負(fù)責(zé)人和職責(zé)。(2)物資準(zhǔn)備應(yīng)急物資:盤點(diǎn)和增補(bǔ)必需的應(yīng)急物資,如醫(yī)療急救包、防護(hù)裝備、滅火器材等。物資儲備:訂立物資儲備計(jì)劃,確保物資充分。(3)裝備準(zhǔn)備應(yīng)急裝備:檢查和維護(hù)應(yīng)急裝備,確保其處于良好工作狀態(tài)。特殊裝備:依據(jù)預(yù)警信息,準(zhǔn)備特殊應(yīng)急裝備,如防化服、防塵口罩等。(4)后勤準(zhǔn)備人員留宿:確保應(yīng)急期間救援人員有充分的留宿條件。食物供應(yīng):儲備充分的應(yīng)急食品和飲用水。(5)通信準(zhǔn)備通信設(shè)備:檢查和維護(hù)通信設(shè)備,確保應(yīng)急期間通信暢通。備用通信:準(zhǔn)備備用通信方案,以防主通信線路故障。3預(yù)警解除(1)基本條件預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容中的風(fēng)險(xiǎn)已得到有效掌控。相關(guān)應(yīng)急措施已得到落實(shí),風(fēng)險(xiǎn)已降至可接受水平。(2)要求預(yù)警信息發(fā)布渠道應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警解除信息。各部門、各崗位應(yīng)快速恢復(fù)正常工作狀態(tài)。(3)責(zé)任人預(yù)警解除信息的審核和發(fā)布由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門預(yù)警解除后的工作恢復(fù)和風(fēng)險(xiǎn)評估。六、應(yīng)急響應(yīng)1響應(yīng)啟動(1)響應(yīng)級別確定依據(jù)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮中心依據(jù)響應(yīng)分級條件確定響應(yīng)級別。(2)程序性工作應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮中心召開應(yīng)急會議,分析事故情況,確定應(yīng)急響應(yīng)策略。信息上報(bào):應(yīng)急指揮中心向相關(guān)上級部門、上級單位報(bào)告事故情況,啟動信息上報(bào)機(jī)制。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門資源,包含人力、物資、裝備等,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。信息公開:通過官方渠道向公眾發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展,保持信息透亮。后勤及財(cái)力保障:確保應(yīng)急響應(yīng)期間的物資供應(yīng)、人員保障和資金支持。2應(yīng)急處理(1)事故現(xiàn)場警戒疏散設(shè)立警戒線:在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒線,限制無關(guān)人員進(jìn)入。疏散引導(dǎo):對周邊人員進(jìn)行疏散,確保人員安全。(2)人員搜救搜救小組:成立特地的搜救小組,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搜救工作。搜救方法:采用專業(yè)搜救技術(shù)和設(shè)備,確保搜救行動的效率和安全性。(3)醫(yī)療救治醫(yī)療救助站:設(shè)立醫(yī)療救助站,對傷員進(jìn)行初步救治。醫(yī)療資源調(diào)配:調(diào)配醫(yī)療資源,確保傷員得到及時(shí)、有效的救治。(4)現(xiàn)場監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測:對事故現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,評估污染程度。質(zhì)量監(jiān)測:對受損區(qū)域進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測,確保安全。(5)技術(shù)支持技術(shù)評估:對事故原因進(jìn)行技術(shù)評估,為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。技術(shù)引導(dǎo):供應(yīng)必需的技術(shù)引導(dǎo),幫助現(xiàn)場處理。(6)工程搶險(xiǎn)搶險(xiǎn)隊(duì)伍:組織工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍,進(jìn)行現(xiàn)場搶修和恢復(fù)工作。搶險(xiǎn)方案:訂立認(rèn)真的搶險(xiǎn)方案,確保搶險(xiǎn)工作的有序進(jìn)行。(7)環(huán)境保護(hù)環(huán)保措施:采取必需的環(huán)境保護(hù)措施,防止污染擴(kuò)散?;謴?fù)工作:事故處理完畢后,進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)工作。(8)人員防護(hù)要求防護(hù)裝備:供應(yīng)必需的防護(hù)裝備,如防化服、呼吸器等。防護(hù)培訓(xùn):對參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)。3應(yīng)急幫助(1)懇求幫助程序及要求懇求幫助:應(yīng)急指揮中心依據(jù)事故情況,向外部救援力氣發(fā)出幫助懇求。幫助要求:明確幫助類型、數(shù)量、時(shí)限等要求。(2)聯(lián)動程序及要求聯(lián)動機(jī)制:建立與外部救援力氣的聯(lián)動機(jī)制,確保信息共享和行動協(xié)調(diào)。聯(lián)動要求:明確聯(lián)動程序、溝通方式和協(xié)調(diào)措施。(3)外部救援力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系指揮體系:建立統(tǒng)一的指揮體系,明確外部救援力氣的指揮關(guān)系。指揮責(zé)任:明確各級指揮人員的責(zé)任,確保指揮體系的順暢運(yùn)行。4響應(yīng)停止(1)基本條件事故原因已查明,風(fēng)險(xiǎn)已得到有效掌控。應(yīng)急響應(yīng)工作已基本完成,恢復(fù)正常秩序。各級應(yīng)急組織已恢復(fù)正常工作狀態(tài)。(2)要求響應(yīng)停止報(bào)告:應(yīng)急指揮中心向上級部門、上級單位報(bào)告響應(yīng)停止情況。整理總結(jié):對應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié),評估應(yīng)急響應(yīng)效果。(3)責(zé)任人響應(yīng)停止審批:由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人審批響應(yīng)停止報(bào)告??偨Y(jié)報(bào)告編制:由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)編制總結(jié)報(bào)告。七、后期處理1污染物處理(1)污染識別與評估污染物識別:對事故現(xiàn)場可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行認(rèn)真識別,包含化學(xué)、生物、放射性等污染物。污染評估:評估污染物對環(huán)境、人體健康的影響程度,確定污染等級。(2)污染物掌控與除去掌控措施:采取隔離、吸附、中和等掌控措施,限制污染物擴(kuò)散。除去措施:采用化學(xué)分解、生物降解、物理吸附等方法,對污染物進(jìn)行徹底除去。(3)環(huán)境監(jiān)測與修復(fù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò):建立環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對受污染區(qū)域進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測。修復(fù)方案:訂立污染修復(fù)方案,包含土壤修復(fù)、水體凈化等。(4)責(zé)任主體與協(xié)作責(zé)任主體:明確污染物處理的責(zé)任主體,包含生產(chǎn)經(jīng)營單位、環(huán)境保護(hù)部門等。協(xié)作機(jī)制:建立跨部門協(xié)作機(jī)制,確保污染物處理工作的順利進(jìn)行。2生產(chǎn)秩序恢復(fù)(1)生產(chǎn)評估生產(chǎn)損失評估:評估事故對生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備、原材料子、產(chǎn)品的影響,確定損失程度。生產(chǎn)本領(lǐng)評估:評估恢復(fù)生產(chǎn)所需的時(shí)間、資源和條件。(2)恢復(fù)計(jì)劃恢復(fù)方案:訂立認(rèn)真的生產(chǎn)恢復(fù)方案,包含修復(fù)受損設(shè)施、調(diào)配生產(chǎn)資源等。時(shí)間表:訂立生產(chǎn)恢復(fù)的時(shí)間表,明確各階段恢復(fù)目標(biāo)。(3)供應(yīng)鏈管理供應(yīng)鏈恢復(fù):評估供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p情況,采取措施恢復(fù)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定運(yùn)行。供應(yīng)商協(xié)調(diào):與供應(yīng)商溝通,確保原材料子和零部件的供應(yīng)。3人員安排(1)傷員救治與病愈醫(yī)療救治:對受傷人員進(jìn)行救治,供應(yīng)必需的病愈服務(wù)。心理幫助:為受事故影響的心理狀態(tài)不穩(wěn)定的人員供應(yīng)心理幫助。(2)員工安排員工召回:依據(jù)生產(chǎn)恢復(fù)情況,有序召回員工。培訓(xùn)與教育:對召回的員工進(jìn)行必需的培訓(xùn)和教育,確保其技能符合崗位要求。(3)社區(qū)關(guān)系維護(hù)信息公開:及時(shí)向社區(qū)公開事故處理進(jìn)展,維護(hù)社區(qū)關(guān)系。彌補(bǔ)與幫助:對受事故影響的員工和社區(qū)供應(yīng)必需的彌補(bǔ)和幫助。(4)責(zé)任追究調(diào)查與處理:對事故原因進(jìn)行調(diào)查,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。教訓(xùn)總結(jié):總結(jié)事故教訓(xùn),完善應(yīng)急預(yù)案和安全管理措施。八、應(yīng)急保障1通信與信息保障(1)相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮中心:[指揮中心電話號碼],[指揮中心電子郵箱]。應(yīng)急物資盤點(diǎn)小組:[物資盤點(diǎn)主管電話號碼],[物資盤點(diǎn)員電話號碼],[物資保管員電話號碼]。信息保障小組:[信息主管電話號碼],[信息員電話號碼],[網(wǎng)絡(luò)管理員電話號碼]。技術(shù)支持小組:[技術(shù)顧問電話號碼],[技術(shù)工程師電話號碼],[技術(shù)保障員電話號碼]。(2)通信方法主通信線路:采用光纖通信、數(shù)字微波通信等先進(jìn)通信技術(shù)。備用通信線路:設(shè)立衛(wèi)星通信、無線通信等備用通信手段?;ヂ?lián)網(wǎng)通信:利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行信息傳輸和共享。(3)備用方案通信故障時(shí),立刻啟動備用通信方案。定期對通信設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和測試,確保通信系統(tǒng)的可靠性。(4)保障責(zé)任人通信保障責(zé)任人:由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的總體管理。各小組通信保障責(zé)任人:由小組負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)本小組通信系統(tǒng)的具體實(shí)施。2應(yīng)急隊(duì)伍保障(1)應(yīng)急人力資源專家團(tuán)隊(duì):由相關(guān)領(lǐng)域的專家構(gòu)成,負(fù)責(zé)事故評估、技術(shù)引導(dǎo)等。專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由單位內(nèi)部員工構(gòu)成,具備應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,確保在緊急情況下獲得外部幫助。(2)人員培訓(xùn)定期組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。培訓(xùn)內(nèi)容包含應(yīng)急處理技能、心理素養(yǎng)培養(yǎng)等。3物資裝備保障(1)應(yīng)急物資和裝備物資類型:應(yīng)急食品、醫(yī)療用品、防護(hù)裝備、救援工具等。物資數(shù)量:依據(jù)應(yīng)急物資需求評估,訂立物資儲備清單。物資性能:確保物資符合國家標(biāo)準(zhǔn),性能穩(wěn)定可靠。存放位置:設(shè)立特地的應(yīng)急物資庫房,確保物資安全存放。運(yùn)輸及使用條件:訂立物資運(yùn)輸和使用規(guī)范,確保物資在緊急情況下能夠快速投入使用。(2)更新及增補(bǔ)時(shí)限定期對應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行盤點(diǎn),確保物資數(shù)量充分、性能良好。依據(jù)物資損耗情況,及時(shí)更新和增補(bǔ)應(yīng)急物資。(3)管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式管理責(zé)任人:由應(yīng)急物資保管員擔(dān)負(fù),負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理。聯(lián)系方式:[應(yīng)急物資保管員電話號碼],[應(yīng)急物資保管員電子郵箱]。(4)臺賬管理建立應(yīng)急物資和裝備的電子臺賬,實(shí)現(xiàn)物資的動態(tài)管理。定期對臺賬進(jìn)行審核,確保臺賬信息的準(zhǔn)確性。九、其他保障1能源保障(1)能源需求評估對應(yīng)急物資盤點(diǎn)過程中所需的能源進(jìn)行認(rèn)真評估,包含電力、燃料等??紤]能源供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性,確保應(yīng)急響應(yīng)不受能源短缺影響。(2)能源供應(yīng)方案訂立多層次的能源供應(yīng)方案,包含備用電源、移動發(fā)電設(shè)備等。與本地電力公司、燃料供應(yīng)商建立合作關(guān)系,確保能源供應(yīng)的及時(shí)性。(3)能源管理責(zé)任人設(shè)立能源管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。聯(lián)系方式:[能源管理責(zé)任人電話號碼],[能源管理責(zé)任人電子郵箱]。2經(jīng)費(fèi)保障(1)經(jīng)費(fèi)預(yù)算依據(jù)應(yīng)急物資盤點(diǎn)和響應(yīng)的需求,訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、設(shè)備維護(hù)等費(fèi)用。(2)經(jīng)費(fèi)籌措明確經(jīng)費(fèi)籌措渠道,包含企業(yè)自籌、政府補(bǔ)貼、社會捐贈等。建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)合理使用。(3)經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任人設(shè)立經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、籌措和使用。聯(lián)系方式:[經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任人電話號碼],[經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任人電子郵箱]。3交通運(yùn)輸保障(1)交通資源調(diào)配調(diào)配必需的交通運(yùn)輸工具,如應(yīng)急車輛、船舶、飛機(jī)等。確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸。(2)交通管制在應(yīng)急響應(yīng)期間,依據(jù)需要實(shí)施交通管制,確保應(yīng)急車輛優(yōu)先通行。(3)交通管理責(zé)任人設(shè)立交通管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)交通資源的調(diào)配和交通管制。聯(lián)系方式:[交通管理責(zé)任人電話號碼],[交通管理責(zé)任人電子郵箱]。4治安保障(1)治安巡邏在應(yīng)急響應(yīng)區(qū)域?qū)嵤┲伟惭策墸S護(hù)現(xiàn)場秩序。配備專業(yè)的安保人員,確保應(yīng)急物資盤點(diǎn)工作的安全。(2)治安協(xié)調(diào)與本地公安機(jī)關(guān)建立協(xié)調(diào)機(jī)制,共同應(yīng)對治安問題。聯(lián)系方式:[公安機(jī)關(guān)聯(lián)系人電話號碼],[公安機(jī)關(guān)聯(lián)系人電子郵箱]。5技術(shù)保障(1)技術(shù)支持系統(tǒng)建立應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng),包含數(shù)據(jù)分析、模擬猜測等。確保技術(shù)支持系統(tǒng)能夠在應(yīng)急響應(yīng)中發(fā)揮緊要作用。(2)技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)組建技術(shù)專家團(tuán)隊(duì),供應(yīng)專業(yè)的技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。聯(lián)系方式:[技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)聯(lián)系人電話號碼],[技術(shù)專家團(tuán)隊(duì)聯(lián)系人電子郵箱]。6醫(yī)療保障(1)醫(yī)療資源儲備儲備必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品,確保傷員得到及時(shí)救治。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,確保醫(yī)療資源的快速調(diào)配。(2)醫(yī)療救治預(yù)案訂立醫(yī)療救治預(yù)案,明確救治流程和措施。聯(lián)系方式:[醫(yī)療救治負(fù)責(zé)人電話號碼],[醫(yī)療救治負(fù)責(zé)人電子郵箱]
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