醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急醫(yī)療救治預(yù)案

醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急醫(yī)療救治預(yù)案醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急醫(yī)療救治預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本預(yù)案適用于本醫(yī)療機(jī)構(gòu)因各類突發(fā)事件（包含自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等）導(dǎo)致的緊急醫(yī)療救治工作。具體包含但不限于以下情形：1醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄漏等事故，造成人員受傷。2醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊發(fā)生重點(diǎn)交通事故、建筑坍塌等事故，導(dǎo)致傷員送往醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。3醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生傳染病暴發(fā)、群體性食物中毒等公共衛(wèi)生事件。4醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊發(fā)生恐怖攻擊、暴力事件等社會(huì)安全事件，導(dǎo)致傷員需要緊急救治。5其他需要緊急醫(yī)療救治的突發(fā)事件。本預(yù)案旨在確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠快速、有序、高效地開展緊急醫(yī)療救治工作，最大限度地減少人員傷亡和資產(chǎn)損失。二、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，分別為一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（一）一級(jí)響應(yīng)1適用于重點(diǎn)事故或公共衛(wèi)生事件，如傳染病大暴發(fā)、大規(guī)模食物中毒等。2響應(yīng)原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，立刻成立應(yīng)急指揮部，全面協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急工作，確保醫(yī)療救治資源充分，全力救治傷員。3響應(yīng)措施：?jiǎn)?dòng)緊急醫(yī)療救治預(yù)案，實(shí)施全面應(yīng)急響應(yīng)，包含醫(yī)療資源調(diào)配、人員集結(jié)、物資保障、信息報(bào)告等。（二）二級(jí)響應(yīng)1適用于較大事故或公共衛(wèi)生事件，如較大規(guī)模的交通事故、傳染病局部暴發(fā)等。2響應(yīng)原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，加強(qiáng)醫(yī)療救治力氣，確保傷員得到及時(shí)有效救治。3響應(yīng)措施：?jiǎn)?dòng)緊急醫(yī)療救治預(yù)案，實(shí)施部分應(yīng)急響應(yīng)，包含醫(yī)療資源調(diào)配、人員集結(jié)、物資保障、信息報(bào)告等。（三）三級(jí)響應(yīng)1適用于一般事故或公共衛(wèi)生事件，如一般規(guī)模的交通事故、傳染病個(gè)別病例等。2響應(yīng)原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)醫(yī)療救治力氣，確保傷員得到及時(shí)救治。3響應(yīng)措施：?jiǎn)?dòng)緊急醫(yī)療救治預(yù)案，實(shí)施常規(guī)應(yīng)急響應(yīng)，包含醫(yī)療資源調(diào)配、人員集結(jié)、物資保障、信息報(bào)告等。（四）四級(jí)響應(yīng)1適用于較小事故或公共衛(wèi)生事件，如個(gè)別病例、細(xì)小交通事故等。2響應(yīng)原則：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取必需措施，確保傷員得到及時(shí)救治。3響應(yīng)措施：?jiǎn)?dòng)緊急醫(yī)療救治預(yù)案，實(shí)施基礎(chǔ)應(yīng)急響應(yīng)，包含醫(yī)療資源調(diào)配、人員集結(jié)、物資保障、信息報(bào)告等。醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急醫(yī)療救治預(yù)案第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式本醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急醫(yī)療救治預(yù)案的應(yīng)急組織形式為分級(jí)響應(yīng)、專業(yè)協(xié)同、統(tǒng)一指揮。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)包含應(yīng)急指揮部、專項(xiàng)工作組、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和幫助小組。（二）構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部構(gòu)成單位（部門）：醫(yī)療機(jī)構(gòu)重要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)與停止。訂立應(yīng)急處理總體方案。協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組及現(xiàn)場(chǎng)指揮部的行動(dòng)。對(duì)應(yīng)急處理工作進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。2專項(xiàng)工作組構(gòu)成單位（部門）：醫(yī)療救治組、物資保障組、交通保障組、信息聯(lián)絡(luò)組、宣傳引導(dǎo)組、后勤保障組。職責(zé)：醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)傷員救治、醫(yī)療資源調(diào)配、醫(yī)療物資供應(yīng)。物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存、分發(fā)。交通保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛調(diào)度、傷員轉(zhuǎn)運(yùn)。信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)告、發(fā)布。宣傳引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)公眾信息發(fā)布、輿論引導(dǎo)。后勤保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)后勤保障、生活保障。3現(xiàn)場(chǎng)指揮部構(gòu)成單位（部門）：醫(yī)療救治負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)指揮官、醫(yī)療救治構(gòu)成員。職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救治工作的直接指揮。協(xié)調(diào)醫(yī)療救治資源，確保傷員得到及時(shí)救治。向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況。4幫助小組構(gòu)成單位（部門）：鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿者。職責(zé)：供應(yīng)專業(yè)醫(yī)療救治支持。幫助現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行傷員救治和現(xiàn)場(chǎng)管理。（三）工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1醫(yī)療救治組構(gòu)成：內(nèi)科、外科、急診科、重癥醫(yī)學(xué)科等相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及醫(yī)護(hù)人員。職責(zé)分工：醫(yī)療救治負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)訂立救治方案，指揮救治工作。醫(yī)護(hù)人員：負(fù)責(zé)傷員救治、病情評(píng)估、救治記錄。行動(dòng)任務(wù)：快速評(píng)估傷情，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治，確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。2物資保障組構(gòu)成：后勤保障部門負(fù)責(zé)人、采購人員、倉儲(chǔ)人員。職責(zé)分工：后勤保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)物資采購、儲(chǔ)存、分發(fā)。采購人員：負(fù)責(zé)聯(lián)系供應(yīng)商，確保物資供應(yīng)。倉儲(chǔ)人員：負(fù)責(zé)物資的儲(chǔ)存和管理。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)，滿足救治需求。3交通保障組構(gòu)成：保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人、車輛管理人員、駕駛員。職責(zé)分工：保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)車輛調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)交通指揮。車輛管理人員：負(fù)責(zé)車輛維護(hù)和調(diào)度。駕駛員：負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛駕駛。行動(dòng)任務(wù)：確保傷員及時(shí)、安全地轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)。4信息聯(lián)絡(luò)組構(gòu)成：信息部門負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)管理人員、通訊人員。職責(zé)分工：信息部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)信息收集和發(fā)布。網(wǎng)絡(luò)管理人員：負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)。通訊人員：負(fù)責(zé)通訊設(shè)備的保障和通訊聯(lián)絡(luò)。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)收集、整理、報(bào)告相關(guān)信息，確保信息暢通。5宣傳引導(dǎo)組構(gòu)成：宣傳部門負(fù)責(zé)人、媒體聯(lián)絡(luò)人員、志愿者。職責(zé)分工：宣傳部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)宣傳方案的訂立和實(shí)施。媒體聯(lián)絡(luò)人員：負(fù)責(zé)與媒體溝通，發(fā)布信息。志愿者：幫助進(jìn)行信息傳遞和輿論引導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)向公眾發(fā)布信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。6后勤保障組構(gòu)成：后勤保障部門負(fù)責(zé)人、食堂管理人員、清潔人員。職責(zé)分工：后勤保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)后勤保障工作的整體協(xié)調(diào)。食堂管理人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急食堂的運(yùn)營和管理。清潔人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)清潔和環(huán)境維護(hù)。行動(dòng)任務(wù)：確?，F(xiàn)場(chǎng)的后勤保障工作，包含飲食、留宿、清潔等。醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急醫(yī)療救治預(yù)案第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，確保隨時(shí)接收緊急醫(yī)療救治信息。應(yīng)急值守電話如下：應(yīng)急值守電話：[具體電話號(hào)碼]值班人員：[具體值班人員姓名及職位]值班時(shí)間：全天候二、事故信息接收（一）內(nèi)部通報(bào)程序1接收方式：電話、短信、網(wǎng)絡(luò)通訊工具等。2接收責(zé)任人：應(yīng)急值守電話值班人員。3接收流程：值班人員接到事故信息后，應(yīng)立刻記錄相關(guān)信息，包含事故發(fā)生時(shí)間、地方、簡(jiǎn)要情況、傷員數(shù)量等。值班人員將信息及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急指揮部。應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。（二）外部事故信息接收1接收方式：電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等。2接收責(zé)任人：應(yīng)急值守電話值班人員。3接收流程：外部單位或個(gè)人接到事故信息后，應(yīng)立刻通過應(yīng)急值守電話報(bào)告醫(yī)療機(jī)構(gòu)。值班人員依照內(nèi)部通報(bào)程序進(jìn)行處理。三、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（一）報(bào)告流程1報(bào)告時(shí)限：事故發(fā)生后[具體時(shí)限]，如1小時(shí)內(nèi)。2報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人。3報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地方、簡(jiǎn)要情況。傷員數(shù)量、傷情嚴(yán)重程度。已采取的應(yīng)急處理措施。需要上級(jí)單位供應(yīng)的支持。4報(bào)告方式：電話、網(wǎng)絡(luò)、書面報(bào)告。（二）報(bào)告流程具體步驟1應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，立刻進(jìn)行初步推斷，確定報(bào)告級(jí)別。2依照規(guī)定時(shí)限，通過應(yīng)急值守電話或網(wǎng)絡(luò)通訊工具向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告。3上級(jí)單位收到報(bào)告后，依據(jù)事故情況，下達(dá)相關(guān)指示或支持措施。四、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息（一）通報(bào)方法1通報(bào)方式：電話、網(wǎng)絡(luò)、書面報(bào)告、新聞發(fā)布等。2通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人。（二）通報(bào)程序1應(yīng)急指揮部依據(jù)事故情況，決議是否需要向外部通報(bào)。2信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)收集整理事故信息，并依照規(guī)定格式撰寫通報(bào)料子。3通過電話、網(wǎng)絡(luò)、書面報(bào)告等方式，向相關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息。4通報(bào)內(nèi)容包含事故概況、傷員救治情況、已采取的應(yīng)急處理措施等。（三）通報(bào)時(shí)限事故發(fā)生后[具體時(shí)限]，如2小時(shí)內(nèi)。五、信息保密在事故信息通報(bào)過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)信息保密的規(guī)定，確保信息安全和患者隱私保護(hù)。未經(jīng)授權(quán)，不得泄露事故信息。醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急醫(yī)療救治預(yù)案第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（一）響應(yīng)啟動(dòng)的條件響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)基于以下條件：1事故性質(zhì)：事故的嚴(yán)重性、潛在的危害性及可能造成的后果。2嚴(yán)重程度：事故造成的人員傷亡、資產(chǎn)損失和環(huán)境破壞程度。3影響范圍：事故波及的區(qū)域范圍，包含人員、設(shè)施和周邊環(huán)境。4可控性：醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的掌控本領(lǐng)及對(duì)事態(tài)發(fā)展的預(yù)見性。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的決策機(jī)制1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)條件，作出是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的決策。決策應(yīng)基于科學(xué)評(píng)估、專家看法和現(xiàn)場(chǎng)情況分析。2自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制：若事故信息實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)到事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的響應(yīng)啟動(dòng)閾值，系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制應(yīng)具備反潰機(jī)制，以防止誤判或惡意觸發(fā)。（三）響應(yīng)啟動(dòng)的程序1信息收集與評(píng)估：應(yīng)急值守電話值班人員接收事故信息后，快速進(jìn)行初步評(píng)估。信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)收集、整理、分析事故相關(guān)信息。2決策與啟動(dòng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)評(píng)估結(jié)果，決議是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。若決議啟動(dòng)，應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人宣布啟動(dòng)響應(yīng)。3響應(yīng)通知：應(yīng)急指揮部通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)通知各專項(xiàng)工作組及現(xiàn)場(chǎng)指揮部。信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)向外界通報(bào)事故信息。（四）預(yù)警啟動(dòng)的程序1預(yù)警條件識(shí)別：當(dāng)事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)識(shí)別預(yù)警條件。2預(yù)警啟動(dòng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)預(yù)警條件，決議是否啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。3預(yù)警通知：應(yīng)急指揮部通知各相關(guān)部門和人員進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)向外界發(fā)布預(yù)警信息。二、響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整（一）跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息，評(píng)估事故變動(dòng)。（二）科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急指揮部應(yīng)科學(xué)分析處理需求，評(píng)估響應(yīng)級(jí)別的合理性。（三）及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別1響應(yīng)不足：若事故情況惡化，應(yīng)升級(jí)響應(yīng)級(jí)別。2過度響應(yīng)：若事故得到有效掌控，應(yīng)降級(jí)或停止響應(yīng)。（四）避開響應(yīng)不足或過度響應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)級(jí)別與事故實(shí)際情況相匹配，避開因響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)失控，或因過度響應(yīng)造成資源揮霍。三、應(yīng)急響應(yīng)的停止1事態(tài)得到掌控：事故得到有效掌控，不再對(duì)人員、設(shè)施和環(huán)境構(gòu)成威逼。2應(yīng)急響應(yīng)完成：全部應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)完成，人員、物資、設(shè)備得到妥當(dāng)處理。3應(yīng)急指揮部決議：應(yīng)急指揮部依據(jù)情況決議停止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)停止后，應(yīng)急指揮部應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析響應(yīng)過程中的不足，為今后仿佛事件的應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)改進(jìn)依據(jù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急醫(yī)療救治預(yù)案第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)（一）預(yù)警信息發(fā)布渠道1內(nèi)部通訊系統(tǒng)：利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部廣播、短信平臺(tái)、電子郵件等通訊工具。2外部通訊網(wǎng)絡(luò)：通過政府應(yīng)急平臺(tái)、新聞媒體、社交媒體等渠道。3現(xiàn)場(chǎng)公告：在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)置告示板，公布預(yù)警信息。（二）預(yù)警信息發(fā)布方式1實(shí)時(shí)發(fā)布：通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等即時(shí)通訊工具，確保信息快速轉(zhuǎn)達(dá)。2定期更新：通過官方網(wǎng)站、社交媒體等平臺(tái)，定期發(fā)布預(yù)警信息的最新進(jìn)展。（三）預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容：預(yù)警級(jí)別：依據(jù)事故潛在風(fēng)險(xiǎn)程度劃分的預(yù)警級(jí)別。預(yù)警原因：引發(fā)預(yù)警的具體原因和背景信息。預(yù)警范圍：預(yù)警信息適用的區(qū)域范圍。應(yīng)急措施：建議采取的防備性措施和個(gè)人防護(hù)建議。聯(lián)系方式：應(yīng)急值守電話、聯(lián)系人等信息。二、響應(yīng)準(zhǔn)備（一）隊(duì)伍準(zhǔn)備1應(yīng)急隊(duì)伍組建：依據(jù)預(yù)警級(jí)別，快速組建應(yīng)急隊(duì)伍，包含醫(yī)療救治組、物資保障組等。2人員培訓(xùn)：對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。（二）物資準(zhǔn)備1應(yīng)急物資儲(chǔ)備：確保應(yīng)急物資儲(chǔ)備充分，包含醫(yī)療用品、防護(hù)用品、消毒用品等。2物資調(diào)撥：依據(jù)預(yù)警信息，提前調(diào)撥所需物資至指定地方。（三）裝備準(zhǔn)備1應(yīng)急裝備檢查：對(duì)應(yīng)急裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于良好狀態(tài)。2裝備分發(fā)：依據(jù)預(yù)警級(jí)別，將應(yīng)急裝備分發(fā)給相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍。（四）后勤準(zhǔn)備1生活保障：確保應(yīng)急隊(duì)伍的生活物資供應(yīng)，包含食物、水、帳篷等。2醫(yī)療支持：與鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，供應(yīng)醫(yī)療支持。（五）通信準(zhǔn)備1通信設(shè)備檢查：檢查通信設(shè)備，確保其在應(yīng)急狀態(tài)下能夠正常工作。2備用通信方案：訂立備用通信方案，以應(yīng)對(duì)重要通信渠道失效的情況。三、預(yù)警解除（一）預(yù)警解除的基本條件1風(fēng)險(xiǎn)除去：引發(fā)預(yù)警的風(fēng)險(xiǎn)得到有效掌控或除去。2評(píng)估確認(rèn)：應(yīng)急指揮部依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，確認(rèn)預(yù)警條件不再存在。（二）預(yù)警解除的要求1信息發(fā)布：通過原預(yù)警信息發(fā)布渠道，公布預(yù)警解除信息。2應(yīng)急隊(duì)伍撤離：應(yīng)急隊(duì)伍依照指令撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常工作狀態(tài)。（三）預(yù)警解除的責(zé)任人1應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和組織實(shí)施。2信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和轉(zhuǎn)達(dá)。3應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的撤離和后續(xù)工作布置。醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急醫(yī)療救治預(yù)案第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)（一）響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部將確定響應(yīng)級(jí)別，分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作1應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急指揮部立刻召開應(yīng)急會(huì)議，討論事故情況，確定應(yīng)急處理方案。會(huì)議內(nèi)容包含：事故基本情況、傷員情況、應(yīng)急資源需求、應(yīng)急處理措施等。2信息上報(bào)：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告事故信息。信息上報(bào)應(yīng)快速、準(zhǔn)確，包含事故時(shí)間、地方、影響范圍、處理措施等。3資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組，確保醫(yī)療救治資源、物資、裝備的充分和高效使用。資源協(xié)調(diào)包含：人員調(diào)度、設(shè)備調(diào)配、物資采購等。4信息公開：信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)向公眾發(fā)布事故信息，確保信息透亮。信息公開內(nèi)容包含：事故基本情況、救治進(jìn)展、防備措施等。5后勤及財(cái)力保障工作：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的飲食、留宿、交通等后勤保障。財(cái)力保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的管理和調(diào)配，確保應(yīng)急資金充分。二、應(yīng)急處理（一）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散警戒區(qū)域：依據(jù)事故情況，劃定警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。疏散指引：設(shè)置疏散指引標(biāo)志，引導(dǎo)人員安全疏散。人員防護(hù)：要求進(jìn)入警戒區(qū)域的人員佩戴防護(hù)裝備。（二）人員搜救搜救隊(duì)伍：由應(yīng)急指揮部組織專業(yè)搜救隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。搜救方法：采用專業(yè)設(shè)備和搜救技術(shù)，確保人員安全。（三）醫(yī)療救治傷員分類：對(duì)傷員進(jìn)行分類，優(yōu)先救治重傷員。救治措施：依據(jù)傷情，采取相應(yīng)的醫(yī)療救治措施。（四）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)內(nèi)容：空氣質(zhì)量、水源、土壤等環(huán)境監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)設(shè)備：使用高精度的監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。（五）技術(shù)支持專家團(tuán)隊(duì)：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夜?yīng)技術(shù)支持。技術(shù)方案：訂立科學(xué)合理的應(yīng)急處理技術(shù)方案。（六）工程搶險(xiǎn)工程隊(duì)伍：組織專業(yè)工程隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)工作。搶險(xiǎn)措施：采取有效措施，掌控事故擴(kuò)散，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。（七）環(huán)境保護(hù)環(huán)境保護(hù)措施：采取措施防止環(huán)境污染，包含污染物處理、植被恢復(fù)等。三、應(yīng)急幫助（一）懇求幫助程序懇求條件：當(dāng)事故情況超出醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本領(lǐng)時(shí)，向外部（救援）力氣懇求幫助。懇求要求：明確幫助懇求的具體內(nèi)容，包含幫助類型、數(shù)量、時(shí)限等。（二）聯(lián)動(dòng)程序聯(lián)動(dòng)主體：與政府應(yīng)急管理部門、鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)、專業(yè)救援隊(duì)伍等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。聯(lián)動(dòng)要求：確保信息暢通，資源共享，協(xié)同作戰(zhàn)。（三）外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮關(guān)系指揮體系：明確外部（救援）力氣到達(dá)后的指揮體系，包含總指揮、現(xiàn)場(chǎng)指揮等。指揮職責(zé)：規(guī)定各層級(jí)指揮人員的職責(zé)和權(quán)限。四、響應(yīng)停止（一）響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控：事故源頭得到掌控，危害已除去。傷員得到妥當(dāng)救治：全部傷員得到救治，生命安全得到保障。環(huán)境安全恢復(fù)：環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)。（二）響應(yīng)停止的要求信息發(fā)布：通過官方渠道發(fā)布響應(yīng)停止信息。資源清算：對(duì)應(yīng)急資源進(jìn)行清算，確保資源合理使用。（三）責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和組織實(shí)施。信息聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)響應(yīng)停止信息的發(fā)布和轉(zhuǎn)達(dá)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急醫(yī)療救治預(yù)案第七部分后期處理一、污染物處理（一）污染源識(shí)別1環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行全面的污染源識(shí)別和監(jiān)測(cè)。2數(shù)據(jù)收集：收集相關(guān)污染物排放數(shù)據(jù)，包含有害氣體、液體和固體廢物等。（二）污染物處理方案1應(yīng)急處理：針對(duì)不同類型的污染物，采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，如隔離、中和、吸附等。2長(zhǎng)期整治：訂立長(zhǎng)期整治計(jì)劃，包含污染物整治、土壤修復(fù)、植被恢復(fù)等。（三）污染物處理責(zé)任1責(zé)任主體：明確污染物處理的主體責(zé)任單位或個(gè)人。2監(jiān)管機(jī)構(gòu)：由環(huán)境保護(hù)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對(duì)污染物處理過程進(jìn)行監(jiān)督和管理。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)（一）評(píng)估損失1損失評(píng)估：對(duì)事故造成的經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行認(rèn)真評(píng)估，包含直接損失和間接損失。2影響分析：分析事故對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營的影響，包含醫(yī)療救治、后勤保障等。（二）恢復(fù)計(jì)劃1設(shè)施修復(fù)：訂立設(shè)施修復(fù)計(jì)劃，包含醫(yī)療設(shè)備、建筑結(jié)構(gòu)、信息系統(tǒng)等。2人員培訓(xùn)：對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和修理和升級(jí)，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，確?；謴?fù)正常運(yùn)營。（三）恢復(fù)時(shí)間表1時(shí)間節(jié)點(diǎn)：設(shè)定恢復(fù)工作的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保按計(jì)劃推動(dòng)。2進(jìn)度監(jiān)控：建立恢復(fù)工作的進(jìn)度監(jiān)控體系，確保定時(shí)完成。三、人員安排（一）傷員安排1醫(yī)療病愈：對(duì)事故傷員進(jìn)行后續(xù)醫(yī)療病愈，確保其身心健康。2心理輔導(dǎo)：為傷員供應(yīng)心理輔導(dǎo)，幫忙其克服心理創(chuàng)傷。（二）員工安排1崗位恢復(fù)：對(duì)因事故受影響的員工進(jìn)行崗位恢復(fù)或調(diào)整。2職業(yè)培訓(xùn)：為員工供應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)，提升其職業(yè)技能和適應(yīng)本領(lǐng)。（三）家屬關(guān)懷1信息溝通：與事故傷亡者家屬保持緊密溝通，供應(yīng)必需的信息和幫忙。2慰問活動(dòng)：組織慰問活動(dòng)，表達(dá)對(duì)家屬的關(guān)懷和支持。四、總結(jié)評(píng)估（一）應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估1效果評(píng)估：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行效果評(píng)估，包含響應(yīng)速度、措施有效性、資源利用等。2經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：總結(jié)應(yīng)急響應(yīng)過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為今后仿佛事件供應(yīng)借鑒。（二）改進(jìn)措施1預(yù)案修訂：依據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。2本領(lǐng)提升：加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急本領(lǐng)建設(shè)，提高應(yīng)急處理水平。五、責(zé)任追究（一）事故責(zé)任認(rèn)定1調(diào)查構(gòu)成立：成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析。2責(zé)任認(rèn)定：依據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)事故責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。（二）責(zé)任追究1法律責(zé)任：對(duì)事故責(zé)任人依法進(jìn)行追究。2內(nèi)部責(zé)任：對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行內(nèi)部追責(zé)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急醫(yī)療救治預(yù)案第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障（一）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式1應(yīng)急指揮部：聯(lián)系人：[應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人姓名]聯(lián)系電話：[應(yīng)急指揮部電話號(hào)碼]電子郵件：[應(yīng)急指揮部電子郵箱]2專項(xiàng)工作組：醫(yī)療救治組：[醫(yī)療救治組負(fù)責(zé)人姓名]等物資保障組：[物資保障組負(fù)責(zé)人姓名]等交通保障組：[交通保障組負(fù)責(zé)人姓名]等信息聯(lián)絡(luò)組：[信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人姓名]等后勤保障組：[后勤保障組負(fù)責(zé)人姓名]等各組聯(lián)系方式參照應(yīng)急指揮部。（二）通信方法1內(nèi)部通信：利用醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部通訊系統(tǒng)，包含電話、短信、電子郵件等。2外部通信：通過政府應(yīng)急平臺(tái)、衛(wèi)星通信、互聯(lián)網(wǎng)等。3備用方案：在重要通信渠道失效時(shí)，啟用備用通信方案，如對(duì)講機(jī)、手搖電話等。（三）保障責(zé)任人通信保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行和備用方案的執(zhí)行。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障（一）應(yīng)急人力資源1專家團(tuán)隊(duì)：由急診醫(yī)學(xué)、重癥醫(yī)學(xué)、傳染病防控等領(lǐng)域的專家構(gòu)成。2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部醫(yī)護(hù)人員和安保人員構(gòu)成。3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)救援隊(duì)伍簽訂合作協(xié)議。（二）人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。三、物資裝備保障（一）應(yīng)急物資和裝備1類型：醫(yī)療用品、防護(hù)用品、消毒用品、急救藥品、醫(yī)療設(shè)備、通訊設(shè)備等。2數(shù)量：依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模和應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，訂立相應(yīng)的物資和裝備儲(chǔ)備標(biāo)準(zhǔn)。3性能：確保物資和裝備的性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4存放位置：設(shè)立特地的應(yīng)急物資庫，確保物資存放安全、有序。5運(yùn)輸及使用條件：訂立物資和裝備的運(yùn)輸、使用和維護(hù)規(guī)程。6更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ)，確保其處于良好狀態(tài)。7管理責(zé)任人：指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理。（二）臺(tái)賬管理建立應(yīng)急物資和裝備的電子臺(tái)賬，記錄物資和裝備的出入庫情況、使用情況等。四、保障措施（一）資金保障確保應(yīng)急保障所需的資金投入，包含人員培訓(xùn)、物資采購、設(shè)備更新等。（二）政策保障樂觀爭(zhēng)取政府及相關(guān)部門的政策支持，為應(yīng)急保障供應(yīng)有利條件。（三）技術(shù)保障引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)和設(shè)備，提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。五、連續(xù)改進(jìn)定期對(duì)應(yīng)急保障工作進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)，確保應(yīng)急保障體系的有效性和適應(yīng)性。醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊急醫(yī)療救治預(yù)案第九部分其他保障一、能源保障（一）能源需求分析1應(yīng)急能源需求：評(píng)估醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)急狀態(tài)下的能源需求，包含電力、燃?xì)?、水等?能源供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)：識(shí)別可能影響能源供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)因素，如自然禍害、設(shè)備故障等。（二）能源保障措施1備用能源系統(tǒng)：安裝備用發(fā)電機(jī)、備用水源等，確保應(yīng)急狀態(tài)下的能源供應(yīng)。2能源供應(yīng)協(xié)議：與能源供應(yīng)商簽訂應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議，確保能源供應(yīng)的連續(xù)性。3能源使用管理：訂立能源使用管理制度，提高能源使用效率。（三）能源保障責(zé)任人能源保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的總體協(xié)調(diào)和管理。二、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算：依據(jù)應(yīng)急工作需求，訂立認(rèn)真的經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2經(jīng)費(fèi)來源：明確經(jīng)費(fèi)的來源，包含政府撥款、單位自籌等。（二）經(jīng)費(fèi)管理1專項(xiàng)賬戶：設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)賬戶，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。2審計(jì)監(jiān)督：定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。（三）經(jīng)費(fèi)保障責(zé)任人財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、管理和監(jiān)督。三、交通運(yùn)輸保障（一）交通需求分析1人員疏散：評(píng)估應(yīng)急狀態(tài)下的人員疏散需求。2物資運(yùn)輸：評(píng)估應(yīng)急物資和設(shè)備的運(yùn)輸需求。（二）交通運(yùn)輸保障措施1交通管制：在必需時(shí)實(shí)施交通管制，確保應(yīng)急救援車輛的通行。2優(yōu)先通行權(quán)：與交通管理部門協(xié)商，確保應(yīng)急救援車輛享有優(yōu)先通行權(quán)。3交通工具準(zhǔn)備：準(zhǔn)備充分的交通工具，包含救助車、運(yùn)輸車輛等。（三）交通運(yùn)輸保障責(zé)任人交通保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸?shù)膮f(xié)調(diào)和管理。四、治安保障（一）治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：評(píng)估應(yīng)急狀態(tài)下的治安風(fēng)險(xiǎn)，包含人員聚集、暴力事件等。（二）治安保障措施1安保力氣部署：部署安保力氣，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。2應(yīng)急預(yù)案：訂立針對(duì)治安事件的應(yīng)急預(yù)案。（三）治安保障責(zé)任人安保負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)治安保障工作的組織和實(shí)施。五、技術(shù)保障（一）技術(shù)需求分析1信息處理：評(píng)估應(yīng)急信息處理的需求。2數(shù)據(jù)分析：評(píng)估應(yīng)急數(shù)據(jù)分析的需求。（二）技術(shù)保障措施1信息系統(tǒng)：確保應(yīng)急信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。2數(shù)據(jù)分析工具：供應(yīng)必需的數(shù)據(jù)分析工具，支持決策。（三）技術(shù)保障責(zé)任人技術(shù)保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)技術(shù)保障工作的組織和實(shí)施。六、醫(yī)療保障（一）醫(yī)療資源評(píng)估1醫(yī)療資源需求：評(píng)估應(yīng)急狀態(tài)下的醫(yī)療資源需求。2醫(yī)療資源儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必需的醫(yī)療資源，包含藥品、設(shè)備等。（二）醫(yī)療保障措施1醫(yī)療救治點(diǎn)設(shè)置：依據(jù)事故情況，設(shè)置醫(yī)療救治點(diǎn)。2醫(yī)療救援隊(duì)伍：組織醫(yī)療救援隊(duì)伍，供應(yīng)專業(yè)救治。（三）醫(yī)療保障責(zé)任人醫(yī)療保障負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)醫(yī)療保障工作的組織和實(shí)施。七、后勤保障（一）生活保障1飲食供應(yīng)：確保應(yīng)急狀態(tài)下員工的飲食供應(yīng)。2留宿布置：為應(yīng)急人