工程預(yù)算編制與管理手冊

工程預(yù)算編制與管理手冊TOC\o"1-2"\h\u14689第一章工程預(yù)算編制基礎(chǔ) 3201801.1工程預(yù)算概述 3165181.1.1工程預(yù)算的定義 3174051.1.2工程預(yù)算的作用 391881.1.3工程預(yù)算的分類 3106201.1.4工程預(yù)算編制原則 3154181.1.5工程預(yù)算編制方法 47967第二章工程預(yù)算編制程序 4215061.1.6收集相關(guān)資料 4204321.1.7明確預(yù)算編制依據(jù) 5131711.1.8組織預(yù)算編制團(tuán)隊 5205041.1.9預(yù)算編制初步階段 5321101.1.10預(yù)算編制詳細(xì)階段 576241.1.11預(yù)算編制審核階段 5279271.1.12內(nèi)部審核 6127401.1.13外部審核 616611第三章工程量清單計價 6238741.1.14工程量清單概述 6182721.1.15工程量清單編制原則 6138281.1.16工程量清單編制流程 6253541.1.17工程量清單計價概述 7126261.1.18工程量清單計價方法 7178881.1.19工程量清單計價軟件概述 7193821.1.20工程量清單計價軟件功能 7272941.1.21工程量清單計價軟件應(yīng)用注意事項 819417第四章工程預(yù)算定額 8165791.1.22定額的定義 8248051.1.23定額的分類 8270861.1.24定額的作用 885371.1.25定額編制的原則 864851.1.26定額編制的步驟 9218201.1.27定額調(diào)整的方法 9304351.1.28定額在工程預(yù)算編制中的應(yīng)用 938471.1.29定額在工程招投標(biāo)中的應(yīng)用 960841.1.30定額在建筑工程成本控制中的應(yīng)用 10288651.1.31定額在建筑工程施工組織中的應(yīng)用 106178第五章工程預(yù)算單價分析 10100181.1.32單價分析的原則 10220541.1.33單價分析的方法 10129921.1.34材料單價分析的意義 1199721.1.35材料單價分析的內(nèi)容 1160201.1.36人工單價分析 11237411.1.37機(jī)械單價分析 113332第六章工程預(yù)算編制實例 12282281.1.38工程概況 12241831.1.39預(yù)算編制依據(jù) 12213701.1.40預(yù)算編制步驟 12243971.1.41預(yù)算編制結(jié)果 1220891.1.42工程概況 13168411.1.43預(yù)算編制依據(jù) 13278411.1.44預(yù)算編制步驟 13181751.1.45預(yù)算編制結(jié)果 13160691.1.46工程概況 13153951.1.47預(yù)算編制依據(jù) 13280121.1.48預(yù)算編制步驟 1459121.1.49預(yù)算編制結(jié)果 1429805第七章工程預(yù)算管理與控制 14216541.1.50工程預(yù)算管理的定義 14302261.1.51工程預(yù)算管理的必要性 1431721.1.52工程預(yù)算管理的內(nèi)容 14222811.1.53目標(biāo)成本控制法 1552391.1.54成本分析法 15290651.1.55成本比較法 1545961.1.56動態(tài)控制法 15252781.1.57工程預(yù)算調(diào)整 1539491.1.58工程結(jié)算 1519625第八章工程預(yù)算審計 16107001.1.59定義與目的 16306671.1.60工程預(yù)算審計的必要性 16127441.1.61工程預(yù)算審計的主要內(nèi)容 16233791.1.62審計準(zhǔn)備 16199321.1.63審計實施 1619691.1.64審計報告 1718708第九章工程預(yù)算信息化管理 1737621.1.65概念解析 17238581.1.66工程預(yù)算信息化的必要性 1875751.1.67工程預(yù)算管理軟件概述 18314701.1.68工程預(yù)算管理軟件的主要功能 18247691.1.69信息資源共享的意義 18269891.1.70信息資源共享的途徑 1917900第十章工程預(yù)算編制與管理發(fā)展趨勢 1977031.1.71信息化技術(shù)的應(yīng)用 1964141.1.72標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化 19308371.1.73智能化預(yù)算編制 1964781.1.74全過程預(yù)算管理 20106951.1.75預(yù)算績效管理 20201571.1.76協(xié)同管理 2036891.1.77優(yōu)化預(yù)算編制流程 20283311.1.78強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)控 20121001.1.79創(chuàng)新預(yù)算管理手段 20194071.1.80培養(yǎng)專業(yè)人才 2050811.1.81完善預(yù)算管理制度 20第一章工程預(yù)算編制基礎(chǔ)1.1工程預(yù)算概述1.1.1工程預(yù)算的定義工程預(yù)算是指根據(jù)工程項目的規(guī)模、性質(zhì)、設(shè)計要求、施工條件等因素，對工程項目的投資進(jìn)行預(yù)測和計算，以確定工程項目所需資金總額的一種經(jīng)濟(jì)活動。工程預(yù)算是工程項目管理的重要組成部分，是項目投資決策、項目實施和項目評價的基礎(chǔ)。1.1.2工程預(yù)算的作用（1）為投資決策提供依據(jù)：工程預(yù)算可以幫助投資者了解項目的投資規(guī)模、資金需求及經(jīng)濟(jì)效益，為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。（2）為項目實施提供指導(dǎo)：工程預(yù)算是項目實施過程中資金籌措、成本控制、進(jìn)度管理等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)，有助于保證項目順利進(jìn)行。（3）為項目評價提供標(biāo)準(zhǔn)：工程預(yù)算可以評價項目投資效果，分析項目成本與收益的關(guān)系，為項目評價提供參考。（4）為合同簽訂提供依據(jù)：工程預(yù)算是合同簽訂的重要依據(jù)，有助于明確合同條款，預(yù)防合同糾紛。1.1.3工程預(yù)算的分類（1）按投資性質(zhì)分類：工程預(yù)算可分為基本建設(shè)預(yù)算、更新改造預(yù)算、大修預(yù)算等。（2）按編制對象分類：工程預(yù)算可分為單位工程預(yù)算、單項工程預(yù)算、總概算等。第二節(jié)工程預(yù)算編制原則與方法1.1.4工程預(yù)算編制原則（1）科學(xué)性原則：工程預(yù)算編制應(yīng)遵循科學(xué)性原則，以事實為依據(jù)，客觀、公正地反映項目的投資需求。（2）實事求是原則：工程預(yù)算編制應(yīng)實事求是，充分了解項目實際情況，合理預(yù)測項目投資。（3）系統(tǒng)性原則：工程預(yù)算編制應(yīng)遵循系統(tǒng)性原則，全面、系統(tǒng)地反映項目投資構(gòu)成。（4）動態(tài)性原則：工程預(yù)算編制應(yīng)考慮項目實施過程中可能發(fā)生的變化，動態(tài)調(diào)整預(yù)算內(nèi)容。（5）合理性原則：工程預(yù)算編制應(yīng)遵循合理性原則，保證預(yù)算資金合理分配，提高資金使用效益。1.1.5工程預(yù)算編制方法（1）設(shè)計概算編制法：根據(jù)項目設(shè)計圖紙和相關(guān)資料，結(jié)合市場價格和施工條件，計算項目投資總額。（2）預(yù)算單價法：以單位工程為對象，根據(jù)工程量和預(yù)算單價，計算單位工程投資，匯總得到項目投資總額。（3）實際成本法：根據(jù)項目實際發(fā)生的成本，結(jié)合項目特點和施工條件，計算項目投資總額。（4）目標(biāo)成本法：以項目目標(biāo)成本為依據(jù)，分解到各單項工程和單位工程，計算項目投資總額。（5）指數(shù)法：根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和相關(guān)指標(biāo)，預(yù)測項目投資總額。（6）模型法：利用計算機(jī)技術(shù)和數(shù)學(xué)模型，預(yù)測項目投資總額。通過以上方法，結(jié)合項目具體情況，編制出科學(xué)、合理的工程預(yù)算。第二章工程預(yù)算編制程序第一節(jié)預(yù)算編制前期準(zhǔn)備1.1.6收集相關(guān)資料預(yù)算編制前期，首先需要收集與工程預(yù)算編制相關(guān)的資料，包括但不限于以下內(nèi)容：（1）工程設(shè)計文件：包括施工圖紙、設(shè)計說明書、設(shè)計變更等。（2）工程量清單：根據(jù)施工圖紙和設(shè)計文件，編制詳細(xì)的工程量清單。（3）市場價格信息：收集各類建筑材料、設(shè)備、人工等市場價格信息。（4）政策法規(guī)：了解國家和地方關(guān)于工程預(yù)算編制的政策法規(guī)要求。1.1.7明確預(yù)算編制依據(jù)明確預(yù)算編制的依據(jù)，包括以下內(nèi)容：（1）國家和地方預(yù)算編制規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。（2）工程設(shè)計文件和工程量清單。（3）市場價格信息。（4）工程項目的實際情況。1.1.8組織預(yù)算編制團(tuán)隊根據(jù)工程預(yù)算編制的復(fù)雜程度，組建專業(yè)的預(yù)算編制團(tuán)隊，團(tuán)隊成員應(yīng)具備以下條件：（1）具備相應(yīng)的資質(zhì)證書。（2）熟悉工程預(yù)算編制的相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。（3）具備豐富的工程預(yù)算編制經(jīng)驗。第二節(jié)預(yù)算編制具體流程1.1.9預(yù)算編制初步階段（1）分析工程特點，確定預(yù)算編制方法。（2）根據(jù)工程量清單，計算各分部分項工程的工程量。（3）依據(jù)市場價格信息，確定各類建筑材料、設(shè)備、人工等價格。（4）編制工程預(yù)算初步方案。1.1.10預(yù)算編制詳細(xì)階段（1）對預(yù)算編制初步方案進(jìn)行細(xì)化，包括各分部分項工程的工程量、價格、費用等。（2）計算各分部分項工程的直接費、間接費、利潤和稅金。（3）匯總各分部分項工程的費用，形成工程預(yù)算總費用。（4）編制工程預(yù)算說明書，說明預(yù)算編制的依據(jù)、方法、過程及成果。1.1.11預(yù)算編制審核階段（1）對預(yù)算編制成果進(jìn)行內(nèi)部審核，保證預(yù)算編制的合規(guī)性和準(zhǔn)確性。（2）根據(jù)審核意見，對預(yù)算編制成果進(jìn)行調(diào)整和完善。（3）提交預(yù)算編制成果，等待外部審核。第三節(jié)預(yù)算編制成果審核1.1.12內(nèi)部審核（1）審核預(yù)算編制成果是否符合國家和地方預(yù)算編制規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)。（2）審核預(yù)算編制成果是否真實、準(zhǔn)確、完整。（3）審核預(yù)算編制成果是否體現(xiàn)了工程項目的實際情況。1.1.13外部審核（1）外部審核單位對預(yù)算編制成果進(jìn)行審查，保證預(yù)算編制的合規(guī)性和準(zhǔn)確性。（2）審核預(yù)算編制成果是否符合工程項目的實際需求。（3）對預(yù)算編制成果提出審查意見，反饋給預(yù)算編制單位。（4）預(yù)算編制單位根據(jù)審查意見，對預(yù)算編制成果進(jìn)行調(diào)整和完善，保證預(yù)算編制成果符合審查要求。第三章工程量清單計價第一節(jié)工程量清單編制1.1.14工程量清單概述工程量清單是工程預(yù)算編制的重要依據(jù)，它是對工程項目中的各項工作內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)分解、量化的一種表達(dá)方式。工程量清單的編制旨在明確工程項目中的工作量，為工程計價提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。1.1.15工程量清單編制原則（1）客觀性原則：編制工程量清單時，應(yīng)保證數(shù)據(jù)的真實、客觀，反映工程項目的實際情況。（2）可靠性原則：工程量清單的數(shù)據(jù)應(yīng)具有可靠性，保證工程項目在實施過程中，各項工作量的計算與實際相符。（3）統(tǒng)一性原則：編制工程量清單時，應(yīng)采用統(tǒng)一的計量單位、計價規(guī)則和計算方法，以便于工程項目各參與方進(jìn)行溝通與協(xié)作。（4）系統(tǒng)性原則：工程量清單應(yīng)涵蓋工程項目中的全部工作內(nèi)容，形成一個完整的系統(tǒng)。1.1.16工程量清單編制流程（1）收集資料：收集與工程項目相關(guān)的資料，如設(shè)計圖紙、施工方案等。（2）分析項目內(nèi)容：對工程項目進(jìn)行詳細(xì)分析，明確各項工作內(nèi)容。（3）確定計量單位：根據(jù)工程項目的特點，選擇合適的計量單位。（4）計算工程量：按照計量單位，對工程項目中的各項工作內(nèi)容進(jìn)行計算。（5）匯總工程量清單：將計算出的工程量數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，形成完整的工程量清單。第二節(jié)工程量清單計價方法1.1.17工程量清單計價概述工程量清單計價是指以工程量清單為基礎(chǔ)，采用市場化的價格，對工程項目中的各項工作內(nèi)容進(jìn)行計價的方法。工程量清單計價具有客觀性、公正性和競爭性等特點。1.1.18工程量清單計價方法（1）直接費計價法：以工程量清單中的各項工作內(nèi)容為依據(jù)，按照市場價格直接計算各項費用的總和。（2）綜合單價法：將工程量清單中的各項工作內(nèi)容進(jìn)行綜合分析，確定一個綜合單價，再乘以工程量，得出工程項目的總價。（3）競爭性計價法：在工程量清單的基礎(chǔ)上，通過市場競爭，確定工程項目的價格。（4）成本加成法：以工程項目的實際成本為基礎(chǔ)，加上一定的利潤和風(fēng)險費用，確定工程項目的總價。第三節(jié)工程量清單計價軟件應(yīng)用1.1.19工程量清單計價軟件概述工程量清單計價軟件是利用計算機(jī)技術(shù)，對工程量清單進(jìn)行編制、計算和管理的工具。它具有自動化、智能化和高效性等特點，廣泛應(yīng)用于工程項目預(yù)算編制與管理領(lǐng)域。1.1.20工程量清單計價軟件功能（1）工程量清單編制：根據(jù)設(shè)計圖紙、施工方案等資料，自動工程量清單。（2）工程量計算：根據(jù)工程量清單，自動計算各項工程量。（3）工程計價：采用市場化的價格，對工程量清單進(jìn)行計價。（4）數(shù)據(jù)分析：對工程項目的各項數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，為決策提供依據(jù)。（5）報表輸出：各種報表，方便工程項目各參與方進(jìn)行溝通與協(xié)作。1.1.21工程量清單計價軟件應(yīng)用注意事項（1）選擇合適的軟件：根據(jù)工程項目的特點，選擇適合的工程量清單計價軟件。（2）輸入準(zhǔn)確數(shù)據(jù)：保證輸入的工程量清單數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，避免影響計價結(jié)果。（3）定期更新價格庫：及時更新價格庫，保證計價價格的準(zhǔn)確性。（4）加強(qiáng)人員培訓(xùn)：提高工作人員對工程量清單計價軟件的操作能力，提高工作效率。第四章工程預(yù)算定額第一節(jié)定額概述1.1.22定額的定義工程預(yù)算定額是指在建筑工程預(yù)算編制過程中，根據(jù)國家或地方建筑行業(yè)的相關(guān)規(guī)定，對建筑工程中的各項工作量、材料消耗量、人工消耗量以及機(jī)械設(shè)備使用量等進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、量化的基本計算單位。定額是工程預(yù)算編制的基礎(chǔ)，是衡量建筑工程成本的重要依據(jù)。1.1.23定額的分類（1）按照用途分類：可以分為建筑工程定額、安裝工程定額、裝飾工程定額等。（2）按照性質(zhì)分類：可以分為直接費定額、間接費定額、措施費定額等。（3）按照編制主體分類：可以分為國家定額、地方定額、企業(yè)定額等。1.1.24定額的作用（1）為工程預(yù)算編制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（2）為工程招投標(biāo)提供參考依據(jù)。（3）為建筑工程成本控制提供標(biāo)準(zhǔn)。（4）為建筑工程施工組織提供依據(jù)。第二節(jié)定額的編制與調(diào)整1.1.25定額編制的原則（1）科學(xué)合理：定額編制應(yīng)遵循科學(xué)合理原則，保證定額水平與實際生產(chǎn)水平相適應(yīng)。（2）統(tǒng)一規(guī)范：定額編制應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)范原則，保證定額體系完整、統(tǒng)一。（3）實事求是：定額編制應(yīng)遵循實事求是原則，充分反映建筑工程實際情況。（4）穩(wěn)定性和動態(tài)性相結(jié)合：定額編制應(yīng)遵循穩(wěn)定性和動態(tài)性相結(jié)合原則，既要保持定額的穩(wěn)定性，又要適時調(diào)整，以適應(yīng)市場需求。1.1.26定額編制的步驟（1）收集資料：收集建筑工程預(yù)算編制所需的相關(guān)資料，如設(shè)計圖紙、施工方案等。（2）分析研究：分析研究收集到的資料，確定各項工作量、材料消耗量、人工消耗量以及機(jī)械設(shè)備使用量等。（3）編制定額：根據(jù)分析研究的結(jié)果，編制定額表。（4）審核批準(zhǔn)：將編好的定額表提交相關(guān)部門審核批準(zhǔn)。1.1.27定額調(diào)整的方法（1）定額調(diào)整系數(shù)：根據(jù)實際情況，對定額進(jìn)行調(diào)整系數(shù)，以適應(yīng)不同工程的特點。（2）定額修正：根據(jù)建筑工程實際情況，對定額中的部分項目進(jìn)行修正。（3）定額補(bǔ)充：針對定額中未涵蓋的項目，進(jìn)行補(bǔ)充編制定額。第三節(jié)定額的應(yīng)用1.1.28定額在工程預(yù)算編制中的應(yīng)用（1）確定工程量：根據(jù)定額，計算建筑工程中的各項工作量。（2）計算材料消耗量：根據(jù)定額，計算建筑工程中的各種材料消耗量。（3）計算人工消耗量：根據(jù)定額，計算建筑工程中的人工消耗量。（4）計算機(jī)械臺班費用：根據(jù)定額，計算建筑工程中機(jī)械設(shè)備的使用費用。1.1.29定額在工程招投標(biāo)中的應(yīng)用（1）參考依據(jù)：定額是工程招投標(biāo)的重要參考依據(jù)，招投標(biāo)雙方可以根據(jù)定額確定工程預(yù)算。（2）合同條款：定額可以作為工程合同中的條款，明確工程量、材料消耗量等。（3）結(jié)算依據(jù)：工程竣工后，根據(jù)定額進(jìn)行結(jié)算，保證合同履行。1.1.30定額在建筑工程成本控制中的應(yīng)用（1）成本核算：根據(jù)定額，對建筑工程中的各項成本進(jìn)行核算。（2）成本分析：通過對比實際消耗量與定額，分析成本波動原因。（3）成本控制：根據(jù)定額，制定成本控制措施，降低工程成本。1.1.31定額在建筑工程施工組織中的應(yīng)用（1）施工計劃：根據(jù)定額，編制施工計劃，保證工程進(jìn)度。（2）勞動力配置：根據(jù)定額，合理安排勞動力，提高勞動生產(chǎn)率。（3）材料供應(yīng)：根據(jù)定額，制定材料供應(yīng)計劃，保證工程順利進(jìn)行。第五章工程預(yù)算單價分析第一節(jié)單價分析的原則與方法1.1.32單價分析的原則單價分析是工程預(yù)算編制的重要環(huán)節(jié)，其原則主要包括以下幾個方面：（1）合理性原則：單價分析應(yīng)遵循合理性的原則，保證分析結(jié)果符合實際工程情況，為工程預(yù)算提供可靠依據(jù)。（2）客觀性原則：單價分析應(yīng)客觀、公正，避免主觀臆斷，保證分析結(jié)果的準(zhǔn)確性。（3）可比性原則：單價分析應(yīng)具備可比性，以便于不同工程之間的比較和分析。（4）系統(tǒng)性原則：單價分析應(yīng)全面、系統(tǒng)，涵蓋工程預(yù)算的各個方面，為工程預(yù)算編制提供全面支持。1.1.33單價分析的方法（1）市場調(diào)查法：通過對市場價格的了解，收集相關(guān)材料、人工、機(jī)械等的價格信息，為單價分析提供依據(jù)。（2）類比分析法：根據(jù)已完成的類似工程預(yù)算，對比分析單價差異，找出原因，為當(dāng)前工程預(yù)算提供參考。（3）實際成本法：根據(jù)實際工程成本，結(jié)合工程量，分析單價合理性。（4）預(yù)算定額法：依據(jù)國家或行業(yè)預(yù)算定額，分析單價組成，為工程預(yù)算編制提供依據(jù)。第二節(jié)材料單價分析1.1.34材料單價分析的意義材料單價分析是工程預(yù)算單價分析的重要組成部分，對于合理確定工程預(yù)算、控制工程成本具有重要意義。通過對材料單價的深入分析，可以為工程預(yù)算編制提供準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)支持。1.1.35材料單價分析的內(nèi)容（1）材料價格波動分析：分析市場行情，預(yù)測材料價格波動趨勢，為工程預(yù)算編制提供依據(jù)。（2）材料采購成本分析：分析材料采購過程中可能產(chǎn)生的各項費用，如運輸費、保管費等，為單價分析提供依據(jù)。（3）材料供應(yīng)渠道分析：分析材料供應(yīng)渠道，了解不同供應(yīng)商的價格差異，為合理確定材料單價提供參考。（4）材料損耗分析：分析材料在施工過程中的損耗情況，為工程預(yù)算編制提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。第三節(jié)人工與機(jī)械單價分析1.1.36人工單價分析（1）人工單價分析的意義：人工單價分析是工程預(yù)算單價分析的重要環(huán)節(jié)，對于合理確定人工成本、控制工程成本具有重要意義。（2）人工單價分析的內(nèi)容：（1）勞動力市場分析：分析勞動力市場供需狀況，了解人工單價水平。（2）人工成本構(gòu)成分析：分析人工成本包括工資、福利、社會保險等各項費用，為單價分析提供依據(jù)。（3）人工效率分析：分析人工效率，了解不同工種、不同施工階段的效率差異，為工程預(yù)算編制提供參考。1.1.37機(jī)械單價分析（1）機(jī)械單價分析的意義：機(jī)械單價分析是工程預(yù)算單價分析的重要組成部分，對于合理確定機(jī)械成本、控制工程成本具有重要意義。（2）機(jī)械單價分析的內(nèi)容：（1）機(jī)械租賃市場分析：分析機(jī)械租賃市場行情，了解不同機(jī)械的租賃價格。（2）機(jī)械使用成本分析：分析機(jī)械使用過程中產(chǎn)生的各項費用，如燃油費、維修費等，為單價分析提供依據(jù)。（3）機(jī)械效率分析：分析機(jī)械效率，了解不同機(jī)械在不同施工階段的效率差異，為工程預(yù)算編制提供參考。第六章工程預(yù)算編制實例第一節(jié)土建工程預(yù)算編制實例1.1.38工程概況本工程為某城市商業(yè)綜合體項目，占地面積約10,000平方米，總建筑面積約100,000平方米，主要包括地上建筑和地下停車場。本節(jié)以地上建筑為例，介紹土建工程預(yù)算編制的具體過程。1.1.39預(yù)算編制依據(jù)（1）設(shè)計圖紙：包括建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專業(yè)圖紙。（2）工程量清單：根據(jù)圖紙編制的工程量清單，包括分部分項工程量、材料用量等。（3）預(yù)算定額：參照國家及地方預(yù)算定額，結(jié)合工程實際情況進(jìn)行選取。（4）市場價格：根據(jù)市場行情調(diào)查，確定材料、人工、機(jī)械等價格。1.1.40預(yù)算編制步驟（1）工程量計算：根據(jù)設(shè)計圖紙和工程量清單，計算各分部分項工程量。（2）人工、材料、機(jī)械費用計算：根據(jù)預(yù)算定額和市場價格，計算各分部分項工程的人工、材料、機(jī)械費用。（3）合計費用：將各分部分項工程的人工、材料、機(jī)械費用合計，得出土建工程總費用。（4）預(yù)算調(diào)整：根據(jù)實際情況，對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，保證預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。1.1.41預(yù)算編制結(jié)果（1）土建工程總費用：X萬元。（2）主要材料用量：鋼筋X噸，水泥X噸，砂石X立方米等。第二節(jié)安裝工程預(yù)算編制實例1.1.42工程概況本工程為某城市綜合體項目，主要包括空調(diào)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等安裝工程。本節(jié)以空調(diào)系統(tǒng)為例，介紹安裝工程預(yù)算編制的具體過程。1.1.43預(yù)算編制依據(jù)（1）設(shè)計圖紙：包括空調(diào)系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等專業(yè)圖紙。（2）工程量清單：根據(jù)圖紙編制的工程量清單，包括設(shè)備、材料、安裝等工程量。（3）預(yù)算定額：參照國家及地方預(yù)算定額，結(jié)合工程實際情況進(jìn)行選取。（4）市場價格：根據(jù)市場行情調(diào)查，確定設(shè)備、材料、人工、機(jī)械等價格。1.1.44預(yù)算編制步驟（1）工程量計算：根據(jù)設(shè)計圖紙和工程量清單，計算各分部分項工程量。（2）設(shè)備、材料、人工、機(jī)械費用計算：根據(jù)預(yù)算定額和市場價格，計算各分部分項工程的設(shè)備、材料、人工、機(jī)械費用。（3）合計費用：將各分部分項工程的設(shè)備、材料、人工、機(jī)械費用合計，得出安裝工程總費用。（4）預(yù)算調(diào)整：根據(jù)實際情況，對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，保證預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。1.1.45預(yù)算編制結(jié)果（1）安裝工程總費用：X萬元。（2）主要設(shè)備、材料用量：空調(diào)機(jī)組X臺，管道X米，閥門X個等。第三節(jié)綜合工程預(yù)算編制實例1.1.46工程概況本工程為某城市綜合體項目，包括土建工程、安裝工程、裝飾工程等。本節(jié)以該項目為例，介紹綜合工程預(yù)算編制的具體過程。1.1.47預(yù)算編制依據(jù)（1）設(shè)計圖紙：包括建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣、裝飾等專業(yè)圖紙。（2）工程量清單：根據(jù)圖紙編制的工程量清單，包括各專業(yè)工程量。（3）預(yù)算定額：參照國家及地方預(yù)算定額，結(jié)合工程實際情況進(jìn)行選取。（4）市場價格：根據(jù)市場行情調(diào)查，確定材料、人工、機(jī)械等價格。1.1.48預(yù)算編制步驟（1）工程量計算：根據(jù)設(shè)計圖紙和工程量清單，計算各專業(yè)工程量。（2）人工、材料、機(jī)械費用計算：根據(jù)預(yù)算定額和市場價格，計算各專業(yè)工程的人工、材料、機(jī)械費用。（3）合計費用：將各專業(yè)工程的人工、材料、機(jī)械費用合計，得出綜合工程總費用。（4）預(yù)算調(diào)整：根據(jù)實際情況，對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，保證預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。1.1.49預(yù)算編制結(jié)果（1）綜合工程總費用：X億元。（2）主要材料用量：鋼筋X萬噸，水泥X萬噸，砂石X萬立方米等。第七章工程預(yù)算管理與控制第一節(jié)工程預(yù)算管理概述1.1.50工程預(yù)算管理的定義工程預(yù)算管理是指在工程項目實施過程中，根據(jù)項目合同、設(shè)計文件、施工圖紙等資料，對工程項目的投資進(jìn)行預(yù)測、計劃、控制和監(jiān)督的一系列活動。其目的是保證工程項目在預(yù)算范圍內(nèi)順利完成，實現(xiàn)投資效益的最大化。1.1.51工程預(yù)算管理的必要性（1）提高投資效益：通過預(yù)算管理，可以合理分配和利用資源，降低工程成本，提高投資效益。（2）保障工程進(jìn)度：預(yù)算管理有助于保證工程項目的進(jìn)度與質(zhì)量，防止因資金不足導(dǎo)致工程延期或停工。（3）強(qiáng)化合同履行：預(yù)算管理有助于監(jiān)督合同履行，保證合同條款得到有效執(zhí)行。（4）預(yù)防投資風(fēng)險：預(yù)算管理可以及時發(fā)覺和防范投資風(fēng)險，降低項目實施過程中的不確定性。1.1.52工程預(yù)算管理的內(nèi)容（1）預(yù)算編制：根據(jù)項目特點、工程量、市場價格等因素，編制合理的工程預(yù)算。（2）預(yù)算執(zhí)行：對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，保證預(yù)算資金的合理使用。（3）預(yù)算控制：對預(yù)算執(zhí)行過程中的資金支出進(jìn)行控制，防止超支現(xiàn)象。（4）預(yù)算調(diào)整：根據(jù)實際情況，對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，保證工程項目的順利進(jìn)行。第二節(jié)工程預(yù)算控制方法1.1.53目標(biāo)成本控制法目標(biāo)成本控制法是指以項目合同價為依據(jù)，制定合理的成本目標(biāo)，對項目實施過程中的人力、物力、財力等資源進(jìn)行有效控制，以達(dá)到降低成本、提高投資效益的目的。1.1.54成本分析法成本分析法是指通過對工程項目實施過程中各項成本的分析，找出成本過高的原因，采取相應(yīng)的措施降低成本。1.1.55成本比較法成本比較法是指將實際成本與預(yù)算成本進(jìn)行對比，分析差異原因，采取措施進(jìn)行調(diào)整，保證工程項目的順利進(jìn)行。1.1.56動態(tài)控制法動態(tài)控制法是指根據(jù)工程項目實施過程中的實際情況，對預(yù)算進(jìn)行實時調(diào)整，以適應(yīng)項目的變化。第三節(jié)工程預(yù)算調(diào)整與結(jié)算1.1.57工程預(yù)算調(diào)整工程預(yù)算調(diào)整是指在工程項目實施過程中，根據(jù)實際情況對預(yù)算進(jìn)行修改和調(diào)整。預(yù)算調(diào)整的原因主要包括：（1）工程變更：因設(shè)計變更、施工方案調(diào)整等原因，導(dǎo)致預(yù)算發(fā)生變化。（2）價格調(diào)整：因市場價格波動，導(dǎo)致材料、設(shè)備等成本發(fā)生變化。（3）政策調(diào)整：因國家政策調(diào)整，導(dǎo)致工程項目投資發(fā)生變化。1.1.58工程結(jié)算工程結(jié)算是指工程項目完成后，對實際發(fā)生的投資進(jìn)行核算，確定項目投資的實際支出。工程結(jié)算的內(nèi)容包括：（1）工程量核算：根據(jù)實際完成的工程量，核算工程投資。（2）材料設(shè)備核算：對材料、設(shè)備等實際消耗進(jìn)行核算。（3）費用核算：對項目管理、人工、機(jī)械等費用進(jìn)行核算。（4）稅費核算：對項目應(yīng)繳納的稅費進(jìn)行核算。工程結(jié)算的目的是保證工程項目的投資得到合理回報，為后續(xù)項目提供投資決策依據(jù)。第八章工程預(yù)算審計第一節(jié)工程預(yù)算審計概述1.1.59定義與目的工程預(yù)算審計，是指審計機(jī)構(gòu)對工程項目預(yù)算的編制、執(zhí)行、調(diào)整及決算等環(huán)節(jié)的合規(guī)性、真實性、有效性進(jìn)行審查和評價的活動。其目的是保證工程預(yù)算管理的規(guī)范運作，提高資金使用效益，防范腐敗風(fēng)險。1.1.60工程預(yù)算審計的必要性（1）工程預(yù)算審計有助于發(fā)覺預(yù)算編制和執(zhí)行中的問題，為工程項目的順利進(jìn)行提供保障。（2）工程預(yù)算審計有助于促進(jìn)預(yù)算編制和執(zhí)行的規(guī)范化，提高預(yù)算管理水平。（3）工程預(yù)算審計有助于防范和化解腐敗風(fēng)險，保障國家資金安全。1.1.61工程預(yù)算審計的主要內(nèi)容（1）預(yù)算編制的合規(guī)性、完整性和準(zhǔn)確性。（2）預(yù)算執(zhí)行過程中的資金使用情況。（3）預(yù)算調(diào)整的合理性和依據(jù)。（4）決算的真實性和合規(guī)性。第二節(jié)工程預(yù)算審計程序1.1.62審計準(zhǔn)備（1）收集相關(guān)法律法規(guī)、政策文件和工程預(yù)算編制依據(jù)。（2）了解工程項目的基本情況，包括項目背景、投資規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等。（3）確定審計重點和關(guān)注事項。1.1.63審計實施（1）對預(yù)算編制環(huán)節(jié)進(jìn)行審查，重點關(guān)注預(yù)算編制的合規(guī)性、完整性和準(zhǔn)確性。（2）對預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行審查，重點關(guān)注資金使用情況、合同履行情況等。（3）對預(yù)算調(diào)整環(huán)節(jié)進(jìn)行審查，重點關(guān)注調(diào)整的合理性和依據(jù)。（4）對決算環(huán)節(jié)進(jìn)行審查，重點關(guān)注決算的真實性和合規(guī)性。1.1.64審計報告（1）撰寫審計報告，對審計過程中發(fā)覺的問題進(jìn)行梳理和分析。（2）提出改進(jìn)意見和建議。（3）提交審計報告，報審計機(jī)構(gòu)審批。第三節(jié)工程預(yù)算審計案例分析案例一：某工程項目預(yù)算編制不合規(guī)問題描述：審計人員在審查某工程項目預(yù)算編制過程中，發(fā)覺預(yù)算編制依據(jù)不充分、預(yù)算編制方法不規(guī)范、預(yù)算編制內(nèi)容不完整等問題。審計處理：要求項目單位重新編制預(yù)算，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。案例二：某工程項目預(yù)算執(zhí)行中存在資金閑置問題描述：審計人員在審查某工程項目預(yù)算執(zhí)行過程中，發(fā)覺部分預(yù)算資金閑置，未按照預(yù)算規(guī)定使用。審計處理：要求項目單位對閑置資金進(jìn)行合理調(diào)整，保證資金使用效益。案例三：某工程項目決算不真實問題描述：審計人員在審查某工程項目決算過程中，發(fā)覺決算報告中的數(shù)據(jù)與實際情況不符，存在虛報冒領(lǐng)等問題。審計處理：要求項目單位重新編制決算，并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。第九章工程預(yù)算信息化管理第一節(jié)工程預(yù)算信息化概述1.1.65概念解析工程預(yù)算信息化管理是指在工程預(yù)算編制與執(zhí)行過程中，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，對預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、處理、存儲、傳遞和利用，以提高預(yù)算管理的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和效率。工程預(yù)算信息化是工程預(yù)算管理現(xiàn)代化的重要手段，有助于提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的控制，實現(xiàn)預(yù)算資源的優(yōu)化配置。1.1.66工程預(yù)算信息化的必要性（1）提高預(yù)算編制效率：通過信息化手段，可以快速、準(zhǔn)確地完成預(yù)算編制工作，減輕預(yù)算人員的工作負(fù)擔(dān)。（2）增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控：工程預(yù)算信息化管理可以實時掌握預(yù)算執(zhí)行情況，及時發(fā)覺和糾正預(yù)算執(zhí)行中的問題。（3）促進(jìn)資源優(yōu)化配置：通過信息化手段，可以實現(xiàn)預(yù)算資源的合理分配，提高資源利用效率。（4）提升決策支持能力：工程預(yù)算信息化管理可以為決策層提供全面、準(zhǔn)確的預(yù)算數(shù)據(jù)，為決策提供有力支持。第二節(jié)工程預(yù)算管理軟件應(yīng)用1.1.67工程預(yù)算管理軟件概述工程預(yù)算管理軟件是一種專門用于工程預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)控和分析的計算機(jī)應(yīng)用軟件。它集成了預(yù)算編制、執(zhí)行、分析等功能，為用戶提供了一個高效、便捷的預(yù)算管理平臺。1.1.68工程預(yù)算管理軟件的主要功能（1）預(yù)算編制：支持多種預(yù)算編制方法，如單價法、總價法等，滿足不同項目的預(yù)算編制需求。（2）預(yù)算執(zhí)行：實時監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況，提供預(yù)警提示功能，保證預(yù)算執(zhí)行不超出預(yù)算范圍。（3）預(yù)算分析：對預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行分析，提供各類報表，為決策層提供數(shù)據(jù)支持。（4）預(yù)算調(diào)整：根據(jù)實際情況，對預(yù)算進(jìn)行調(diào)整，保證預(yù)算的合理性和有效性。（5）數(shù)據(jù)共享：支持與其他系統(tǒng)（如財務(wù)系統(tǒng)、項目管理系統(tǒng)等）的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的一致性和完整性。第三節(jié)工程預(yù)算信息資源共享1.1.69信息資源共享的意義工程預(yù)算信息資源共享是指將工程預(yù)算相關(guān)信息在不同部門、不同項目之間進(jìn)行傳遞和利用，以提高預(yù)算管理的協(xié)同性和效率。信息資源共享有助于提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的控制，促進(jìn)資源優(yōu)化配置。1.1.70信息資源共享的途徑（1）建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)平臺：通過建