T／CNEA《核電廠反應(yīng)性管理導(dǎo)則》-編制說明

《反應(yīng)性管理導(dǎo)則》編制說明（征求意見稿）一、工作簡況1、任務(wù)來源按照中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)通知要求《關(guān)于開展核電運(yùn)行團(tuán)標(biāo)編制工作計(jì)劃安排的通知》（核協(xié)核電函[2022]21號(hào)），廣西防城港核電有限公司承接《反應(yīng)性管理導(dǎo)則》團(tuán)標(biāo)編寫。《反應(yīng)性管理導(dǎo)則》主要起草單位：中國廣核集團(tuán)廣西防城港核電有限公司，標(biāo)準(zhǔn)編制的起始時(shí)間：2022年3月。2022年9月28日，廣西防城港核電有限公司與中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)合同簽訂《<反應(yīng)性管理導(dǎo)則>團(tuán)標(biāo)編制服務(wù)合同》。2、主要工作過程本標(biāo)準(zhǔn)的制定過程主要分為初稿編制階段、征求意見階段、標(biāo)準(zhǔn)審查階段、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批階段。截止目前，本標(biāo)準(zhǔn)已完成征求征求意見稿編寫，詳細(xì)說明如下：初稿編制階段（2022年3月—2022年6月）初稿編制階段主要任務(wù)是成立標(biāo)準(zhǔn)編制組、制定編制工作任務(wù)、明確編制進(jìn)度、制定編制計(jì)劃。完成項(xiàng)目立項(xiàng)，起草標(biāo)準(zhǔn)初稿。征求意見階段（2022年8月—2023年5月）2022年9月，核能行業(yè)協(xié)會(huì)召開標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審會(huì)，來自多家單位共9位專家及標(biāo)準(zhǔn)編制人員參會(huì)。與會(huì)專家和標(biāo)準(zhǔn)編制人員對標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真討論，對標(biāo)準(zhǔn)框架結(jié)構(gòu)、適用范圍、反應(yīng)性引入方式等問題，提出了具體修改意見和建議。編制組根據(jù)會(huì)議意見對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改和完善，在此基礎(chǔ)上形成征求意見稿，于2023年5月份將征求意見稿提交至中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)備化委員會(huì)。3、主要參加單位和工作組成員及其所作的工作等標(biāo)準(zhǔn)主要參加單位名單：廣西防城港核電有限公司、中國核能行業(yè)協(xié)會(huì)工作組成員：王偉濤總體協(xié)調(diào)伍健專家指導(dǎo)胡建榮專家指導(dǎo)李大偉導(dǎo)則編寫方紅導(dǎo)則編寫張波龍導(dǎo)則編寫徐晶文導(dǎo)則編寫二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和主要內(nèi)容1、標(biāo)準(zhǔn)編制原則本標(biāo)準(zhǔn)的編制符合核電行業(yè)反應(yīng)性工作管理原則，本著先進(jìn)性、科學(xué)性、合理性和可操作性的原則進(jìn)行制定工作。（1）科學(xué)性本標(biāo)準(zhǔn)基于反應(yīng)堆核物理控制反應(yīng)性的科學(xué)原理，結(jié)合我國壓水堆核電廠反應(yīng)性控制實(shí)際經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行本團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)編寫。（2）實(shí)用性本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了壓水堆核電廠反應(yīng)性管理的一般原則以及核電廠典型的反應(yīng)性重要操作的基本要求，以統(tǒng)一核電廠反應(yīng)性管理要求，使其向科學(xué)化、合理化方向邁進(jìn)，減少反應(yīng)性工作的主觀性、隨意性，增加科學(xué)性、客觀性，從而達(dá)到提高核電廠反應(yīng)性管控水平的目的。2、標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)編寫的格式應(yīng)遵從GB/T1.1-2009的要求，同時(shí)對標(biāo)準(zhǔn)的各個(gè)章節(jié)技術(shù)和內(nèi)容主要依據(jù)進(jìn)行詳細(xì)說明。按照GB/T1.1-2009規(guī)定，本標(biāo)準(zhǔn)總體結(jié)構(gòu)如下：——前??言——1范圍——2術(shù)語和定義——3反應(yīng)性管理目的——4反應(yīng)性管理的一般原則——5反應(yīng)性重要操作管理——6反應(yīng)性管理培訓(xùn)——7影響反應(yīng)性的設(shè)備缺陷管理——8反應(yīng)性管理評(píng)估——9其他需要考慮的因素3、解決的主要問題反應(yīng)性相關(guān)工作作為核反應(yīng)堆安全運(yùn)行的基礎(chǔ)工作，在核電發(fā)展過程中曾經(jīng)發(fā)生過很多與反應(yīng)性相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本標(biāo)準(zhǔn)用于規(guī)范各核電廠反應(yīng)性工作管理，為壓水堆核電廠反應(yīng)性工作提供統(tǒng)一指導(dǎo)。三、主要試驗(yàn)（或驗(yàn)證）情況本標(biāo)準(zhǔn)總基于反應(yīng)性工作的基本原則結(jié)行業(yè)實(shí)踐，不涉及試驗(yàn)驗(yàn)證。四、標(biāo)準(zhǔn)中涉及專利的情況本標(biāo)準(zhǔn)不涉及專利問題。五、預(yù)期達(dá)到的社會(huì)效益、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用等情況隨著中國核電事業(yè)的發(fā)展，壓水堆核電廠對于涉及反應(yīng)性工作的管理要求走向標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化，通過本標(biāo)準(zhǔn)為壓水堆核電廠提供統(tǒng)一指導(dǎo)，推動(dòng)行業(yè)反應(yīng)性工作標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。六、與國際、國外對比情況1）未查詢到國外關(guān)于反應(yīng)性管理的導(dǎo)則、標(biāo)準(zhǔn)；2）查詢國內(nèi)各核電企業(yè)有企業(yè)內(nèi)部反應(yīng)性管理程序，本標(biāo)準(zhǔn)在此基礎(chǔ)上對壓水堆核電廠反應(yīng)性管理進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范；3）標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)行業(yè)最新研究和實(shí)踐進(jìn)行升版。七、在標(biāo)準(zhǔn)體系中的位置，與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)，特別是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)性本標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)一致。八、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)無。九、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)的建議說明建議本標(biāo)準(zhǔn)的性