會計實務：加強固定資產管理的舉措

加強固定資產管理的舉措一、在固定資產管理方面存在的主要問題

（一）資產賬實不符

實行會計集中核算后，由于會計核算中心管賬不管物、核算單位管物不記賬，導致一定程度上記賬與使用相分離。一些資產形成后，應當作”辦公設備購置費“會計科目，而大部分單位卻錯誤地把它記作經費支出，比如筆記本電腦作會議費處理，成批的圖書作辦公費等，最終沒有形成固定資產。另外，捐贈形成的或上級撥入的資產，單位只管資產使用，很多單位沒有及時報會計核算中心作相應賬務處理，核算中心就無法知曉各單位的資產情況，也形成了賬外資產，致使中心的賬目與各單位實物不符。

（二）資產賬賬不符

會計集中核算后，各單位固定資產的賬務處理，核算中心只通過“固定資產”、“固定基金”一級科目進行總分類核算，建立固定資產明細賬及固定資產卡片等工作仍需由各核算單位自主進行，比如成批購置辦公電腦，外表看來同樣的一臺電腦因內部配置不同而價格干差萬別，故作賬時應詳細列清具體配置等。報賬會計必須在向核算中心報賬增減固定資產的同時，自行增減本單位的明細分類賬。部分單位因購進的資產未能全部如實登記，變賣或報廢的資產沒有及時沖轉，從而造成賬賬不符。

（三）核算方式陳舊

盡管現行事業(yè)單位會計制度對固定資產計價、增加、轉出、報廢及毀損以及固定資產的盤盈盤虧等事項規(guī)定了詳細的核算方法，但是大部分單位在核算固定資產時沒有根據固定資產的價值變化進行核算，而是只核算賬面原值，不計提折舊。

二、存在問題的原因分析

主觀上，多數行政事業(yè)單位領導對固定資產的管理沒有引起足夠的重視，導致管理制度不健全或者有規(guī)不循，尤其是在單位固定資產的購置、登記和報廢等方面，普遍存在重錢輕物的現象。根據調查，臨海市有近18％的單位沒有固定資產的管理制度，另有22％的單位雖然有固定資產管理制度，但形同虛設，其余60％的單位在固定資產制度的執(zhí)行方面存在偏離。

客觀上，固定資產管理職能存在交叉和漏洞，尤其是核算中心成立時間不長，各種核算制度和核算措施需要不斷完善，對行政事業(yè)單位資產管理監(jiān)督無法及時到位。

三、加強固定資產管理措施的具體建議

（一）會計核算中心

會計核算中心工作是細化固定資產核算和管理，主要應做好以下幾個方面：

1.進一步完善和嚴密報賬結報手續(xù)。報賬員是核算中心和各單位之間聯系的橋梁，完善報賬手續(xù)是做好固定資產管理的第一步。報賬時，一定要做到手續(xù)完備。一方面要細化固定資產賬務處理，在做固定資產入賬會計處理時，應該通過政府采購的，一定要附有政府采購計劃表和審批表，報廢、毀損的固定資產一定要經過有關部門的審批；另一方面要做好核算中心和單位固定資產的增減銜接工作，單位在報賬時應填制《固定資產增（減）明細表》，一份報核算中心作為調整固定資產賬面價值的依據，另一份單位留存作為登記固定資產卡片及臺賬。

2.進一步拓展財務核算軟件功能。目前的會計核算軟件主要還停留在基礎的財務核算層面，缺少完善的財務統計、分析功能，因而很難適應核算單位對固定資產管理的需要。在財務核算的基礎上拓展財務軟件的功能十分必要、特別是拓展查詢功能，使各單位隨時可以在網上查詢固定資產的賬目情況。提高工作質量。

3.進一步落實固定資產盤點制度。盤點制度是固定資產管理工作的一項重要組成部分。半年或一年定期進行盤點，可以使各核算單位清楚資產的使用情況，遇到報廢、毀損等情況應時處理，以免造成賬實不符。

（二）各核算單位

各核算單位是固定資產的使用者，也是固定資產的主要管理者，在管理固定資產方面需要做好以下幾方面工作：

1.切實增強單位負責人的責任意識。各單位領導要實行固定資產管理責任制，明確單位“一把手”領導作為固定資產管理第一責任人。審計部門在對單位領導干部的離任審計時，應對單位固定資產的增減情況進行檢查，只有這樣才能使領導真正承擔起固定資產的管理責任。

2.完善固定資產內控制度。制度化管理是搞好固定資產管理的重要手段，要管好用好固定資產必須做到有章可循、有章必循、違章必糾。各單位應根據自己的實際情況，制定適合本單位實際情況的資產采購制度以及采購前的審批論證、驗收、核算和處置制度，完善購人、領用、報廢手續(xù)及憑證傳遞制度，通過制度來規(guī)范資產采購、保管、使用，在各部門之間建立分工合作、相互制約的資產管理內控制度，從而確保固定資產管理制度的有效執(zhí)行。

3.健全國有資產處置報批制度。處置資產（包括調撥、轉讓、報廢、報損等）要嚴格按照“先報批后處置”的程序辦理，由資產使用單位向主管部門、財政部門、國有資產管理部門提出申請報告，并按有關規(guī)定履行審批手續(xù)，未經批準不得擅自處置國有資產，否則應追究有關責任人的責任。

總之，核算中心與核算單位在管理固定資產工作上應該共同努力，通過完善各種管理機制，做到各司其職，各盡其責，最大限度地確保國家財產物資的安全。

小編寄語：會計學是一個細節(jié)致命的學科，以前總是覺得只要大概知道意思就