安全生產(chǎn)與職業(yè)健康雙體系建設(shè)培訓(xùn)課件

安全生產(chǎn)與職業(yè)健康雙體系建設(shè)培訓(xùn)課程介紹：目標(biāo)、內(nèi)容、安排課程目標(biāo)通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)員能夠掌握安全生產(chǎn)與職業(yè)健康雙體系建設(shè)的基本理論、方法和工具，能夠獨(dú)立完成企業(yè)雙體系建設(shè)的各項(xiàng)工作，提升企業(yè)安全管理水平，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，保障員工健康。課程內(nèi)容課程內(nèi)容涵蓋雙體系建設(shè)的背景與意義、法律法規(guī)要求、指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)、范圍、步驟與流程、風(fēng)險(xiǎn)評估、控制措施、文件管理、持續(xù)改進(jìn)等方面的內(nèi)容。課程安排安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)的背景與意義1背景近年來，安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了巨大損失。國家對安全生產(chǎn)工作高度重視，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)建設(shè)，對企業(yè)安全生產(chǎn)管理提出了更高的要求。2意義安全生產(chǎn)雙體系建設(shè)是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措，是提升企業(yè)安全管理水平的有效途徑，是保障員工生命安全和健康的重要保障，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。重要性職業(yè)健康雙體系建設(shè)的背景與意義背景隨著工業(yè)化進(jìn)程的加快，職業(yè)病危害日益嚴(yán)重，對勞動者的健康造成了嚴(yán)重威脅。國家對職業(yè)健康工作高度重視，不斷加強(qiáng)職業(yè)健康法律法規(guī)建設(shè)，對企業(yè)職業(yè)健康管理提出了更高的要求。意義職業(yè)健康雙體系建設(shè)是企業(yè)落實(shí)職業(yè)病防治主體責(zé)任的重要舉措，是提升企業(yè)職業(yè)健康管理水平的有效途徑，是保障員工健康的重要保障，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。重要性通過雙體系建設(shè)，企業(yè)可以全面排查職業(yè)病危害因素，制定有效的控制措施，規(guī)范職業(yè)健康管理行為，提高員工職業(yè)健康意識，有效預(yù)防和減少職業(yè)病的發(fā)生。國家法律法規(guī)對安全生產(chǎn)的要求安全生產(chǎn)法明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位必須具備的安全生產(chǎn)條件，以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理制度。安全生產(chǎn)條例對安全生產(chǎn)法的具體實(shí)施進(jìn)行了細(xì)化，規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，以及政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)針對不同行業(yè)的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，制定了相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)安全生產(chǎn)管理提供了具體的技術(shù)指導(dǎo)。國家法律法規(guī)對職業(yè)健康的要求1職業(yè)病防治法明確了用人單位的職業(yè)病防治主體責(zé)任，規(guī)定了用人單位必須具備的職業(yè)病防治條件，以及用人單位的職業(yè)病防治管理制度。2職業(yè)病防治條例對職業(yè)病防治法的具體實(shí)施進(jìn)行了細(xì)化，規(guī)定了用人單位的職業(yè)病防治管理職責(zé)，以及政府部門的職業(yè)病防治監(jiān)管職責(zé)。3行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)針對不同行業(yè)的職業(yè)病危害特點(diǎn)，制定了相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)職業(yè)健康管理提供了具體的技術(shù)指導(dǎo)。雙體系建設(shè)的指導(dǎo)思想安全第一，預(yù)防為主將安全生產(chǎn)放在一切工作的首位，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，從源頭上消除安全隱患。以人為本，健康至上將員工的生命安全和健康放在首位，充分尊重員工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。依法管理，持續(xù)改進(jìn)嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)和職業(yè)健康法律法規(guī)，不斷完善安全管理體系，持續(xù)提升安全管理水平。雙體系建設(shè)的基本原則系統(tǒng)性原則1全員參與原則2動態(tài)管理原則3持續(xù)改進(jìn)原則4雙體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全員參與，動態(tài)管理，持續(xù)改進(jìn)，才能取得良好的效果。企業(yè)應(yīng)將雙體系建設(shè)融入到日常管理中，不斷完善安全管理體系，提升安全管理水平。雙體系建設(shè)的目標(biāo)1零事故2零職業(yè)病3本質(zhì)安全4健康企業(yè)通過雙體系建設(shè)，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)零事故、零職業(yè)病的目標(biāo)，打造本質(zhì)安全的企業(yè)，創(chuàng)建健康企業(yè)。企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作放在首位，不斷提升安全管理水平，為員工創(chuàng)造安全健康的工作環(huán)境。雙體系建設(shè)的范圍1所有部門2所有崗位3所有人員雙體系建設(shè)的范圍應(yīng)覆蓋企業(yè)的所有部門、所有崗位和所有人員。企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位和每一個(gè)人，確保安全生產(chǎn)和職業(yè)健康工作無死角。雙體系建設(shè)的步驟與流程策劃制定雙體系建設(shè)方案實(shí)施落實(shí)雙體系建設(shè)方案檢查檢查雙體系運(yùn)行情況改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)雙體系風(fēng)險(xiǎn)評估的定義與重要性定義風(fēng)險(xiǎn)評估是指對工作場所存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行識別、分析和評價(jià)，確定其可能造成的危害程度和發(fā)生概率，從而為制定相應(yīng)的控制措施提供依據(jù)。重要性風(fēng)險(xiǎn)評估是雙體系建設(shè)的基礎(chǔ)，是預(yù)防事故和職業(yè)病的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過風(fēng)險(xiǎn)評估，企業(yè)可以全面了解工作場所存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，制定有效的控制措施，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，保障員工健康。風(fēng)險(xiǎn)評估的方法選擇作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(LEC)預(yù)先危險(xiǎn)性分析(PHA)故障樹分析(FTA)事件樹分析(ETA)企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，選擇合適的風(fēng)險(xiǎn)評估方法。對于簡單的工作場所，可以選擇作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(LEC)；對于復(fù)雜的工作場所，可以選擇預(yù)先危險(xiǎn)性分析(PHA)、故障樹分析(FTA)或事件樹分析(ETA)。風(fēng)險(xiǎn)識別：來源、類型1人的因素操作失誤、違章作業(yè)、安全意識淡薄等2物的因素設(shè)備缺陷、防護(hù)裝置失效、物料hazardous等3環(huán)境因素噪音、粉塵、高溫、低溫等4管理因素規(guī)章制度不健全、安全培訓(xùn)不足、應(yīng)急預(yù)案缺失等風(fēng)險(xiǎn)分析：概率、嚴(yán)重性概率極高(5)高(4)中(3)低(2)極低(1)嚴(yán)重性災(zāi)難性(A)嚴(yán)重(B)中等(C)輕微(D)風(fēng)險(xiǎn)分析是指對風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和可能造成的危害程度進(jìn)行分析。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析標(biāo)準(zhǔn)，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量或定性分析。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：可接受性標(biāo)準(zhǔn)可接受風(fēng)險(xiǎn)等級較低，可以接受，但需要持續(xù)關(guān)注?？扇菰S風(fēng)險(xiǎn)等級中等，可以容許，但需要采取一定的控制措施。不可接受風(fēng)險(xiǎn)等級較高，不可接受，必須立即采取控制措施。風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)是指對風(fēng)險(xiǎn)的可接受性進(jìn)行評價(jià)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類管理。風(fēng)險(xiǎn)控制措施的制定1消除從源頭上消除危險(xiǎn)因素。2替代用危險(xiǎn)性較低的物質(zhì)或設(shè)備替代危險(xiǎn)性較高的物質(zhì)或設(shè)備。3工程控制設(shè)置防護(hù)裝置、隔離設(shè)施等。4管理控制制定規(guī)章制度、進(jìn)行安全培訓(xùn)等。5個(gè)體防護(hù)佩戴個(gè)體防護(hù)用品。風(fēng)險(xiǎn)控制措施是指為降低安全風(fēng)險(xiǎn)而采取的各種措施。企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估的結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，并確保措施的有效實(shí)施。控制措施的優(yōu)先順序1消除2替代3工程控制4管理控制5個(gè)體防護(hù)在制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮消除風(fēng)險(xiǎn)，其次是替代風(fēng)險(xiǎn)，再次是工程控制和管理控制，最后才是個(gè)體防護(hù)。個(gè)體防護(hù)是最后的防線，只能作為輔助措施。控制措施的有效性評估定期檢查定期對控制措施進(jìn)行檢查，確保其有效運(yùn)行。事故調(diào)查發(fā)生事故后，應(yīng)調(diào)查控制措施是否有效。變更管理當(dāng)工作場所發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)評估控制措施是否仍然有效。企業(yè)應(yīng)定期對控制措施的有效性進(jìn)行評估，確保其能夠有效降低安全風(fēng)險(xiǎn)。如果控制措施無效，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)。危險(xiǎn)源辨識的常用方法工作場所檢查查閱歷史事故資料員工訪談專家咨詢危險(xiǎn)源辨識是指對工作場所存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行識別。企業(yè)應(yīng)采用多種方法進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識，確保所有危險(xiǎn)因素都得到識別。作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(LEC)風(fēng)險(xiǎn)值D=LxExCL-事故發(fā)生的可能性E-人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度C-事故一旦發(fā)生可能造成的損失程度作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(LEC)是一種簡單易用的風(fēng)險(xiǎn)評估方法。該方法通過計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)值，來評估工作場所的危險(xiǎn)程度。預(yù)先危險(xiǎn)性分析(PHA)步驟定義系統(tǒng)、識別危險(xiǎn)源、評估風(fēng)險(xiǎn)、制定措施、形成報(bào)告參與需要多部門、多專業(yè)人員參與目的在設(shè)計(jì)階段預(yù)防事故發(fā)生預(yù)先危險(xiǎn)性分析(PHA)是一種在系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)評估方法。該方法可以幫助企業(yè)在設(shè)計(jì)階段預(yù)防事故的發(fā)生。故障樹分析(FTA)定義頂上事件分析想要預(yù)防的事故尋找原因分析導(dǎo)致頂上事件發(fā)生的各種原因繪制故障樹用圖形表示事故原因之間的邏輯關(guān)系評估風(fēng)險(xiǎn)分析每個(gè)原因發(fā)生的概率和可能造成的損失故障樹分析(FTA)是一種通過分析事故原因來評估風(fēng)險(xiǎn)的方法。該方法可以幫助企業(yè)找到導(dǎo)致事故發(fā)生的關(guān)鍵因素。事件樹分析(ETA)定義初始事件1識別安全功能2繪制事件樹3評估結(jié)果4事件樹分析(ETA)是一種通過分析事故發(fā)展過程來評估風(fēng)險(xiǎn)的方法。該方法可以幫助企業(yè)預(yù)測事故發(fā)生的各種可能性?？刂瞥绦蛭募木帉?目的明確控制目標(biāo)和范圍2步驟詳細(xì)描述控制步驟和方法3責(zé)任明確各部門和人員的責(zé)任4記錄規(guī)定記錄的格式和保存期限控制程序文件是雙體系的重要組成部分。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況，編寫相應(yīng)的控制程序文件，并確保文件的有效執(zhí)行。操作規(guī)程的制定與完善安全操作步驟必須安全可靠有效操作步驟必須能夠保證生產(chǎn)效率易懂操作步驟必須簡單易懂操作規(guī)程是指導(dǎo)員工正確操作設(shè)備和完成工作的規(guī)范性文件。企業(yè)應(yīng)制定和完善操作規(guī)程，并確保員工嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。應(yīng)急預(yù)案的編制與演練編制1評審2發(fā)布3演練4應(yīng)急預(yù)案是為應(yīng)對突發(fā)事件而制定的計(jì)劃。企業(yè)應(yīng)編制和演練應(yīng)急預(yù)案，并確保預(yù)案的有效執(zhí)行。安全檢查的內(nèi)容與方法內(nèi)容設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場所、安全管理方法日常檢查、定期檢查、專項(xiàng)檢查安全檢查是發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患的重要手段。企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行安全檢查，并及時(shí)消除安全隱患。隱患排查治理流程排查登記治理驗(yàn)收隱患排查治理是消除安全隱患的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)建立隱患排查治理流程，并確保流程的有效執(zhí)行。事故報(bào)告與調(diào)查處理報(bào)告1調(diào)查2處理3總結(jié)4事故報(bào)告與調(diào)查處理是吸取事故教訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)應(yīng)建立事故報(bào)告與調(diào)查處理制度，并確保制度的有效執(zhí)行。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理崗前體檢在崗期間體檢離崗時(shí)體檢職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理是指對從事職業(yè)病危害作業(yè)的員工進(jìn)行健康檢查和監(jiān)護(hù)。企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理制度，并確保制度的有效執(zhí)行。個(gè)體防護(hù)用品的選擇與使用1選擇合適的個(gè)體防護(hù)用品2正確佩戴個(gè)體防護(hù)用品3定期檢查個(gè)體防護(hù)用品個(gè)體防護(hù)用品是保護(hù)員工免受職業(yè)病危害的重要措施。企業(yè)應(yīng)為員工提供合適的個(gè)體防護(hù)用品，并確保員工正確佩戴和使用。職業(yè)病防治知識職業(yè)病危害因素粉塵、化學(xué)物質(zhì)、噪音、振動、輻射等職業(yè)病塵肺病、職業(yè)性中毒、職業(yè)性耳聾等預(yù)防措施工程控制、管理控制、個(gè)體防護(hù)等企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對員工的職業(yè)病防治知識培訓(xùn)，提高員工的職業(yè)健康意識和自我保護(hù)能力。雙體系文件的管理要求文件編制文件評審文件發(fā)布文件更新雙體系文件是雙體系運(yùn)行的重要依據(jù)。企業(yè)應(yīng)建立雙體系文件管理制度，并確保文件的有效管理。文件的版本控制唯一性有效性可追溯性企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對文件的版本控制，確保使用的文件是最新的和有效的。企業(yè)應(yīng)建立文件版本控制制度，并確保制度的有效執(zhí)行。記錄的保存與歸檔1完整2真實(shí)3可追溯記錄是雙體系運(yùn)行的重要證據(jù)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對記錄的保存與歸檔，確保記錄的完整性、真實(shí)性和可追溯性。企業(yè)應(yīng)建立記錄管理制度，并確保制度的有效執(zhí)行。管理評審的目的與內(nèi)容目的評價(jià)雙體系的有效性內(nèi)容安全績效、職業(yè)健康績效、文件管理管理評審是評價(jià)雙體系有效性的重要手段。企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行管理評審，并根據(jù)評審結(jié)果進(jìn)行改進(jìn)。內(nèi)部審核的計(jì)劃與實(shí)施計(jì)劃1實(shí)施2報(bào)告3跟蹤4內(nèi)部審核是發(fā)現(xiàn)雙體系缺陷的重要手段。企業(yè)應(yīng)制定內(nèi)部審核計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行內(nèi)部審核。持續(xù)改進(jìn)的原則與方法PDCA循環(huán)計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、改進(jìn)持續(xù)改進(jìn)不斷提高安全管理水平持續(xù)改進(jìn)是雙體系建設(shè)的核心理念。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全管理水平，為員工創(chuàng)造安全健康的工作環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)的承諾與參與1承諾2參與3支持領(lǐng)導(dǎo)的承諾與參與是雙體系建設(shè)成功的關(guān)鍵。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)承諾并參與雙體系建設(shè)，為雙體系建設(shè)提供必要的資源和支持。全員參與的重要性安全責(zé)任1共同參與2持續(xù)改進(jìn)3安全文化4全員參與是雙體系建設(shè)的基礎(chǔ)。企業(yè)應(yīng)動員全體員工參與雙體系建設(shè)，共同營造安全文化。溝通與協(xié)商機(jī)制暢通渠道建立暢通的溝通渠道平等協(xié)商平等協(xié)商解決問題企業(yè)應(yīng)建立溝通與協(xié)商機(jī)制，確保員工能夠及時(shí)反映安全問題，并得到有效解決。培訓(xùn)與教育的重要性提高意識掌握技能預(yù)防事故培訓(xùn)與教育是提高員工安全素質(zhì)的重要手段。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)與教育，提高員工的安全意識和操作技能。安全文化建設(shè)1領(lǐng)導(dǎo)重視2全員參與3持續(xù)改進(jìn)安全文化是企業(yè)安全管理的靈魂。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營造良好的安全氛圍。雙體系運(yùn)行的監(jiān)督與考核監(jiān)督定期檢查、專項(xiàng)檢查、日常檢查考核與績效掛鉤企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對雙體系運(yùn)行的監(jiān)督與考核，確保雙體系的有效運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)將安全績效納入績效考核體系，與員工的收入掛鉤。雙體系的維護(hù)與更新定期維護(hù)1及時(shí)更新2持續(xù)改進(jìn)3完善體系4企業(yè)應(yīng)定期維護(hù)和更新雙體系，確保雙體系的有效性和適用性。企業(yè)應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)的變化和企業(yè)實(shí)際情況的變化，及時(shí)對雙體系進(jìn)行更新和完善。雙體系建設(shè)的常見問題1領(lǐng)導(dǎo)重視不夠2全員參與不足3制度執(zhí)行不力4持續(xù)改進(jìn)不足企業(yè)在雙體系建設(shè)過程中，可能會遇到各種問題。企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析問題，采取有效措施加以解決。雙體系建設(shè)的成功案例案例分析通過學(xué)習(xí)成功案例，企業(yè)可以借鑒經(jīng)驗(yàn)，少走彎路，更快地建立完善的雙體系。通過學(xué)習(xí)成功案例，企業(yè)可以借鑒經(jīng)驗(yàn)，少走彎路，更快地建立完善的雙體系。企業(yè)應(yīng)認(rèn)真分析成功案例，結(jié)合自身實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的雙體系建設(shè)方案。信息化在雙體系建設(shè)中的應(yīng)用建立信息平臺數(shù)據(jù)分析信息化是提高雙體系運(yùn)行效率的重要手段。企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)用信息化技術(shù)，建立安全管理信息平臺，實(shí)現(xiàn)安全管理的信息化。雙體系與ISO45001的聯(lián)系目標(biāo)一致方法相似標(biāo)準(zhǔn)互通雙體系與ISO45001都是為了提高企業(yè)的安全管理水平。企業(yè)可以參考ISO45001的標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的雙體系。雙體系與其他管理體系的融合1質(zhì)量管理體系2環(huán)境管理體系3能源管理體系企業(yè)可以將雙體系與其他管理體系進(jìn)行融合，實(shí)現(xiàn)管理的協(xié)同效應(yīng)。企業(yè)可以將安全管理融入到質(zhì)量管理、環(huán)境管理和能源管理中，提高整體管理水平。安全績效指標(biāo)的設(shè)定與監(jiān)控事故率違章率隱患整改率企業(yè)應(yīng)設(shè)定安全績效指標(biāo)，并定期進(jìn)行監(jiān)控，確保安全績效指標(biāo)達(dá)到目標(biāo)值。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，設(shè)定合適的安全績效指標(biāo)，并定期進(jìn)行評估和調(diào)整。職業(yè)健康績效指標(biāo)的設(shè)定與監(jiān)控職業(yè)病發(fā)病率