三農(nóng)村安全生產(chǎn)責(zé)任制度方案

三農(nóng)村安全生產(chǎn)責(zé)任制度方案TOC\o"1-2"\h\u18661第一章總則 4261861.1制定目的與依據(jù) 4317121.1.1制定目的 444791.1.2制定依據(jù) 5118811.1.3本方案適用于三農(nóng)村范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村居民生活等領(lǐng)域。 5234361.1.4本方案適用于三農(nóng)村各級行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織和個(gè)人。 5125321.1.5安全第一，預(yù)防為主。始終堅(jiān)持把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，預(yù)防發(fā)生。 584381.1.6綜合治理，系統(tǒng)管理。采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，對安全生產(chǎn)進(jìn)行全面管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。 5113121.1.7明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。明確各級企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織及個(gè)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核制度。 5135501.1.8協(xié)同配合，共同參與。充分發(fā)揮各部門、各單位的協(xié)同作用，廣泛動員社會力量，共同參與農(nóng)村安全生產(chǎn)工作。 599521.1.9科學(xué)決策，民主監(jiān)督。堅(jiān)持科學(xué)決策，充分聽取各方意見，保證安全生產(chǎn)決策的科學(xué)性、合理性和可行性，同時(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督，保證安全生產(chǎn)工作的公正、公開和透明。 518999第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制 5234521.1.10領(lǐng)導(dǎo)職責(zé) 5164831.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 5260151.2村級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 6245491.2.1領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究 6176791.2.2部門職責(zé) 691642.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責(zé) 6323452.2村級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責(zé) 6261362.2.1人員職責(zé) 7301042.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門人員職責(zé) 7112802.2村級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門人員職責(zé) 7282022.2.1村級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 7312423.1村級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé) 760993.1.1村級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責(zé)任制 747193.2村級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責(zé) 777173.2.1村民安全生產(chǎn)責(zé)任制 7251073.3村民安全生產(chǎn)職責(zé) 75130第三章安全生產(chǎn)管理制度 8112833.3.1會議目的 893693.3.2會議類型 8229993.3.3會議內(nèi)容 8316483.3.4會議組織 8143123.3.5檢查目的 8111543.3.6檢查類型 8283503.3.7檢查內(nèi)容 9173283.3.8檢查組織 9160463.3.9培訓(xùn)目的 983553.3.10培訓(xùn)對象 91643.3.11培訓(xùn)內(nèi)容 948493.3.12培訓(xùn)組織 9146693.3.13培訓(xùn)考核 104579第四章安全生產(chǎn)隱患排查與治理 10150583.3.14排查原則 1099493.3.15排查內(nèi)容 10290323.3.16排查方式 10236063.3.17治理原則 1164453.3.18治理措施 1151383.3.19整改責(zé)任主體 11205323.3.20整改責(zé)任落實(shí) 113790第五章安全生產(chǎn)報(bào)告與處理 12198863.3.21現(xiàn)場處置 12261043.3.22報(bào)告 1239793.3.23報(bào)告方式 12102253.3.24調(diào)查 1266743.3.25處理 13249963.3.26責(zé)任認(rèn)定 133163.3.27責(zé)任追究 133836第六章安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn) 13291393.3.28目的與意義 13286683.3.29宣傳教育內(nèi)容 14247423.3.30宣傳教育形式 14285843.3.31宣傳教育組織與實(shí)施 14308063.3.32培訓(xùn)計(jì)劃 14294683.3.33培訓(xùn)實(shí)施 14252213.3.34評估內(nèi)容 14231803.3.35評估方法 15121343.3.36評估組織與實(shí)施 152809第七章安全生產(chǎn)投入與保障 15304753.3.37投入原則 15201951.1根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，按照“預(yù)防為主、安全第一”的原則，合理確定安全生產(chǎn)投入標(biāo)準(zhǔn)。 15271051.2結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，充分考慮安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益等因素，制定具體的安全生產(chǎn)投入標(biāo)準(zhǔn)。 1533961.2.1投入范圍 15292352.1安全生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)備投入：包括安全防護(hù)設(shè)施、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備等。 1544962.2安全生產(chǎn)管理投入：包括安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定、安全生產(chǎn)檢查等。 15221932.3安全生產(chǎn)宣傳教育投入：包括安全生產(chǎn)知識普及、安全生產(chǎn)文化活動、安全生產(chǎn)警示教育等。 15134582.3.1投入標(biāo)準(zhǔn) 1536663.1安全生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)備投入標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)等因素，制定具體的安全設(shè)施及設(shè)備投入比例。 16300473.2安全生產(chǎn)管理投入標(biāo)準(zhǔn)：按照企業(yè)員工總數(shù)的一定比例，確定安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量，并根據(jù)實(shí)際情況合理確定管理費(fèi)用。 16143343.3安全生產(chǎn)宣傳教育投入標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)企業(yè)規(guī)模、員工人數(shù)等因素，制定具體的宣傳教育投入比例。 16191293.3.1費(fèi)用預(yù)算 16319821.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)投入標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況，編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算。 16308621.2安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算應(yīng)納入企業(yè)總體預(yù)算管理，并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人審批。 1668181.2.1費(fèi)用使用 16211172.1企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算，合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證費(fèi)用使用符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。 16311882.2安全生產(chǎn)費(fèi)用使用應(yīng)遵循公開、透明、合理的原則，保證費(fèi)用使用效果。 1686702.2.1費(fèi)用監(jiān)督 16298043.1企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)督機(jī)制，對費(fèi)用使用情況進(jìn)行定期檢查、審計(jì)。 1652213.2企業(yè)應(yīng)主動接受有關(guān)部門對安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況的監(jiān)督。 1653763.2.1組織保障 16151791.1企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，保證安全生產(chǎn)工作的有效開展。 16130621.2企業(yè)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全生產(chǎn)意識和技能。 1690091.2.1制度保障 16181892.1企業(yè)應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)管理流程，保證安全生產(chǎn)工作的有序進(jìn)行。 16202432.2企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，保證企業(yè)安全生產(chǎn)合法合規(guī)。 16107852.2.1技術(shù)保障 1755753.1企業(yè)應(yīng)積極采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)，提高安全生產(chǎn)水平。 1766123.2企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證設(shè)施正常運(yùn)行。 17164803.2.1應(yīng)急保障 17239484.1企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。 1763464.2企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的自救互救能力。 177995第八章安全生產(chǎn)考核與獎懲 17210134.2.1考核目的 17232834.2.2考核指標(biāo) 17164564.2.3考核辦法 1791974.2.4獎勵 18173414.2.5處罰 18130584.2.6考核結(jié)果作為農(nóng)村安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的評價(jià)依據(jù)，納入年度工作考核。 18113364.2.7考核結(jié)果作為農(nóng)村安全生產(chǎn)管理人員選拔任用、職務(wù)晉升、職稱評定的重要參考。 1845154.2.8對考核結(jié)果優(yōu)秀的個(gè)人和集體，給予優(yōu)先安排項(xiàng)目、資金支持等政策優(yōu)惠。 18150404.2.9對考核結(jié)果不合格的個(gè)人和集體，采取限期內(nèi)整改、暫停項(xiàng)目審批等措施，督促其加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。 183533第九章安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與處置 18234584.2.10目的與意義 18180814.2.11編制原則 18194214.2.12應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容 19241764.2.13演練目的 1984684.2.14演練原則 1916674.2.15演練內(nèi)容 19145484.2.16報(bào)警與信息報(bào)告 19312184.2.17應(yīng)急響應(yīng)啟動 19283054.2.18現(xiàn)場應(yīng)急處置 20266814.2.19調(diào)查與處理 20139234.2.20善后處理 205488第十章安全生產(chǎn)監(jiān)督管理 20273564.2.21監(jiān)督管理體系構(gòu)建 20259374.2.22監(jiān)督管理職責(zé)劃分 20200844.2.23監(jiān)督管理制度 21285354.2.24安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行情況 2113664.2.25安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備情況 21282764.2.26安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況 21129494.2.27安全生產(chǎn)隱患排查治理情況 21104174.2.28安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案及演練情況 21317654.2.29對存在安全隱患的企業(yè)，依法責(zé)令立即整改，對拒不整改的，依法予以行政處罰。 21105484.2.30對存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)，依法暫停其生產(chǎn)經(jīng)營活動，直至安全隱患消除。 2147764.2.31對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中發(fā)覺的問題，及時(shí)向有關(guān)單位提出整改建議，督促其整改。 2140364.2.32對安全生產(chǎn)調(diào)查處理結(jié)果，及時(shí)向社會公布，接受社會監(jiān)督。 2221014.2.33對在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵。 22第一章總則1.1制定目的與依據(jù)1.1.1制定目的為保證三農(nóng)村安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效實(shí)施，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)，結(jié)合三農(nóng)村實(shí)際情況，特制定本方案。1.1.2制定依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；（2）《中華人民共和國消防法》；（3）《中華人民共和國道路交通安全法》；（4）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》；（5）《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》；（6）其他相關(guān)法律法規(guī)及政策文件。第二節(jié)適用范圍1.1.3本方案適用于三農(nóng)村范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村居民生活等領(lǐng)域。1.1.4本方案適用于三農(nóng)村各級行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及其他組織和個(gè)人。第三節(jié)基本原則1.1.5安全第一，預(yù)防為主。始終堅(jiān)持把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，預(yù)防發(fā)生。1.1.6綜合治理，系統(tǒng)管理。采取行政、法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，對安全生產(chǎn)進(jìn)行全面管理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。1.1.7明確責(zé)任，嚴(yán)格考核。明確各級企事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織及個(gè)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和考核制度。1.1.8協(xié)同配合，共同參與。充分發(fā)揮各部門、各單位的協(xié)同作用，廣泛動員社會力量，共同參與農(nóng)村安全生產(chǎn)工作。1.1.9科學(xué)決策，民主監(jiān)督。堅(jiān)持科學(xué)決策，充分聽取各方意見，保證安全生產(chǎn)決策的科學(xué)性、合理性和可行性，同時(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督，保證安全生產(chǎn)工作的公正、公開和透明。第二章安全生產(chǎn)責(zé)任制第一節(jié)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制1.1.10領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)是本轄區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)。其主要職責(zé)包括：（1）組織制定和實(shí)施本轄區(qū)安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和政策措施。（2）組織建立健全本轄區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各級領(lǐng)導(dǎo)和部門的安全生產(chǎn)職責(zé)。（3）組織制定和實(shí)施本轄區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（4）組織對本轄區(qū)安全生產(chǎn)工作的檢查、督促和考核。（5）組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。1.2村級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制村級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，明確村級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)職責(zé)。其主要職責(zé)包括：（1）組織制定和實(shí)施本村安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（2）組織對本村安全生產(chǎn)工作的檢查、督促和考核。（3）組織協(xié)調(diào)本村安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。1.2.1領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究對未能履行安全生產(chǎn)職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任，包括通報(bào)批評、行政處分、紀(jì)處分等。第二節(jié)部門及人員安全生產(chǎn)責(zé)任制1.2.2部門職責(zé)2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，其主要職責(zé)包括：（1）宣傳貫徹國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策。（2）組織制定本轄區(qū)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（3）對本轄區(qū)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。（4）組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)管理水平。（5）協(xié)助處理本轄區(qū)安全生產(chǎn)。2.2村級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責(zé)村級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)本村安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，其主要職責(zé)包括：（1）宣傳貫徹國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策。（2）組織制定本村安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（3）對本村安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。（4）組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高村民安全生產(chǎn)意識。2.2.1人員職責(zé)2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門人員職責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門人員應(yīng)按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行以下職責(zé)：（1）開展安全生產(chǎn)檢查，發(fā)覺問題及時(shí)提出整改意見。（2）對安全生產(chǎn)違法行為進(jìn)行查處。（3）參與本轄區(qū)安全生產(chǎn)的調(diào)查處理。2.2村級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門人員職責(zé)村級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門人員應(yīng)按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行以下職責(zé)：（1）開展本村安全生產(chǎn)檢查，發(fā)覺問題及時(shí)提出整改意見。（2）協(xié)助處理本村安全生產(chǎn)。（3）宣傳安全生產(chǎn)知識，提高村民安全生產(chǎn)意識。第三節(jié)村級安全生產(chǎn)責(zé)任制2.2.1村級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制3.1村級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)村級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)按照以下要求履行職責(zé)：（1）組織制定和實(shí)施本村安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（2）組織對本村安全生產(chǎn)工作的檢查、督促和考核。（3）組織協(xié)調(diào)本村安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援和調(diào)查處理。3.1.1村級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責(zé)任制3.2村級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門職責(zé)村級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)按照以下要求履行職責(zé)：（1）宣傳貫徹國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策。（2）組織制定本村安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（3）對本村安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)。（4）組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高村民安全生產(chǎn)意識。3.2.1村民安全生產(chǎn)責(zé)任制3.3村民安全生產(chǎn)職責(zé)村民應(yīng)按照以下要求履行安全生產(chǎn)職責(zé)：（1）遵守國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策。（2）參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高自身安全生產(chǎn)意識。（3）發(fā)覺安全生產(chǎn)隱患及時(shí)報(bào)告，積極參與安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援。第三章安全生產(chǎn)管理制度第一節(jié)安全生產(chǎn)會議制度3.3.1會議目的為保證農(nóng)村安全生產(chǎn)工作的有效開展，提高安全生產(chǎn)管理水平，定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)問題。3.3.2會議類型（1）定期會議：每月至少召開一次安全生產(chǎn)例會，由村（居）委會主任或安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人主持。（2）臨時(shí)會議：遇有重大安全生產(chǎn)問題或緊急情況，可隨時(shí)召開臨時(shí)會議。3.3.3會議內(nèi)容（1）分析安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。（2）研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，制定針對性的措施。（3）部署安全生產(chǎn)工作任務(wù)，明確責(zé)任分工。（4）傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件、政策和指示精神。3.3.4會議組織（1）會議通知：提前通知參會人員會議時(shí)間、地點(diǎn)和議程。（2）會議記錄：指定專人負(fù)責(zé)會議記錄，會后整理歸檔。（3）會議決議：對會議形成的決議進(jìn)行跟蹤落實(shí)，保證執(zhí)行力。第二節(jié)安全生產(chǎn)檢查制度3.3.5檢查目的通過對農(nóng)村安全生產(chǎn)工作的定期檢查，及時(shí)發(fā)覺隱患，落實(shí)安全生產(chǎn)措施，預(yù)防發(fā)生。3.3.6檢查類型（1）定期檢查：每年至少進(jìn)行兩次全面安全生產(chǎn)檢查，分別在春季和秋季。（2）專項(xiàng)檢查：針對重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和時(shí)段，進(jìn)行針對性的安全生產(chǎn)檢查。3.3.7檢查內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。（2）安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立健全情況。（3）安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備完好情況。（4）隱患排查治理情況。（5）安全生產(chǎn)培訓(xùn)及宣傳教育情況。3.3.8檢查組織（1）檢查組：由村（居）委會主任或安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人牽頭，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。（2）檢查程序：按照檢查計(jì)劃，對檢查對象進(jìn)行逐項(xiàng)檢查，發(fā)覺問題及時(shí)提出整改意見。（3）檢查報(bào)告：檢查結(jié)束后，形成書面報(bào)告，提交村（居）委會主任或安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人。第三節(jié)安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度3.3.9培訓(xùn)目的提高農(nóng)村從業(yè)人員的安全意識和安全技能，減少發(fā)生。3.3.10培訓(xùn)對象（1）村（居）委會主任、副主任、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及相關(guān)部門工作人員。（2）農(nóng)村企業(yè)、個(gè)體工商戶從業(yè)人員。（3）農(nóng)村居民。3.3.11培訓(xùn)內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)及政策。（2）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識。（3）安全生產(chǎn)技能操作。（4）案例分析。3.3.12培訓(xùn)組織（1）培訓(xùn)計(jì)劃：根據(jù)實(shí)際情況制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和對象。（2）培訓(xùn)師資：邀請具有豐富安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)能力的專業(yè)人員擔(dān)任培訓(xùn)講師。（3）培訓(xùn)效果評估：對培訓(xùn)效果進(jìn)行評估，保證培訓(xùn)質(zhì)量。3.3.13培訓(xùn)考核（1）培訓(xùn)結(jié)束后，對參訓(xùn)人員進(jìn)行考核，檢驗(yàn)培訓(xùn)效果。（2）考核合格者，發(fā)放安全生產(chǎn)培訓(xùn)合格證書。（3）考核不合格者，需重新參加培訓(xùn)。第四章安全生產(chǎn)隱患排查與治理第一節(jié)隱患排查制度3.3.14排查原則（一）全面排查。按照“橫向到邊、縱向到底”的原則，對農(nóng)村范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行全面排查。（二）分類排查。根據(jù)隱患的性質(zhì)、可能造成的后果和影響范圍，將隱患分為重大隱患、較大隱患、一般隱患，實(shí)施分類排查。（三）動態(tài)排查。建立隱患排查動態(tài)管理機(jī)制，定期對農(nóng)村安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行排查，保證及時(shí)發(fā)覺、及時(shí)整改。3.3.15排查內(nèi)容（一）基礎(chǔ)設(shè)施隱患。對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面排查，包括房屋、道路、橋梁、水利設(shè)施等。（二）安全生產(chǎn)設(shè)施隱患。對農(nóng)村范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行排查，包括消防設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志等。（三）人員密集場所隱患。對農(nóng)村人員密集場所進(jìn)行排查，包括學(xué)校、醫(yī)院、商場、農(nóng)貿(mào)市場等。（四）生態(tài)環(huán)境隱患。對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行排查，包括土壤污染、水體污染、大氣污染等。（五）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況。對農(nóng)村安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行排查，保證各級責(zé)任人履行職責(zé)。3.3.16排查方式（一）日常排查。結(jié)合農(nóng)村日常工作，開展日常排查，發(fā)覺問題及時(shí)整改。（二）專項(xiàng)排查。針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段，開展專項(xiàng)排查。（三）定期排查。建立定期排查制度，保證隱患排查工作有序進(jìn)行。第二節(jié)隱患治理措施3.3.17治理原則（一）預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，將隱患治理與安全生產(chǎn)日常工作相結(jié)合。（二）重點(diǎn)突出。針對重大隱患和重點(diǎn)領(lǐng)域，加大治理力度，保證安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。（三）協(xié)同治理。充分發(fā)揮各部門、各單位的協(xié)同作用，形成合力，共同推進(jìn)隱患治理工作。3.3.18治理措施（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面改造升級，提高安全生產(chǎn)水平。（二）完善安全生產(chǎn)設(shè)施。增加消防設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施等，保證農(nóng)村安全生產(chǎn)設(shè)施齊全、完好。（三）加強(qiáng)人員密集場所安全管理。對農(nóng)村人員密集場所進(jìn)行全面排查，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，保證場所安全。（四）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境治理。加大土壤污染、水體污染、大氣污染等治理力度，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。（五）開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高農(nóng)民安全生產(chǎn)意識，提升安全生產(chǎn)水平。第三節(jié)隱患整改責(zé)任3.3.19整改責(zé)任主體（一）地方。地方作為安全生產(chǎn)工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督農(nóng)村安全生產(chǎn)隱患整改工作。（二）有關(guān)部門。有關(guān)部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的隱患整改工作。（三）企事業(yè)單位。企事業(yè)單位作為安全生產(chǎn)責(zé)任主體，負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)隱患整改工作。3.3.20整改責(zé)任落實(shí)（一）地方要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)隱患整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整改任務(wù)、整改措施、整改期限，保證整改工作落到實(shí)處。（二）有關(guān)部門要密切協(xié)作，形成合力，共同推進(jìn)隱患整改工作。（三）企事業(yè)單位要建立健全隱患整改制度，明確整改責(zé)任，保證整改到位。（四）對未按要求整改的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。第五章安全生產(chǎn)報(bào)告與處理第一節(jié)報(bào)告程序3.3.21現(xiàn)場處置發(fā)生安全生產(chǎn)后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即采取緊急措施，控制現(xiàn)場，防止擴(kuò)大，同時(shí)應(yīng)迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案要求進(jìn)行救援。3.3.22報(bào)告（1）初步報(bào)告發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向村委會報(bào)告情況，村委會應(yīng)在接到報(bào)告后15分鐘內(nèi)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、已采取的救援措施等基本信息。（2）詳細(xì)報(bào)告村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在初步報(bào)告的基礎(chǔ)上，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣級應(yīng)急管理部門報(bào)告詳細(xì)情況。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括原因、經(jīng)過、已采取的救援措施、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等情況。3.3.23報(bào)告方式報(bào)告應(yīng)采用電話、短信、郵件等多種方式進(jìn)行，保證報(bào)告信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。第二節(jié)調(diào)查與處理3.3.24調(diào)查（1）成立調(diào)查組縣級應(yīng)急管理部門應(yīng)在發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)成立調(diào)查組，開展調(diào)查工作。（2）調(diào)查組職責(zé)調(diào)查組應(yīng)全面負(fù)責(zé)調(diào)查工作，主要包括以下職責(zé)：（1）查明發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失情況；（2）收集相關(guān)證據(jù)；（3）分析責(zé)任；（4）提出處理建議。3.3.25處理（1）處理措施根據(jù)調(diào)查結(jié)果，縣級應(yīng)急管理部門應(yīng)采取以下處理措施：（1）對責(zé)任人進(jìn)行行政處罰；（2）對涉及的單位進(jìn)行整改；（3）對損失進(jìn)行賠償；（4）對責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)。（2）處理期限處理應(yīng)在發(fā)生后60日內(nèi)完成，特殊情況可延長至90日。第三節(jié)責(zé)任追究3.3.26責(zé)任認(rèn)定（1）直接責(zé)任直接責(zé)任是指發(fā)生單位及其從業(yè)人員因違法行為、違規(guī)操作等直接原因造成的責(zé)任。（2）間接責(zé)任間接責(zé)任是指發(fā)生單位以外的其他單位或個(gè)人因違法行為、違規(guī)操作等間接原因造成的責(zé)任。3.3.27責(zé)任追究（1）直接責(zé)任追究對直接責(zé)任人員，應(yīng)依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（2）間接責(zé)任追究對間接責(zé)任人員，應(yīng)依法給予行政處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（3）單位責(zé)任追究對發(fā)生單位，應(yīng)依法給予行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，可依法吊銷其相關(guān)許可證件。同時(shí)應(yīng)追究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。（4）部門責(zé)任追究對部門及其工作人員在調(diào)查、處理過程中存在違法行為的，應(yīng)依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章安全生產(chǎn)宣傳教育與培訓(xùn)第一節(jié)宣傳教育制度3.3.28目的與意義本節(jié)旨在建立健全農(nóng)村安全生產(chǎn)宣傳教育制度，提高農(nóng)村居民的安全意識，營造安全生產(chǎn)氛圍，保證農(nóng)村生產(chǎn)安全。3.3.29宣傳教育內(nèi)容（1）安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策及標(biāo)準(zhǔn)；（2）安全生產(chǎn)知識、技能及操作規(guī)程；（3）安全生產(chǎn)案例及教訓(xùn)；（4）安全生產(chǎn)預(yù)防及應(yīng)急處理措施；（5）其他與農(nóng)村安全生產(chǎn)相關(guān)的知識。3.3.30宣傳教育形式（1）制作宣傳資料，如海報(bào)、宣傳冊、視頻等；（2）開展安全生產(chǎn)講座、培訓(xùn)、演練等活動；（3）利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進(jìn)行宣傳；（4）在農(nóng)村集市、文化活動等場合進(jìn)行現(xiàn)場宣傳。3.3.31宣傳教育組織與實(shí)施（1）成立專門的宣傳教育工作小組，負(fù)責(zé)組織與實(shí)施；（2）明確宣傳教育工作責(zé)任，保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位；（3）定期對宣傳教育工作進(jìn)行總結(jié)、分析，不斷改進(jìn)工作方法。第二節(jié)培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施3.3.32培訓(xùn)計(jì)劃（1）制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)對象、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等；（2）根據(jù)農(nóng)村安全生產(chǎn)實(shí)際需求，合理確定培訓(xùn)課程；（3）建立健全培訓(xùn)師資庫，保證培訓(xùn)質(zhì)量。3.3.33培訓(xùn)實(shí)施（1）按照培訓(xùn)計(jì)劃，組織開展培訓(xùn)活動；（2）培訓(xùn)過程中，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，提高培訓(xùn)效果；（3）對參訓(xùn)人員進(jìn)行考核，保證培訓(xùn)成果轉(zhuǎn)化；（4）建立培訓(xùn)檔案，對培訓(xùn)情況進(jìn)行記錄與跟蹤。第三節(jié)培訓(xùn)效果評估3.3.34評估內(nèi)容（1）培訓(xùn)課程設(shè)置是否合理；（2）培訓(xùn)師資水平是否滿足需求；（3）培訓(xùn)方法是否有效；（4）培訓(xùn)效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；（5）參訓(xùn)人員對培訓(xùn)內(nèi)容的滿意度。3.3.35評估方法（1）采用問卷調(diào)查、訪談、實(shí)地考察等方式進(jìn)行評估；（2）對培訓(xùn)成果進(jìn)行跟蹤，了解培訓(xùn)效果的持續(xù)性；（3）定期對評估結(jié)果進(jìn)行分析，為優(yōu)化培訓(xùn)工作提供依據(jù)。3.3.36評估組織與實(shí)施（1）成立評估小組，負(fù)責(zé)評估工作的組織與實(shí)施；（2）明確評估工作責(zé)任，保證評估結(jié)果客觀、公正；（3）對評估中發(fā)覺的問題，及時(shí)采取措施進(jìn)行整改；（4）建立評估檔案，對評估情況進(jìn)行記錄與跟蹤。第七章安全生產(chǎn)投入與保障第一節(jié)安全生產(chǎn)投入標(biāo)準(zhǔn)3.3.37投入原則1.1根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)，按照“預(yù)防為主、安全第一”的原則，合理確定安全生產(chǎn)投入標(biāo)準(zhǔn)。1.2結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)實(shí)際，充分考慮安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)程度、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益等因素，制定具體的安全生產(chǎn)投入標(biāo)準(zhǔn)。1.2.1投入范圍2.1安全生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)備投入：包括安全防護(hù)設(shè)施、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備等。2.2安全生產(chǎn)管理投入：包括安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定、安全生產(chǎn)檢查等。2.3安全生產(chǎn)宣傳教育投入：包括安全生產(chǎn)知識普及、安全生產(chǎn)文化活動、安全生產(chǎn)警示教育等。2.3.1投入標(biāo)準(zhǔn)3.1安全生產(chǎn)設(shè)施及設(shè)備投入標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)企業(yè)規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)等因素，制定具體的安全設(shè)施及設(shè)備投入比例。3.2安全生產(chǎn)管理投入標(biāo)準(zhǔn)：按照企業(yè)員工總數(shù)的一定比例，確定安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量，并根據(jù)實(shí)際情況合理確定管理費(fèi)用。3.3安全生產(chǎn)宣傳教育投入標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)企業(yè)規(guī)模、員工人數(shù)等因素，制定具體的宣傳教育投入比例。第二節(jié)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理3.3.1費(fèi)用預(yù)算1.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)投入標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際情況，編制年度安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算。1.2安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算應(yīng)納入企業(yè)總體預(yù)算管理，并經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人審批。1.2.1費(fèi)用使用2.1企業(yè)應(yīng)按照安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算，合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，保證費(fèi)用使用符合法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。2.2安全生產(chǎn)費(fèi)用使用應(yīng)遵循公開、透明、合理的原則，保證費(fèi)用使用效果。2.2.1費(fèi)用監(jiān)督3.1企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用使用監(jiān)督機(jī)制，對費(fèi)用使用情況進(jìn)行定期檢查、審計(jì)。3.2企業(yè)應(yīng)主動接受有關(guān)部門對安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況的監(jiān)督。第三節(jié)安全生產(chǎn)保障措施3.2.1組織保障1.1企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，保證安全生產(chǎn)工作的有效開展。1.2企業(yè)應(yīng)定期組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高員工安全生產(chǎn)意識和技能。1.2.1制度保障2.1企業(yè)應(yīng)制定完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確安全生產(chǎn)管理流程，保證安全生產(chǎn)工作的有序進(jìn)行。2.2企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，保證企業(yè)安全生產(chǎn)合法合規(guī)。2.2.1技術(shù)保障3.1企業(yè)應(yīng)積極采用先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)，提高安全生產(chǎn)水平。3.2企業(yè)應(yīng)定期對安全生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，保證設(shè)施正常運(yùn)行。3.2.1應(yīng)急保障4.1企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急救援體系，制定應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.2企業(yè)應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高員工應(yīng)對突發(fā)事件的自救互救能力。第八章安全生產(chǎn)考核與獎懲第一節(jié)考核指標(biāo)與辦法4.2.1考核目的為保證農(nóng)村安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效實(shí)施，提高農(nóng)村安全生產(chǎn)水平，本節(jié)明確了考核指標(biāo)與辦法，以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化。4.2.2考核指標(biāo)（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況：包括安全生產(chǎn)責(zé)任書的簽訂、安全生產(chǎn)措施的執(zhí)行等。（2）安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)：包括安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程的制定與執(zhí)行。（3）安全生產(chǎn)培訓(xùn)與宣傳教育：包括安全生產(chǎn)培訓(xùn)覆蓋率、培訓(xùn)質(zhì)量、安全生產(chǎn)宣傳教育活動開展情況。（4）安全生產(chǎn)控制：包括安全生產(chǎn)發(fā)生次數(shù)、處理及時(shí)性、整改措施落實(shí)情況。（5）安全生產(chǎn)投入：包括安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入、安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施配置情況。4.2.3考核辦法（1）定期考核：每年對農(nóng)村安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行一次全面考核。（2）不定期檢查：根據(jù)實(shí)際情況，不定期對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行抽查。（3）考核流程：成立考核組，制定考核方案，開展考核工作，形成考核報(bào)告。（4）考核結(jié)果：考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級。第二節(jié)獎勵與處罰4.2.4獎勵（1）對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體，給予表彰和獎勵。（2）獎勵方式包括：通報(bào)表揚(yáng)、物質(zhì)獎勵、精神獎勵等。（3）對獲得優(yōu)秀等級的個(gè)人和集體，優(yōu)先推薦參加上級部門的表彰和獎勵。4.2.5處罰（1）對未履行安全生產(chǎn)職責(zé)、導(dǎo)致安全生產(chǎn)發(fā)生的個(gè)人和集體，依法予以處罰。（2）處罰方式包括：通報(bào)批評、行政處分、經(jīng)濟(jì)處罰等。（3）對考核不合格的個(gè)人和集體，進(jìn)行約談、整改，直至達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。第三節(jié)考核結(jié)果運(yùn)用4.2.6考核結(jié)果作為農(nóng)村安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的評價(jià)依據(jù)，納入年度工作考核。4.2.7考核結(jié)果作為農(nóng)村安全生產(chǎn)管理人員選拔任用、職務(wù)晉升、職稱評定的重要參考。4.2.8對考核結(jié)果優(yōu)秀的個(gè)人和集體，給予優(yōu)先安排項(xiàng)目、資金支持等政策優(yōu)惠。4.2.9對考核結(jié)果不合格的個(gè)人和集體，采取限期內(nèi)整改、暫停項(xiàng)目審批等措施，督促其加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。第九章安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案與處置第一節(jié)應(yīng)急預(yù)案制定4.2.10目的與意義為保證農(nóng)村安全生產(chǎn)發(fā)生時(shí)能夠迅速、有序、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置，降低損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家及地方安全生產(chǎn)法律法規(guī)，特制定本應(yīng)急預(yù)案。4.2.11編制原則（1）實(shí)事求是，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，充分考慮安全生產(chǎn)特點(diǎn)。（2）預(yù)案內(nèi)容全面，操作性強(qiáng)，保證發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動。（3）預(yù)案制定與演練相結(jié)合，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)化程度。4.2.12應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容（1）應(yīng)急預(yù)案總則：明確應(yīng)急預(yù)案的編制目的、編制原則、適用范圍等。（2）應(yīng)急組織體系：建立健全應(yīng)急組織體系，明確各級應(yīng)急組織職責(zé)。（3）預(yù)警與預(yù)防機(jī)制：建立健全預(yù)警與預(yù)防機(jī)制，保證及時(shí)發(fā)覺安全隱患，預(yù)防發(fā)生。（4）應(yīng)急響應(yīng)流程：明確發(fā)生后各級應(yīng)急組織應(yīng)采取的響應(yīng)措施。（5）應(yīng)急處置措施：針對不同類型，制定具體的應(yīng)急處置措施。（6）應(yīng)急救援隊(duì)伍與物資保障：建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確救援隊(duì)伍職責(zé)，保障救援物資充足。（7）信息報(bào)告與發(fā)布：明確信息報(bào)告與發(fā)布的程序和內(nèi)容。第二節(jié)應(yīng)急預(yù)案演練4.2.13演練目的通過應(yīng)急預(yù)案演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)化程度，提高應(yīng)急組織協(xié)調(diào)能力和應(yīng)急處置能力。4.2.14演練原則（1）結(jié)合實(shí)際，模擬場景，保證演練的實(shí)戰(zhàn)性。（2）注重實(shí)效，提高應(yīng)急組織之間的協(xié)同配合。（3）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。4.2.15演練內(nèi)容（1）演練前準(zhǔn)備：明確演練目標(biāo)、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)等。（2）演練實(shí)施：按照應(yīng)急預(yù)案要求，組織應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置。（3）