街道辦事處防汛應急預案方案_第1頁
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文檔簡介

街道辦事處防汛應急預案方案?一、總則1.為了做好防汛工作,確保轄區(qū)在遭遇暴雨天氣時,能夠高效有序地開展防汛搶險救災工作,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和上級有關(guān)部門的要求,結(jié)合我街道實際情況,制定本預案。2.本預案適用于[街道名稱]范圍內(nèi)暴雨災害及其引發(fā)的次生災害的預防和應急處置。二、工作原則1.以人為本,預防為主。堅持人民至上、生命至上,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務,切實增強防汛應急工作的責任感和使命感,加強預警預報,提前做好各項防范準備,努力減少災害損失。2.統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導下,各社區(qū)、各部門按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,共同做好防汛工作。3.科學調(diào)度,全力搶險。堅持防汛抗旱兩手抓,在確保安全度汛的前提下,統(tǒng)籌做好抗旱工作。根據(jù)汛情發(fā)展變化,及時調(diào)整防汛應急響應級別和防汛措施,科學調(diào)度各類防汛資源,全力搶險救災。4.快速反應,協(xié)同應對。加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),建立信息共享機制,實現(xiàn)資源共享,形成工作合力。一旦發(fā)生汛情,迅速響應,果斷處置,有效應對。三、組織指揮體系及職責1.防汛抗旱指揮部-組成人員:由街道黨工委書記任政委,辦事處主任任指揮長,其他黨政領(lǐng)導任副指揮長,各社區(qū)、各部門負責人為成員。-主要職責:負責領(lǐng)導、組織、指揮全街道的防汛抗旱工作,貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防汛抗旱工作的法律、法規(guī)和方針政策,審定全街道防汛抗旱應急預案,及時掌握全街道汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施,統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全街道水利、水電設(shè)施的水量,做好洪水管理工作,組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。2.防汛抗旱指揮部辦公室-組成人員:由街道分管領(lǐng)導兼任辦公室主任,黨政辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、公共服務辦、平安建設(shè)辦、財政所、規(guī)建辦、經(jīng)發(fā)辦、應急辦等部門負責人為成員。-主要職責:承擔街道防汛抗旱指揮部的日常工作,貫徹執(zhí)行街道防汛抗旱指揮部的決定、命令;負責全街道防汛抗旱日常工作,組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導全街道防汛抗旱工作;組織制訂完善全街道防汛抗旱預案;組織全街道的防汛安全檢查,督促有關(guān)部門和社區(qū)及時處理影響防汛安全的有關(guān)問題;負責防汛抗旱物資的計劃、儲備、調(diào)配和管理;負責全街道洪澇干旱災情的統(tǒng)計和上報工作,指導受災群眾的生產(chǎn)自救和生活安置工作;完成街道防汛抗旱指揮部交辦的其他工作。3.應急搶險隊伍-綜合應急救援大隊:由街道應急辦牽頭,各社區(qū)、各部門工作人員組成,負責全街道的應急搶險救援工作。-民兵搶險應急分隊:由街道武裝部牽頭,各社區(qū)民兵連長、基干民兵組成,負責協(xié)助有關(guān)部門和社區(qū)進行人員轉(zhuǎn)移、搶險救災等工作。-醫(yī)療救護分隊:由街道公共服務辦牽頭,各社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)務人員組成,負責組織傷員的救治和轉(zhuǎn)運工作。-電力通訊保障分隊:由街道經(jīng)發(fā)辦牽頭,供電所、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司等單位組成,負責保障電力、通訊的正常運行。-物資運輸分隊:由街道財政所牽頭,各社區(qū)、各部門組成,負責防汛抗旱物資的運輸工作。4.社區(qū)防汛抗旱工作組-組成人員:由社區(qū)書記任組長,其他"兩委"成員為成員。-主要職責:負責本社區(qū)的防汛抗旱工作,落實防汛抗旱責任制,制訂完善本社區(qū)防汛抗旱預案,組織開展防汛安全檢查,儲備防汛抗旱物資,組織實施人員轉(zhuǎn)移和搶險救災工作,及時向街道防汛抗旱指揮部報告汛情、旱情和災情。四、預防和預警機制1.汛情監(jiān)測-加強對氣象、水文等部門的聯(lián)系,及時掌握雨情、水情、風情等信息。-各社區(qū)要加強對轄區(qū)內(nèi)河道、水庫、塘壩等水利工程的巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。-各社區(qū)要組織對轄區(qū)內(nèi)的危房、危墻、低洼易澇區(qū)等重點部位進行排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。2.預警發(fā)布-根據(jù)氣象、水文等部門的預報信息,結(jié)合本地區(qū)實際情況,街道防汛抗旱指揮部辦公室及時發(fā)布預警信息。-預警信息包括暴雨、洪水、臺風、干旱等災害的預警級別、影響范圍、起始時間、可能持續(xù)時間等。-預警信息通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等方式發(fā)布,并在重要場所和路口設(shè)置警示標志。3.預警響應-當發(fā)布暴雨橙色預警或紅色預警時,街道防汛抗旱指揮部辦公室啟動防汛Ⅱ級或Ⅰ級應急響應,各社區(qū)防汛抗旱工作組要立即組織人員轉(zhuǎn)移,確保人民群眾生命安全。-當發(fā)布洪水藍色預警或黃色預警時,各社區(qū)防汛抗旱工作組要加強對河道、水庫、塘壩等水利工程的巡查,做好防汛準備工作。-當發(fā)布臺風藍色預警或黃色預警時,各社區(qū)要組織對轄區(qū)內(nèi)的危房、危墻、低洼易澇區(qū)等重點部位進行排查,做好防風準備工作。-當發(fā)布干旱橙色預警或紅色預警時,各社區(qū)要組織開展抗旱工作,采取節(jié)水措施,保障居民生活用水和生產(chǎn)用水。五、應急響應1.應急響應分級根據(jù)汛情、旱情的嚴重程度和影響范圍,應急響應分為四級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。2.應急響應行動-Ⅳ級應急響應:由街道防汛抗旱指揮部辦公室主任主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情、旱情的監(jiān)測和預警,各社區(qū)防汛抗旱工作組按照職責分工,做好各項防汛抗旱工作。-Ⅲ級應急響應:由街道防汛抗旱指揮部副指揮長主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情、旱情的監(jiān)測和預警,各社區(qū)防汛抗旱工作組按照職責分工,加強對重點部位的巡查和防守,及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾,各有關(guān)部門和單位要按照職責分工,做好各項防汛抗旱工作。-Ⅱ級應急響應:由街道防汛抗旱指揮部指揮長主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情、旱情的監(jiān)測和預警,各社區(qū)防汛抗旱工作組按照職責分工,加強對重點部位的巡查和防守,及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾,各有關(guān)部門和單位要按照職責分工,全力以赴做好各項防汛抗旱工作。-Ⅰ級應急響應:由街道防汛抗旱指揮部指揮長主持會商,作出相應工作安排,加強對汛情、旱情的監(jiān)測和預警,各社區(qū)防汛抗旱工作組按照職責分工,加強對重點部位的巡查和防守,及時轉(zhuǎn)移危險區(qū)域群眾,各有關(guān)部門和單位要按照職責分工,全力以赴做好各項防汛抗旱工作。3.應急響應結(jié)束當汛情、旱情得到有效控制,受災群眾得到妥善安置,生產(chǎn)生活秩序恢復正常時,由街道防汛抗旱指揮部辦公室宣布應急響應結(jié)束。六、后期處置1.搶險救災-各社區(qū)要及時組織人員對受災地區(qū)進行搶險救災,盡快恢復生產(chǎn)生活秩序。-各有關(guān)部門和單位要按照職責分工,做好受災群眾的生活救助、衛(wèi)生防疫、生產(chǎn)恢復等工作。2.災情統(tǒng)計和核查-各社區(qū)要及時統(tǒng)計上報受災情況,街道防汛抗旱指揮部辦公室要及時匯總上報上級有關(guān)部門。-各有關(guān)部門和單位要加強對災情的核查,確保數(shù)據(jù)準確無誤。3.保險理賠-各社區(qū)要及時組織受災群眾辦理農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村住房保險等理賠手續(xù),確保受災群眾得到及時補償。-各有關(guān)部門和單位要加強與保險公司的溝通協(xié)調(diào),做好理賠服務工作。4.恢復重建-各社區(qū)要根據(jù)受災情況,制定恢復重建規(guī)劃和方案,明確任務分工和時間節(jié)點,組織實施恢復重建工作。-各有關(guān)部門和單位要按照職責分工,加強對恢復重建工作的指導和支持,確?;謴椭亟üぷ黜樌M行。七、應急保障1.隊伍保障-建立健全以綜合性消防救援隊伍為主力、以專業(yè)救援隊伍為骨干、以社會救援隊伍為補充的應急救援隊伍體系。-加強應急救援隊伍的培訓和演練,提高應急救援能力。2.物資保障-建立健全應急物資儲備體系,加強應急物資的儲備和管理,確保應急物資充足、調(diào)運順暢。-各社區(qū)要根據(jù)實際情況,儲備必要的防汛抗旱物資。3.資金保障-街道財政所要安排專項資金,用于防汛抗旱工作。-鼓勵社會各界捐資捐物,支持防汛抗旱工作。4.通信與信息保障-加強防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),提高防汛抗旱指揮決策的科學性和準確性。-各有關(guān)部門和單位要加強與通信部門的溝通協(xié)調(diào),確保通信暢通。5.技術(shù)保障-加強防汛抗旱技術(shù)研究和應用,提高防汛抗旱工作的科技含量。-各有關(guān)部門和單位要加強與科研機構(gòu)的合作,開展防汛抗旱技術(shù)攻關(guān)。八、宣傳培訓和演練1.宣傳教育-充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳防汛抗旱知識,提高公眾的防汛抗旱意識和自救互救能力。-各社區(qū)要加強對居民的宣傳教育,普及防汛抗旱知識和應急避險技能。2.培訓演練-加強對防汛抗旱工作人員的培訓,提高業(yè)務水平和應急處置能力。-定期組織防汛抗旱應急演練,提高應急響應能力和實戰(zhàn)水平。3.責任追

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