TCQJR 024-2024 余熱余壓利用項(xiàng)目碳減排績(jī)效評(píng)價(jià)指南

ICS13.020.99CCSZ04團(tuán) 體 標(biāo) 準(zhǔn)T/CQJR024-2024余熱余壓利用項(xiàng)目碳減排績(jī)效評(píng)價(jià)指南GuidelinesforEvaluatingCarbonEmissionReductionPerformanceofUtilizationofresidualheatandpressureProjects2024-09-22發(fā)布 2024-10-22實(shí)施重慶市金融學(xué)會(huì) 發(fā)布目 次前言1引言21范圍32規(guī)范性引用文件33術(shù)語(yǔ)和定義34總則44.144.244.344.454.555評(píng)價(jià)內(nèi)容55.155.255.355.476評(píng)價(jià)報(bào)告7附錄A（資料性）余熱余壓利用項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告大綱 8附錄B（資料性）績(jī)效評(píng)價(jià)打分算例 9T/CQJR024-2024T/CQJR024-2024PAGEPAGE1前 言本文按照GB/T1.1—2020請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。本文由重慶征信有限責(zé)任公司提出。本文件由重慶市金融學(xué)會(huì)歸口。本文起草單位：重慶征信有限責(zé)任公司、重慶市能源利用監(jiān)測(cè)中心（重慶市節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心）、重慶市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、重慶大學(xué)。本文主要起草人：熊偉、曾杰、胡倉(cāng)盛、呂斯琪、黎柴佐、張全壯、唐海洋、符健寬。本文件為首次發(fā)布。引 言綠色低碳發(fā)展是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展永恒的主題。在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，金融機(jī)構(gòu)積極發(fā)展綠色金融，通過(guò)開(kāi)發(fā)多種綠色金融產(chǎn)品、創(chuàng)新服務(wù)模式、提升服務(wù)質(zhì)量、加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)等手段，為生態(tài)文明建設(shè)提供多種形式的綠色金融支持。本文件旨在對(duì)余熱余壓利用項(xiàng)目構(gòu)建一套科學(xué)、全面、可量化的碳減排績(jī)效評(píng)價(jià)體系，從而科學(xué)合理地評(píng)價(jià)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目在推進(jìn)節(jié)能降碳方面的成效，為金融機(jī)構(gòu)甄別節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目、量化評(píng)價(jià)項(xiàng)目碳減排績(jī)效提供參考和依據(jù)。余熱余壓利用項(xiàng)目碳減排績(jī)效評(píng)價(jià)指南范圍a）采用非穩(wěn)態(tài)余熱回收及飽和蒸汽發(fā)電技術(shù);b）煤氣化多聯(lián)產(chǎn)燃?xì)廨啓C(jī)發(fā)電技術(shù);c)火電廠煙氣綜合優(yōu)化系統(tǒng)余熱深度回收技術(shù);d)礦熱爐煙氣余熱利用技術(shù);e)油田采油污水余熱綜合利用技術(shù)；f)轉(zhuǎn)爐煤氣高效回收利用技術(shù);g)低熱值高爐煤氣燃?xì)?蒸汽聯(lián)合循環(huán)發(fā)電;H)高固氣比水泥懸浮預(yù)熱分解技術(shù)等實(shí)施中低品位余熱余壓回收利用;i)將余熱余壓利用技術(shù)與工藝節(jié)能相結(jié)合等。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T10863煙道式余熱鍋爐熱工試驗(yàn)方法GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備管理通則GB/T17719工業(yè)鍋爐及火焰加熱爐煙氣余熱資源量計(jì)算方法與利用導(dǎo)則GB/T28056煙道式余熱鍋爐通用技術(shù)條件GB/T28750節(jié)能量測(cè)量和驗(yàn)證技術(shù)通則GB/T30577燃?xì)猕D蒸汽聯(lián)合循環(huán)余熱鍋爐技術(shù)條件GB/T32962燒結(jié)余熱回收利用技術(shù)規(guī)范GB/T39091工業(yè)余熱梯級(jí)綜合利用導(dǎo)則GB/T38680工業(yè)低品位余熱集中供熱系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則術(shù)語(yǔ)和定義碳減排績(jī)效CarbonEmissionReductionPerformance是指在實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)的過(guò)程中，不同層面上所展現(xiàn)出的有效輸出，具體包括成本績(jī)效和產(chǎn)出績(jī)效等。節(jié)能改造和能效提升EnergyConservationRenovationandEnergyEfficiencyImprovement指以節(jié)約能源為主要目的，采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)工藝（包括新材料、新設(shè)備），對(duì)現(xiàn)有企業(yè)的生產(chǎn)進(jìn)行節(jié)能技術(shù)改造或綜合能源利用，以提高企業(yè)能源的有效利用效率，降低企業(yè)產(chǎn)品的能源單耗。能效水平 EnergyEfficiencyLevel指在進(jìn)行節(jié)能改造后，特定設(shè)備或系統(tǒng)的運(yùn)行過(guò)程中，所得到的有用輸出與所消耗的能源之間的比例關(guān)系。這通常用于衡量設(shè)備在能源轉(zhuǎn)換和利用過(guò)程中的效率水平。生產(chǎn)能力利用率Capacityutilizationratio指在一定時(shí)期內(nèi)，產(chǎn)品實(shí)際產(chǎn)出量與生產(chǎn)能力的比值（實(shí)際產(chǎn)出量和生產(chǎn)能力均以產(chǎn)品的計(jì)量規(guī)則進(jìn)行計(jì)算）。碳減排率CarbonEmissionreductionrate指在相同的時(shí)間內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施后減少的碳排放量與項(xiàng)目實(shí)施前碳排放量之間的比值。單位減排量固定資產(chǎn)投資InvestmentofFixedAssetsperunitCarbonemissionreduction指實(shí)現(xiàn)單位二氧化碳減排能力所對(duì)應(yīng)的固定資產(chǎn)投資量，單位為萬(wàn)元/噸二氧化碳?？倓t評(píng)價(jià)原則實(shí)施余熱余壓利用項(xiàng)目碳減排績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)遵循以下原則：科學(xué)、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、合理；獨(dú)立、公平、公正；以客觀事實(shí)為評(píng)價(jià)依據(jù)，數(shù)據(jù)真實(shí)可信；符合《綠色信貸項(xiàng)目節(jié)能減排量測(cè)算指引》的要求；具有可測(cè)量、可量化的碳減排績(jī)效及其改進(jìn)與提升；過(guò)程透明和可重復(fù)；數(shù)據(jù)及計(jì)算方法選擇具有科學(xué)性和可靠性；評(píng)價(jià)結(jié)果表征應(yīng)具有靈活性和實(shí)用性；評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)具備準(zhǔn)確性；評(píng)價(jià)依據(jù)對(duì)余熱余壓利用項(xiàng)目進(jìn)行碳減排績(jī)效評(píng)價(jià)的依據(jù)包括適用的法律法規(guī)、政策文件、節(jié)能量測(cè)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)能源管理相關(guān)文件和記錄，包括但不限于：（2024年本被改造對(duì)象的運(yùn)行記錄、測(cè)試報(bào)告等。評(píng)價(jià)條件被評(píng)價(jià)項(xiàng)目具備以下基本條件時(shí)，可開(kāi)展項(xiàng)目碳減排績(jī)效評(píng)價(jià)：項(xiàng)目建設(shè)單位依法設(shè)立且正常經(jīng)營(yíng)；項(xiàng)目符合國(guó)家、地方產(chǎn)業(yè)政策；項(xiàng)目改造對(duì)象已連續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行至少1年，且有明確的改造技術(shù)方案等資料；與項(xiàng)目相關(guān)的能源計(jì)量器具配備與管理應(yīng)符合用《能單位能源計(jì)量器具配備管理通則》GB17167等的規(guī)定，且應(yīng)具有連續(xù)、準(zhǔn)確的能源計(jì)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。評(píng)價(jià)邊界依據(jù)范圍中所明確的項(xiàng)目類(lèi)型，碳減排績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目邊界可包括余熱余壓利用項(xiàng)目所包括的主要改造對(duì)象，以及為主要改造對(duì)象服務(wù)的輔助設(shè)備設(shè)施改造，但不包括主要改造對(duì)象的原輔材料供應(yīng)以及產(chǎn)品輸出等上下游配套設(shè)備設(shè)施改造。涉及到多臺(tái)套設(shè)備改造項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，可單臺(tái)套設(shè)備獨(dú)立評(píng)價(jià)、分組評(píng)價(jià)或整體評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)基準(zhǔn)期以項(xiàng)目實(shí)施改造前一個(gè)年度為項(xiàng)目的評(píng)價(jià)基準(zhǔn)期。評(píng)價(jià)期以改造完成后一個(gè)完整年度為評(píng)價(jià)期。評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)準(zhǔn)備識(shí)別來(lái)自國(guó)家、行業(yè)、地方相關(guān)方的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政策文件。根據(jù)改造時(shí)間計(jì)劃確定評(píng)價(jià)的基準(zhǔn)期和評(píng)價(jià)期。碳減排績(jī)效：改造后設(shè)備能效水平、碳減排率、生產(chǎn)能力利用率等；資金使用效率指標(biāo)：?jiǎn)挝粶p排量固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度等。項(xiàng)目計(jì)量情況：項(xiàng)目計(jì)量器具配備情況等。制定評(píng)價(jià)工作計(jì)劃。包括明確參與評(píng)價(jià)各方的職責(zé)，確定實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容。g)明確評(píng)價(jià)的公正性、保密性等要求。數(shù)據(jù)、信息的采集和統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目宜按照GB17167碳減排績(jī)效評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)余熱余壓利用項(xiàng)目以改造后的碳減排率、生產(chǎn)能力利用率、單位減排量固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、項(xiàng)目計(jì)量器具配備情況四個(gè)指標(biāo)進(jìn)行碳減排績(jī)效評(píng)價(jià)。其評(píng)價(jià)指標(biāo)和相應(yīng)的打分規(guī)則如表1所示。表1 余熱余壓利用項(xiàng)目碳減排績(jī)效評(píng)價(jià)打分表序號(hào)打分指標(biāo)單位分項(xiàng)總分值評(píng)分細(xì)則指標(biāo)分值1碳減排率（Re）a%508%≤η505%≤η＜8%452%≤η＜5%400%＜η＜2%35η≤0%02生產(chǎn)能力利用率（η）b%2045%≤CU2030%≤CU＜45%1515%≤CU＜30%10CU＜15%03單位減排量固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度（ICER）萬(wàn)元/tCO2e20ICER≤0.2200.2＜ICER≤0.5150.5＜ICER≤1101＜ICER04項(xiàng)目計(jì)量器具配備情況C-10滿(mǎn)足指標(biāo)計(jì)算需求10不滿(mǎn)足數(shù)據(jù)收集需求0參照《節(jié)能量前評(píng)估計(jì)算方法》GB/T參照《節(jié)能量前評(píng)估計(jì)算方法》GB/T39965計(jì)算項(xiàng)目節(jié)能率并折算得到碳減排率。涉及多個(gè)余熱余壓回收子項(xiàng)的節(jié)能改造項(xiàng)目采用分組或整體評(píng)價(jià)時(shí)，則按照單個(gè)子項(xiàng)目減排量占比作為權(quán)重計(jì)算本項(xiàng)分值。涉及多個(gè)余熱余壓回收子項(xiàng)的節(jié)能改造項(xiàng)目采用分組或整體評(píng)價(jià)時(shí)，則按照單個(gè)子項(xiàng)目減排量的占比作為權(quán)重計(jì)算本項(xiàng)分值；當(dāng)不能獲取各子項(xiàng)自獨(dú)立運(yùn)行時(shí)間時(shí)，本指標(biāo)可以采用改造依附主體的生產(chǎn)能力利用率進(jìn)行評(píng)分。CGB17167)中三級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)指標(biāo)計(jì)算方法碳減排率

RBePe100%e Be式中：R——B——tCO；P——tCO。（銀保監(jiān)辦便函﹝2020﹞739號(hào)生產(chǎn)能力利用率CCAc100%U CDe式中：C——在————CcC在————

項(xiàng)目在一定時(shí)間內(nèi)所實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量或提供的服務(wù)數(shù)量，單位不限；理想條件下，項(xiàng)目在一定時(shí)間內(nèi)所能達(dá)到的最大產(chǎn)出量，單位與CAc的單位一致。單位減排量固定資產(chǎn)投資式中：

ICERERICE/tC；————FAI————

項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額，萬(wàn)元；tCO。碳減排績(jī)效評(píng)價(jià)的輸出按照5.3的要求進(jìn)行各指標(biāo)評(píng)分并計(jì)算項(xiàng)目的碳減排績(jī)效綜合得分，再按照表2給出項(xiàng)目碳減排績(jī)效評(píng)價(jià)等級(jí)。項(xiàng)目碳減排績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分和評(píng)價(jià)等級(jí)對(duì)應(yīng)關(guān)系等級(jí)如表2所示：表2 碳減排績(jī)效綜合得分和等級(jí)碳減排績(jī)效等級(jí)A級(jí)B級(jí)C級(jí)D級(jí)綜合得分T85≤T≤10070≤T＜8560≤T＜70T＜60評(píng)價(jià)報(bào)告余熱余壓利用項(xiàng)目碳減排績(jī)效評(píng)價(jià)工作結(jié)束后，應(yīng)編制評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容大綱見(jiàn)附錄A。附 錄 A（資料性）余熱余壓利用項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告大綱A.1圖A.1 某企業(yè)余熱余壓利用項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告大綱T/CQJR018-2024T/CQJR018-202499附 錄 B（資料性）已知一個(gè)某企業(yè)的窯爐煙氣余熱回收項(xiàng)目，根據(jù)采集的數(shù)據(jù)計(jì)算得到以下結(jié)果：a）碳減排率：6%。窯爐的生產(chǎn)能力利用率：65%。