公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源第 6 部分：零碳管理與評(píng)價(jià)

ICS03.100.99CCSA0213（本草案完成時(shí)間：2025-3）在提交反饋意見時(shí)，請(qǐng)將您知道的相關(guān)專利連同支持性文件一并附上。IDB13/TXXXX—XXXX前言 2規(guī)范性引用文件 3術(shù)語和定義 4總體要求 45零碳管理 46零碳判定 7參考文獻(xiàn) 表1低碳公共機(jī)構(gòu)人均碳排放量限值(kgCO2/人·年) 8表2近零碳公共機(jī)構(gòu)人均碳排放量限值(kgCO2/人·年) 8表3低碳公共機(jī)構(gòu)建筑降碳率 8表4低碳公共機(jī)構(gòu)建筑碳排放強(qiáng)度限值（kgCO2/m2·a） 9表5近零碳公共機(jī)構(gòu)建筑降碳率 9表6近零碳公共機(jī)構(gòu)建筑碳排放強(qiáng)度（kgCO2/m2·a） 9DB13/TXXXX—XXXX本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。本文件是DB13/TXXXX《公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源》的第6部分。DB13/TXXXX《公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源》已經(jīng)發(fā)布了以下部分：——第1部分：能源審計(jì)；——第2部分：綠色運(yùn)營；——第3部分：能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)；——第4部分：節(jié)水管理與評(píng)價(jià)；——第5部分：生活垃圾分類；——第6部分：零碳管理與評(píng)價(jià)；——第7部分：綠色評(píng)價(jià)。請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。本文件由河北省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提出并歸口。本文件起草單位：河北省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、河北省標(biāo)準(zhǔn)化研究院、河北省建筑科學(xué)研究院有限公司。本文件主要起草人：申虎山、馬星曉、李彬、張寧、劉丹、牛思佳、郭朝輝、李沫、李夢(mèng)迪。DB13/TXXXX—XXXX公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作是實(shí)現(xiàn)全社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要組成部分。完善的節(jié)約能源資源標(biāo)準(zhǔn)有助于提升公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源工作的法治效力和治理能力現(xiàn)代化水平，確保節(jié)約能源資源措施的有效執(zhí)行。同時(shí)，充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在社會(huì)中的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)和生活方式。本文件旨在提升公共機(jī)構(gòu)的運(yùn)行效率，為公共機(jī)構(gòu)開展能源審計(jì)、綠色運(yùn)營、能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、節(jié)水管理與評(píng)價(jià)、生活垃圾分類、零碳管理、綠色評(píng)價(jià)等方面綠色節(jié)能工作提供技術(shù)支持和標(biāo)準(zhǔn)化支撐。DB13/TXXXX《公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源》針對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源的不同方面，分為7個(gè)部分。第1部分：能源審計(jì)。對(duì)公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)規(guī)定內(nèi)容和程序方面的要求，旨在識(shí)別節(jié)能潛力和提出節(jié)能措施，促進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能降耗、提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率、優(yōu)化能源管理水平。第2部分：綠色運(yùn)營。對(duì)公共機(jī)構(gòu)運(yùn)營的管理要求、運(yùn)行維護(hù)技術(shù)要求和特殊要求等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定，旨在推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展、提高能源資源利用效率、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。第3部分：能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)。規(guī)范公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析等統(tǒng)計(jì)流程和方法，旨在為公共機(jī)構(gòu)提供科學(xué)的能源資源消費(fèi)分析工具，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和可比性。第4部分：節(jié)水管理與評(píng)價(jià)。對(duì)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)水管理與評(píng)價(jià)的管理要求、節(jié)水保障措施與績(jī)效評(píng)價(jià)等內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)定，旨在明確節(jié)水目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和要求，推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)采取有效的節(jié)水措施，降低用水量，從而減輕對(duì)水資源的壓力。第5部分：生活垃圾分類。規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)生活垃圾的基本規(guī)定、收集容器、分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置等內(nèi)容，旨在推動(dòng)垃圾分類工作規(guī)范化和科學(xué)化，提高公共機(jī)構(gòu)垃圾分類意識(shí)和行動(dòng)積極性，促進(jìn)資源循環(huán)利用和減少環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化和無害化處理。第6部分：零碳管理與評(píng)價(jià)。對(duì)零碳公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理和判定提出要求，旨在明確河北公共機(jī)構(gòu)在追求零碳排放過程中應(yīng)遵循的總體原則和管理內(nèi)容，為實(shí)現(xiàn)零碳排放提供清晰的指導(dǎo)方針。通過判定方法，衡量河北公共機(jī)構(gòu)實(shí)施零碳措施的效果和進(jìn)展，便于監(jiān)督和激勵(lì)改進(jìn)。第7部分：綠色評(píng)價(jià)。對(duì)公共機(jī)構(gòu)綠色評(píng)價(jià)的基本要求、評(píng)價(jià)方法、等級(jí)劃分和相關(guān)指標(biāo)體系等方面進(jìn)行了規(guī)范，旨在引導(dǎo)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理從節(jié)約能源的單一目標(biāo)向節(jié)約資源、環(huán)境保護(hù)、舒適健康的多目標(biāo)轉(zhuǎn)變，降低公共機(jī)構(gòu)的運(yùn)行能耗，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境，改善公共機(jī)構(gòu)工作環(huán)境。DB13/TXXXX—XXXX1公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源第6部分：零碳管理與評(píng)價(jià)本文件規(guī)定了公共機(jī)構(gòu)零碳運(yùn)行管理與評(píng)價(jià)的范圍、規(guī)范性引用文件、術(shù)語和定義、總體要求、公共機(jī)構(gòu)零碳管理和公共機(jī)構(gòu)零碳判定。本文件適用于公共機(jī)構(gòu)的零碳運(yùn)行管理與評(píng)價(jià)。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB17167用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則GB/T23331能源管理體系要求及使用指南GB/T29149公共機(jī)構(gòu)能源資源計(jì)量器具配備和管理要求GB/T30559.2電梯、自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道的能量性能第2部分：電梯的能量計(jì)算與分級(jí)GB/T41568機(jī)關(guān)事務(wù)管理術(shù)語GB/T50801可再生能源建筑應(yīng)用工程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語和定義GB/T41568界定的以及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1公共機(jī)構(gòu)publicinstitutions全部或者部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。[來源：GB/T41568—2022,7.1]3.2公共機(jī)構(gòu)零碳管理zerocarbonmanagementforpublicinstitutions對(duì)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施的能源管理、綠色管理、可再生能源利用、綠色電力等一系列降低溫室氣體排放，推動(dòng)單位建筑面積碳排放、人均碳排放、可再生能源利用等達(dá)到先進(jìn)水平的活動(dòng)。注1：先進(jìn)水平是指公共機(jī)構(gòu)省級(jí)節(jié)能主管部門發(fā)布的零碳3.3公共機(jī)構(gòu)建筑publicinstitutionalbuildings公共機(jī)構(gòu)區(qū)域內(nèi)的建筑。3.4低碳公共機(jī)構(gòu)lowcarbonpublicinstitutionsDB13/TXXXX—XXXX2綜合考慮公共機(jī)構(gòu)內(nèi)的建筑及周邊環(huán)境、能源結(jié)構(gòu)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通等因素，優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理，統(tǒng)籌降低公共機(jī)構(gòu)用能需求，充分利用公共機(jī)構(gòu)內(nèi)的可再生能源、蓄能、碳匯，實(shí)現(xiàn)年運(yùn)行碳排放符合6.2.1規(guī)定的公共機(jī)構(gòu)。3.5近零碳公共機(jī)構(gòu)nearlyzerocarbonpublicinstitution綜合考慮公共機(jī)構(gòu)內(nèi)的建筑及周邊環(huán)境、能源結(jié)構(gòu)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通等因素，優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理，統(tǒng)籌降低公共機(jī)構(gòu)用能需求，充分利用公共機(jī)構(gòu)內(nèi)的可再生能源、蓄能、碳匯，實(shí)現(xiàn)年運(yùn)行碳排放符合6.2.2規(guī)定的公共機(jī)構(gòu)。3.6零碳公共機(jī)構(gòu)zerocarbonpublicinstitution綜合考慮公共機(jī)構(gòu)內(nèi)的建筑及周邊環(huán)境、能源結(jié)構(gòu)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、交通等因素，優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)和運(yùn)行管理，統(tǒng)籌降低公共機(jī)構(gòu)用能需求，充分利用公共機(jī)構(gòu)內(nèi)的可再生能源、蓄能、碳匯，可結(jié)合碳排放權(quán)交易和綠色電力交易等碳抵消方式，實(shí)現(xiàn)年運(yùn)行碳排放量不大于零的公共機(jī)構(gòu)。零碳公共機(jī)構(gòu)的碳排放指標(biāo)應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)6.2.3的規(guī)定。3.7低碳公共機(jī)構(gòu)建筑lowcarbonpublicinstitutionsbuilding適應(yīng)氣候特征與場(chǎng)地條件，在滿足室內(nèi)環(huán)境參數(shù)的基礎(chǔ)上，通過優(yōu)化公共機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)降低建筑用能需求，提高能源設(shè)備與系統(tǒng)效率，充分利用可再生能源和建筑蓄能，符合6.3.1規(guī)定的建筑。3.8近零碳公共機(jī)構(gòu)建筑nearlyzerocarbonpublicinstitutionsbuilding適應(yīng)氣候特征與場(chǎng)地條件，在滿足室內(nèi)環(huán)境參數(shù)的基礎(chǔ)上，通過優(yōu)化公共機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)降低建筑用能需求，提高能源設(shè)備與系統(tǒng)效率，充分利用可再生能源和建筑蓄能，符合6.3.2規(guī)定的建筑。3.9零碳公共機(jī)構(gòu)建筑zerocarbonpublicinstitutionsbuilding適應(yīng)氣候特征與場(chǎng)地條件，在滿足室內(nèi)環(huán)境參數(shù)的基礎(chǔ)上，通過優(yōu)化公共機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)降低建筑用能需求，提高能源設(shè)備與系統(tǒng)效率，充分利用可再生能源和建筑蓄能，在實(shí)現(xiàn)近零碳建筑基礎(chǔ)上，可結(jié)合碳排放權(quán)交易和綠色電力交易等碳抵消方式，符合6.3.3規(guī)定的建筑。3.10全過程零碳公共機(jī)構(gòu)建筑wholeprocesszerocarbonpublicinstitutionsbuilding在滿足零碳公共機(jī)構(gòu)建筑技術(shù)指標(biāo)的基礎(chǔ)上，通過采用低碳建材、低碳結(jié)構(gòu)形式和材料減量化設(shè)計(jì)，可結(jié)合碳排放權(quán)交易和綠色電力交易等碳抵消方式，建筑建材、建造和運(yùn)行全過程的總碳排放量不大于零的公共機(jī)構(gòu)建筑。3.11基準(zhǔn)公共機(jī)構(gòu)referencepublicinstitutions用于計(jì)算公共機(jī)構(gòu)降碳率的標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)公共機(jī)構(gòu)。3.12公共機(jī)構(gòu)碳排放量publicinstitutionscarbonemissions在設(shè)定計(jì)算條件或?qū)嶋H運(yùn)行條件下，公共機(jī)構(gòu)建筑、交通、市政等活動(dòng)產(chǎn)生的能源消耗以及公共機(jī)構(gòu)碳匯、可再生能源產(chǎn)能按不同類型能源消耗量和不同類型能源的碳排放因子計(jì)算得出的碳排放量。3.13DB13/TXXXX—XXXX3公共機(jī)構(gòu)人均碳排放量publicinstitutionscarbonemissionspercapita在設(shè)定計(jì)算條件或?qū)嶋H運(yùn)行條件下，用于滿足公共機(jī)構(gòu)自身功能而產(chǎn)生的公共機(jī)構(gòu)碳排放量與公共機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的比值。3.14公共機(jī)構(gòu)降碳率publicinstitutionscarbonemissionsreductionratio基準(zhǔn)公共機(jī)構(gòu)碳排放量和設(shè)計(jì)碳排放量的差值，與基準(zhǔn)公共機(jī)構(gòu)碳排放量的比值。3.15公共機(jī)構(gòu)建筑降碳率publicinstitutionsbuildingcarbonemissionsreductionratio基準(zhǔn)建筑碳排放強(qiáng)度和設(shè)計(jì)建筑碳排放強(qiáng)度的差值，與基準(zhǔn)建筑碳排放強(qiáng)度的比值。3.16公共機(jī)構(gòu)建筑碳排放強(qiáng)度publicinstitutionsbuildingcarbonemissionintensity在設(shè)定計(jì)算條件或?qū)嶋H運(yùn)行條件下，年供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明、生活熱水、電梯、插座與炊事等終端能耗和建筑本體及周邊可再生能源系統(tǒng)發(fā)電量，按碳排放因子換算為碳排放量后，兩者的差值與建筑面積的比值。3.17溫室氣體greenhousegases大氣層中自然存在的和由于人類活動(dòng)產(chǎn)生的，能夠吸收和散發(fā)由地球表面、大氣層和云層所產(chǎn)生的、波長(zhǎng)在紅外光譜內(nèi)的輻射的氣態(tài)成分。[來源：GB/T32150—2015，3.1]3.18碳排放量carbonemissions一定時(shí)期內(nèi)，公共機(jī)構(gòu)核算邊界內(nèi)行政管理或服務(wù)中產(chǎn)生的二氧化碳排放量。3.19可再生能源renewableenergy一次能源的一類，在一定程度上，地球上此類能源可在自然過程中再生。注：此類能源包括例如太陽能、水能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、海洋能、地?zé)崮艿?。[來源：GB/T32910.4—2021]3.20碳中和carbonneutralization在核算邊界內(nèi)一定時(shí)間內(nèi)行政管理或服務(wù)過程中產(chǎn)生的所有碳排放量，在自身減排的基礎(chǔ)上，剩余部分排放量被核算邊界外相應(yīng)數(shù)量的碳信用額度、碳匯量等完全抵消，實(shí)現(xiàn)二氧化碳“零排放”。3.21碳信用額度carboncredit溫室氣體減排項(xiàng)目按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序確認(rèn)減排量化效果后，由政府部門或其授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的碳減排指標(biāo)。1個(gè)碳信用額度相當(dāng)于1t二氧化碳當(dāng)量。注：簽發(fā)部門可為國際機(jī)構(gòu)、獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)、政府部門或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)。3.22林業(yè)碳匯carbonsinkDB13/TXXXX—XXXX4通過植樹造林、植被恢復(fù)、林業(yè)可持續(xù)管理、避免毀林和植被退化等措施，增加林業(yè)碳匯量，或減少林業(yè)碳排放量的過程、活動(dòng)或機(jī)制。[來源：GB/T41198—2021，有修改]3.23碳抵消carbonoffset排放單位用核算邊界以外溫室氣體排放的減少量以及碳匯，以碳信用額度、碳匯等形式用來補(bǔ)償或抵消邊界內(nèi)的溫室氣體排放量的過程。3.24碳中和率carbonneutralizationratio排放單位購買的碳抵消量與其在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)生的碳排放量的比值。注：一定時(shí)期內(nèi)通常以年度為單位。3.25綠色電力greenpower利用特定的發(fā)電設(shè)備，如風(fēng)機(jī)、太陽能光伏電池等，將風(fēng)能、太陽能等可再生能源轉(zhuǎn)化為電能，發(fā)電過程中不產(chǎn)生對(duì)環(huán)境有害的排放物且不消耗化石能源。注：綠色電力包括風(fēng)電、太陽能光伏發(fā)電、地?zé)岚l(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電、小水電、潮汐發(fā)電等。4總體要求公共機(jī)構(gòu)應(yīng)：a)優(yōu)先實(shí)施提升能源利用效率措施；b)實(shí)施環(huán)境綠化和綠色行為，并利用可再生能源或綠色電力等手段進(jìn)行自主減排；c)在自主減排的基礎(chǔ)上，將剩余部分碳排放量通過核算邊界外的碳信用額度或碳匯進(jìn)行抵消，實(shí)現(xiàn)碳中和。注：用于碳中和的碳信用額度或碳匯不應(yīng)作為其它用途使用。5零碳管理5.1基本要求5.1.1應(yīng)建立零碳公共機(jī)構(gòu)管理機(jī)制，制定零碳公共機(jī)構(gòu)管理制度。5.1.2應(yīng)確定實(shí)現(xiàn)零碳公共機(jī)構(gòu)的路徑，并制定年度節(jié)能減碳目標(biāo)指標(biāo)與方案。5.1.3應(yīng)傳播零碳管理的概念和知識(shí)，定期為員工及相關(guān)方提供零碳管理相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。5.1.4近三年內(nèi)，應(yīng)完成上級(jí)節(jié)能行政主管部門下達(dá)的節(jié)能減碳考核目標(biāo)。5.2能源管理5.2.1建筑應(yīng)利用天然采光、自然通風(fēng)，提高建筑能源利用效率。宜通過對(duì)建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能設(shè)計(jì)或綠色改造等措施加強(qiáng)建筑保溫隔熱。應(yīng)定期對(duì)建筑圍護(hù)保溫系統(tǒng)及氣密性保障等關(guān)鍵部位進(jìn)行維護(hù)或檢查。對(duì)門窗和外遮陽等設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行完好性檢查。5.2.2供熱供冷系統(tǒng)DB13/TXXXX—XXXX供熱供冷系統(tǒng)優(yōu)先利用可再生能源和自然冷源，并考慮多能互補(bǔ)集成優(yōu)化。供熱供冷系統(tǒng)優(yōu)先考慮采用地源熱泵或空氣源熱泵，設(shè)備采購應(yīng)優(yōu)先采用能效等級(jí)為一級(jí)的產(chǎn)品。循環(huán)水泵、通風(fēng)機(jī)等用能設(shè)備宜采用變頻調(diào)速。應(yīng)合理設(shè)置新風(fēng)熱回收系統(tǒng)，并宜設(shè)置新風(fēng)旁通管。供熱供冷設(shè)備主機(jī)及新風(fēng)機(jī)組開啟臺(tái)數(shù)宜根據(jù)室外溫度變化、室內(nèi)溫度、二氧化碳濃度實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)控制。過渡季節(jié)宜關(guān)閉普通區(qū)域空調(diào)系統(tǒng)，采用自然通風(fēng)方式。5.2.3給水排水系統(tǒng)給水排水系統(tǒng)應(yīng)利用城鎮(zhèn)給水管網(wǎng)的水壓直接供水。集中熱水供應(yīng)系統(tǒng)的熱源，宜利用余熱、廢熱、可再生能源熱水機(jī)（器）作為熱水供應(yīng)熱源。5.2.4照明應(yīng)選用高效節(jié)能光源與燈具。宜基于能源消耗監(jiān)測(cè)信息及優(yōu)控模式實(shí)現(xiàn)能源管理數(shù)字化控制，宜根據(jù)室外光照強(qiáng)度、有人無人或人數(shù)多少實(shí)現(xiàn)分區(qū)優(yōu)化控制。5.2.5供配電系統(tǒng)宜采用可再生能源微網(wǎng)系統(tǒng)，利用蓄能、用能設(shè)備協(xié)同控制技術(shù)，提升可再生能源就地消納供配電系統(tǒng)應(yīng)具備實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析、智能調(diào)度等管理功能供配電系統(tǒng)應(yīng)具備按核算單元和用能形式進(jìn)行分類分項(xiàng)計(jì)量功能。宜結(jié)合建筑及周邊場(chǎng)地可再生能源系統(tǒng)，設(shè)置儲(chǔ)電、蓄熱(冷)、電動(dòng)車充電等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)不同蓄能形式靈活應(yīng)用。宜采用光儲(chǔ)直柔技術(shù)，且宜具備與電網(wǎng)友好互動(dòng)的接口。用電設(shè)備宜具備用電負(fù)荷調(diào)節(jié)功能，采用光儲(chǔ)直柔技術(shù)建筑的用電設(shè)備應(yīng)具備功率主動(dòng)響應(yīng)功能。5.2.6電梯宜采用節(jié)能的控制及拖動(dòng)系統(tǒng)，當(dāng)設(shè)有兩臺(tái)及以上電梯集中排列時(shí)，宜具備群控功能。高層建筑電梯系統(tǒng)宜采用能量回饋裝置。高層建筑多臺(tái)電梯宜分區(qū)或分層?？?。電梯能效等級(jí)宜滿足GB/T30559.2的1級(jí)能效要求。5.2.7辦公設(shè)備不宜采用耗能高的辦公設(shè)備。辦公設(shè)備設(shè)施應(yīng)根據(jù)工作時(shí)間實(shí)現(xiàn)定時(shí)開關(guān)，減少電耗和待機(jī)耗電。超過一定的休息時(shí)間，應(yīng)及時(shí)關(guān)閉相應(yīng)辦公設(shè)備電源。電開水器（飲水機(jī)）等設(shè)施夜間應(yīng)切斷電源。5.2.8車輛管理提高公務(wù)用車新能源汽車使用比例，更新用于相對(duì)固定路線的車輛時(shí)，宜配備新能源汽車。應(yīng)建立公務(wù)用車油耗臺(tái)賬制度，推廣節(jié)油新技術(shù)、新產(chǎn)品。5.2.9控制與管理措施DB13/TXXXX—XXXX計(jì)量器具配置與管理可按照GB17167、GB/T29149要求執(zhí)行。應(yīng)定期對(duì)供暖供冷、空調(diào)、照明、電梯、辦公設(shè)備、生活熱水、特殊用能等系統(tǒng)能源消耗進(jìn)行分析。應(yīng)定期對(duì)碳排放量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并與上一年度相應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行縱向?qū)Ρ仍u(píng)價(jià)分析，或與相同功能的公共機(jī)構(gòu)碳排放量數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向?qū)Ρ仍u(píng)價(jià)分析。宜設(shè)置建筑碳排放管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)建筑運(yùn)行碳排放量的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、分析和展示等管理5.3綠色管理5.3.1環(huán)境綠化因地制宜做好室內(nèi)外綠化、美化，發(fā)揮綠色植物群體的光合固碳和綠化土壤的吸碳貯碳功能。可根據(jù)陽臺(tái)、屋頂?shù)冉ㄖ攸c(diǎn)，實(shí)施陽臺(tái)綠化、屋頂綠化或屋頂農(nóng)業(yè)。應(yīng)從提高綠化覆蓋率和增加綠色植物總量考慮，在院落場(chǎng)地，除必要的硬化地面外，實(shí)施喬、灌、草、花綠化。5.3.2綠色行為應(yīng)引導(dǎo)使用者遵循綠色低碳生活方式，應(yīng)包括但不限于：a)基礎(chǔ)設(shè)施和建筑的裝飾裝修及日用品應(yīng)選擇綠色建材或再循環(huán)比例高的材料和產(chǎn)品；b)應(yīng)減少一次性用品的使用，自備可重復(fù)使用購物袋購物，快遞包裝應(yīng)盡量重復(fù)使用并避免過度包裝；c)應(yīng)提倡無紙化辦公；d)日常食品采購季節(jié)性本地產(chǎn)品，并應(yīng)按需購買，減少浪費(fèi)；e)提倡節(jié)水節(jié)電行為習(xí)慣，選用高能效家用電器、辦公設(shè)備和節(jié)能燈具；f)電器在非運(yùn)行時(shí)段應(yīng)切斷電源，減少待機(jī)能耗，或選用具有智能切斷電源功能的節(jié)能型插座；g)提倡步行、騎車或乘公共交通工具等綠色出行方式。按照“應(yīng)分盡分、應(yīng)收盡收”原則，實(shí)施生活垃圾分類。適用時(shí)，采用合同能源管理模式實(shí)施節(jié)能減碳技術(shù)改造。宜依據(jù)GB/T23331建立并保持能源管理體系。5.4可再生能源利用及綠色電力5.4.1可再生能源利用公共機(jī)構(gòu)應(yīng)利用屋頂、屋面及其它條件，自行建設(shè)或采用合同能源管理模式建設(shè)光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、太陽能集熱、地源熱泵、空氣源熱泵等可再生能源利用設(shè)施?？稍偕茉聪到y(tǒng)同常規(guī)能源系統(tǒng)并聯(lián)運(yùn)行時(shí)，應(yīng)優(yōu)先運(yùn)行可再生能源系統(tǒng)。可再生能源系統(tǒng)能源產(chǎn)出、輸出、自用量應(yīng)單獨(dú)計(jì)量。應(yīng)定期開展可再生能源利用評(píng)價(jià)，可行時(shí)，采取措施提高可再生能源的實(shí)際使用量。太陽能熱利用系統(tǒng)設(shè)計(jì)效率不應(yīng)低于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《可再生能源建筑應(yīng)用工程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T50801規(guī)定的2級(jí)以上。光伏發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)優(yōu)先自發(fā)自用。5.4.2綠色電力DB13/TXXXX—XXXX7需要時(shí)，公共機(jī)構(gòu)可參與綠色電力市場(chǎng)化交易，購買綠證或直接綠色電力交易等途徑實(shí)現(xiàn)零碳電力消費(fèi)。5.5碳中和5.5.1核算邊界與范圍核算邊界可以是公共機(jī)構(gòu)整體、整體的部分區(qū)域或具備獨(dú)立計(jì)量的單幢建筑。碳排放核算應(yīng)覆蓋公共機(jī)構(gòu)核算邊界內(nèi)具有控制權(quán)的固定設(shè)施和移動(dòng)設(shè)施。碳排放核算范圍為日常行政管理或服務(wù)中所產(chǎn)生的二氧化碳排放，應(yīng)包括化石燃料燃燒排放、購入電力和熱力的排放。5.5.2碳抵消方式購買碳信用額度或碳匯抵消公共機(jī)構(gòu)可采用購買碳信用額度或碳匯的抵消方式，宜按照以下優(yōu)先順序使用：a)購買國家溫室氣體自愿減排項(xiàng)目產(chǎn)生的“核證自愿減排量（CCER）”,優(yōu)先選擇林業(yè)碳匯類項(xiàng)目及本地、京津地區(qū)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目；b)購買政府批準(zhǔn)、備案或者認(rèn)可的碳普惠項(xiàng)目減排量，優(yōu)先選擇本地低碳出行抵消產(chǎn)品；c)購買政府核證節(jié)能項(xiàng)目碳減排量，優(yōu)先選擇本地、京津地區(qū)節(jié)能項(xiàng)目。自主開發(fā)項(xiàng)目抵消公共機(jī)構(gòu)可采用自主開發(fā)項(xiàng)目抵消方式，包括但不限于以下方式：a)邊界內(nèi)外自主開發(fā)減排項(xiàng)目所產(chǎn)生的經(jīng)核證的減排量；b)采用開發(fā)碳匯的抵消方式，可在邊界內(nèi)外自主建設(shè)經(jīng)核證的碳匯，優(yōu)先考慮在本地、京津地區(qū)自主建設(shè)或委托建設(shè)碳匯林。6零碳判定6.1基本要求6.1.1公共機(jī)構(gòu)及公共機(jī)構(gòu)建筑的降碳水平應(yīng)通過碳排放指標(biāo)判定。6.1.2判定公共機(jī)構(gòu)及公共機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計(jì)降碳水平，應(yīng)以設(shè)計(jì)文件和計(jì)算結(jié)果作為判定依據(jù)；判定公共機(jī)構(gòu)及公共機(jī)構(gòu)建筑運(yùn)行降碳水平，應(yīng)以監(jiān)測(cè)和核算結(jié)果作為判定依據(jù)。6.1.3低碳、近零碳、零碳公共機(jī)構(gòu)及公共機(jī)構(gòu)建筑的判定應(yīng)以年為周期，全過程零碳公共機(jī)構(gòu)建筑的判定應(yīng)以設(shè)計(jì)使用年限為周期。6.2公共機(jī)構(gòu)碳排放指標(biāo)6.2.1低碳公共機(jī)構(gòu)碳排放指標(biāo)應(yīng)滿足下列條件之一：a)公共機(jī)構(gòu)降碳率不應(yīng)低于30%；b)公共機(jī)構(gòu)人均碳排放量不應(yīng)高于表1規(guī)定的限值。DB13/TXXXX—XXXX8表1低碳公共機(jī)構(gòu)人均碳排放量限值(kgCO2/人·年)IⅡⅢIⅡⅢ6.2.2近零碳公共機(jī)構(gòu)碳排放指標(biāo)應(yīng)滿足下列條件之一：a)公共機(jī)構(gòu)降碳率不應(yīng)低于60%；b)公共機(jī)構(gòu)人均碳排放量不應(yīng)高于表2規(guī)定的限值。表2近零碳公共機(jī)構(gòu)人均碳排放量限值(kgCO2/人·年)IⅡⅢIⅡⅢ6.2.3零碳公共機(jī)構(gòu)碳排放指標(biāo)應(yīng)滿足下列條件之一：a)公共機(jī)構(gòu)年碳排放總量應(yīng)小于等于零；b)公共機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足6.2.2的要求，經(jīng)過碳抵消后的年碳排放總量應(yīng)小于等于零，且碳抵消比例不超過基準(zhǔn)公共機(jī)構(gòu)碳排放量的30%。6.3公共機(jī)構(gòu)建筑碳排放指標(biāo)6.3.1低碳公共機(jī)構(gòu)建筑低碳公共機(jī)構(gòu)建筑碳排放指標(biāo)應(yīng)滿足下列條件之一：a)公共機(jī)構(gòu)建筑降碳率應(yīng)符合表3的規(guī)定：表3低碳公共機(jī)構(gòu)建筑降碳率b)公共機(jī)構(gòu)建筑碳排放強(qiáng)度應(yīng)不高于表4規(guī)定的限值。9表4低碳公共機(jī)構(gòu)建筑碳排放強(qiáng)度限值（kgCO2/m2·a）6.3.2近零碳公共機(jī)構(gòu)建筑近零碳公共機(jī)構(gòu)建筑碳排放指標(biāo)應(yīng)滿足下列條件之一：a)公共機(jī)構(gòu)建筑降碳率應(yīng)符合表5的規(guī)定：表5近零碳公共機(jī)構(gòu)建筑降碳率b)公共機(jī)構(gòu)建筑碳排放強(qiáng)度應(yīng)不高于表6限值的規(guī)定。表6近零碳公共機(jī)構(gòu)建筑碳排放強(qiáng)度（kgCO2/m2·a）1ⅡⅢ1ⅡⅢ6.3.3零碳公共機(jī)構(gòu)建筑零碳公共機(jī)構(gòu)建筑碳排放指標(biāo)應(yīng)滿足下列條件之一：a)公共機(jī)構(gòu)建筑年碳排放總量應(yīng)小于等于零；b)公共機(jī)構(gòu)建筑的碳排放強(qiáng)度應(yīng)滿足6.3.2的規(guī)定，經(jīng)碳抵消后的年碳排放總量小于等于零，且應(yīng)符合下列規(guī)定：1)除單體建筑面積大于40000m2或高度大于100m的公共機(jī)構(gòu)建筑外，其他建筑碳抵消比例不超過基準(zhǔn)建筑碳排放量的30%；2)單體建筑面積大于40000m2或高度大于100m的公共機(jī)構(gòu)建筑，碳抵消比例不超過基準(zhǔn)建筑碳排放量的40%，并組織專家對(duì)其降碳方案進(jìn)行專項(xiàng)論證。全過程零碳公共機(jī)構(gòu)建筑可采取碳抵消措施，且應(yīng)符合下列規(guī)定：a)符合的規(guī)定；b)公共機(jī)構(gòu)建筑隱含碳排放不應(yīng)高于350kgCO:/m2;c)公共機(jī)構(gòu)建筑全過程碳排放小于等于零。6.4判定分類DB13/TXXXX—XXXX6.4.1公共機(jī)構(gòu)的判定應(yīng)符合6.2、6.3的技術(shù)指標(biāo)要求，并應(yīng)符合下列規(guī)定：a)當(dāng)達(dá)到低碳公共機(jī)構(gòu)及低碳公共機(jī)構(gòu)建筑指標(biāo)要求時(shí)，進(jìn)行低碳公共機(jī)構(gòu)判定；b)當(dāng)達(dá)到近零碳公共機(jī)構(gòu)及近零碳公共機(jī)構(gòu)建筑指標(biāo)要求時(shí)，進(jìn)行近零碳公共機(jī)構(gòu)判定；c)當(dāng)達(dá)到零碳公共機(jī)構(gòu)及零碳公共機(jī)構(gòu)建筑指標(biāo)要求時(shí)，進(jìn)行零碳公共機(jī)構(gòu)判定。6.4.2公共機(jī)構(gòu)建筑的判定應(yīng)符合6.2、6.3的技術(shù)指標(biāo)要求，并應(yīng)符合下列規(guī)定：a)當(dāng)達(dá)到低碳公