(完整版)民生新聞興起背景分析

民生新聞興起背景分析

(2007-10-2618:30:42)轉(zhuǎn)載▼ 標(biāo)簽：

學(xué)習(xí)公社

目

錄

摘

要

………………………

1

關(guān)鍵詞

………………………

1

緒

論

………………………

1

本

論………………………

2一.民生新聞概念的肇始與演進(jìn)…………

2二.民生新聞興起的背景及分析…………

3

政治需要………………

3

民眾需要………………

4

（一）求新心理……………………

4

（二）本土化與狹隘化……………

4

（三）親民路線與唯民眾化………

4

（四）心理按摩說與新聞惡俗化…………………

5

（五）強(qiáng)效的輿論監(jiān)督……………

5

（六）實(shí)用效果論與傳媒職能泛化………………

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（七）主流新聞之辨………………

7

附談…………………

8

傳媒本身需要……………

8

結(jié)

論

…………………

9

結(jié)

束

語

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9

參考文獻(xiàn)

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10

摘要：自2002年起,一種新的新聞播發(fā)形式橫掃全國(guó)電視界。這種暫且被稱為民生新聞的新事物以其絕無僅有的高收視和豐厚的廣告收益使其成為業(yè)界和學(xué)界都無可回避的電視現(xiàn)象。其來勢(shì)如暴風(fēng)驟雨般,又似一夜春風(fēng)引得千樹萬樹梨花開。那么什么是民生新聞?它迅速崛起的原因是什么?成功的經(jīng)驗(yàn)又是什么?今后又走向何方呢?

關(guān)鍵詞:民生新聞；公共新聞；興起背景；《第一時(shí)間》

2004年在筆者所在安徽省合肥市的屏幕上出現(xiàn)了一檔很特別的新聞節(jié)目——《第一時(shí)間》。一段時(shí)間內(nèi)并未引起注意,波瀾不驚,然而時(shí)隔不久便開始吸引關(guān)注,收視結(jié)節(jié)攀高,甚至一度達(dá)到30%強(qiáng),以至在樓宇間穿行時(shí)?？陕犚姽?jié)目的開場(chǎng)音效。以此為發(fā)端,筆者開始關(guān)注以《第一時(shí)間》為代表的民生新聞欄目,而關(guān)于“民生新聞興起背景”筆者也做了長(zhǎng)期思考。對(duì)中國(guó)電視發(fā)展的考量，我們不應(yīng)該規(guī)避對(duì)當(dāng)下復(fù)雜變化的政治經(jīng)濟(jì)文化語境的體察，更不能夠割裂具有強(qiáng)烈意識(shí)形態(tài)色彩的電視與其身后彌漫的社會(huì)意識(shí)形態(tài)之間的必然關(guān)系。從這一目的出發(fā)，與政治結(jié)緣深厚、到現(xiàn)在仍然擔(dān)負(fù)著執(zhí)政黨和國(guó)家主要政治宣傳任務(wù)的電視新聞被我們納入了學(xué)術(shù)視野，而一定程度代表了電視新聞發(fā)展新趨勢(shì)的民生新聞因?yàn)樯砩霞m結(jié)了太多典型的新意識(shí)形態(tài)的特征而成為研究的主要對(duì)象。本文中，筆者期望通過對(duì)電視民生新聞勃興的社會(huì)動(dòng)因的解析和對(duì)民生新聞發(fā)展軌跡的梳理，在展示有別于“權(quán)力控制、單一話語、政治宣傳”的傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)的“新意識(shí)形態(tài)”的一角的同時(shí)，揭開民生新聞多重復(fù)合意識(shí)形態(tài)迷霧，探求民生新聞/電視新聞的突破方式，把握中國(guó)電視新聞改革的重要?jiǎng)酉?。民生新聞在?chuàng)造了轟轟烈烈的經(jīng)濟(jì)效益,顛覆傳統(tǒng)新聞?dòng)^念使受眾和傳播者都耳目一新的同時(shí),它究竟是如何產(chǎn)生的?有如何發(fā)展?是固步自封、保守求穩(wěn)還是銳意拓展求新呢?是長(zhǎng)盛不衰還是曇花一現(xiàn)?筆者在經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的獨(dú)立思考和觀察后結(jié)合業(yè)內(nèi)從業(yè)人士、學(xué)界專家的實(shí)踐和研究成果,在本文中對(duì)民生新聞的興起背景加以論述。

本論一、

民生新聞概念的肇始與演進(jìn)伴隨著近幾年來各臺(tái)民生新聞欄目洶涌來襲之勢(shì),類似民生新聞定義,什么是民生新聞這樣的問題便旋即被擺上了前臺(tái)。而事實(shí)上,相對(duì)于民生新聞地動(dòng)山搖式的實(shí)踐成果,其理論研究則相對(duì)滯后,剛剛起步的工作也很難避免生搬硬套、生吞活剝之虞。子曰:名不正則言不順,言不順則事不行。為了給時(shí)下如火如荼的新新聞形式創(chuàng)造理論基礎(chǔ),冠與合理名分,很多人開始進(jìn)行相應(yīng)的研究工作,而關(guān)于民生新聞是什么?這個(gè)問題依然眾說紛紜、莫衷一是,這也為其后民生新聞的擴(kuò)展與延伸埋下了伏筆?！懊裆币辉~初見于《左傳"宣公十二年》:“民生在勤……。”其基本義與現(xiàn)代《辭?！穼?duì)于民生的解釋趨同,意為“人民的生計(jì)”。首先將其內(nèi)涵擴(kuò)容的應(yīng)是孟子,在歷史范疇內(nèi)進(jìn)化成為民本的從屬概念,進(jìn)而有南史中辛替否所謂的“以人為本”的提法。而影響最為廣泛的是孫中山的“三民主義”,中山先生將平均地權(quán)做為解決民生之最基本手段,認(rèn)為民生為本,然后實(shí)現(xiàn)民族族權(quán),在便是完成西式的民主改革即民權(quán),這里的民生似乎近于現(xiàn)代生命健康權(quán)的提發(fā)。顯見:中華民族民生思想一脈相承,而當(dāng)下出現(xiàn)一種在關(guān)注對(duì)象上更接近普通民眾的新聞形式時(shí)便很容易被冠以民生頭銜。雖然就現(xiàn)實(shí)而言,民生新聞中的民生與通常的民生概念尚存出入,而相對(duì)于廣大受眾而言,民生+新聞這種生而即往的組合如此般配,自然而然同時(shí)有合情合理,不免使人望文生義。關(guān)于民生新聞的提法,就筆者現(xiàn)在查閱的一些資料,尚沒有證據(jù)表明這一特定稱謂源自于國(guó)外,國(guó)內(nèi)方面,民生新聞最早見于我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的一種信息播發(fā)形式,時(shí)間約是上世紀(jì)的七八十年代,人們把電視播發(fā)的有關(guān)市場(chǎng)生活品價(jià)格的新聞稱為民生新聞,有點(diǎn)類似于北京臺(tái)的《生活面對(duì)面》,這顯然與現(xiàn)在所說的概念大相徑庭。確切的概念的提出是在江蘇廣電《南京零距離》開播并造成巨大轟動(dòng)之后,發(fā)軔于業(yè)界并自上而下逐漸傳播開來的,其本質(zhì)載體作為一種新新聞形式橫空出世,而相關(guān)的理論并未對(duì)此做好充分的準(zhǔn)備,造成的結(jié)果是:面對(duì)一種影響極大而又突如其來的現(xiàn)象,業(yè)內(nèi)人士被動(dòng)地接受并試圖從理論上賦予其合理性?？梢赃@樣認(rèn)為:正是因?yàn)榇蚱畦滂舻男虏稍L報(bào)道方式的迅速介入,致使其理論上的先天不足,表現(xiàn)為在后期發(fā)展實(shí)踐中暴露出諸多的問題,既所謂民生新聞的“高原反應(yīng)”。隨之而來,一個(gè)新的演進(jìn)概念被業(yè)內(nèi)引入——公共新聞,這個(gè)概念源自于上世紀(jì)末美國(guó)產(chǎn)生的一種強(qiáng)調(diào)參與性、綜合性的新聞采播方式,在當(dāng)時(shí)產(chǎn)生了一定影響。最早將這個(gè)概念述諸國(guó)內(nèi)是在2004年,由蔡雯、李青藜在《國(guó)際新聞界》上發(fā)表的兩篇文章引發(fā)了理論界對(duì)公共新聞的關(guān)注。我在打?qū)懕疚牟莞鍟r(shí)曾較深入地研究了蔡雯關(guān)于公共新聞的兩篇論文,事實(shí)上,不光民生新聞,包括公共新聞的具體定義仍十分抽象,相關(guān)業(yè)界僅能從表象上以亞里士多德式的描述方式對(duì)其進(jìn)行定義。但無論如何,公共新聞的涵蓋面確實(shí)非常之廣（當(dāng)然這不是公共新聞的核心所在）。由于公共新聞、民生新聞雙方都處于霧里看花的混沌狀態(tài),有學(xué)者生硬地用公共新聞概念取代在研究和實(shí)踐上業(yè)已陷入困境的民生新聞也是未嘗不可,但學(xué)界也發(fā)出了另一種聲音,即:公共新聞?dòng)小懊馈笔健爸小笔街?事實(shí)為花開兩枝,概莫能外。而據(jù)筆者的了解,公共新聞的引入始自2004年,是時(shí)正值各臺(tái)民生新聞風(fēng)云崛起的爭(zhēng)霸時(shí)期,另據(jù)蔡雯本人介紹,公共新聞的研究在美國(guó)實(shí)際上已經(jīng)沒落,之所以引入國(guó)內(nèi)是應(yīng)江蘇經(jīng)視之約,了解了這些,再結(jié)合當(dāng)下民生新聞遭遇各方圍攻的窘境,不難看出公共新聞的引入更像是民生新聞的破繭重生或是火線突圍。

二、民生新聞興起的背景及分析現(xiàn)在,民生新聞發(fā)展速度之快或許是任何人都始料未及的,學(xué)者們剛剛著手探討民生新聞崛起的原因而又不得以融入群體反思的大潮中。換個(gè)高度看問題,結(jié)果自是不同,但似乎也沒有實(shí)質(zhì)性的提升。業(yè)界對(duì)于民生新聞陷入了一個(gè)全面批評(píng)與自我批評(píng)的怪圈不能自拔,以至于筆者撰文翻閱資料時(shí)竟發(fā)現(xiàn)原先直接導(dǎo)致民生新聞迅速崛起并廣受群眾歡迎的因素在多數(shù)學(xué)內(nèi)論文中卻被認(rèn)為是民生新聞“原罪”的癥結(jié)所在,筆者將視其為論述的一部分談一些自己不成熟的觀點(diǎn)。從一定意義上說民生新聞的興起和其造成的巨大影響是有其內(nèi)在必然性的,以某種角度分析是三種需要使然,即:政治需要,民眾需要,傳媒本身需要,以下將就這三方面進(jìn)行論述。（一）政治需要以2002年江蘇經(jīng)視創(chuàng)建《南京零距離》為中國(guó)民生新聞元年,我們觀察到其發(fā)軔與中央近年來提出“科學(xué)發(fā)展觀”“以人為本”“和諧社會(huì)”等政治口號(hào)在時(shí)間上是協(xié)調(diào)甚至是同步的?？梢哉f,隨著民主法制化建設(shè)的深入,更為先進(jìn)與文明的政治理念謹(jǐn)慎地對(duì)先前禁錮的體制實(shí)施著解構(gòu)式的重組,或者稱之為“搞活”。本質(zhì)上服務(wù)于維持政權(quán)的非人權(quán),非理性的社會(huì)存在逐漸而有節(jié)制的淡出這個(gè)日漸由法律與民權(quán)意識(shí)構(gòu)建的環(huán)境,政治上的特定稱謂——“解凍”。這是一個(gè)大的歷史政治背景,而另一方面,變化似乎來自于統(tǒng)治集團(tuán)的內(nèi)部:鄧小平曾于1992年的南巡講話中“石破天驚”地談到了中國(guó)的電視新聞:“電視一打開,盡是會(huì)議,會(huì)議多,文章太長(zhǎng),講話也太多,而且內(nèi)容重復(fù),新的語言并不多?！痹谶@個(gè)視領(lǐng)導(dǎo)講話指示高與法律的蒙昧國(guó)家里,這條由“改革開放總設(shè)計(jì)師”親口吐出的幾十個(gè)字儼然成為時(shí)下民生新聞興起的“最高理論基礎(chǔ)”“生產(chǎn)許可證”和“免死金牌”。而在筆者看來,小平同志無非是回歸了一個(gè)忍無可忍的觀眾角色,跟電視臺(tái)提點(diǎn)意見罷了。民生新聞出現(xiàn)的契機(jī)在于特定歷史時(shí)機(jī)下官方意識(shí)形態(tài)與民間意識(shí)形態(tài)之間的縫隙，民生新聞起到了一定程度重塑國(guó)家媒體親民有信的公眾形象。但是不容回避的是，當(dāng)下中國(guó)的電視民生新聞并不是一種成熟且具有獨(dú)立新聞品質(zhì)的新新聞樣式，充其量不過是在市場(chǎng)/消費(fèi)主義意識(shí)形態(tài)、精英/白領(lǐng)意識(shí)形態(tài)、百姓/平民意識(shí)形態(tài)等多重復(fù)合的意識(shí)形態(tài)掩護(hù)之下，推行國(guó)家/民族/執(zhí)政黨意識(shí)形態(tài)的電視策略。本質(zhì)上只是被官方意識(shí)形態(tài)駕馭、擔(dān)負(fù)輿論引導(dǎo)控制任務(wù)的媒體“奇兵”，其作用更類似于黨的公關(guān)公司的功能，傳媒由黨喉舌的角色轉(zhuǎn)變，旨在提升黨的形象及合法性，而不是依托于傳統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)輿論工具對(duì)民眾進(jìn)行洗腦運(yùn)動(dòng)。民生新聞通過逗引消費(fèi)的快感，達(dá)到虛擬的滿足（市場(chǎng)/消費(fèi)主義意識(shí)形態(tài)）；通過“生活投訴、家長(zhǎng)里短、實(shí)用訊息”的提供營(yíng)造了一個(gè)可以自給自足的相對(duì)封閉的時(shí)空——存在落差、相對(duì)處于弱勢(shì)的百姓被夸張成世界的全部，現(xiàn)實(shí)生活的落差與缺憾被新聞里“冷暖有人管、疾苦人共知”的虛妄的媒體景象縫合，被關(guān)注被承認(rèn)的心理得到最大限度的補(bǔ)償與滿足（百姓/平民意識(shí)形態(tài)）。有趣的是，精英/白領(lǐng)意識(shí)形態(tài)和應(yīng)該強(qiáng)大的國(guó)家/民族/執(zhí)政黨意識(shí)形態(tài)似乎宣告空缺，但事實(shí)上兩者只是得到了巧妙的掩藏。白領(lǐng)/精英大致永遠(yuǎn)也不會(huì)遭遇屋漏進(jìn)水的痛苦，也大概不會(huì)以因?yàn)樨潏D小便宜受路邊攤販的欺騙，民生新聞以白領(lǐng)/精英缺席卻堅(jiān)定了人們對(duì)于他們的“信仰”，白領(lǐng)生活與成功故事成為人們對(duì)于生活的想象與憧憬、渴望與撫慰。國(guó)家/民族/執(zhí)政黨意識(shí)形態(tài)則因?yàn)槊裆侣劆I(yíng)造的溫情、世俗、人性的氛圍而和藹可親，人們因?yàn)閷Ｗ⒂诩彝ガ嵤隆⑸磉呅∈?、百姓難事而恰恰忽略了自己在整個(gè)社會(huì)博弈中所處的位置和被忽視的利益。精英/白領(lǐng)意識(shí)形態(tài)和國(guó)家/民族/執(zhí)政黨意識(shí)形態(tài)竟然頗為吊詭的以“缺席的在場(chǎng)”的姿態(tài)完成了對(duì)民生新聞的根本掌控。

（二）民眾需要1.求新心理誠(chéng)然,當(dāng)人們看見別人有一把好牙刷,好水壺,沖進(jìn)商店,他們希望買到一樣的東西,而看電視卻恰恰相反:雷同又乏味的內(nèi)容無疑將招致觀眾的厭煩。遺憾的是這一悲劇性事件在中國(guó)至少上演了近三十年。“新華體”的新聞充斥著視聽區(qū)域甚至火車站公廁的下水道；國(guó)臉二十年如一日得拉長(zhǎng),板結(jié),不厭其煩地念叨著中央某某的旅行日志。連小平同志都受不了了!過多繁述這顯而易見的道理已無甚必要,只是想指出的是:民生新聞已經(jīng)從那縷拂過堅(jiān)冰穿越寒冬的春風(fēng)驟然成為了一場(chǎng)席卷國(guó)土的臺(tái)風(fēng)。2.本土化與狹隘化現(xiàn)行的民生新聞具有極其強(qiáng)烈的地域性,很難想象各臺(tái)的節(jié)目串播,讓北京的說江蘇的事,讓重慶人聽安徽的事回產(chǎn)生什么結(jié)果。本土化,地域色彩濃是民生新聞制勝的關(guān)鍵所在,一方面贏得穩(wěn)固的本土收視,另一方面又在同時(shí)段、同類欄目的競(jìng)爭(zhēng)中“踢走”別臺(tái)以及“大鱷”央視,實(shí)在不啻為一個(gè)偉大而又輝煌的勝利。從心理學(xué)的角度來解釋:在公共輿論的運(yùn)轉(zhuǎn)中保證導(dǎo)向可控制的情況下,人們總是期望輿論中心方向與自身利益趨同,即盡可能使或與自己發(fā)生關(guān)系的關(guān)系圓周內(nèi)事物處于公共輿論的靶內(nèi)。就以平民為單位的關(guān)系圓周,民生新聞的靶面顯然是與之趨同的,在這樣的背景下,為使靶面包含或重合關(guān)系圓周,從而造成民生新聞的一個(gè)普遍詬弊,即省臺(tái)節(jié)目“主攻一個(gè)市,死活不出省”,市臺(tái)“死守縣城”,缺乏人文關(guān)懷的高度和廣度,幾乎喪失了全局觀和國(guó)際視野,造成受眾信息素質(zhì)的缺失,坐井觀天,偏安一隅,“不知有漢,無論魏晉”。但無可否認(rèn)的是:本土化的定位和導(dǎo)向不僅僅作為民生新聞興盛崛起的必備條件,更是作為民生新聞的一個(gè)本質(zhì)屬性出現(xiàn)的。3.親民路線與唯民眾化民生新聞的三貼近原則弱化了原本激進(jìn)的民本主義,成為了當(dāng)下各民生新聞節(jié)目所選擇的一條相對(duì)中和的方式,但其在傳播效能中所體現(xiàn)的親民觀卻未有削弱,秉承這一點(diǎn),民生新聞取得如潮的好評(píng)其內(nèi)在因素與本土化里所講的輿論靶面與關(guān)系圓周有異曲同工之妙了。而在這樣的積極因素基礎(chǔ)上卻衍生了業(yè)內(nèi)所批判的唯民眾化趨勢(shì)?！拔癖娀钡谋憩F(xiàn):

“唯民眾化”的一個(gè)突出表現(xiàn)就是對(duì)民眾生活內(nèi)容過于敏感，只要是關(guān)乎民眾的事情，無論是鄰里糾紛還是家長(zhǎng)里短，都詳加報(bào)道，結(jié)果新聞成了百姓瑣事的堆砌。媒體在連篇累牘地報(bào)道事件當(dāng)中，無暇分析新聞事件背后的深層原因，只在事件的表象上做文章，搶一時(shí)之先，吐一時(shí)之快，對(duì)媒體的責(zé)任和義務(wù)置之不理。而且有聞必錄的簡(jiǎn)單傳播還會(huì)誤導(dǎo)百姓，讓他們以為只要是自己身邊的事都理所應(yīng)當(dāng)?shù)氐玫綀?bào)道，于是張三的兒子上學(xué)難報(bào)道后，李四的女兒上學(xué)難也要見報(bào)，媒體對(duì)同類事件的重復(fù)報(bào)道層出不窮。值得注意的是，民眾并不一定都是理智的思考者，況且記者所面對(duì)的民眾又相對(duì)有限，所以，有時(shí)即使是民眾呼聲也可能是非理性的。只要是民眾想看、愛看的都加以報(bào)道“民本取向”是民生新聞的可取之處。但媒體如果不能正確理解這一價(jià)值取向的含義的話，就會(huì)把這種放低姿態(tài)的方式當(dāng)成是對(duì)市井趣味的迎合，甚至導(dǎo)致對(duì)某些不和諧現(xiàn)象的放任。尤其是在高收視率和發(fā)行量的吸引下，一些媒體把一些格調(diào)低下的花邊新聞、隱私新聞等內(nèi)容作為新聞的重點(diǎn)，以“軟些、軟些、再軟些”來告誡編輯和記者，一有機(jī)會(huì)就大打色情擦邊球，使新聞報(bào)道原本嚴(yán)肅認(rèn)真的事情變得低俗化。在報(bào)道不良社會(huì)事件時(shí)，極盡渲染之能事，對(duì)場(chǎng)面描寫細(xì)致入微。比如街頭的非法廣告，在報(bào)道時(shí)不是從非法廣告的存在對(duì)社會(huì)的不良影響出發(fā)，反倒大肆炒作廣告中的低俗詞匯，以此來吸引受眾眼球。民生新聞重視新聞的趣味性，強(qiáng)調(diào)新聞的娛樂功能，但如果把握不好這個(gè)度，一味地強(qiáng)調(diào)娛樂忽視新聞的其它功能，把新聞的娛樂化當(dāng)成賣點(diǎn)，視新聞如游戲，則會(huì)使新聞完全淪為受眾娛樂的工具，從而喪失公信力和權(quán)威性。為了呈現(xiàn)給民眾想看的新聞，一些記者在報(bào)道新聞時(shí)不是站在公正客觀的立場(chǎng)上，而是以民眾代表的身份措辭激烈地說一些“解氣”的話。4.心理按摩說與新聞惡俗化

報(bào)道負(fù)面消息可以說是各個(gè)民生新聞欄目的看家法寶,試想:當(dāng)人群因醉漢打架或潑婦罵街而聚集時(shí),民生新聞那令人咋舌的高收視便理所當(dāng)然了。但無論媒體是否預(yù)料到,在以負(fù)面報(bào)道招徠收視的同時(shí),它也在發(fā)揮著另一些更為微妙的作用——宣泄觀眾的不良情緒。也要看到,負(fù)面報(bào)道在極大的競(jìng)爭(zhēng)壓力下有走向極端的危險(xiǎn),有人將矛頭直指民生新聞的上述趨勢(shì),并概括為“新、星、腥、性”的絕癥,這也催動(dòng)著公共新聞這一概念的早產(chǎn)。中國(guó)盡管在“文革”之后，就嘗試著由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向改革開放的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型，但事實(shí)上直到20世紀(jì)90年代中國(guó)才真正開始步入被人們普遍公認(rèn)為“轉(zhuǎn)型期”的“大時(shí)代”（魯迅語）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、思想轉(zhuǎn)型、文化轉(zhuǎn)型，四重轉(zhuǎn)型同時(shí)展開；就業(yè)矛盾，城鄉(xiāng)矛盾，東西矛盾等諸多矛盾糾纏錯(cuò)綜?！霸诶娣只驼畏艡?quán)這兩種互為因果的力量作用下，多元化成為社會(huì)各領(lǐng)域、各層面發(fā)展變化的普遍特征和價(jià)值觀圖騰，中國(guó)社會(huì)隨之帶上了碎片化特征。”由此，多元文化的浸淫、統(tǒng)一聲音的缺失和生存壓力的存在下的人們開始“碎片化”的游離于原本篤信不二的官方意識(shí)形態(tài)之外，現(xiàn)實(shí)情境逼仄下的人們開始懷疑曾經(jīng)堅(jiān)定的理想和信念，開始從想象的世界與生活的真實(shí)落差中積蓄不滿和郁悶，開始為曾經(jīng)清晰而美妙今天模糊而遙遠(yuǎn)的將來心生迷茫與憂慮。在陣痛和動(dòng)蕩中的人們，不會(huì)去理解什么個(gè)體與大局、眼下與未來之類的抽象觀念。但特殊時(shí)期這種本應(yīng)由傳媒特別是直觀的可視的傳媒——電視執(zhí)行的“按摩”作用因?yàn)閭鹘y(tǒng)聯(lián)播式新聞“高高在上，俯瞰蒼生，冰冷生硬，千人一面”而付之闕如了，公眾與官方溝通的良好渠道（或者說是公眾單向度接受的政意下達(dá)通道）被阻斷，原本嚴(yán)密有效的官方意識(shí)形態(tài)話語體系和輸出系統(tǒng)因?yàn)槎溉皇Ф陔娨暽咸幘硨擂?。所以說，經(jīng)濟(jì)力量引起的社會(huì)生態(tài)的變化是民生新聞出現(xiàn)的根本原因。而事實(shí)上這種公眾對(duì)于媒體的“信任危機(jī)”，或者說觀眾作為民間立場(chǎng)和媒體完全代表的官方意識(shí)形態(tài)的截然對(duì)立與不可調(diào)和恰成為之后中國(guó)電視所謂“三次革命”的肇始，和今日民生新聞的走紅有著內(nèi)在邏輯的延續(xù)。5.強(qiáng)效的輿論監(jiān)督輿論監(jiān)督對(duì)于當(dāng)代中國(guó)的意義是十分重大的,根本原因是發(fā)展的滯后,而直接原因則是政府、法律以及相關(guān)職能的缺位,媒體因此也負(fù)擔(dān)了一項(xiàng)遠(yuǎn)大于其本職的使命,另一方面,由于我國(guó)現(xiàn)階段特殊的國(guó)情,所謂“輿論監(jiān)督”也只是雷聲大,雨點(diǎn)小,“有所為,有所不為”。而敢于批評(píng)是民生新聞的實(shí)力指標(biāo),受眾往往也在冷眼觀察媒體的實(shí)力。批評(píng)的力度常常成為受眾衡量媒體實(shí)力的指標(biāo)，也是媒體號(hào)召力的來源之一。輿論監(jiān)督不僅僅是針對(duì)政府管理而言的，媒體的輿論監(jiān)督是針對(duì)全社會(huì)的。特別是社會(huì)的健康、秩序化發(fā)展，需要社會(huì)各界的共同努力。作為一檔新聞欄目，《南京零距離》肩負(fù)著激濁揚(yáng)清的輿論監(jiān)督使命，民生新聞的輿論監(jiān)督首先是對(duì)社會(huì)的丑陋現(xiàn)象進(jìn)行深刻批判與揭露。在日常生活中，與百姓最接近的是政府管理與服務(wù)部門，他們最直接地感受到這其中的是是非非。例如，政府管理部門的官僚主義、衙門作風(fēng)令百姓深惡痛絕，城市中某些角落有人從事一些見不得人的勾當(dāng)，歌舞廳中的色情表演、非法網(wǎng)吧對(duì)青少年的影響、商品交易、服務(wù)行業(yè)的欺詐行為等，對(duì)百姓利益構(gòu)成了危害。記者通過暗訪，對(duì)其中藏污納垢的現(xiàn)象予以揭露，使觀眾感到大快人心，從而使各行各業(yè)的風(fēng)氣得以扭轉(zhuǎn)。其次是對(duì)政府某些管理職能部門的腐敗與官僚主義進(jìn)行監(jiān)督，從這可以看出，由媒體引發(fā)的輿論監(jiān)督已在發(fā)揮作用。觀眾的道德良知在觀看新聞的過程中被喚醒了，他們自覺去維護(hù)城市的文明形象，一旦發(fā)現(xiàn)違背道德、法律的行為就主動(dòng)與電視臺(tái)聯(lián)系，自覺地充當(dāng)城市文明的監(jiān)督員。這就為輿論監(jiān)督糾正百姓生活中某些不良習(xí)慣、改造惡習(xí)，樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣創(chuàng)造了條件。能否或敢不敢于對(duì)一些職能部門的腐敗現(xiàn)象、官僚主義進(jìn)行批評(píng)，是衡量一個(gè)媒體公信力的試金石。在很長(zhǎng)一段時(shí)間，媒體輿論監(jiān)督有其名而無其實(shí)，在現(xiàn)行體制下，媒體往往也很難找到很好的方法。民生新聞為媒體輿論監(jiān)督尋找到了一個(gè)很好的突破口。這就是充分調(diào)動(dòng)社會(huì)大眾的“公議威力”。它匡扶了正義，泄導(dǎo)了民情，為社會(huì)穩(wěn)定起到了一個(gè)“穩(wěn)壓器”的作用。毫無疑問，民生新聞為公眾搭建了一個(gè)言論的平臺(tái)，使他們有了發(fā)言的場(chǎng)所，同時(shí)也使他們的責(zé)任感得到了強(qiáng)化，批評(píng)監(jiān)督有了用武之地。充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，使得媒體輿論監(jiān)督更加具有威力。也只有這樣，民生新聞才真正得到公眾的支持，才真正能得到公眾的信任。6.實(shí)用效果論與傳媒職能泛化如同輿論強(qiáng)力的監(jiān)督效果所暗示的:中國(guó)尚處于并將長(zhǎng)期處于一個(gè)政府及相關(guān)職能部門缺位的歷史時(shí)期,因此傳媒們不得不在本不屬于自己的位置上越俎代庖,狗拿耗子。然而同時(shí)我們又必須正視另一個(gè)歷史背景:處于轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)游離在制度法律的邊緣線上,亦步亦趨地向著完善挪動(dòng)著身軀。這兩個(gè)歷史性的因素宣判了當(dāng)代中國(guó)人民不堪的命運(yùn),也宣告了“第四種權(quán)力的”誕生,關(guān)于“第四種權(quán)力”是筆者從《文摘周刊》上讀到的,文章指出:現(xiàn)代傳媒的大發(fā)展使一種新權(quán)力加入了社會(huì)利益和管理的分配——輿論權(quán),一種有別與行政、立法、司法的新貴族。而在后一期刊物中竟又否定了先前的論斷,還為此作出更正:文章觀點(diǎn)有偏差,不存在所謂“第四種權(quán)力”。因此也給我留下了深刻的印象,而無論孰是孰非,現(xiàn)代媒體的力量是獨(dú)特而真實(shí)的。

我省的《第一時(shí)間》作出專欄為百姓解決實(shí)際困難就很能說明問題:

07年4月11日該節(jié)目報(bào)道了合肥市黃山花園小區(qū)未按期交房與業(yè)主發(fā)生糾紛,

07年4月17日?qǐng)?bào)道合肥某小區(qū)漏電的事,

07年4月22日?qǐng)?bào)道了合肥南區(qū)野蠻施工造成天然氣泄露,此后又依次于15日、20日、24日做回訪,報(bào)道事情的解決,而其背景是:黃山花園與業(yè)主的糾紛持續(xù)了一個(gè)禮拜,小區(qū)漏電已經(jīng)是第二個(gè)年頭,南區(qū)市民吃冷食已歷時(shí)半個(gè)多月。

筆者也有一次體會(huì):04年筆者上高二時(shí)發(fā)現(xiàn)人教版高中語文教材中有兩處明顯事實(shí)錯(cuò)誤,便分別致電《合肥晚報(bào)》社,合肥電視臺(tái)以及省臺(tái)《第一時(shí)間》,三家并未當(dāng)場(chǎng)表態(tài),只索要了聯(lián)系方式,第二天筆者照常上學(xué),結(jié)果上午八時(shí)許《第一時(shí)間》打來電話,家人告知在上學(xué),于是記者一行兩人便來到筆者所在學(xué)校,直到筆者被老師喊出教室才知道是怎么回事,經(jīng)過簡(jiǎn)短的采訪和素材拍攝完成了采訪并于當(dāng)晚播出。由此可見,民生新聞?shì)^之其他欄目有著更快速的反應(yīng),更平民化的定位和更高的效率。

兩個(gè)例子可以說明一些問題:《第一時(shí)間》深入醫(yī)院、公安做調(diào)研時(shí),120、110抱怨說:什么事都你們的人先到,叫我們面子往哪放。前一段,安徽省工商聯(lián)聯(lián)名向省委打報(bào)告,反映《第一時(shí)間》的監(jiān)督影響到投資者的積極性,不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

但必須看到的是:職能部門的缺位與行業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)著民生新聞的職責(zé)泛化,這忽然讓我想起這么一句話:力量越大,責(zé)任越大。職責(zé)泛化相對(duì)于不作為來說未必是件壞事,積極因素填補(bǔ)了權(quán)力的真空,從這個(gè)大方面來說,或許業(yè)內(nèi)的惡性競(jìng)爭(zhēng),群眾會(huì)成為最大的收益者。7.主流新聞之辨民生新聞是不是主流新聞？對(duì)這個(gè)問題持肯定態(tài)度的人占到絕大多數(shù)。天津電視臺(tái)都市頻道總監(jiān)沈國(guó)華從五個(gè)方面闡述了民生新聞作為主流新聞的理由。他說：“民生新聞就是我們社會(huì)的主流新聞，而不單純是一個(gè)新聞產(chǎn)品的附屬品，發(fā)展到今天，可以理直氣壯地說，民生新聞能夠貼近群眾，能夠成為新聞?shì)浾摰闹髁鳌Ｔ跇?gòu)建和諧社會(huì)的今天，作為以民生為內(nèi)容、媒介為橋梁、和諧為基調(diào)、發(fā)展為目的的民生新聞理當(dāng)成為主流新聞的一部分?！边€有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，這根本就是一個(gè)不需要討論的問題?！懊裆侣劦亩ㄎ缓驼J(rèn)識(shí)，我覺得這個(gè)問題提出來本身就是一個(gè)問題了。”江西電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)助理、都市頻道總監(jiān)許運(yùn)交這樣說道。安徽電視臺(tái)經(jīng)濟(jì)中心副主任龔正認(rèn)為：“一定要放棄主流和非主流的單純理論討論，實(shí)際上是新聞之外無新聞，新聞就是新聞。區(qū)別于傳統(tǒng)新聞或者聯(lián)播式的新聞以民生新聞命名，是因?yàn)槲覀儽旧硇侣劰?jié)目的發(fā)展，題材發(fā)展了，這兩種不同的節(jié)目承擔(dān)著不同的功能和責(zé)任?！焙翢o疑問的是，在當(dāng)下中國(guó)的政治傳播譜系中，電視新聞對(duì)政治意識(shí)形態(tài)的建構(gòu)處于軸心位置，而這種軸心位置一定程度上是由以《新聞聯(lián)播》為主的傳統(tǒng)類型的電視新聞來確立的。自1982年起，《新聞聯(lián)播》就被授權(quán)比其它媒體早一天獨(dú)家發(fā)布重大新聞，從而一舉改寫電視在傳統(tǒng)媒介陣營(yíng)中的從屬地位.轉(zhuǎn)變毋庸諱言正是緣自于背后政府當(dāng)局強(qiáng)有力的支持，而這種權(quán)力支持只能進(jìn)一步證明中國(guó)電視尤其是中國(guó)電視新聞已然成為當(dāng)下中國(guó)的政治意識(shí)形態(tài)傳播核心。但是電視新聞這種核心地位因?yàn)闀r(shí)代的變遷，一方面因?yàn)殡娨暤耐θ諠u增大而被無限的放大、強(qiáng)化，另一方面卻面臨被侵蝕、瓦解之虞。

兼具執(zhí)政黨輿論宣傳工具功能和大眾文化背景下的商業(yè)傳媒特性的中國(guó)電視（也有學(xué)者稱之為從黨的宣傳工具向黨營(yíng)商業(yè)性的信息娛樂業(yè)轉(zhuǎn)變，或從黨和政府的宣傳部門向國(guó)營(yíng)的準(zhǔn)信息產(chǎn)業(yè)過渡的中國(guó)電視）正受到“全球化”“現(xiàn)代化”為代表的新浪潮的沖擊，電視屏幕上展現(xiàn)的內(nèi)容因此越來越具有與之匹配的文化品質(zhì)——但凡社會(huì)中所有的思潮、觀念都很容易在屏幕上找到“影子”；另一方面，電視媒介以其巨大的跨時(shí)空的影響力也在時(shí)刻涵化、引導(dǎo)甚至顛覆著當(dāng)下社會(huì)和人們身邊的觀念、文化、思想，在反作用于社會(huì)的同時(shí)也劇烈改變著這個(gè)社會(huì)、這個(gè)國(guó)家的文化生態(tài)環(huán)境。

當(dāng)電視成為我們時(shí)代各種聲音的代言，普通觀眾只需要端坐于電視機(jī)前享受影像帶來的“視聽快感”，學(xué)人需要警覺的卻是“誰是話語的主體”，電視是在替誰發(fā)出這種聲音，聲音的內(nèi)容構(gòu)成、指向又是什么？傳統(tǒng)的黨政新聞中，媒體擁有絕對(duì)的話語權(quán)，公眾被定位于被動(dòng)接受新聞信息的受眾。而在中國(guó)，做為媒體所有者的政府也通過媒體間接獲得了話語權(quán)。媒體與政府在很大程度上是處于利益和話語一致的狀態(tài)。媒體致力于告訴受眾發(fā)生了何事，在新聞報(bào)道中大多采取媒體視角，媒體話語。當(dāng)時(shí)媒體說教風(fēng)盛行，公眾在新聞?lì)I(lǐng)域中基本上處于失語狀態(tài)。盡管傳統(tǒng)新聞后來也逐漸意識(shí)到受眾也有發(fā)言的欲望，出現(xiàn)某些反饋系統(tǒng)，但受眾在新聞產(chǎn)品制作過程中終究缺少足夠的發(fā)言權(quán)，受眾與媒體在話語權(quán)上處于極其不平衡的位置。在民生新聞潮中，由于媒體對(duì)百姓生活的關(guān)注，使一部分人樂觀的認(rèn)為群眾話語權(quán)得到了回歸，但實(shí)際上群眾話語權(quán)在民生新聞的范圍中極其有限。它只出現(xiàn)在家長(zhǎng)里短的市井生活中，很少涉及公共事務(wù)；而且很多時(shí)候還被媒體代為行使，只表現(xiàn)為一種媒體想當(dāng)然的群眾話語，而非群眾的心聲。更嚴(yán)峻的是，這種樂觀會(huì)讓民眾自以為真的有了說話的權(quán)利，沉迷于媒體設(shè)定的充滿生活瑣事、離奇有趣、充滿刺激與娛樂的“擬態(tài)環(huán)境”中不能自拔，而淡漠了對(duì)公共領(lǐng)域內(nèi)與其切身利益相關(guān)的公共事務(wù)的關(guān)注，喪失了對(duì)于真正民主權(quán)利的追求。那些“民生新聞”的樂觀主義者認(rèn)為民眾獲得了話語權(quán)，而實(shí)際上這一席之地的獲得更多的是媒體為追逐收視率而采用的手段，與真正的媒體民主和權(quán)利平衡相去甚遠(yuǎn)。這三方權(quán)利的失衡，最終導(dǎo)致了媒體環(huán)境監(jiān)測(cè)功能的喪失，媒體成了政府的“揚(yáng)聲器”而沒有成為民眾的“回音壁”，政府與民眾的溝通渠道被阻塞，公共領(lǐng)域內(nèi)的矛盾無法得到及時(shí)完善的解決，這對(duì)于和諧社會(huì)的構(gòu)建產(chǎn)生了極大的威脅。附談.筆者也曾將以《全國(guó)新聞聯(lián)播》為代表一系列主流聯(lián)播式新聞（姑且這么稱之）的出路作為思考的命題,發(fā)端于本來就守衛(wèi)著慘淡收視而今又面對(duì)民生新聞的沖擊。隨著市場(chǎng)化的深入必定要陷入“不在沉默中爆發(fā)就在沉默中滅亡”的境地,但另一方面,在今后的一段時(shí)期內(nèi)將形成一種新聞二元格局,即衛(wèi)視一套做為黨的耳目,經(jīng)濟(jì)城市頻道作為百姓喉舌。值得注意的是,在激烈的收視競(jìng)賽中上有一個(gè)特殊的存在——《全國(guó)新聞聯(lián)播》。在各路民生新聞圍攻下長(zhǎng)期保證近20%的收視曾使筆者大為困惑,筆者認(rèn)為《全國(guó)新聞聯(lián)播》的穩(wěn)定存活是有其內(nèi)在依據(jù)的:①作為執(zhí)政黨最大最牢固的宣傳陣地而存在②表明國(guó)家態(tài)度立場(chǎng)③公信力強(qiáng)④信息等級(jí)高,有特定收視人群綜上,在地方上的二元格局基本確立,從全國(guó)范圍看,這種格局也將持續(xù)下去。筆者認(rèn)為,隨著現(xiàn)代傳播的進(jìn)步,新聞對(duì)象仍有細(xì)化的趨勢(shì),由此產(chǎn)生的對(duì)象新聞將更有效,更精密地劃分市場(chǎng),主流新聞這一提法也將隨著概念的細(xì)化而模糊。

（三）傳媒本身需要長(zhǎng)時(shí)間以來，我國(guó)的媒體由于對(duì)“工具”和“喉舌”性質(zhì)的片面理解，將嚴(yán)肅的新聞灌輸給受眾，背離了新聞服務(wù)受眾的基本規(guī)律。國(guó)內(nèi)城市電視臺(tái)卻一直還在迷茫之中度日如年。幾十年過去了,中國(guó)的大眾傳媒在新聞制作這個(gè)層面依舊沒有實(shí)現(xiàn)大眾傳播的美好期待.因此讓新聞從高高在上的神壇回歸民間讓傳媒成為真正意義上的大眾傳媒意義重大。經(jīng)過二十多年的改革開放，中國(guó)的民生問題有了歷史性的質(zhì)的轉(zhuǎn)變，這一切使民生新聞?dòng)龅搅艘粋€(gè)適宜它發(fā)展擴(kuò)大的好時(shí)代。民生新聞的出現(xiàn)在一個(gè)紙媒體當(dāng)?shù)赖某鞘?，為大眾傳媒的大眾性畫了一個(gè)無限接近的“圓”,使“大眾傳媒是大眾的傳媒”成為可能.民生新聞以其親切活潑的新鮮面孔吸引了觀眾的眼球。江蘇廣電總臺(tái)城市頻道打造的《南京零距離》，進(jìn)入全國(guó)新聞欄目收視率前十名排行榜，節(jié)目最高收視達(dá)到驚人的17.7％。良好的收視率支持使得該欄目的影響力越來越大，廣告年收入5000萬元；由湖南經(jīng)濟(jì)電視臺(tái)都市頻道推出的《都市一時(shí)間》，收視排名久居湖南新聞?lì)惞?jié)目第一位，欄目?jī)?nèi)部廣告時(shí)段爆滿，15秒廣告單價(jià)已經(jīng)上揚(yáng)到9200元，創(chuàng)下內(nèi)陸15秒廣告價(jià)格的最高記錄。關(guān)注民生也是媒介自身發(fā)展的需要。在今年召開的全國(guó)人大、政協(xié)“兩會(huì)”上，民生問題得到了充分的重視和體現(xiàn)。構(gòu)建和諧社會(huì)，以人為本，是這次“兩會(huì)”的主題，關(guān)注民生是代表委員的熱門話題。諸如教育平等、下崗再就業(yè)、收入分配、稅收及外來民工工資等問題，都成為眾多媒體報(bào)道的重要內(nèi)容。民生新聞的地位已從非主流向主流轉(zhuǎn)移，民生新聞不再是原先單純的社會(huì)新聞概念了，老百姓也真正感受到了“權(quán)為民所